lagen.nu
SOU 1942:12

Utredning rörande den tekniskt-vetenskapliga forskningens ordnande. 3,

Typ
SOU
Källa
urn.kb.se

V>N0 —>

Ul

'Of* National Library of Sweden

Denna bok digitaliserades på Kungl. biblioteket år 2012

5 f STATENS OFFENTLIGA UTREDNINGAR 1942: 12 HANDELSDEPARTEMENTET

UTREDNING RÖRANDE

DEN TEKNISKT-VETENSKAPLIGA FORSKNINGENS ORDNANDE in FÖRSLAG TILL ÅTGÄRDER FÖR

SKOGSPRODUKTFORSKNINGENS ORDNANDE

S T O C K H O L M 1 9

Statens offentliga utredningar 1942 Kronologisk

förteckning

gärder för den tekniskt-vetenskapliga forskningens främjande och statens medverkan därvid. Hteggström. 1E5 8. H . Utredning rörande den tekniskt-vetenskapliga forskningens ordnande. 2. Förslag till åtgärder för främjande av den tekniskt-vetenskapliga forskningen på bygg2. Betänkande med förslag till lag med särskilda bestämnadsområdet. Hseggström. 70 s. H. melser om begränsning av vinstutdelning frän aktie1938 års pensionssakkunniga. Betänkande med förslag bolag. Marcus. 22 s. F i . till tjänste- och familjepensionsreglementen för arbetare Promemoria rörande bostadsförsörjningen. Av A. Joi statens tjänst. Marcus. 135 s. F i . hansson. Beckman. 77 s. S. 1941 års lärarlönesakkunniga. Betänkande med förslag till folkskolans avlöuingsreglemenle m. m. Marcus. 4. De yngre sjukhusläkarnas avlönings-, arbets- och bo191 s. F l . stadsförhållanden. Beckman. 106 s. S. Betänkande med förslag till brandlag och brandstadga 5. Promemoria med förslag till utvidgad vanhävdsliigstiitm. m. Norstedt. 164 s. K. ning. Marcus. 55 s. J o . Bulan kände med utredning och förslag angående betygs6. Utredning rörande den tekniskt-vetenskapliga forsksättningen i folkskolan.. Hteggström. 830 s. E . ningens ordnande. 1. Allmänna uppgifter angående den Utredning rörande den tekniskt-vetenskapliga forsktekniskt-vetenskapliga forskningsverksamhetens nuva- 12. ningens ordnande. 3. Förslag till åtgärder för skogsrande läge m . m . — Allmänna synpunkter rörande den produktforskningens ordnande. HiCggström. 124 s. H . tekniskt-vetenskapliga forskningen. — Erforderliga åt1. Betänkande med förslag till plan för organisationsarbetet inom försvarsväsendet. Beckman. 788 s. F ö . (Till betänkandet höra dels en bilaga innehållande personalförteckningar m. m., avsedd endast för tjänstebruk, dels ock ett hemligt bihang i tre delar.)

Anm. Om särskild tryckort ej angives, är tryckorten Stockholm. Bokstäverna med fetstil utgöra begynnelsebokstäverna till det departement, under vilket utredningen avgivits, t. ex. E . = ecklesiastikdepartementet, J o . = jordbruksdepartementet. Enligt kungörelsen den 3 febr. 1922 ang. statens offentliga utredningars yttre anordning (nr 98) utgivas utredningarna i omslag med enhetlig färg för varje departement.

STATENS

OFFENTLIGA

UTREDNINGAR

1942:12

HANDELSDEPARTEMENTET

UTREDNING RÖRANDE

DEN TEKNISKT-VETENSKAPLIGA FORSKNINGENS ORDNANDE III FÖRSLAG TILL ÅTGÄRDER FÖR

SKOGSPRODUKTFORSKNINGENS ORDNANDE

STOCKHOLM 1942 IVAR HyEGGSTRÖMS BOKTRYCKERI

/

Q C K t \O v

AKTIEBOLAG

Till Herr Statsrådet

och Chefen för

Kungl.

Handelsdepartementet.

Utredningen rörande den tekniskt-vetenskapliga forskningens ordnande överlämnar härjämte sitt betänkande nr I I I med förslag till åtgärder för skogsproduktforskningens ordnande. Vid behandling av frågan om åtgärder för främjande av skogsproduktforskning har utredningen beaktat, att 1936 års skogsutredning, som tillkallats för att verkställa utredning och avgiva förslag rörande skogsbrukets ekonomiska läge och åtgärder för att öka dess ekonomiska bärkraft, enligt sina direktiv även har att undersöka olika möjligheter att skapa vidgade avsättningsområden för skogsbrukets produkter. I skogsutredningens arbetsprogram ingick bland annat undersökning rörande forsknings- och undervisningsverksamhetens ordnande ej endast på det rent skogliga utan även på det trätekniska området. När skogsutredningens arbete på grund av krigsförhållandena, temporärt nedlades i september 1939, hade utredningen i sitt betänkande nr 2 (stat. off. utr. 58/1938) redan framlagt förslag om ordnande av den skogliga forskningen och undervisningen, och därjämte låtit verkställa vissa förberedande undersökningar rörande det trätekniska forskningsarbetets organisation m. m. Det var även utredningens avsikt att återupptaga sistnämnda del av arbetet så snart Kungl. Maj:t påkallade utredningens fortsatta verksamhet. Efter överläggningar mellan representanter för 1936 års skogsutredning och utredningen rörande den tekniskt-vetenskapliga forskningens ordnan-, de, nedan kallad forskningsutredningen, nåddes i princip enighet om att frågan om skogsproduktforskningens ordnande, med hänsyn till vikten av att de tekniskt-vetenskapliga forskningsfrågorna bedömdes enhetligt, borde falla inom forskningsutredningens arbetsområde. I skrivelse av den 7 mars 1941 meddelade skogsutredningen i överensstämmelse härmed, att den ansett sig tillsvidare icke böra fortsätta sitt arbete beträffande den trätekniska forskningen men att den — i den mån så från forskningsutredningen på-

4 kallades och erforderligt material ställdes till förfogande — vore beredd att deltaga i överläggningar rörande ifrågavarande spörsmål. Skogsutredningen uttalade vidare, att det med hänsyn till det allmänna tidsläget vore av synnerlig betydelse, att de organisatoriska förutsättningarna för en intensifierad träteknisk forskning tillskapades så snabbt som möjligt. För skogsutredningens eget fortsatta arbete, som i viktiga delar byggde på att nämnda organisationsfråga ordnats, vore det även betydelsefullt, att en sådan lösning vunnes utan tidsutdräkt. Sedan frågan om skogsproduktforskningens ordnande förberedelsevis diskuterats inom forskningsutredningen, beslöts vid sammanträde den 8 maj 1941, till vilket inbjudits vissa personer verksamma inom träförädlingsindustrien och träforskningen, att en subkommitté skulle tillsättas för att biträda utredningen i frågor av teknisk natur. Till medlemmar av denna subkommitté kallades överingenjören E. Adner, direktören Olof Bildt, disponenten F. Grewin, överingenjören W. Hellgren, professorn E. Hägglund, fil. licentiaten David Johansson, direktören H. Orrmell, överingenjören E. Schiller och direktören G. Sundblad. Den 21 maj 1941 bemyndigade departementschefen utredningen att som särskild expert i fråga om skogsproduktforskningen anlita civilingenjören Erland Waldenström. Denne har även tjänstgjort som sekreterare för utredningens arbete beträffande detta spörsmål. Utredningens och subkommitténs gemensamma studium av frågan ledde till upprättande av ett förslag rörande de tekniska resurser i fråga om laboratorieutrymmen, utrustning, personal etc, som kunde anses erforderliga för att ändamålsenligt ordna central forskningsverksamhet på skogsproduktområdet. Detta förslag togs av utredningen till utgångspunkt för frågans fortsatta behandling, varvid utredningen i första hand hade att undersöka de med forskningens organisation och finansiering sammanhängande spörsmålen. Utredningen stod härvid i kontakt med 1936 års skogsutredning, som överlämnade vissa av skogsutredningen verkställda förberedande undersökningar, 1940 års sakkunniga för den högre tekniska undervisningen, tekniska högskolan i Stockholm och vissa andra statliga organ. Då utredningens förslag till forskningens ordnande syfta till nära samverkan mellan staten och de träförädlande industrierna, ansåg utredningen det önskvärt att genom förhandlingar med representanter för industrien

5 komma fram till en överenskommelse beträffande de ömsesidiga åtaganden från statens och industriens sida, som kunde utgöra grundval för denna samverkan. På av utredningen den 21 november år 1941 sålunda gjord hemställan förklarade sig samtliga tillfrågade, nedan angivna branschorganisationer villiga att snarast utse delegater för att med utredningen å respektive organisationers vägnar föra överläggningar angående dessa frågor. Till förhandlare utsagos härvid följande personer: av Svenska cellulosaföreningen: Direktören J. W. R. Lilliestråle, Wifstavarfs aktiebolag. Direktören Carl Kempe, Mo och Domsjö aktiebolag. av Svenska

pappersbruksföreningen:

Direktören C. J. Malmros, Aktiebolaget Klippans finpappersbruk. Direktören C. Heijne, Munksjö aktiebolag. Disponenten Fr. W. Grewin, Holmens bruks- och fabriks aktiebolag. av Svenska plywoodfabrikanternas förening: Direktören Harry Westberg, Industriaktiebolaget Furuplywood. av Svenska trämasseföreningen: Direktören T. Hérnod, Svenska cellulosaaktiebolaget. Direktören E. Unander-Scharin, Aktiebolaget Scharins söner. av Svenska Trävaru-Exportf öreningen: Direktören G. Göranson, Svenska cellulosaaktiebolaget Sundsvallsbolagen. Direktören G. Sundblad, Aktiebolaget Iggesunds bruk. av Svenska wallboardfabrikanternas förening: Grosshandlaren Carl Wikström, firma P. Wikström junior. Disponenten C. G. Rothelius, Ljusne-Woxna aktiebolag. De inledda förhandlingarna gåvo till resultat att enighet uppnåddes mellan utredningen och industriens representanter rörande ett förslag till avtal mellan Kungl. Maj:t och en av vederbörande industrier bildad stiftelse, varigenom skulle regleras statens och industriens ömsesidiga åtaganden i fråga om forskningsverksamhetens administration och finansiering.

6 Vid utredningsuppdragets fullgörande har utredningen jämlikt bemyndiganden av departementschefen såsom experter anlitat, förutom civilingenjören Waldenström, generaldirektören E. R. Stridsberg för granskning av förslaget till institut för skogsproduktforskning ur administrativ synpunkt samt arkitekten L. E. Lallerstedt för preliminär beräkning av byggnadskostnaderna för det planerade institutet. För kostnadsberäkningarna har utredningen jämväl anlitat överingenjören T. A. Bergen. Stockholm den 9 mars 1942.

G. MALM HARALD CARLBORG HARALD NORDENSON EDY VELÄNDER Ernst Sundström

H. KREtlGER THE SVEDBERG STEN WESTERBERG \

Erland

Waldenström

A. översikt över nuvarande förhållanden.

1. Inledande anmärkningar rörande skogens produkter och deras utnyttjande. Skogsproduktforskning, definition. Det område av den tekniskt-vetenskapliga forskningen, som utredningen i det följande skall upptaga till behandling, innefattar utforskandet av skogens (skogsbrukets) produkter, såväl i avseende på deras sammansättning och egenskaper som beträffande sättet för deras förädling och utnyttjande i folkhushållningens tjänst. Någon vedertagen benämning för detta forskningsområde finnes icke. Då alla hithörande produkter ytterst härstamma ur trä, ha i olika sammanhang föreslagits beteckningar såsom träforskning, träteknisk forskning, träteknologisk forskning (1936 års skogsutredning), träförädlingsforskning samt skogsproduktforskning. Då utredningen i det följande valt att använda beteckningen skogsproduktforskning, har detta skett främst av den anledningen, att övriga föreslagna benämningar, åtminstone på det sätt de vanligen användas, icke synas karakterisera det föreliggande ämneskomplexet i hela dess vidd utan snarast syfta på den del därav, som berör forskning rörande det ursprungliga trämaterialets egenskaper. Sålunda kunna benämningarna träteknisk eller träteknologisk forskning knappast anses innefatta studiet av sådana sekundära förädlingsprodukter som t. ex. aceton, cellulosaacetat eller tidningspapper. Termen skogsproduktforskning har däremot allmän hänsyftning till forskning (och ej enbart teknisk sådan) rörande såväl träet som alla därur framställda förädlingsprodukter. Termen träteknisk forskning skall i det följande reserveras för det speciella område, som avser studiet av träets materialegenskaper samt dess mekaniska bearbetning och förädling (i motsats till t. ex. träkemisk forskning). Det torde av ovanstående definition vara uppenbart, att skogsproduktforskningen icke omfattar forskningen rörande själva skogsbruket och dess metoder. Detta ämnesområde, den skogliga forskningen, har senast ingående behandlats av 1936 års skogsutredning och av denna angivits omfatta dels skogsproduktiva problem, d. v. s. med skogens uppdragande och skötsel sam-

manhängande frågor, dels skogsteknologiska problem, d. v. s. tekniska spörsmål rörande trädens avverkning, virkets tillredning och behandling i skogen, transport m. m. Skillnaden skulle alltså schematiskt kunna uttryckas så, att den skogliga forskningen avser utvinningen av råvaran (virket), under det att skogsproduktforskningen syftar till skogsprodukternas förädling och användning för olika ändamål. Denna gränsdragning, som i regel låter sig genomföras utan svårighet, skall i det följande närmare belysas i olika sammanhang. Här må blott framhållas, att den omständigheten att en klar gräns ofta kan dragas mellan nämnda bägge forskningsområden icke får anses innebära, att dessa skulle representera inbördes oberoende och självständiga arbetsfält. Tvärtom måste hävdas, att problem, som beröra å ena sidan råvarans utvinning och å andra sidan dess förädling, alltid stå i ett mer eller mindre direkt samband med varandra och böra lösas under samverkan mellan de på respektive områden verksamma forskningsorganen. Skogens produkter. I nedanstående tabell gives en sammanställning av de råprodukter skogsbruket avkastar (indelade efter användningsområden) samt de uttagna kvantiteterna under år 1936. Tabell 1. Ur skogen uttagna råprodukter år 1936. Fastmassevolym milj. fms exkl. bark 1

Beräknad vikt, torrsubstans milj. ton*

Virke och ved för husbehov Sågtimmer Massaved Ved för träkol, för plywood-, tändsticks- m. fl. industrier; nettoexport av oarbetat virke, sliprar, stolpar, industri- och fartygs bränsle m. m ,

11.2 11.0 13.6

5.1 4.5 5.6

1.7Summa

1936 års skogsutrednings betänkande nr 1. * Beräknat ur genomsnittliga volymviktstal för tall-, gran- och björkved.

Enligt en av 1936 års skogsutredning utförd beräkning skulle sammanlagda värdet av ovanstående råprodukter under nämnda år uppgå till i runt tal 395 milj. kronor. Rörande kvantiteten av det årligen i samband med röjningar och avverkningar erhållna skogsavfallet kunna för närvarande inga säkra uttalanden göras. Bästa tillgängliga uppskattningar synas giva vid handen, att vid avverkningarna kvarlämnade toppar samt rötskadad ved etc. uppgå till cirka

10—15 procent av det samtidigt uttagna (barkade) gagnvirket. Barken kan beräknas uppgå till ytterligare cirka 15—20 procent (räknat på det barkade gagnvirket). Vidare angives stubbveden utgöra i medeltal 35—40 procent av det uttagna gagnvirket. Till dessa poster komma inom vida gränser varierande årliga kvantiteter röjningsved samt vidare torrvirke; sistnämnda avfallspost representerar i stort sett ett engångsförråd (av 1923 —1929 års riksskogstaxering uppskattat till ej mindre än 35 milj. m 3 fast volym). Ovanstående siffror äro visserligen mycket ungefärliga, men torde dock klart belysa vikten av de problem, som gälla ett bättre utnyttjande av skogsavfallet. Råprodukternas utnyttjande och förädling. Vid en redogörelse för de skogliga råprodukternas synnerligen mångsidiga användning kan lämpligen företagas följande uppdelning i principiellt skilda områden: a) Husbehovsvirke. Detta består till övervägande del av brännved samt i övrigt av virke till byggnaders underhåll, hägnader, stolpar, redskap etc. Brännveden användes i stort sett i det skick, vari den erhålles från skogen utan någon ytterligare förädling (med undantag av torkning). Gagnvirket underkastas givetvis en viss bearbetning före användningen. b) Brännved (kastved) för industri, transportmedel etc. Den som industribränsle använda kastveden utgör under normala förhållanden blott en mindre del av det vedbränsle som användes av industrien; huvudparten består av vedavfall som sekundärt uppstår vid de träbearbetande industrierna (hack, sågspån, kutterspån etc). c) Obearbetade produkter för export, främst timmer, massaved och pitprops. På ovannämnda områden ha skogsprodukterna kommit till användning i så gott som obearbetat skick. Vid deras utnyttjande i övrigt kräves en mer eller mindre långtgående förädling. d) Råvara för skogskolning. Denna utgöres huvudsakligen av klenare dimensioner (främst toppar) samt i viss utsträckning av torrved samt genom röta eller på annat sätt skadad ved. e) Råvara för industriell förädling. Denna grupp innefattar huvudsakligen sågtimmer och massaved samt ved för wallboard-, faner- och tändsticksindustrierna, skogs- och stubbved för ugnskolning m. m. I nedanstående tabell 2 angivas i ungefärliga siffror de kubikmasseandelar av den totala råvarumängden, som tagas i anspråk för ovannämnda användningsområden. Uppgifterna gälla år 1936.

10Tabell 2. Fördelning av skogens råprodukter på olika användningsområden år 1936. % av total kubikAnvändning

i huvudsakligen

obearbetat skick: 28.7 2.5 0.1

Husbehovsvirke Brännved (kastved) till industrier, transportmedel etc Export av obearbetade produkter Råvara jör förädlingsprocesser: Ved för skogskolning Virke för industriell förädling Summa

3.7 65.0 100.0 %

De dominerande posterna utgöras alltså av husbehovsvirke och råvara för industriell förädling, utgörande 28.7 respektive 65.0 procent av den totala råvarutillgången. Dessa siffror ange volyms- (eller vikts-)procent; om respektive andelar uttryckas i värdesiffror kommer industriråvaran, som i regel utgöres av betydligt värdefullare sortiment än husbehovsvirket, att intaga en ännu mer dominerande ställning (de ifrågavarande användningsområdena kunna sålunda i värdesiffror beräknas taga i anspråk 24- procent respektive 70 procent av råprodukterna). Det är givet, att skogsprodukternas fördelning på olika användningsområden under tidernas lopp i väsentliga avseenden förändrats. Vissa områden ha såväl relativt som absolut taget minskat i betydelse genom att veden ersatts av andra råmaterial, genom ökad konkurrens på exportmarknaden etc. Samtidigt ha nya förädlingsmöjligheter framkommit. Träförädlingsindustrien har alltså varit och är alltjämt underkastad av tekniska och ekonomiska faktorer betingade strukturförändringar av genomgripande betydelse. Ett genomgående drag i denna utveckling har varit den fortlöpande förskjutningen mot ökad industriell användning. Under äldsta tider förbrukades sålunda — naturligt nog — virke så gott som uteslutande för hushållsändamål. I och med bergshanteringens tillväxande betydelse uppstod nya användningsområden för ved för malmbrytning och för träkolsframställningen, som alltsedan slutet av medeltiden utgjort ett betydelsefullt komplement till bergsbruket, speciellt tackjärnsproduktionen, och varit nära beroende av denna lör sin tekniska och ekonomiska utveckling. Under 1500- och 1600-talen började sågverksrörelsen på allvar göra sig gällande som virkesförbrukare; vid sidan därav konsumerades mycket betydande vedmängder för framställning av tjära och beck. Vid mitten av 1800-talet inträdde ett definitivt uppsving för sågverksindustrien, förorsakat dels av tekniska framsteg (vattensågarna ersattes av ångsågar), dels av starkt ökade exportmöjligheter. Nya

11 viktiga användningsområden öppnades genom införandet av sulfit- och sulfatmasseprocesserna på 1870-talet, varigenom ur trä kunde framställas råmaterial för papperstillverkning. Mekanisk pappersmassa (slipmassa) hade börjat framställas redan omkring år 1850. Dessa industrier ha som bekant uppvisat en enastående snabb utveckling. Den tekniska utvecklingen under de senaste årtiondena kan i korthet karakteriseras genom angivande av följande huvuddrag: 1. Användningen av virke för husbehov har fortsättningsvis relativt och absolut taget nedgått, bland annat beroende på den fortskridande urbaniseringen, varigenom andra byggnadsmaterial än trä kommit i förgrunden samtidigt som vedbränslet successivt ersatts av andra bränslen såsom kol, koks och lysgas samt av elektrisk värme. En liknande utveckling har inträtt i flertalet större industriländer och där ofta varit mera markerad än i vårt land. En följd härav har varit, att träets användning som konstruktionsmaterial visat en tendens att minska. Som exempel kan nämnas, att i Förenta Staterna konsumtionen av sågverksprodukter varit i avtagande sedan år 1907. Dessa förhållanden ha givetvis kännbart påverkat vår trävaruexport. 2. Träkolets användning inom järnhanteringen har särskilt under de sista två årtiondena undergått en väsentlig minskning (från 38.5 milj. hl pr år i medeltal för åren 1916—20 till 12.2 milj. hl för åren 1934—37). Emellertid ha nya användningsområden tillkommit, framför allt genom den av det nuvarande krisläget framtvingade omläggningen av bil- och traktordriften till gengas. I samband härmed ha kolningsprocessens biprodukter tilldragit sig ökad uppmärksamhet. Under normala tider ha dessa icke kunnat ekonomiskt utnyttjas annat än i mycket ringa omfattning. Under åren närmast före 1939 framställdes i runt tal 85 procent av träkolet i milor, d. v. s. utan något som helst tillvaratagande av biprodukterna. 3. Exporten av sågverksprodukter uppnådde, efter fem årtionden av utomordentlig expansion, under 1890-talet en nivå av cirka 1 milj. standards per år, vilken sedan dess i stort sett bibehållits. Under de senaste åren har emellertid en nedåtgående tendens gjort sig märkbar; åren 1934—39 uppgick exporten sålunda i medeltal blott till 740 000 standards per år. Denna stagnation har i främsta rummet förorsakats av den minskade tillgången på grövre timmer. Samtidigt ha avsättningsmöjligheterna i vissa avseenden minskats genom ökad konkurrens från andra trävaruproducerande länder, virkets ersättande av nya material för konstruktionsändamål samt (de senaste åren) ökade handelshinder. Ett flertal större sågverk ha upptagit tillverkning av monteringsfärdiga trähus; denna produktion är stadd i stark ökning. 4. En ny mekanisk förädlingsprocedur, fanertillverkning, har införts (första fabriken år 1912) och uppvisat en lovande utveckling.

12 5. Massaindustriens utveckling har alltjämt fortsatt i snabbt tempo. Den torde för närvarande vara utbyggd i en omfattning, som motsvarar den nuvarande tillgången på massa ved. I produktionen ha de högförädlade blekta kvaliteterna kommit att intaga allt större plats och ha bland annat i stor utsträckning kommit till användning som råmaterial för framställning av konstsilke. Dylika blekta massor synas även vinna användning för andra kemiska ändamål. Den svenska produktionen av kemisk och mekanisk massa uppgick under toppåret 1937 till 3.5 milj. ton, (motsvarande värde: cirka 470 milj. kronor) varav i runt tal 2.5 milj. ton exporterades. Ett flertal länder (främst Förenta Staterna och Finland) ha under det senaste årtiondet kraftigt utökat sin inhemska produktion av massa. Härigenom har konkurrensen på världsmarknaden blivit avsevärt skärpt och överproduktion tidvis inträtt. Samtidigt har över hela världen gjort sig märkbar en strävan att utnyttja inhemska cellulosaråmaterial andra än barrträ, såsom lövträ, halm, gräs, potatisblast, majsstjälkar etc, i synnerhet för framställning av cellulosa för kemiska ändamål (där fibrernas egenskaper äro av underordnad betydelse). Dessa strävanden ha fått kraftigt stöd under pågående världskrig, då pappers- och konstsilkeindustrien i många viktiga avsättningsländer (främst Förenta Staterna) avstängts från tillförseln av importerat cellulosaråmaterial och måst söka ersättning för detta inom landet. 6. I samband med cellulosaframställningen ha uttagits biprodukter, vilkas värde under åren närmast före 1939 uppgick till cirka 11 milj. kronor per år eller i runt tal 3 procent av värdet av samtidigt producerad massa. Av dessa har sulfitspriten, som svarat för ungefär 50 procent av ovannämnda värde, utnyttjats inom landet. Terpentinen och flytande hartset ha däremot huvudsakligen exporterats i relativt obearbetat skick. En inhemsk förädling av det flytande hartset har igångsatts under de senaste åren och erhållit kraftig stimulans under nuvarande avspärrningssituation. Strävandena att utvinna biprodukter ur ligninet eller överhuvud finna högvärdig kemisk användning för denna produkt, som utan jämförelse är massaindustriens kvantitativt betydelsefullaste avfallsprodukt (industriens totala ligninavfall uppgår till över 1% milj. ton per år) ha icke lett till positiva resultat. Däremot synas framsteg på senaste tid ha gjorts i fråga om försöken att utnyttja ligninet som bränsle vid sulfitfabrikerna (liksom tidigare vid sulfatfabrikerna). 7. Pappersindustrien har likaledes genomgått en kraftig utveckling. Flertalet större pappersbruk äro förbundna med egna massafabriker. En betydande del av fabrikationen exporteras; exportvärdet uppgick till 157 milj. kronor år 1937, motsvarande något över 60 procent av industriens totala tillverkningsvärde nämnda år (256 milj. kronor). Exporten har alltmer inriktats på de

13 stora standardfabrikaten såsom tidningspapper, kraftpapper och greaseproofpapper. Ett viktigt drag i utvecklingen är att papper och papp (wellpapp) alltmer undantränga andra material för emballage (trä, plåt, glas, jutesäckar, etc). 8. En ny skogsproduktindustri har uppstått genom tillverkning av träfiberplattor (wallboard). Den första svenska fabriken anlades år 1929. Industrien har sedan dess snabbt tillvuxit i omfång, och tillverkningen uppnådde år 1939 ett värde av 31 milj. kronor. Fiberplattorna, som vid sin användning i vissa avseenden ersätta sågade trävaror, faner och andra träprodukter, avsättas till betydande del på exportmarknaden. 9. Alltsedan sekelskiftet har i de större industriländerna, främst Förenta Staterna, Tyskland och England, den kemiska förädlingen av cellulosan fått allt större betydelse. I främsta rummet har detta gällt de syntetiska textilmaterialen, vilka så gott som uteslutande framställas av cellulosa och varav världsproduktionen år 1939 uppgick till omkring 1 milj. ton. Vid sidan härav har emellertid, framför allt under de sista åren, cellulosa fått en mångsidig och snabbt ökande användning för framställning av konstämnen av olika slag, såsom plastiska massor, isolermaterial, lacker o. s. v. Under det att fabrikationen av textilmaterial redan tidigt i största utsträckning kunde baseras på träcellulosa (blekt sulfitmassa), har detta blott i mindre grad varit möjligt i fråga om konstämnestillverkning, där man föredragit att som råmaterial använda huvudsakligen bomullslinters. I den mån det lyckats massafabrikerna att framställa vedcellulosa av allt högre renhetsgrad, har denna dock på senaste tid framgångsrikt kunnat konkurrera med linters. Under åren närmast före 1939 torde sålunda svensk högförädlad cellulosa ha kommit till användning utomlands som utgångsmaterial för framställning av bland annat cellulosaacetat och celluloid. Den inhemska produktionen av konstsilke och konstull uppgick år 1939 till 1 å 2 tusen ton; sedan dess ha försörjningssvårigheter i fråga om de importerade spånadsämnena föranlett betydande utvidgningar. Produktionskapaciteten för konstsilkemassa torde för närvarande överstiga 300 000 ton per år. Under inflytande av de mot slutet av 1930-talet allt mer framträdande autarkitendenserna samt i synnerhet efter krigets utbrott har såväl i vårt land som i de större industriländerna övervägts upptagande av helt nya, på kemisk förädling av trä baserade tillverkningar, avseende bland annat framställning direkt ur ved av socker, flytande bränslen och smörjoljor. Anläggningar för dylik produktion ha uppförts bland annat i Tyskland och Förenta Staterna. I vårt land har direkt oljeutvinning ur ved icke kommit till stånd i kommersiell skala. Man har i stället främst inriktat sig på att som bränn- och smörjoljor i möjligaste mån utnyttja biprodukterna från massa- och kolningsindustrierna (sulfitsprit, sulfat- och kolningsterpentin, tjära, aceton, etc).

14 Utvecklingen under de senaste årtiondena skulle alltså sammanfattningsvis kunna karakteriseras såsom innebärande dels en kvantitativ stagnation av sågverksindustrien, för vars motverkande dock införts nya mekaniska förädlingsmetoder som möjliggjort framställning av träprodukter med förbättrade egenskaper och mångsidigare användning, dels en utomordentligt kraftig expansion av pappers- och massaindustrien, varvid massaproduktionens tyngdpunkt alltmer förskjutits i riktning mot de blekta och högförädlade kvaliteterna, och dels en allmän förskjutning till förmån för de processer, som utnyttja veden på kemisk väg. Slutligen har eftersträvats ett fullständigare tillvaratagande och bättre utnyttjande av biprodukter och avfall främst inom sågverks-, massa- och kolningsindustrierna. Över hela linjen har genomförts ett intensivt rationaliseringsarbete, som resulterat i besparing av arbetskraft, väsentligt lägre produktionskostnader, bättre produkter och fullständigare utnyttjande av vedråmaterialet. Man måste dock konstatera, att våra skogsindustrier alltjämt väsentligen äro halvfabrikatindustrier samt att en mycket avsevärd del av det använda vedråmaterialet (inemot 50 procent i massaindustrien) vid förädlingen kvarstår i form av avfallsprodukter för vilka tillfredsställande förädlingsmetoder ännu så länge saknas. I tabellerna bilaga 1 a—l samt i bilaga 2 (Träförädlingsindustriernas produktionsvärde, nettoinkomst och andel i exporten) äro samlade statistiska data, vilka avse att till komplettering av vad ovan sagts ur olika synpunkter belysa hithörande industriers utveckling, omfattning och ekonomiska betydelse. Av de i nämnda bilagor anförda siffrorna torde ungefärligen framgå omfattningen av den industriella förädlingen av våra skogsprodukter. Däremot kunna dessa siffror näppeligen giva någon allsidig föreställning om skogsindustriernas betydelse för vårt lands ekonomi eller folkförsörjning i allmänhet. Denna fråga har vittgående sociala, ekonomiska och tekniska aspekter och torde vara alltför komplicerad för att kunna besvaras enbart genom framläggande av ekonomiskt-statistiskt siffermaterial. Ett närmare ingående på detta spörsmål synes falla utom ramen för denna inledande framställning; utredningen skall i annat sammanhang återkomma härtill i den mån överväganden rörande skogsindustriernas utveckling och forskningens betydelse så erfordra.

2. Nuvarande forskning på skogsproduktområdet. I ett tidigare avsnitt (betänkandet nr I, A) har utredningen meddelat en översikt av den tekniskt-vetenskapliga forskningens nuvarande läge i Sverige och därvid även ingått på träförädlingsindustriernas forskning. Utredningen

15 får därför i dessa frågor hänvisa till nämnda framställning och skall här inskränka sig till att meddela vissa kompletterande uppgifter samt framlägga sammanfattande synpunkter på ämnet. 1. Den forskning, som utföres vid de industriföretag, vilka arbeta med skogens produkter som råvara, är i främsta rummet inriktad på uppgifter, som direkt sammanhänga med driften, och har därför till allmänt ändamål att i olika avseenden fullända tekniken inom respektive fabrikationsprocesser. Det rör sig med andra ord i regel om typisk tillämpningsforskning. Denna industriernas forskning har i många fall framvuxit ur driftkontrollen, och det kan ofta vara svårt att draga en gräns mellan forskningsarbeten och driftkontroll vid industrilaboratorierna. Uppgifter inom bägge dessa arbetsområden ombesörjas vanligen av en och samma personal och vid ett gemensamt laboratorium. Det kan icke undvikas att forskningen blir lidande härpå, då denna ställer andra och väsentligt högre krav än driftkontrollen, såväl i fråga om personalens kvalifikationer som i fråga om laboratorieutrustning. Driftkontrollen betraktas emellertid ofta som det primära och den härför avsedda personalen får utföra forskningsarbeten blott i mån av tid. Det synes endast vara vid de större industriföretagen och då närmast inom cellulosa- och pappersbranscherna, som egentlig forskning utövas vid särskilda forskningslaboratorier och av speciell forskarpersonal. Inom trävarubranschen samt vid de mindre företagen synes för närvarande någon egentlig forskning överhuvudtaget icke förekomma. Bland uppgifter, som äro karakteristiska för den på området förekommande fabriksforskningen, kunna nämnas utvecklande av analys- och provningsmetoder, undersökningar rörande materialfrågor, besparing av bränslen och råmaterial, undersökningar rörande vedkvalitetens inverkan på massakvaliteten respektive massakvalitetens inverkan vid pappersframställning, studium av koknings- och malningsprocesserna samt utveckling av effektivare och pålitligare maskinella konstruktioner (t. ex. förbättringar av silar, holländare, pappersmaskiner). I sistnämnda avseende torde jämväl det utvecklingsarbete, som utföres vid de på området specialiserade maskinfirmorna spela en stor roll. Forskningen är alltså på det hela taget strängt målbunden och avser att ge snabba och praktiskt inriktade resultat, ytterst i syfte att inom de givna fabrikationsprocesserna åstadkomma förbilligad produktion och höjd kvalitet hos förädlingsprodukterna. Vid sidan av denna på aktuella driftstekniska problem inriktade forskning kan vid fabrikerna även förekomma en mer fristående och grundläggande, på längre sikt ställd forskningsverksamhet. Detta torde emellertid för närvarande blott förekomma vid ett par av de allra största företagsenheterna, däri inbegripna industrikoncernerna, vilkas centrallaboratorier i viss mån intaga en mellanställning mellan fabrikslaboratorierna och de centrala forskningsinstituten.

16 Den i industriens forskningsverksamhet sysselsatta personalen utgöres huvudsakligen av ingenjörer (från högskola eller teknisk skola) samt därjämte laboratoriebiträden. Enligt den av ingenjörsvetenskapsakademien hösten år 1939 utförda inventeringen (varom närmare i betänkandet nr I) skulle inom cellulosa- och pappersindustrierna forskningspersonalen i genomsnitt vara så sammansatt, att på varje laboratorieingenjör (forskare) kommo 6 laboratoriebiträden. Endast tre företag inom dessa branscher rapporterade forskningslaboratorier med mer än två anställda kvalificerade forskare. Sedan inventeringen utfördes torde dock efterfrågan på kvalificerade krafter ha väsentligt ökats, och, när det gäller grundläggande forskning, kommit att även avse akademiskt utbildade forskare (närmast kemister). Beträffande den verksamhet i syfte att samordna och främja forskningen inom skogsindustrierna, som utövas av Svenska pappers- och cellulosaingenjörsföreningen, hänvisas till betänkandet nr I, sid. 74—75. 2. Från fabrikerna fristående (»central» eller »institutionell») forskning på skogsproduktsområdet förekommer dels vid universitet och högskolor dels vid vissa speciella forskningsinstitut. Vid universitet och högskolor bedrivas forskningsarbeten på detta område givetvis i främsta rummet vid de institutioner, som upprättats i samband med läroämnen, vilka hänföra sig till skogens produkter och deras tekniska utnyttjande. Direkt anknytning till detta område har blott en i vårt land förekommande högskoleinstitution, nämligen tekniska högskolans i Stockholm institution för cellulosateknik och träkemi. I detta ämne inrättades år 1928 en professur, vilket möjliggjordes genom en donation huvudsakligen från Svenska cellulosaföreningen, omfattande dels byggnadskostnader för laboratorier för undervisning och forskning, dels kostnader (50 000 kronor) för anskaffande av en första utrustning för dessa laboratorier, och dels slutligen en särskild forskningsfond (200 000 kronor), vars avkastning skall användas till bekostande av vid institutionen utförda forskningsarbeten. Nämnda professur har karaktären av en forskningsprofessur; undervisningsskyldigheten är begränsad till 3 föreläsningar i veckan under höstterminen och det förutsattes, att innehavaren i största utsträckning skall ägna sig åt tekniskt-vetenskaplig forskning med utnyttjande av de särskilda forskningslaboratorier, som genom ovannämnda donation ställts till professorns disposition. Professorn förfogar över, förutom avkastningen av ovannämnda donation, ett årsanslag från tekniska högskolan för samlingar och laborationer av 5 000 kronor. Högskolan bekostar därjämte arvode för en assistent i cellulosateknik och träkemi med ett grundbelopp av 4 200 kronor per år. Såväl nämnda anslag om 5 000 kronor som även assistentens arbetstid tagas emellertid huvudsakligen i anspråk för undervisningen och i samband därmed bedrivna övningar, varför för den egentliga forskningsverksamheten (bortsett från professors lön och assistent-

17 arvodet) enligt uppgift blott har stått till förfogande cirka 8 000 kronor per år, huvudsakligen utgörande forskningsfondens avkastning. År 1936 inrättades i samma byggnad som inrymmer ovannämnda institution ett Cellulosaindustriens centrallaboratorium (angående dettas tillkomst och organisation hänvisas till betänkandet nr I, sid. 73—74). Innehavaren av professuren i cellulosateknik och träkemi. utsågs samtidigt till laboratoriets föreståndare. Genom tillkomsten av detta laboratorium ställdes avsevärt ökade resurser till forskningens förfogande såväl i avseende på utrymmen, apparatur, bibliotek o. s. v. som i fråga om driftmedel (centrallaboratoriets årsbudget, som huvudsakligen grundar sig på medel, som Svenska cellulosaföreningen ställer till förfogande, torde för närvarande uppgå till cirka 70 000 kronor). Innehavaren av nämnda forskningsprofessur har härigenom självfallet erhållit möjligheter att bedriva forskningsverksamhet i betydligt större omfattning än vad som medgavs av de medel och resurser som stå till buds vid själva institutionen. Samarbetet mellan institutionen och det till industrien nära anknutna centrallaboratoriet har även resulterat i att en fruktbärande och stimulerande kontakt uppnåtts mellan å ena sidan undervisningen i ämnet cellulosateknik och träkemi och å andra sidan den tekniskt-industriella utvecklingen på området. Då det blivit vanligt, att eleverna i nämnda läroämne genom professorns förmedling utföra examensarbeten vid centrallaboratoriet eller efter avlagd examen under någon tid anknytas till detta som forskningsassistenter, har centrallaboratoriets resurser direkt kommit utbildningen av ingenjörer och forskare på området till godo. Den intima samverkan som härigenom uppnåtts mellan undervisningen och den grundläggande forskningen samt mellan denna och den tillämpade forskningen har visat sig vara till fördel ej minst för själva studiearbetet, då eleverna på ett tidigt stadium kommit i kontakt med den tekniskt-vetenskapliga forskningen på området och genom denna med industriens aktuella och grundläggande tekniska problem. De forskningsuppgifter som bearbetats vid ovannämnda institution ha givetvis varit av mer grundläggande natur än vad som i regel varit fallet vid den tidigare nämnda fabriksforskningen. Sålunda har man bland annat inriktat sig på att studera de kemiska processer, som ligga till grund för massaframställning, såsom sulfit- och sulfatprocessernas kemi, cellulosans blekning och förädling och dylikt. Vad beträffar fördelningen av uppgifter mellan institutionen och centrallaboratoriet har man sökt följa den principen, att de grundläggande problemen skulle bearbetas vid institutionen under det att de mer tekniskt inriktade tillämpningsproblemen skulle omhändertagas av centrallaboratoriet. Det ligger emellertid i sakens natur att, vid det nära samarbete som här ägt rum, det icke blivit fråga om någon skarp gränsdragning. Sålunda har centrallaboratoriet på sitt program upptagit vissa betydelsefulla forskningsproblem på det grundläggande planet, vilka institutionen 2 — 420795

18 på grund av den begränsade medelstillgången icke sett sig i stånd att omhändertaga. Detta gäller bland annat forskning rörande ligninets kemi. Förutom vid den nu nämnda institutionen i cellulosateknik och träkemi, vilken är den enda högskoleinstitution vid vilken forskning på skogsproduktområdet regelbundet bedrives, kunna undersökningar på detta område jämväl utföras inom andra institutioner (främst de kemiska) vid de tekniska högskolorna och universiteten, ehuru då blott tillfälligt och i den mån arbetstid vid sidan av undervisningen samt forskningsresurser stå till vederbörande professors förfogande. Sålunda ha under många år problem rörande bland annat ligninet samt cellulosakokningens förlopp studerats vid tekniska högskolans i Stockholm institutioner för organisk kemi och för kemisk teknologi. Vidare ha nyligen vid fysikaliskt-kemiska institutionen vid Uppsala universitet upptagits frågor rörande cellulosans molekylstruktur. Man torde emellertid generellt kunna säga, att den forskningsverksamhet på skogsproduktområdet, som sålunda sporadiskt bedrivits vid olika undervisningsinstitutioner, varit av begränsad omfattning, icke minst beroende på de mycket blygsamma resurser i form av apparatur, hjälpkrafter och driftsmedel, som vid dylika institutioner stå till förfogande för forskningsändamål. Ett undantag utgör den fysikaliskt-kemiska institutionen i Uppsala, som närmast har karaktären av forskningsinstitution och disponerar över utmärkta resurser. I vissa fall ha dessa vid universitets- och högskoleinstitutioner utförda forskningsarbeten föranstaltats och bekostats av enskilda industriföretag, som därvid förbehållit sig förhandsrätt till forskningsresultaten. 3. Speciella forskningsinstitut. Vid enskilda forskningsinstitut utövas forskning på skogsproduktområdet i väsentlig omfattning blott av det ovannämnda Cellulosaindustriens centrallaboratorium samt av Kolningslaboratoriet. Det sistnämndas verksamhet har, såsom namnet angiver, haft sin tyngdpunkt inom träkolningsområdet. Vid sidan därav ha emellertid utförts undersökningar rörande cellulosaindustriens biprodukter och dessas förädling (i främsta rummet flytande harts och terpentin) ävensom rörande framställning av oljor ur sulfat- och sulfitavlutarna. Beträffande laboratoriets verksamhet i övrigt hänvisas till betänkandet nr I, sid. 14—15. Vid ingenjörsvetenskapsaJcademiens ångvärmeinstitut ha ävenledes förekommit undersökningar i frågor som anknyta till den industriella förädlingen av skogsprodukter, t. ex. rörande träkolsbrikettering, material för sodaugnar, torkning av virke etc Verksamheten vid detta institut har emellertid i främsta rummet gällt forskningsuppgifter inom området för förbrännings- och ångpanntekniken; se betänkandet nr I, sid. 14—15. Slutligen må framhållas, att de forskningsarbeten, som statens provningsanstalt utför i samband med provningsverksamheten, ofta beröra problem inom det trätekniska området. Genom anslag av 70 000 kronor beviljade av 1939 års riksdag har vid anstalten inrättats ett trätekniskt laboratorium för

]()

utförande av materialprovningar å trävaror. De förbättrade resurser, som härigenom tillförsäkrats anstalten ha även underlättat forskningsarbetena på området, vilka givetvis främst berört spörsmål, som nära sammanhänga med hållfasthetsprovningarna, såsom hållfasthetens beroende av träets fuktighet och temperatur, av belastningstidens längd, fastställande av kvalitetsklasser för trävaror grundade på hållfastheten (sistnämnda undersökning utförd på uppdrag av och med bidrag från trävaruindustrien) o. s. v.

3. Översikt över skogsproduktforskningens ordn a n d e i vissa främmande länder. De länder, som ha anledning att i väsentlig omfattning bedriva forskningrörande skogens produkter, äro dels de, för vilka skogen utgör en betydelsefull råvarukälla, d. v. s. vid sidan av Sverige i främsta rummet Finland, Norge, Kanada, Förenta Staterna, Ryssland och (i vissa avseenden) Tyskland, samt vidare länder i vilka finnes en omfattande, i stor utsträckning på import av skogiiga råvaror eller halvfabrikat baserad förädlingsindustri; hit kunna främst räknas Tyskland och England. Den forskning på området, som härjämte förekommer i t. ex. Frankrike, Italien och Japan är till stor del anknuten till en specialbransch av särskild betydelse för dessa länders näringsliv, nämligen konstsilke- och cellullproduktionen. Då de förslag, som utredningen i ett senare avsnitt framlägger, huvudsakligen avse olika former av central forskningsverksamhet på skogsproduktområdet skall i det följande närmast givas en kort översikt över i utlandet förekommande organisationsformer för dylik forskning. Emellertid må i förbigående påpekas, att industriföretagens egen forskning i de nämnda länderna, liksom i Sverige, givetvis är av största vikt. Angående denna forsknings uppgifter och betydelse för den tekniska utvecklingen gäller i stort sett vad som framhållits beträffande förhållandena i vårt land. Det må emellertid konstateras, att företag i Tyskland och Förenta Staterna ofta ha betydligt större forskningslaboratorier än vad som är vanligt här, även om företagen i sig själva icke äro väsentligt större än många företag i vårt land (t. ex. inom massaindustrien). Skogsindustriernas årliga forskningskostnader i Förenta Staterna skulle, enligt en undersökning, som på officiellt uppdrag nyligen utfördes av U. S. National Association of Manufacturers, belöpa sig till i runt tal 2 procent av omsättningen (bruttoförsäljningsvärdet). I denna summa ingå även företagens bidrag till den gemensamt bekostade centrala forskningen. Jfr betänkandet nr I, sid. 189—190. Den i översikten av svenska förhållanden nämnda insatsen från maskinfirmornas sida i fråga om den tekniska utvecklingen inom skogsindustrierna gör

sig i mycket hög grad gällande även i utlandet, främst i Tyskland och Förenta Staterna. I dessa länder deltaga även kemiska apparattillverkare samt kemiska analys- och konsulentfirmor såsom pådrivande krafter i utvecklingen. Någon motsvarighet härtill synes näppeligen förekomma i vårt land. Den centrala eller institutionella forskningen på skogsproduktområdet bedrives antingen vid högskoleinstitutioner eller också vid speciella forskningsinstitut, statliga eller enskilda, vilka kunna vara mer eller mindre fast anknutna till någon undervisningsanstalt. Alla mellanformer och kombinationer kunna härvid förekomma. Sålunda är det amerikanska Forest Products Laboratory i Madison, Wise, ett helstatligt forskningsinstitut av mycket betydande dimensioner (arbetsstyrkan torde för närvarande uppgå till över 400 personer) omfattande alla grenar av skogsproduktområdet (träets mekaniska teknologi, träkemi, fibermorfologi, pappersteknik, träimpregnering, även vissa skogsteknologiska problem m. m.). Det samarbetar formellt med University of Wisconsin, men anknytningen till undervisningen torde vara mycket löslig. Institutets forskare ha ingen undervisningsskyldighet. Det kanadensiska Forest Products Laboratory i Montreal är däremot nära anknutet till Mc Gill-universitetet i Montreal. De stora tyska statliga instituten för pappersforskning och för celhdosaforskning i Darmstadt samt för träteknisk forskning i Eberswalde samarbeta likaledes med undervisningsanstalter, i det att de tre institutens föreståndare samtidigt äro professorer vid universitetet respektive tekniska högskolan i Darmstadt samt vid skogshögskolan i Eberswalde. Det statliga engelska Forest Products Research Laboratory i Princes Risbourough nära London synes däremot icke upprätthålla något direkt samarbete med undervisningen. Det arbetar i främsta rummet med uppgifter på det trätekniska området. Bland helt privata, av industrien upprättade institut kunna nämnas Papirindustriens Forskningsinstitutt i Oslo samt A. B. Centrallaboratorium i Helsingfors. Bägge dessa äro helt fristående i förhållande till undervisningen. Det förra är såsom namnet anger upprättat av pappersindustrien och sysslar i största utsträckning med tekniska frågor och problem inom denna; det senare finansieras huvudsakligen av de finska cellulosa-, trämasse- och pappersindustrierna och utför forsknings- och provningsarbeten på samtliga dessa områden. Forskningsarbeten utföras på uppdrag av branschorganisationerna eller enskilda företag och avse så gott som uteslutande problem av utpräglad tilllämpat-teknisk karaktär. Det amerikanska Institute of Paper Chemistry i Appleton, Wise, ledes och finansieras helt av en av industrien bildad stiftelse. Det upprätthåller mycket nära kontakt med undervisningen och betraktar utbildningen av forskare som en av sina huvuduppgifter. Stiftelsen anställer ett stort antal framstående forskare som samtidigt ha undervisningsskyldighet. Institutet har därvid närmast karaktären av en specialhögskola för forskare och ingenjörer inom såväl pappers- som cellulosabranscherna och med-

21 delar bland annat teknisk doktorsgrad. För närvarande äro vid institutet sysselsatta omkring 200 forskare. Institutets forskningsarbeten beröra såväl tilllämpade som grundläggande problem och utföras till största delen av doktorander och andra studerande. En mellanställning mellan de statliga och de enskilda instituten intager Trätekniska Forskningsinstitutet i Helsingfors. Detta administreras och finansieras genom en av företag inom sågverks- och fanerindustrien bildad stiftelse »Garantiföreningen för träteknisk forskning» men erhåller jämväl betydande statsanslag (uppgående till cirka % av totalbudgeten) varjämte representanter för statliga myndigheter och institutioner ingå i stiftelsens styrelse. Trätekniska forskningsinstitutet utför icke forskningsarbeten vid egna laboratorier utan verkar främst som ett centralorgan med uppgift att organisera och anskaffa medel till försöksverksamhet, antingen vid fabrikerna eller vid tekniska högskolans i Helsingfors trätekniska avdelning. Institutet samarbetar därvid mycket nära med nämnda högskola och där förekommande undervisning i träteknik. Eleverna i detta läroämne få sålunda ofta såsom studieuppgifter bearbeta problem, som framläggas av forskningsinstitutet. Detta samarbete har i hög grad underlättats därav att professorn i träteknik vid tekniska högskolan samtidigt är chef för forskningsinstitutet. Kaiser-Wilhelms-institutet för kemi i Berlin-Dahlem intager, som KaiserWilhelm-instituten i övrigt, likaledes en mellanställning mellan statligt och enskilt institut. Vid institutet har inrättats en särskild avdelning för fiberforskningar, vilken utgör personligt forskningsinstitut för föreståndaren professor Hess och torde arbeta utan närmare kontakt med undervisningen. Vad beträffar kontakten mellan de nu nämnda forskningsinstituten och de träförädlande industrierna i respektive länder, så är det uppenbart, att denna lättast kommer till stånd vid de enskilda instituten. Dessa arbeta i regel företrädesvis med tekniska tillämpningsproblem, som äro av omedelbart intresse för och ofta föreslås direkt av vederbörande industrier. De helstatliga instituten ägna sig däremot främst åt uppgifter, som äro av mer grundläggande natur eller som ha allmänt intresse med hänsyn till utnyttjandet av landets råvarutillgångar o. s. v. Samtidigt bemödar man sig att även vid dessa institut upprätthålla livligast möjliga kontakt med industrien och den tekniska utvecklingen. I främsta rummet åstadkommes denna kontakt därigenom, att de statliga instituten utföra forskningsarbeten på uppdrag från industrien. En förutsättning för att ett samarbete av väsentlig omfattning på denna väg skall uppnås torde emellertid vara, att forskningsresultaten bli vederbörande uppdragsgivares egendom eller att denne åtminstone får viss förhandsrätt i detta avseende. I de fall, då de statliga instituten icke ansett sig kunna medgiva dylika förbehåll, synes kontakten mellan institutet och industrien ha blivit relativt obetydlig. Den vid högskolor och universitet utförda skogsproduktforskningen är i

de nämnda länderna liksom i Sverige i första hand anknuten till undervisningen i de läroämnen, som direkt behandla skogens produkter och deras utnyttjande. Sålunda finnes vid ett flertal universitet och tekniska högskolor i Förenta Staterna med undervisning i hithörande ämnen förenade professurer, till vilkas förfogande stå forskningsresurser av betydande omfattning. På detta område kunna bland annat nämnas de mycket omfattande och välutrustade cellulosa- och papperslaboratorierna vid New York State's College of Fmestry i Syracuse. Vid flera tyska universitet finnas likaså forskningsinstitutioner som arbeta på skogsproduktområdet. Särskilt kända äro här professor Freudenbergs träkemiska institution vid universitetet i Heidelberg samt professor Staudingers institut för makromolekyl-forskning vid universitetet i Freiburg. Verksamheten vid dessa institutioner upprätthålles bland annat medelst betydande bidrag från intresserade industrier; dessa ingripa icke i fråga om arbetsprogrammens uppläggning men ha i vissa fall rätt att erhålla förhandsrapportcr rörande forskningsresultaten, varigenom dessa av vederbörande industri kunna för egen räkning patentskyddas. I Finland finnas ej mindre än fyra professurer på hithörande område (mot en i Sverige) nämligen vid Åbo akademi i skogsprodukternas kemi och kemiska teknologi, samt vid tekniska högskolan i Helsingfors i träteknik, träkemi och pappersteknik. De tre sistnämnda förfoga över väl utrustade laboratorier för tekniskt-vetenskaplig forskningsverksamhet. Den trätekniska institutionens samarbete med industrien via trätekniska forskningsinstitutet har ovan omnämnts.

4. På senare tid framkomna önskemål och förslag rörande forskningens ordnande på skogsproduktområdet. Frågan om åtgärder för främjande av forskning på skogsproduktområdet har varit livligt omdiskuterad sedan lång tid tillbaka. Utredningen skall i det följande inskränka sig till att återge några av de viktigare önskemål och förslag i ämnet, som framkommit under det sista decenniet. I sitt betänkande med förslag angående åtgärder för ett bättre utnyttjande av landets skogstillgångar (stat. off. utr. 1933: 2) ha 1931 års skogssakkunniga bland annat framhållit, att det för landet vore av utomordentlig vikt, att ett målmedvetet och väl organiserat arbete nedlades på sådan forskning, vilken åsyftade utfinnandet av nya och förbättrade metoder för användning av de betydande kvantiteter sämre barrträdsvirke och lövvirke, som

saknade användning. De sakkunniga hade under utredningsarbetets gång fått ett livligt intryck av att, särskilt på det kemisk-tekniska området, en mångfald goda uppslag funnes, som vore värda undersökning och bearbetning. Härutinnan bragtes på tal de stora förutsättningar, som ansåges föreligga att ur trä framställa olika kemiska produkter av stort värde. Vidare nämndes såsom viktiga forskningsuppgifter frågorna om skogsavkastningens utnyttjande för bränsleändamål, träkolningsmetodernas utveckling, brikettering av träkol samt generatorgasdriften. De resurser, som stode till buds härför, vore emellertid alltför ringa, vilket även medfört, att den på området bedrivna forskningsverksamheten icke kunnat bliva på bästa sätt organiserad. Det vore av behovet påkallat, att denna forskning ordnades på ändamålsenligt sätt samt att den komme i åtnjutande av vidgat understöd från det allmännas sida. Organisationsfrågan kunde enligt de sakkunniga lösas endera på det sätt, att ingenjörsvetenskapsakademien utrustades med erforderliga möjligheter, eller ock genom att en särskild, förslagsvis under jordbruksdepartementet sorterande försöksanstalt inrättades, dit förevarande forskningsarbete kunde förläggas. De sakkunnigas undersökning utmynnade i en hemställan om ytterligare utredning av frågan. I yttrande den 13 februari 1933 över nämnda betänkande uppehöll sig ingenjörsvetenskapsakademien framför allt vid forskningsspörsmålet och tillstyrkte på det livligaste den föreslagna utredningen. Forskningsuppgifterna borde sålunda i enlighet med ett i betänkandet framlagt organisationsförslag i stort sett uppdelas mellan akademien och skogsförsöksanstalten, dock med den viktiga modifikationen, att även andra befintliga institutioner borde givas tillfälle att medverka. För den nödiga kontakten mellan de olika arbetande forskningsinstituten borde därför skapas ett topporgan med uppgift, bland annat, att mottaga och pröva förslag till nya forskningsuppgifter samt att, ifall dessa ansågos böra fullföljas, hänskjuta dem till den för ändamålet lämpligaste institutionen eller ock gå i författning om inrättande av tillfälliga organ för bearbetande av särskilda uppgifter. — Även styrelsen för skogsliögskolan och statens skogsförsöksanstalt förordade i yttrande den 30 januari 1933 i anledning av samma betänkande den ifrågasatta utredningen. Frågan diskuterades sedermera i olika sammanhang. Sålunda var det trettonde allmänna kemistmötet i maj år 1933 i sin helhet ägnat åt detta ämnesområde, varvid meningsutbyte ägde rum rörande organiserandet av forskningsarbetet inom träkemien. Forskningsspörsmålet avhandlades även inom en på ingenjörsvetenskapsakademiens initiativ och under samverkan med domänstyrelsen, byggnadsstyrelsen, skogshögskolan, tekniska högskolan och ett flertal representanter för skogsskötsel samt trä- och cellulosaindustrien år 1933 tillsatt kommission för träproduktfrågor. De i ämnet förda diskussionerna torde genomgående ha pekat på samarbetslinjen såsom den under nuvarande förhållanden och samtidigt även för framtiden lämpligaste.

24 Träproduktkommissionen, som bland annat ägnade sig åt studium av träets utnyttjande som bränsle samt inverkan av lokal och växtsätt på träets värde som råmaterial för massaindustrien, har upphört med sin verksamhet sedan denna under senare år övertagits av andra organ. Ingenjörsvetenskapsakademien har härvid lämnat r ä t t betydande anslag till fullföljande av de inom kommissionen påbörjade forskningsarbetena. Genom beslut den 25 september 1933 anbefallde Kungl. Maj:t styrelsen för skogshögskolan och statens skogsförsöksanstalt samt ingenjörsvetenskapsakademien att efter samråd och, om så befunnes lämpligt, gemensamt avgiva utlåtande beträffande förevarande forsknings ordnande. E n lösning borde därvid främst sökas efter den linjen, a t t tillämnade forskningsuppgifter uppdelades på skogsförsöksanstalten och akademien. I gemensam skrivelse den 5 september 1934 framlade styrelsen och akademien den begärda utredningen, vilken utmynnade i följande uttalande: Då man inom styrelsen och akademien övervägt, huru det ifrågavarande komplexet av forskningsfrågor lämpligast skulle kunna planmässigt omhändertagas i ändamål att höja effektiviteten på det mest ekonomiska sätt, hade man stannat vid att föreslå, att inom exempelvis jordbruksdepartementet inrättades ett råd eller en nämnd för skogsteknologisk och träteknologisk forskning, vilken skulle hava till uppgift att följa utvecklingen på nämnda forskningsområden, att befordra sådan forskning under hänsynstagande till skogsbrukets och industriens behov därav, att ur enhetliga synpunkter fördela för detta ändamål avsedda anslagsmedel, att verka för samarbete mellan de inom området arbetande olika forskningsanstalterna, motverka uppenbart dubbelarbete och överhuvudtaget följa de arbeten, till vilkas utförande medel beviljades. Nämnden skulle hava till uppgift att företrädesvis genom understödjande av eller anordnande av undersökningsarbeten av vetenskapligt-teknologisk natur främja ett ökat utbyte av landets skogshushållning, dels ock i första hand genom ökad, mera mångårig eller mera högvärdig användning av skogens produkter, dels jämväl genom förbättrande av skogsvårdens och produktionens tekniskt-ekonomiska förutsättningar eller på annat sätt. Sålunda skulle under arbetsområdet falla mekaniskt-teknoIogiska undersökningar rörande virkets avverkning, transport och bearbetning samt kemiskt-teknologiska undersökningar Hörande trämate(rialets förädling. Forskningsarbetena skulle antingen upptagas på nämndens initiativ och då genom överenskommelse anförtros åt lämplig person att utföra eller ock föreslås av forskaren själv. I den mån som arbetena avkastade positiva resultat borde nämnden söka medverka till att dessa bringades till kännedom för dem, som därav kunde draga nytta. I fall, då en publicering i facklitteraturen av ett vunnet resultat icke kunde anses befrämja dess nyttiggörande, utan fastmera ett överförande av detsamma i konfidentiell form till direkt industriell utveckling vore att föredraga, borde nämnden söka främja ett sådant förfarande. I fall åter, då en undersökning icke fört till resultat eller till resultat, som endast hade ett mera begränsat intresse, skulle den fullständiga redogörelsen för arbetet uppläggas i ett arkiv, medan endast en kortfattad resumé bekantgjordes. I det stora hela borde en blivande instruktion för nämndens verksamhet utformas så, att nämnden erhölle fria händer att främja sitt syfte på mest praktiska sätt, utan att tyngas av onödiga formella bestämmelser. Det förutsattes, att de av

25 nämnden beslutade forskningsanslagen i första hand skulle komma arbetena till godo vid de institutioner, vilka i det föregående anförts såsom för närvarande verksamma inom ifrågavarande forskningsområden. Nämnden skulle bestå av en ordförande och exempelvis tio ledamöter. Ordföranden skulle tillsättas av Kungl. Maj:t, ledamöterna likaledes men på förslag av olika intresserade parter. Av ledamöterna skulle två representera skogshögskolan och skogsförsöksanstalten, två ingenjörsvetenskapsakademien, två tekniska högskolan, två skogsägare- och skogsvårdsintressena samt två industrien. För den senare kategorien kunde såsom förslagsställare ifrågakomma sågverks-, cellulosa- och pappersindustriernas sammanslutningar jämte pappers- och cellulosaingcnjörsföreningen. Det förutsattes, att förslagen komme att omfatta personer, som genom sin verksamhet vore förtrogna med ifrågavarande arbetsuppgifter. Det ifrågasattes även, att statens provningsanstalt, domänstyrelsen och Järnkontoret skulle sättas i tillfälle avgiva förslag, eventuellt bliva direkt representerade i nämnden. Nämnden skulle tänkas såsom regel hava tvenne sammanträden om året, ett på hösten för att uppgöra plan och fördela anslagsmedlen och ett på våren för att taga del av pågående och utförda arbeten. Dessemellan skulle ett mindre arbetsutskott behandla löpande ärenden och tillfälligt uppkommande frågor. Nämnden skulle till sitt förfogande hava en sekreterare, vilken helst borde besitta tillräcklig sakkunskap för att åtminstone i princip kunna följa arbetena. För ledamöternas resor och för deras deltagande i sammanträdena skulle utgå ersättning. Kostnadsramen för nämnden själv skulle sålunda kunna hållas ganska snäv, i det att kostnaderna icke borde behöva överstiga 15 000 kronor per år. Däremot ansågs, att för åstadkommande av ett någorlunda effektivt forskningsarbete inom det omfattande området skulle krävas ett årligt anslag av statsmedel till ett belopp, som av styrelsen och akademien uppskattades till minst 100 000 kronor. Därvid förutsattes att från industrien, vilken kunde förväntas vara i hög grad intresserad av ifrågavarande forskning, bistånd kunde påräknas, bland annat i form av en värdefull samverkan med ett blivande industriens forskningsinstitut. Samtliga rörande det ifrågavarande förslaget hörda myndigheter och organisationer — statskontoret, domänstyrelsen, centralrådet för skogsvårdsstyrelsernas förbund, tekniska högskolan, statens provningsanstalt, statens maskin- och redskapsprovningsanstalter, Järnkontoret, Sveriges skogsägareförbund, Svenska cellulosaföreningen och Svenska pappers- och cellulosaingenjörsföreningen — tillstyrkte detsamma i huvudsak, dock med undantag av statskontoret, som av statsfinansiella skäl hyste en viss tvekan angående lämpligheten av att i dåvarande läge genomföra förslaget, samt Järnkontoret, som avstod från att närmare uttala sig. Den förebragta utredningen resulterade emellertid icke i något Kungl. Maj:ts förslag i ämnet till riksdagen. Frågan kom dock under behandling av 1935 års riksdag i samband med väckta motioner om åtgärder till höjande av skogsbrukets ekonomiska bärkraft m. m. (I: 266 och I I : 453), däri bland annat framhölls, att ifrågavarande forskningsverksamhet vore ett viktigt led i strävandena för ett b ä t t r e tillgodogörande av landets skogsprodukter.

26 Motionerna föranledde riksdagen att hos Kungl. Maj:t hemställa om den utredning rörande skogsbrukets ekonomiska läge, som genom Kungl. Maj:ts beslut den 23 juli 1936 uppdragits åt 1936 års skogsutredning (se nedan). Även vid 1936 års riksdag bragtes frågan under riksdagens prövning i det att i en motion (1:194) i anledning av Kungl. Maj:ts framställning om anslag till ingenjörsvetenskapsakademien för tekniskt-vetenskaplig forskningsverksamhet inom kraft- och bränsleområdet föreslogs, att riksdagen ville dels bevilja 115 000 kronor a t t under budgetåret 1936/37 stå till Kungl. Maj:ts förfogande till främjande av forskning på skogs- och träområdet, dels ock besluta inrättandet av en nämnd för skogs- och träteknologisk forskning i huvudsaklig överensstämmelse med en av kommitterade inom tekniska högskolans lärarkollegium gjord utredning. Till framställningens motivering anfördes i motionen bland annat följande: Tager man under omprövning de möjligheter till resultatrik och ekonomiskt givande forskning, vilka föreligga inom träprodukternas olika områden, befinnes, att dessa i första hand äro att finna inom våra arbetande industriers arbetsområden. En väsentlig del av vårt exportvärde härrör från trävaru- och massaindustrierna. Förbättring av dessa industriers arbete, så att antingen fabrikationen blir billigare eller kvaliteten förbättrad, medför avsevärda, ekonomiska vinster. Behovet av ett dylikt forskningsarbete gör sig för industrien icke känt med särskild skärpa under goda tider som de nuvarande, då konkurrensen mildras. Vid kommande avmattning i konjunkturerna kommer åter konkurrensen länderna emellan att göra produktionskostnaderna och kvalitetskraven till avgörande spörsmål. Det är för oss utsiktslöst att söka tävla med våra främsta konkurrenter på exportmarknaden genom låga arbetslöner. Kunna vi icke genom mera ekonomiska arbetsmetoder och högre kvalitet å produkterna få hjälp i vår konkurrens, torde kunna befaras, att vår viktigaste exportindustri kommer i svårt betryck under kommande nedgångstider. Exemplet från trävaruindustrien under senaste lågkonjunktur är skrämmande. Skulle massaindustrien träffas av liknande betryck, kan följden bliva katastrofal för landets ekonomi. Att försöka slå bort dessa farhågor såsom omotiverade skrämskott vore farligt, därför att om en ny lågkonjunktur bleve mer påfrestande än den gångna, komme törhända lojaliteten i konkurrensen länderna emellan att sättas på hårdare prov. Vårt lands högre levnadsstandard med ty åtföljande höga arbetslöner skulle då kunna sätta oss ur spelet på ett för oss mycket smärtsamt sätt, försåvitt vi icke genom kvalitetsproduktion och tekniska metoder kunna ersätta vad som brister i lönekonkurrens. E t t allvarligt forskningsarbete inom trä- och trämasseindustriens olika områden är därför av för oss omistlig betydelse. Därvid får icke försummas att söka ordna så, att möjligheter att taga skogs- och träavfallet i bruk inom den redan arbetande industrien noga undersökes. Den forskning, som ovan angivits, har i första hand intresse för industrien själv. Det kan därför ifrågasättas, huruvida icke dess organiserande och bekostande främst borde påvila industrien. Härvid bör emellertid beaktas, att industrien i förevarande fall hos oss redan nu arbetar under ganska hårda ekonomiska betingelser. Att offra medel på undersökningar, som för dagen icke äro oundgängligen nödvändiga, är under sådana förhållanden icke särskilt lockande för industrien. A andra sidan har staten både som vårdare av allmänt väl och

27 som skogsägare och industriidkare inom området all anledning att tillse, att arbetet på detta forskningsområde snarast blir organiserat och kommer i gång. I fortsättningen kan villkoret om bidrag från industrien göras till förutsättning för att industrien skall få det medinflytande på arbetet, utan vilket medinflytandc industrien torde förlora avsevärda möjligheter att för sina speciella syften tillgodogöra sig resultaten. Motionen blev emellertid avslagen av riksdagen. I skrivelse till Kungl. Maj:t den 6 oktober 1938 hemställde Kooperativa förbundet, att Kungl. Maj:t m å t t e låta det komplex av frågor, som uppstode vid ett studium av spörsmålet rörande en jämnare arbetstillgång och utvidgad verksamhet i Norrland bliva föremål för utredning av särskilda sakkunniga. I framställningen togs närmast sikte på vad man väntade sig kunna vinna genom fortsatt förädling av cellulosan och avfallslutarna från cellulosafabrikerna. D e t ifrågasattes, om det icke vore bättre att koncentrera strävandena till ett eller ett par för ändamålet lämpade institutioner, vilket förmodades lända till värdefullare resultat än den splittrade och sporadiska forskning, som nu påginge. Sedan utlåtanden över förbundets framställning avgivits av ingenjörsvetenskapsakademien och kommerskollegium, har Kungl. Maj:t låtit överlämna handlingarna till överdirektören och chefen för egnahemsstyrelsen E. F. L. Lindeberg för kännedom vid fullgörandet av åt honom den 16 augusti 1940 meddelat uppdrag att verkställa förberedande undersökning angående åtgärder för det norrländska näringslivets förkovran. Med skogsproduktforskningen sammanhängande frågor ha vid flera tillfällen diskuterats inom ingenjörsvetenskapsakademiens sektion för skogsvetenskapliga frågor. Från och med 1941 har vid akademien upprättats en särskild avdelning för skogliga, skogs- och träteknologiska vetenskaper. I anslutning till denna har nyligen bildats en kommission för träskyddsfrågor i samverkan mellan representanter för telegrafverket, järnvägsstyrelsen, vattenfallsstyrelsen, statens provningsanstalt, skogshögskolan och ingenjörsvetenskapsakademien. Jämväl torde böra omnämnas ett av sekreteraren i centralrådet för skogsvårdsstyrelsernas förbund jägmästaren E. Lund framlagt förslag till en central forskningsorganisation, förslagsvis benämnd Samfundet för skogs- och träteknologisk forskning, för vilket förslag närmare redogjorts i Svenska skogsvårdsföreningens tidskrift häfte I I år 1936, vartill hänvisas. Industriens Utredningsinstitut har som ett led i dess Norrlandsutredning i juni 1941 framlagt en publikation »Industrien och Norrlands folkförsörjning», vari framhållits forskningens stora betydelse för Norrlands industriella utveckling samtidigt som vissa synpunkter anlagts på forskningen inom skogsproduktområdet, bland annat innebärande förslag till ordnande av central forskningsverksamhet på nämnda område genom samverkan mellan staten och träförädlingsindustrierna.

5. Inrättande av en bränsleteknisk försöksstation. Såsom i utredningens betänkande nr I anföres, har frågan om inrättande av en bränsleteknisk försöksstation, vilken väcktes av ingenjörsvetenskapsakademien genom underdånig skrivelse den 17 oktober 1938 och vid vars behandling utredningen genom remisser haft anledning medverka, avancerat så långt att 1941 års riksdag anslagit medel till uppförande av dylik försöksstation, förlagd till tomt nära intill tekniska högskolan och statens provningsanstalt. I vad avser försöksstationens organisation bygger förslaget på den principen, att staten skall ställa tomt till förfogande samt bekosta byggnader och därtill hörande fast inredning ävensom grundläggande utrustning i fråga om apparatur och inventarier. Vidare skall staten bekosta löner till viss personal, företrädesvis tillhörande försöksstationens servisavdelning. Försöksstationens förvaltning skall handhavas av ingenjörsvetenskapsakademien genom ett särskilt förvaltningsorgan. Efter hänvändelse till detta kunna myndigheter, enskilda organisationer eller företag ävensom enskilda personer till försöksstationen förlägga undersökningar på hithörande områden. Dylika undersökningar bekostas av den forskande, varvid lokaler, viss standardutrustning samt servisavdelningens tjänster av försöksstationen ställas till förfogande till självkostnadspris. Det torde i övrigt här vara tillräckligt att hänvisa till utredningens tidigare uttalanden i denna fråga ävensom till Kungl. Maj:ts proposition nr 169 av den 7 mars 1941.

B. Utredningens yttranden och förslag.

1. Behovet av intensifierad skogsproduktforskning. Skogsbruket och de på skogens produkter grundade industrierna intaga sedan gammalt en synnerligen betydelsefull ställning inom vårt lands näringsliv. Av det statistiska material utredningen i ett tidigare avsnitt frambragt till belysande av träförädlingens omfattning och ekonomiska betydelse torde framgå, att trä — vid sidan av användningen som bränsle och hushållsvirke — jämväl kan betraktas som vårt lands viktigaste inhemska industriella råmaterial. Den utomordentliga utveckling, som vårt folks materiella standard under de senaste decennierna genomgått, har till en icke oväsentlig del möjliggjorts genom just skogsindustriernas insats. Man torde utan överdrift kunna påstå, att möjligheterna att befästa de uppnådda resultaten samt att ytterligare förbättra vår folkförsörjning, icke minst vad angår vår köpkraft gentemot utlandet, i betydande utsträckning bli beroende av i vad mån det skall lyckas att fortsättningsvis utveckla och intensifiera det industriella nyttiggörandet av skogens produkter. Vid bedömandet av förutsättningarna för en dylik utveckling måste i första hand beaktas frågan rörande råvarutillgången. Detta spörsmål har, i synnerhet under de senaste årtiondena, varit föremål för noggrann uppmärksamhet såväl från industriens som statsmakternas sida och har bland annat behandlats i ett flertal statliga utredningar. De undersökningar, som härvid utförts, ha givit vid handen, att det ursprungliga förrådet av övermogen skog i det närmaste är helt exploaterat samt att det årliga uttaget av virke ur våra skogar numera i stort sett motsvarar årstillväxten. För såvitt man vill upprätthålla den för ett uthålligt skogsbruk vägledande principen att icke tära på skogskapitalet, kunna alltså våra skogsindustrier icke ytterligare öka sina råvaruuttag annat än i takt med den småningom skeende ökning i skogens avkastning, som skogsvårdsåtgärder på lång sikt kunna förväntas åstadkomma. Man torde under de närmaste decennierna till och med ha att motse en viss minskning av tillgången i fråga om de grövre gagn virkessortimenten. Ett avstannande av den tidvis mycket kraftiga kvantitativa expansion, som våra skogsindustrier genomgått alltsedan mitten av förra århundradet,

behöver givetvis icke vara liktydigt med att en slutgiltig gräns skulle uppnåtts för skogsindustriernas utveckling överhuvudtaget. Denna utvecklingmåste emellertid i fortsättningen helt inriktas på det kvalitativa. Detta innebär bland annat fullständigare tillvaratagande och utnyttjande av vedavfallet i skogarna och vid industrierna, längre driven förädling av råvaran, intensivare utnyttjande av de vid fabrikationen uppkomna biprodukterna samt upptagande av helt nya förädlingsprocesser. Ett förverkligande av detta program skulle kunna möjliggöra en fortsatt uppblomstring av våra skogsindustrier och därjämte väsentligen bidraga till lösandet av de svårartade sociala problem, som avstannandet av skogsindustriernas kvantitativa utveckling i förening med ett intensivt rationaliseringsarbete givit upphov till på många håll, bland annat i Norrland. Nya arbetstillfällen skulle skapas samtidigt som de med längre driven förädling följande kraven på ökad yrkesskicklighet kunna väntas utöva ett välgörande inflytande på arbetarstammens materiella och kulturella standard. En rikare differentiering av produktionen, eventuellt i samband med ökad avsättning på hemmamarknaden kan vidare förväntas bidraga till att minska industriens konjunkturkänslighet och därigenom mildra de betydande svårigheter av företags-ekonomisk och social natur som för närvarande äro förbundna därmed. Förutsättningarna för en dylik kvalitativ utveckling av träförädlingsprocesserna synas i ljuset av de senaste årens vetenskapliga rön, uppfinningar och genomgripande tekniska framsteg på området kunna bedömas såsom lovande. Såväl den tekniskt-industriella som den vetenskapliga sakkunskapen synes även vara enig om att trä som industriell råvara erbjuder synnerligen mångsidiga, ännu outnyttjade användningsmöjligheter. Man kan i detta sammanhang erinra om det uppsving inom skogsindustrierna, som upptagandet av nya tillverkningsgrenar vid tidigare tillfällen medfört. Detta gäller ju i främsta rummet om massaindustriens framträdande vid slutet av 1800-talet. Principiellt sett innebar uppkomsten av denna industri, att träets tidigare mekaniska förädling (huvudsakligen sågning och hyvling) och användning som konstruktionsmaterial kompletterades med en helt ny och artskild förädlingsprocess, baserad på ett åtskiljande av fibrerna i träet, varvid detta alltså kom att utnyttjas som fibermaterial. Härigenom öppnades nya möjligheter, och den nya industrien kom på några få årtionden att i betydelse överflygla sågverksindustrien. Man synes vara berättigad till påståendet, att vi nu stå vid tröskeln till en ny epok inom träförädlingsindustrien, kännetecknad av ett utnyttjande av trä och träprodukter som råmaterial för kemisk industri. De möjligheter, som här stå öppna, kunna ännu så länge ej på långt när överblickas, men många tecken tyda på att den kemiska vägen i sin tur kan komma att bli av lika stor betydelse för träförädlingsindustrien som de två tidigare nämnda.

\ \

31 Vid en inventering av de möjligheter, som för närvarande kunna skönjas speciellt på det träkemiska området, torde i främsta rummet kunna nämnas de nya användningsområden för cellulosa som framkommit på senaste tid särskilt inom den moderna konstämnesindustrien. Denna har hittills i fråga om sin kanske viktigaste tillämpning, nämligen textilämnen, helt och hållet byggt på cellulosa, samt i fråga om plastiska material i övrigt utnyttjat detta material i mycket stor utsträckning. Sålunda utgöras nio tiondelar av världsproduktionen av konstsilke och cellull av ren cellulosa, behandlad enligt den s. k. viskosprocessen. De flesta cellofankvaliteterna bestå likaså av viskoscellulosa. Cellidosaacetatet bildar likaledes utgångsmaterial för konstsilke, konstull och cellofan samt för säkerhetsfilm, konstglas och plastiska massor av olika slag. En synnerligen mångsidig användning har även nitrocellulosa, varav framställas cellulosalacker, konstläder och fotografisk film samt dessutom plastiska material för ett stort antal ändamål. Bland övriga cellulosaderivat, som kommit till användning på detta område, kunna nämnas metyl-, etyl-, triacetyl- och benzylcellulosa. Utredningen vill icke underlåta att påpeka, att samtliga ovannämnda på cellulosa grundade ämnen först ha upptäckts, utforskats och industriellt utnyttjats i utlandet. Det torde överhuvudtaget under den 50-årsperiod, då cellulosans användande som textil- och konstmaterial av alla slag vuxit fram till en världsindustri, i svensk teknisk fackpress icke ha publicerats något mera framträdande svenskt forskningsresultat, som berör cellulosaderivatens | industriella utnyttjande på hela detta område. Vidare må erinras om cellulosans försockring; på detta område torde föreligga industriella tillämpningsmöjligheter, som ännu icke synas vara fullständigt undersökta eller utnyttjade. Med hänsyn till den betydelse för vårt näringsliv, som en tekniskt och ekonomiskt genomförbar försockringsprocess skulle kunna erhålla, bland annat genom de möjligheter till utnyttjande av i skogs- och vedavfall, sågspån och dylikt, sam därigenom erbjudas, synes vara befogat att denna fråga göres till föremål för en grundlig forsknings- och försöksverksamhet. Genom att tillämpa jäsningsprocesser på cellulosa eller cellulosaprodukter finnes möjlighet att komma fram till helt nya tillverkningsgrenar, antingen socker direkt till andra värdefulla kemikalier. Vidare synes man genom jäsning av själva cellulosan kunna komma fram till olika kemiska produkter, bland annat organiska syror. Dylika processer äro emellertid tämligen ofullständigt kända; forskning på området torde hittills endast ha förekommit ganska sporadiskt i vårt land. Den utomordentliga betydelse, som kan tillmätas frågan rörande ett industriellt utnyttjande av ligninet behöver icke närmare understrykas. Den Ugninmängd, som vid cellulosaindustrien erhålles som biprodukt i avlutarna, uppgår till över 1 % milj. ton per år. Det synes vara ådagalagt, att lig-

I

ninet är uppbyggt av värdefulla kemiska grundsubstanser (bensolderivat), men forskningen på området har ännu icke avancerat tillräckligt långt för att kunna visa huru dessa industriellt skola nyttiggöras. I utlandet (Norge, Tyskland och Förenta Staterna) ha på senaste tid gjorts vissa försök att i industriell skala utnyttja ligninet för framställning av kemiska produkter och konstämnen; dessa ha emellertid icke lockat till efterföljd i någon större omfattning. En förutsättning för att uppnå bestående resultat på detta område synes, såsom antytts, vara att större klarhet bringas i frågan om ligninets sammansättning och innersta natur. Det rör sig här synbarligen om mycket komplicerade vetenskapliga problem. Utredningen finner det vara uppenbart, att de resurser i fråga om apparatur, hjälpkrafter och driftmedel, som för närvarande stå till förfogande för ligninforskningen icke stå i någon proportion till dessa frågors utomordentliga betydelse för vårt land. Samtidigt vill utredningen emellertid understryka, att ligninfrågan är ett så allmänt, hela vår skogsindustri omfattande problem, och är av sådan vetenskaplig svårighetsgrad och ställd på så lång sikt, att det näppeligen kan begäras, att enskilda industriföretag vid sina laboratorier skola kunna eller vilja gå in därpå. Den synes utgöra ett gott exempel på ett problem, som främst måste angripas genom gemensamt understödd, institutionell forskning. Hartset och fettema i veden giva vid massakokning upphov till flytande harts och terpentin. Efter att tidigare huvudsakligen ha exporterats i obearbetat tillstånd ha dessa produkter sedan några år tillbaka vid ett par cellulosafabriker underkastats en långtgående förädlingsprocess, vilken under nuvarande avspärrningssituation, då de erhållna produkterna visat sig ha stort värde för försörjningen (bland annat i fråga om tvättmedel), fått impulser till ytterligare utveckling. På detta område torde emellertid finnas rikliga möjligheter till ytterligare förädling, vilkas realiserande likväl bero av lösandet av vissa forskningsproblem såväl av grundläggande som av tilllämpat-teknisk natur. Detta gäller t. ex. framställning av fetter, torkande oljor eller av harts användbart i lackindustrien, etc. En process för kemiskt utnyttjande av trä, som har gamla anor, men som nu fått en särskild aktualitet är träkolningen. Trots att träkolning är en av våra äldsta industrier, äro dess grundläggande processer ur vetenskaplig synpunkt alltjämt mycket dunkla, en omständighet som säkert bidragit till att denna industris tekniska utveckling fortskridit relativt långsamt. Här vänta många forskningsuppgifter på sin lösning, icke minst vad angår de för närvarande mycket eftersökta biprodukterna (tjära, terpentin, träsprit, aceton, ättiksyra m. fl.). En metodisk forskning av väsentligt större omfattning än nu förekommer och i samband därmed utbildning av en specialiserad forskarstab skulle utan tvivel kunna föra utvecklingen stora steg framåt. Det kan i detta sammanhang konstateras, att när det, under trycket av den nuvarande avspärrningen, gällt att snabbt komma fram till en plan

för ett industriellt utnyttjande av hithörande produkter, arbetet i hög grad fördröjts och försvårats genom bristen på vana forskare och experter på detta område. Ovan ha givits några långt ifrån uttömmande exempel på de möjligheter till fortsatt kvalitativ utveckling av träförädlingsprocesserna, som föreligga på det kemiska området. Vid bedömande av träförädlingsindustriens utvecklingsmöjligheter i stort bör emellertid icke förglömmas, att även inom de äldre, tidigare nämnda användningsområdena, nämligen träets utnyttjande som fibermaterial och som konstruktionsmaterial, utan tvivel föreligga betydande möjligheter i fråga om såväl utvecklandet, av redan tillämpade förfaranden till högre förädlingsstadier, som införande av helt nya fabrikationsprocesser. Utredningen vill härvid bland annat peka på de konsekvenser, som en fortsatt utveckling av framställningstekniken i fråga om fiberplattor kunna medföra, icke minst vad beträffar utnyttjandet av klenare stammar, skadad ved och annat skogsavfall samt vill även framhålla betydelsen av ett djupare inträngande i de fibermorfologiska problem, som ligga till grund för framställningen av såväl fiberplattor som alla slag av papper. För en fortsatt ökning av papperskonsumtionen och utsträckning av papperets användning till helt nya områden ( t . ex. papperssäckar) fordras framställning av papper med förbättrade eller helt nya egenskaper, och denna måste i sin tur baseras på grundläggande undersökningar rörande träfibrernas egenskaper och pappersbildningens förlopp. Vidare må här erinras om de förbättrade och delvis helt nya metoder, som framkommit under de senaste åren och som avse att på mekanisk väg förädla träet och skänka själva trämaterialet nya egenskaper. Det förefaller som om härvid nya vägar skulle öppnats för träets användning som konstruktionsmaterial, varigenom dess konkurrenskraft skulle kunna stärkas gentemot de formbara eller med speciella egenskaper utrustade, konkurrerande material, som sedan flera årtionden på många områden trängt ut träet. I samma riktning verka även nyare framsteg i fråga om träets impregnering och skydd mot angrepp av rötsvampar, insekter och dylikt ävensom träets behandling i eldskyddande syfte. Man torde med allt skäl kunna göra gällande, att det utvecklingsarbete, som syftar att åt trä som konstruktionsmaterial återerövra en del av de förlorade positionerna, i första hand bör omhändertagas och ledas av de träproducerande länderna själva. För att komma fram på denna väg fordras givetvis en ingående materialforskning rörande trä och utbildning av ingenjörer och forskare på dessa områden. Vår tekniskt-vetenskapliga forskning samt högre tekniska undervisning på det trätekniska området har hittills varit relativt obetydlig — särskilt i jämförelse med de resurser andra länder (t. ex. Finland) förfoga över i dessa avseenden — en omständighet som givetvis verkat hämmande på utvecklingen. 3 — 42U7H5

34 Utredningen finner alltså, att vad beträffar möjligheterna till längre driven förädling, utnyttjande av avfalls- och biprodukter samt upptagande av nya förädlingsprocesser förutsättningarna för en fortsatt utveckling av skogsindustrierna enligt de riktlinjer, som tidigare skisserats, måste bedömas såsom gynnsamma. Det torde överhuvudtaget kunna ifrågasättas om något annat råmaterial överträffar träet i fråga om antalet och mångsidigheten av användningsområden. Emellertid är det uppenbart, att de vidsträckta potentiella möjligheter, som här föreligga, för sitt realiserande i allmänhet förutsätta införande av nya tekniska metoder och dessa kunna i sin tur blott framväxa ur tekniskt-vetenskapligt forskningsarbete. Enligt utredningens åsikt utgör därför en vittomfattande, delvis på lång sikt ställd teknisktvetenskaplig forskningsverksamhet, vilken kan bereda vägen för och leda det tekniska framstegsarbetet, den ojämförligt viktigaste förutsättningen för att en utveckling av här antytt slag skall komma till stånd och kunna leda till bärkraftiga industrier. I förhållande till den vikt, som i vårt land rätteligen bör tillmätas den tekniskt-vetenskapliga forskningen på skogsproduktområdet, framstå de resurser, som i nuvarande stund stå till buds för dylik forskning, såsom otillfredsställande. I synnerhet gäller detta den centralt bedrivna, institutionella forskningen, vilken på andra områden och i andra länder kommit att i allt högre grad framstå som en ledande faktor i det tekniska nydaningsarbetet. Vid en överblick av vad som i dessa avseenden göres i utlandet t. ex. i Finland och Förenta Staterna nödgas man konstatera, att vi på många områden av skogsproduktforskningen ha ett försprång att inhämta. Detta gäller icke blott insatserna för skogsproduktforskningen i deras absoluta omfattning utan även tagna i relation till respektive länders totala nationalinkomst. Med vår skogsindustris starka inriktning på export och med den svåra konkurrens, som här föreligger, är det tydligen av yttersta vikt, att vi i det tekniskt-vetenskapliga utvecklingsarbetet på detta område icke stå efter i förhållande till övriga exportländer för skogsprodukter. Ett sådant läge skulle i längden få allvarliga konsekvenser för våra skogsindustrier och därigenom även för vårt skogsbruk. Med de betydande resurser, som vi kunna uppbjuda under förutsättning att alla olika krafter på rationellt sätt samordnas, samt med de framstående forskare vi ha tillgång till på många av dessa områden, och med vårt folks naturliga läggning för forskning och tekniskt utvecklingsarbete synes man icke behöva misströsta om att försprånget skall kunna inhämtas. Utredningen är av den uppfattningen, att det icke räcker med splittrade eller trevande försök, om vårt land skall kunna intaga en ledande plats på skogsproduktforskningens område, utan att detta Jaäver ett samlande av alla ansträngningar till snabbt och målmedvetet genomförda kraftåtgärder. Utredningen vill i detta sammanhang kraftigt understryka vikten av att en inhemsk förädlingsindustri innehar initiativet och ledningen, när det gäller

35 att ur träet utveckla nya produkter och produktionsprocesser. Det kan icke undvikas, att vårt näringsliv, om det alltför mycket blir hänvisat till att utnyttja utomlands framkomna forskningsresultat, blir ställt i efterhand vid exploaterandet av dessa. Nya förädlingsprocesser komma då fortsättningsvis att i första hand växa upp utomlands och där baseras på import av halvfabrikat (t. ex. massa) från vårt land. Det torde då sannolikt visa sig bliva ytterligt svårt att i efterhand kunna få till stånd en inhemsk tillverkning och i synnerhet export av sådana produkter i konkurrens med dessa utomlands redan etablerade industrier, som på allt sätt komma att skyddas av tullar etc. Exemplen från konstsilkeindustrien och konstmassaindustrien visa tydligt detta. Utredningen vill i detta sammanhang erinra om de påfrestningar för våra skogsindustriers konkurrenskraft, som kunna uppstå därigenom att dessa industrier sedan snart två år tillbaka äro avskurna från sina förbindelser med de viktigaste avsättningsländerna, med påföljd att den inhemska träförädlingsindustrien i dessa länder (främst Förenta Staterna) utbygges» i betydande omfattning, vilket i en framtid i mycket hög grad måste försvåra och kanske i väsentliga avseenden omöjliggöra ett återvinnande av den traditionella marknaden för vår skogsproduktexport. Härigenom torde ytterligare framgå angelägenheten av att i god tid en möjligast solid grundval lägges för den framtida tekniska utvecklingen på skogsproduktområdet, speciellt i vad avser prövandet av helt nya vägar för skogsprodukternas industriella förädling. Sammanfattningsvis skulle alltså kunna konstateras, att nyttiggörandet | av våra skogars avkastning framdeles måste utvecklas främst i kvalitativ f måtto. Denna utveckling måste bygga på en intensiv tekniskt-vetenskaplig ! forskningsverksamhet, som skall ha till uppgift att djupgående studera och i tekniska metoder överföra de mångsidiga användningsmöjligheter våra skogsprodukter alltjämt erbjuda. De resurser, som nu stå till förfogande för sådan forskning, synas icke vara tillfyllest för att denna på ett tillfredsställande sätt skall kunna fullgöra de viktiga uppgifter, som åvila densamma. För att detta skall bli möjligt måste ökade medel ställas till skogsproduktforskningens förfogande. Enligt utredningens uppfattning kunna dessa medel betraktas som en kapitalplacering på lång sikt, som har till syfte att för framtiden säkerställa ett bibehållet rotvärde åt våra skogar och skapa förutsättningar för att den träförädlande industrien även i fortsättningen skall kunna lämna lika betydande bidrag till vår folkförsörjning som hittills. I nuvarande tid då så enorma anspråk ställas på landets produktionsförmåga torde det vara av större vikt än någonsin, att de utomordentliga naturtillgångar vi ha i våra skogar på bästa sätt utnyttjas.

2. Allmänna synpunkter rörande skogsproduktforskningens ordnande. I betänkandet nr I har utredningen givit uttryck för vissa grundläggande principer i fråga om ett rationellt ordnande av tekniskt-vetenskaplig forskningsverksamhet i allmänhet. I det följande skall härutöver anföras de synpunkter, som särskilt äga tillämpning å skogsproduktforskningen och som bilda en utgångspunkt för utredningens ställningstagande och förslag i denna fråga. Såsom framhållits redan i inledningen (sid. 7 ovan) har utredningen ansett skogsproduktforskningens syfte böra vara undersökningar rörande dels sammansättning och egenskaper hos skogens olika produkter, dels metoderna för deras förädling och utnyttjande till tjänst för industri och folkförsörjning i övrigt. Forskningen skall alltså omfatta såväl de på längre sikt ställda, grundläggande problemen som även de tillämpningsproblem, som uppstå, när det gäller att på forskningsresultaten bygga nya tekniska processer eller att förbättra och fullkomna tekniken inom redan existerande fabrikationsgrenar. I första hand bör understrykas, att någon bestämd gräns icke kan och icke heller bör dragas mellan den grundläggande och tillämpade forskningen på området. Bägge dessa slag av forskningsverksamhet böra ingå som komplementära beståndsdelar i en allsidig och nyskapande tekniskt-vetenskaplig skogsproduktforskning. En anstalt för skogsproduktforskning bör icke få karaktären vare sig av ett industriens centrala driftlaboratorium för lösande av tillfälliga fabrikationssvårigheter (vilka lika bra eller bättre kunna angripas ute vid fabrikslaboratorierna) eller av ett rent teoretiskt inriktat institut för vetenskapernas odlande, avskuret från den livgivande kontakten med den tekniska utvecklingen. Blott genom arbetsformer, som på ett naturligt sätt medgiva forskningsproblemens kontinuerliga utveckling från de vetenskapligtgrundläggande till de alltmer tekniskt-tillämpade stadierna, torde forskningen i det långa loppet kunna bibehålla förmågan att ge ständigt nya impulser åt den tekniska utvecklingen. För att dessa arbetsvillkor skola komma till stånd anser utredningen det vara av fundamental betydelse, att forskningsverksamheten ordnas genom nära samarbete mellan å ena sidan staten och å andra sidan den på skogsproduktområdet verksamma industrien. Statens medverkan skulle i främsta rummet ha till syfte att åt forskningen garantera de resurser, den stabilitet och den arbetsro, som fordras för djupgående och på lång sikt ställda undersökningar rörande grundläggande problem av allmänt och principiellt intresse. Industrien å sin sida skulle sörja för forskningsresultatens tillvaratagande

37 och omsättning i industriella processer och skulle överhuvudtaget förmedla kontakten mellan forskningsverksamheten och tekniken samt därvid ge verksamheten en till näringslivets allmänna förkovran syftande målsättning. En samverkan mellan staten och industrien till skogsproduktforskningens främjande synes även med hänsyn till den allmänna intressefördelningen på området framstå såsom i alla avseenden riktig och naturlig. Av vad tidigare sagts rörande behovet av en omfattande och allsidig skogsproduktforskning, torde tydligt framgå, att den huvuduppgift, som åvilar denna forskning, nämligen att bana vägen för ett intensivare nyttiggörande av våra skogars numera kvantitativt stagnerande avkastning, är och förblir en fråga av väsentlig betydelse för vår folkförsörjning. Speciellt är detta en fråga som direkt berör skogsbruket i dess helhet. Den skogliga forskningen, vars egentliga syfte är att skapa förutsättningar för en stegring såväl kvantitativt som kvalitativt av våra skogars avkastning, åtnjuter sedan länge ett betydande statligt stöd. Det kan med fog hävdas, att det samtidigt är ett statens intresse, att genom stödjande av skogsproduktforskningen sörja för att en grund skapas för bästa möjliga utnyttjande av de råprodukter som skogen avkastar. Utredningen finner här anledning hänvisa till de utomordentliga insatser till skogsproduktforskningens främjande som gjorts i andra länder genom upprättande av stora statliga specialinstitut, t. ex. i Tyskland, England, Förenta Staterna och Finland. Å andra sidan är det uppenbart, att även industrien har ett nära intresse av att medverka till skogsproduktforskningens främjande. Det må påpekas, att resultaten av skogsproduktforskningen dels bilda grundvalen för den tekniska utvecklingen inom de redan existerande fabrikationsprocesserna och dels kunna medverka till att öppna helt nya områden för skogsprodukternas förädling. I bägge fallen torde resultaten i första hand komina att utnyttjas av de befintliga skogsindustriföretagen. Det må här erinras om att ett samarbete mellan staten (tekniska högskolan i Stockholm) och industrien redan sedan flera år tillbaka förekommit inom träkemisk och cellulosateknisk forskning (jfr ovan sid. 17). Detta samarbete, till vilket initiativet ursprungligen togs av industrien, har, såsom tidigare nämnts, lämnat värdefulla erfarenheter. Vad beträffar formen för statens och industriens medverkan till skogsproduktforskningens främjande bör i första hand beaktas, att insatserna från staten och industrien, respektive från de olika industribranscherna inbördes, måste på ändamålsenligaste sätt samordnas. Det må framhållas, att det härvid gäller att åstadkomma betydande nya resurser ifråga om såväl forskarpersonal som laboratorieutrymmen och apparatur för att skogsproduktforskningen skall kunna drivas i den ökade omfattning och med den effek-

tivitet som måste sättas som mål. Detta synes tala för att man samlar de olika grenarna av skogsproduktforskningen till ett gemensamt, centralt institut. Härigenom skulle samtidigt skapas möjligheter för en planmässig organisation av forskningen inom hela det avsedda området, varjämte överflödigt dubbelarbete kan undvikas och förefintliga utrymmen och apparatur på bästa sätt utnyttjas. Utredningen har ansett det vara av synnerligen stor vikt, att ett nära samarbete inledes mellan den tekniskt-vetenskapliga. forskningen och den högre tekniska undervisningen på området. Även i detta avseende synes forskningsverksamhetens förläggande till ett centralt institut innebära avsevärda fördelar. Genom att i överensstämmelse med utredningens i betänkandet nr I utvecklade principer förlägga ett dylikt institut i närheten av tekniska högskolan i Stockholm kan uppnås, att dess resurser i största utsträckning komma undervisningen och forskareutbildningen till godo. Utredningen skall nedan i samband med redogörelse för det föreslagna institutets organisation närmare ingå på dessa frågor. Såsom tidigare framhållits omfattar skogsproduktforskningens arbetsområde undersökningar rörande dels träets materialegenskaper och träsubstansens mekaniska bearbetning och förädling, dels träets fiberstruktur samt cellulosafibrernas egenskaper och utnyttjande och dels slutligen träets kemiska egenskaper och förädling. Till området bör principiellt även räknas forskning rörande träets användning som bränsle. Vid den inre organisationen av ett ifrågasatt gemensamt forskningsinstitut i avseende på arbetets uppdelning på forskningsavdelningar etc ävensom vid gränsdragningen gentemot andra forskningsområden (t. ex. den skogliga forskningen) böra givetvis följas de indelningsgrunder, som angivas av de olika ämnesgruppernas innehåll och naturliga sammanhang. Detta torde speciellt böra gälla den grundläggande forskningsverksamheten, vilken alltså i första hand bör tänkas uppdelad på en träteknisk, en fibermorfologisk eller pappersteknisk och en träkemisk avdelning. Den del av verksamheten som berör tillämpningsproblemen och beträffande vilken, såsom ovan framhållits, är särskilt angeläget, att nära kontakt uppnås med industrien, bör däremot till sin inre organisation i möjligaste mån bringas att överensstämma med skogsindustriernas branschområden, nämligen i första hand sågverks-, faner-, cellulosa-, pappers-, trämasse- och wallboardindustrierna. Utredningen vill i detta sammanhang erinra om den centrala tillämpningsforskning inom cellulosabranschen, som sedan några år tillbaka utföres vid Cellulosaindustriens centrallaboratorium, ävensom om denna institutions nära samarbete med den grundläggande träkemiska forskningen. Av Svenska pappersbruksföreningen ha under årens lopp fonderats betydande penningmedel för utrustande av ett på analogt sätt verkande centrallaboratorium för tillämpad forskning inom pappersindustrien. Utredning-

39 en anser, att man bör söka bygga vidare på denna organisationsform, av vilken hittills synnerligen gynnsamma erfarenheter vunnits. Till det ifrågasatta institutet borde då i första hand anknytas centrallabotorier för cellulosa-, pappers-, trämasse- och wallboardindustrierna. Vad beträffar ett centrallaboratorium för trävaruindustrien, torde inrättande av ett dylikt böra anstå tills närmare erfarenhet vunnits, såväl vid institutet som inom industrien, rörande den föreslagna trätekniska avdelningens verksamhet. Central forskning på detta område är ju något för vårt land jämförelsevis nytt och oprövat. Såsom framgår av den föregående framställningen har utredningen föreslagit en sådan planering för den trätekniska avdelningen vid institutet att man där, vid sidan av de grundläggande undersökningarna, i betydande omfattning skall kunna utföra försök av teknisk karaktär i anslutning till sågverks- och fanerindustrierna ni. m. (bland annat i avdelningens stora maskinhall). Man bör givetvis räkna med, att i den mån så under verksamhetens gång befinnes önskvärt, nya centrallaboratorier kunna inrättas och då även för sågverks- och fanerindustri, o. s. v. Utredningen har dock ansett det vara lämpligt att i första hand blott förutsätta inrättande av de ovan angivna laboratorierna, vilka synas vara de av behovet mest påkallade och till vilka förebilder redan finnas eller vilka sedan länge ha planerats. (Angående förslag till inrättande av centrallaboratorium för den grafiska industrien se sid. 85 nedan). Beträffande främjandet av forskningen på det bränsletekniska området, som uppenbarligen icke kan hänföras till någon bestämd branschgrupp inom industrien, hänvisar utredningen till det beslut angående inrättande av en bränsleteknisk försöksstation, som fattats av 1941 års riksdag och för vilket redogjorts i kap. A, 5. Genom inrättande av denna försöksstation torde den bränsletekniska forskningen bliva i för nuvarande förhållanden tillfredsställande omfattning tillgodosedd. Vid sina överväganden rörande främjandet av en central forskningsverksamhet på övriga områden av skogsproduktforskningen har utredningen i första hand undersökt i vilken utsträckning detta skulle kunna ske genom intensivare utnyttjande eller påbyggande av redan befintliga forskningsorgan. Såsom framgår av de på annat ställe i detta betänkande framlagda redogörelserna existerar för närvarande endast ett på hithörande frågor speciellt inriktat forskningsorgan, nämligen Cellulosaindustriens centrallaboratorium, vilket utför undersöknings- och provningsarbeten i sådana frågor, som ha nära samband med cellulosatekniken. På de träkemiska och fibermorfologiska områdena saknas speciella organ för central forskning. I den mån hithörande problem ha gjorts till föremål för principiella undersökningar har det skett därigenom att de tillfälligtvis upptagits till behandling vid på

angränsande områden verksamma forskningsanstalter, vid statens provningsanstalt, högskoleinstitutioner etc. (jfr ovan sid. 16—19). Av ovanstående förhållanden samt av den översikt över förefintliga forskningsanstalter i övrigt, som lämnats i tidigare avsnitt av detta betänkande, torde alltså framgå, att ett rationellt ordnande av skogsproduktforskningen i dess helhet, i den omfattning och enligt de principer, som här förordats, icke torde kunna åstadkommas genom ökad medelstilldelning till redan befintliga specialinstitut eller andra forskningsorgan. Blott genom tillskapande av ett nytt institut torde kunna åstadkommas de resurser samt det samordnande av skogsproduktforskningens olika grenar, som här äro erforderliga, Utredningen vill särskilt understryka, att skogsproduktforskningen omfattar ett ur många synpunkter enhetligt frågekomplex, inom vilket de trätekniska, träkemiska och papperstekniska delområdena sammanhållas därav, att forskningsproblemen ytterst gälla studiet ur olika synpunkter och med olika metoder av ett och samma material, nämligen träet. Det måste därför ofta inträffa, att en forskningsuppgift för sin allsidiga behandling fordrar undersökningar inom flera av dessa områden. Härvid varken kan eller bör någon bestämd gränsskillnad upprätthållas mellan motsvarande verksamhetsfält. Genom samordning av dessa uppnås, att förekommande forskningsarbeten ställas i sitt naturliga inbördes sammanhang, varvid de, som ovan nämnts, kunna planeras och utföras med undvikande av onödigt dubbelarbete och med anlitande av den apparatur och de vetenskapliga metoder, som i varje särskilt fall angivas av problemens natur. Ett dylikt samordnande av verksamheten torde även bidraga till att förenkla formerna för och i övrigt underlätta skogsindustriernas medverkan vid verksamhetens organisation och finansiering. Ett stort antal av de på området verksamma industrierna ägna sig nämligen åt förädling av skogsprodukter under tillämpande av tekniska metoder, som kunna hänföras till såväl de trätekniska som de träkemiska och papperstekniska ämnesområdena. Det naturliga sammanhanget mellan dessa områden samt vikten av att på hithörande forskningsproblem tillämpa möjligast allsidiga betraktelsesätt torde härav ytterligare understrykas. Med stöd av vad ovan anförts samt med hänvisning till de synpunkter i övrigt rörande organisation av forskningsinstitut m. m., som utredningen framlagt i betänkandet nr I, vill utredningen föreslå, att för ordnande av skogsproduktforskningen upprättas ett centralt forskningsinstitut, i första hand avsett för grundläggande forskningsverksamhet inom de trätekniska, träkemiska och papperstekniska områdena. Med denna verksamhet bör samordnas en central tillämjiningsforskning, vars organisation bör nära anpassas till de industriella branschområdena, Det ovannämnda centrallaboratorium,

som för närvarande verkar på området, bör i utvidgad form anslutas härtill. Statens och industriens insatser böra i enlighet med ovan angivna principer fördelas så, att staten främst bidrager till upprätthållandet vid institutet av grundläggande forskning i viss omfattning under det att industrien i första hand svarar för administration och finansiering av den branschvis organiserade tillämpningsforskningen. Utredningen övergår nu till en detaljerad redogörelse för sitt förslag angående forskningsinstitutets inre och yttre organisation.1

3. Redogörelse för utredningens förslag till inrättande av ett särskilt institut för skogsproduktforskning. a) Institutets forskningsavdelningar och viktigare arbetsuppgifter. Institutets grundläggande forskningsverksamhet fördelas på tre forskningsavdelningar, nämligen en träteknisk, en träkemisk och en pappersteknisk (fibermorfologisk) avdelning, vartill kommer en avdelning för allmänna analysarbeten. De i anslutning härtill förekommande tekniskt tillämpade undersökningarna förläggas till centrallaboratorier, vilkas arbetsområden indelas i enlighet med skogsindustriernas branschområden. Sålunda föreslås i första hand centrallaboratorier för cellulosaindustri (redan befintligt), pappers-, trämasse- och wallboardindustrierna. Den trätekniska avdelningens forskningsuppgifter. Den trätekniska, forskningens arbetsuppgifter kunna hänföras till tre huvudområden, nämligen undersökningar rörande träets fysikaliska egenskaper, träets konservering samt metoderna för träets mekaniska bearbetning. Avsikten är icke att denna indelning, som i det följande tillämpas huvudsakligen för att möjliggöra en överskådlig redovisning av arbetsuppgifterna, skall motsvaras av någon fastställd organisatorisk sektionsuppdelning av institutets trätekniska avdelning. Detta har, med hänsyn till önskvärd1 Då, såsom framgår av det följande, centrallaboratorierna utgöra självständigt administrerade forskningsorgan, talas i fortsättningen om institutet med anknutna centrallaboratorier, varvid alltså institutet närmast omfattar den grundläggande forskningen (vid forskningsavdelningarna) och administrationen. I de fall där skogsproduktforskningen betraktas i sin helhet och det alltså ej är nödvändigt att särskilja administrationen respektive verksamheten vid forskningsavdelningarna och centrallaboratorierna har emellertid för enkelhetens skull beteckningen institut använts som gemensam benämning för hela det här åsyftade komplexet.

heten av att avdelningens arbete på smidigaste sätt skall kunna anpassas efter förekommande behov ävensom efter tillgången på kvalificerade krafter, icke ansetts vare sig nödvändigt eller lämpligt. Det väsentliga är, att vid planering av anstaltens lokaler och utrustning samt vid tillsättande av personal en sådan fördelning sker, att de olika forskningsriktningarna bli på tillbörligt sätt representerade. Träfysikaliska undersökningar. Häri innefattas i första hand frågor rörande träets byggnad och fysikaliska egenskaper, d. v. s. studium av de viktigaste fysiska materialkonstanterna för olika träslag, såsom termiska, akustiska och elektriska data samt hållfasthetsegenskaper, d. v. s. tryck-, knacknings-, drag-, böj- och skjuvningshållfasthet, elasticitet, hårdhet, nötningsmotstånd etc. Undersökningar av detta slag äro uppenbarligen av största betydelse för kännedomen om de olika träslagens egenskaper och användningsmöjligheter. De synas vara så mycket mer påkallade som pålitliga bestämningar av flertalet berörda materialkonstanter saknas för våra inhemska träslag, vilket givetvis är ägnat att i hög grad försvåra ett förhandsbedömande av träkonstruktioners hållfasthet, ljud- och värmeisoleringsförmåga o. s. v. Det är också givet att grundläggande forskning på detta område utgör en nödvändig förutsättning för ett bedömande av skogliga åtgärders inverkan på vedens tekniska kvalitet ävensom överhuvudtaget för tillämpade undersökningar rörande ett systematiskt förbättrande av våra träslags egenskaper. Av vikt synes härvid vara, att djupgående studier ägnas sambandet mellan materialegenskaperna och trädrasen, trädets växtsätt, växtplats och övriga yttre betingelser. Virkets heterogenitet samt förekomsten och inverkan av strukturfel böra härvid jämväl uppmärksammas. I anslutning till studierna rörande hållfasthetsegenskaperna böra upptagas principiella undersökningar i fråga om hållfastheten hos olika slag av träförbindningar (såsom spik-, skruv-, bult- och limförband). Undersökningar rörande träets torkning kunna icke direkt hänföras till forskningen rörande materialegenskaperna. Då emellertid torkningsprocessernas förlopp intimt sammanhänger med träets materialstruktur har det ansetts lämpligt, att undersökningar på detta område bedrivas i samband med den träfysikaliska forskningen. Undersökningarna böra omfatta dels principiella studier rörande träets förhållande till vatten, alltså absorption och desorption samt därmed förbunden svallning och krympning ävensom förändring av de fysikaliska egenskaperna överhuvud, dels tillämpade studier rörande olika metoder för träets torkning (naturlig eller artificiell). Hithörande forskning torde kunna få betydande praktiska konsekvenser bland annat för utvecklande av ugnstorkningstekniken vid sågverken. De forskningsuppgifter, som ovan hänförts till den trätekniska avdelningens träfysikaliska undersökningsområde, äga i vissa fall beröringspunk-

ter med problem, som falla inom ämnesområdet för redan förefintliga forskningsanstalter. Vid skogsförsöksanstalten förekomma sålunda undersökningar rörande träets struktur; dessa utgöra emellertid icke materialforskning i här åsyftad mening utan gälla i första hand sådana egenskaper hos träet, som äro av direkt betydelse för skogsskötseln eller vedens skogsteknologiska behandling, såsom tillväxt, årsringbredd, höst- och vårvedshalt, kärnhalt, etc. Någon risk för dubbelarbete torde här icke föreligga. Tvärtom kan man förvänta, att skogsförsöksanstaltens och den planerade trätekniska avdelningens arbeten på dessa områden komma att på ett betydelsefullt sätt komplettera varandra. Provningar av virkes hållfasthet utföras, såsom tidigare omnämnts, vid statens provningsanstalts trätekniska laboratorium. Emellertid föreligger en avsevärd skillnad mellan å ena sidan provning enligt vissa normer av hållfastheten hos insända provstycken och å andra sidan principiell forskning rörande träsubstansens hållfasthetsegenskaper under olika betingelser.0 Tillkomsten av det nu föreslagna forskningsinstitutet bör givetvis icke förringa betydelsen av att provningsanstaltens trälaboratorium, såsom hittills, vid sidan av provningarna jämväl utför undersökningar av principiell natur, i den mån de under provningsarbetet utvunna erfarenheterna så föranleda (i första hand forskningar rörande utveckling av provmetoderna). Det förutsattes, att mellan de bägge nämnda instituten ett nära samarbete kommer till stånd i dylika frågor. Då provningsanstalten redan förfogar över ett antal relativt stora och dyrbara maskiner för hållfasthetsprovning, torde ett samarbete bland annat böra innebära, att den föreslagna trätekniska avdelningen i mån av behov skulle kunna utnyttja dessa vid sina forskningsarbeten. Motsvarande maskiner skulle då icke behöva uppställas vid den trätekniska avdelningen, vid vars utrustande tyngdpunkten i stället skulle kunna läggas vid sådana finare fysikaliska instrument, som äro avpassade för de laboratoriemässiga materialundersökningarna. Slutligen må framhållas, att undersökningar rörande träets och träförbindningamas hållfasthet i många fall kunna tänkas tangera området för byggnadsteknisk forskning, varvid'samarbete med organ för dylik forskning bör etableras. Träets konservering och ytbehandling. Detta forskningsområde innefattar de med träets materialförstöring (genom vatten, kemikalier, svampar, bakterier etc.) och konservering (besprutning, impregnering m. m.) sammanhängande problemen. Till detta område bör jämväl hänföras undersökningar rörande träets behandling i eldskyddande syfte. Det torde även vara lämpligt att i anslutning härtill upptaga undersökningar rörande träets ytbehandling i allmänhet (målning, polering, lackering, betsning etc)

44 Forskningsverksamheten på detta område bör, såsom tidigare framhållits, utföras i nära samarbete med de träfysikaliska undersökningarna samt i övrigt ledas av såväl kemisk som biokemisk expertis. Vid studium av angrepp genom svampar, bakterier etc. torde i största utsträckning komma att erfordras fältförsök. Med hänsyn till vår över hela världen förgrenade trävaruexport böra undersökningar i dessa avseenden jämväl utföras under de i respektive avsättningsländer gällande klimatiska och bakteriologiska betingelserna. Av vikt torde vara att institutet i dylika frågor nära samarbetar med liknande institutioner utomlands. Vad beträffar gränsdragningen gentemot arbetsområdet för andra forskningsorgan bör i första hand framhållas vikten av nära samarbete med skogsförsöksanstaltens entomologiska avdelning. En tämligen klar verksamhetsgräns synes här dock föreligga, i det att sistnämnda anstalt i främsta rummet undersöker angrepp genom insekter, rötsvampar och dylikt, som orsakas det rotstående eller under drivning och flottning varande virket. I frågor rörande hussvampar och dylikt torde ett samarbete med byggnadsteknisk forskning komma att visa sig önskvärt, Då frågor rörande polering, målning och lackering företrädesvis ur praktiska synpunkter behandlas inom statens hantverksinstitut, synas undersökningarna på detta område böra i första hand inriktas på de vetenskapligt-grundläggande frågorna. ^ Träets mekaniska bearbetning och förädling. Forskningen på detta område bör främst avse principiella undersökningar rörande de maskinella metoderna för träets bearbetning och förädling, i syfte såväl att förbättra förefintliga metoder som även att utveckla nya. Undersökningarna komma sålunda att gälla olika förfaranden för sågning, fräsning, hyvling, borrning och slipning samt fanersvarvning och fanerskärning, d. v. s. i huvudsak de bearbetningsprocesser, som tillämpas inom sågverks-, hyvleri-, faner- och snickeriindustrier. Därjämte böra studeras sådana nyare mekaniska bearbetmngsmetoder varigenom skulle kunna utvinnas nya egenskaper och användningsområden för trä som konstruktionsmaterial. Det är uppenbart, att verksamheten inom detta område förutsätter en omfattande maskinell utrustning. Denna kommer i stor utsträckning att bestå av tekniska maskinelement (sågar, hyvelmaskiner etc.) i hel eller nära hel fabriksskala. Forskningsarbetena torde även i övervägande grad beröra problem av tillämpad natur. Såsom nedan framhålles vid behandling av forskningens organisation kommer den trätekniska avdelningens verksamhet att i hög grad påfordra intresse från och samarbete med industrien. Detta synes i speciell grad kunna anses gälla det nu angivna arbetsområdet. Det må framhållas, att ovannämnda maskinella utrustning icke blott är av värde för principiella studier rörande förbättringen av redan existerande

45 maskiner och metoder samt utvecklande av nya sådana, utan vid sidan därav kan förväntas göra god tjänst som demonstrationsmaterial vid undervisningen på området. Den träkemiska avdelningens forskningsuppgifter. Vid en redovisning av denna avdelnings synnerligen mångskiftande uppgifter ha dessa fördelats på följande huvudområden: allmän träkemi (inklusive försockring och torrdestillation av trä), cellulosaframställning ur ved, cellulosans förädling och cellulosaderivat samt slutligen avlutarnas och biprodukternas kemi. Liksom vid den trätekniska avdelningen gäller, att denna indelning icke motsvaras av några inom avdelningen självständigt verkande organisatoriska enheter utan huvudsakligen verkställts för att möjliggöra en ändamålsenlig och rättvis redovisning och fördelning av arbetsuppgifter, utrymmen, apparatur och personal. Allmän träkemi. Undersökningar på detta område avse träets kemiska sammansättning, metoderna för analytisk bestämning av vedens kemiska komponenter samt allmänna studier av dessas kemiska egenskaper. Till området hänföres jämväl forskning rörande kemisk behandling av trä i allmänhet (i den mån dylik behandling icke sker i direkt syfte att isolera cellulosan, se nedan), bland annat försockring av trä. Till sistnämnda område hör även forskning rörande torrdestillation av trä. Undersökningar i denna fråga äro givetvis av speciellt intresse för träkolningsindustrien och kunna generellt sägas syfta till ett klarläggande av dess teoretiska grundvalar. Såsom tidigare framhållits utföres forskning på detta område jämväl av andra forskningsorgan, och då speciellt ur kolningsindustriens synpunkt. Dessa spörsmål stå emellertid i så nära samband med den allmänna träkemin och äro i övrigt av så stor vikt, att det ansetts i hög grad önskvärt, att de i tillämpliga delar upptagas till behandling vid de allsidiga undersökningar i träets kemi, som utgöra en viktig del av den nu föreslagna avdelningens verksamhet. Härvid bör avdelningen, när så erfordras, nära samarbeta med kolningsforskningens speciella organ, vilka å sin sida kunna taga initiativet till dylikt samarbete genom förläggande av grundläggande forskningsarbeten på detta område till institutets träkemiska avdelning. Närmare riktlinjer för samarbetet i dessa frågor med den bränsletekniska försöksstationen angivas å sid. 67—69 nedan. Cellulosaframställning ur ved. Forskning rörande cellulosaframställning ur ved omfattar främst grundläggande undersökningar i anslutning till sulfit- och sulfatprocessernas kemi i syfte att utveckla förekommande industriella processer mot snabbare koktid, högre massautbyten, lägre kemikalieåtgång, bättre massakvalitet etc. Vid sidan därav torde jämväl undersökningar rörande från gängse teknik helt avvikande metoder för cellulosa-

framställning erbjuda ett rikt och betydelsefullt fält för grundläggande forskning. Cellulosaframställning ur andra träslag än tall och gran (t. ex. björk) torde även böra ingående studeras. Cellulosans förädling. Cellulosaderivat. Undersökningar rörande cellulosans förädling skola främst avse med olika blekningsförfaranden sammanhängande problem. Därjämte böra undersökas övriga tänkbara förädlingsprocesser, såsom behandling med starka alkalier eller andra reagenser i syfte att framställa en möjligast ren och reaktionsbenägen cellulosa. Dylika processer äro av stor teknisk betydelse, så snart det gäller att av trä framställa en cellulosa, användbar som utgångsmaterial för framställning av cellulosaderivat. Förädling av cellulosa och framställning av cellulosaderivat äro icke blott ur teknisk utan även ur allmänt kemisk synpunkt närbesläktade processer, varför de lämpligen här behandlas i ett sammanhang. Cellulosaderivatforskningen omfattar cellulosans omvandling i bland annat viskos- och acetatcellulosa (utgångsmaterial för konstsilke och cellull) samt vidare framställning av olika slag av konstämnen såsom nitrocellulosa, etylcellulosa, metylcellulosa, benzylcellulosa etc. Vad beträffar forskning angående cellulosa som textilmaterial synes gränsdragningen gentemot textilforskningen lämpligen böra läggas så, att vid institutets träkemiska avdelning studeras själva cellulosaföreningarnas (alltså viskosens och cellulosaacetatets etc.) framställning och egenskaper, vid behov kompletterat med spinnförsök i halvstor skala. De framställda textilfibrernas behandling och undersökning måste däremot anses falla inom textilforskningens ram. Ett samarbete med textilforskningen i dessa frågor blir uppenbarligen av vikt, speciellt i fråga om utprovning och bedömning av egenskaperna hos de vid den träkemiska avdelningen respektive cen° trallaboratorierna experimentellt framställda cellulosafibrerna. Avlutarnas och biprodukternas kemi. På detta område föreligga en mångfald problem av utomordentlig teoretisk och praktisk betydelse. I första hand kunna nämnas de med ligninets utnyttjande sammanhängande problemen. Undersökningarna komma att avse dels utnyttjande på kemisk väg av det i sulfit- och sulfatlutar förekommande ligninet (lignosulfonsyror respektive svartlut), dels utvinnande och utnyttjande av i veden ursprungligen förekommande lignin. Som grundval för deima forskning erfordras ingående teoretiska undersökningar i fråga om ligninets kemiska konstitution. Hithörande forskningsområde omfattar vidare studiet av övriga vid cellulosafabrikation erhållna biprodukter, såsom metanol, cymol, flytande harts m. fl. i avseende på deras kemiska sammansättning, möjligheter till fullständigare utvinning och längre driven förädling e t c Studiet av sulfitlutarna omfattar jämväl jäsningskemiska undersökningar, avseende dels jäsning av sulfitlutens sockerarter och dels jästod-

lin- på sulfitlut (drank) i syfte att framställa foderjäst. Undersökningar böra jämväl utföras på det betydelsefulla och föga utforskade område, som omfattar olika slag av cellulosajäsningar. Den papperstekniska avdelningens forskningsuppgifter. Inom denna avdelning skola utföras principiella undersökningar rörande pappersframställningens kemiska och fysikaliska grundvalar. Vid en redovisning för dessa uppgifter kunna i första hand följande forskningsområden särskiljas: grundläggande fibermorfologiska undersökningar, papperstekniska undersökningar och mikrobiologiska undersökningar. Grundläggande fibermorfologiska undersökningar. Dessa omfatta studium av vedens sammansättning i olika fiberslag, dessas storlek, byggnad och tekniska egenskaper. I samband därmed böra särskilda undersökningar ägnas åt utvecklandet av mikroskoperingstekniken vid fiberforskningen ävensom metoderna för fibrernas färgning eller identifiering på annat satt. Av särskilt intresse med hänsyn till de praktiska konsekvenserna mom bland annat pappers- och wallboardindustri äro undersökningar rörande malningsförloppet (fiberns hydratisering, fibrillering, filtningsformåga), vars teoretiska grunder blott äro ofullständigt utredda. Ovannämnda undersökningar avse i främsta rummet de inom svensk pappersindustri allmänt använda tall- och granfibrerna. Vid sidan därav böra emellertid övriga för papperstillverkning ifrågakommande cellulosafibrer noggrant undersökas och värderas (lövträdsfibrer, halm, lin m. fl.). Papperslcemislca och papperstekniska undersökningar. Dessa omfatta främst studiet av fibersuspensioner och deras förhållande till inom pappers(och wallboard-)tekniken förekommande kemikalier eller fyllnadsämnen. Sålunda skulle utföras grundläggande undersökningar rörande limmets egenskaper och beredning samt limningsförloppets teori. Vidare bör studeras papperets färgning, såväl färgernas egenskaper som de tekniska färgmngsprocesserna. Av betydelse är även studiet av fyllnadsämnen, främst i vad avser deras kolloidkemiska egenskaper. Till området höra jämväl grundläggande undersökningar i avseende pa det färdiga papperets kemiska sammansättning och egenskaper (färg, limfasthet, förhållande till tryckfärg etc.) bland annat i avsikt att utveckla metodiken vid papperets provning i dessa avseenden. Mikrobiologiska undersökningar. På detta område må nämnas undersökningar angående mögelskador på kemisk och mekanisk massa, slembi dning i fabrikationsvatten (framför allt vid pappersfabrikation) samt biologiska problem i samband med vattenrening. Icke minst på sistnämnda område • vilket fått särskild aktualitet i samband med förslaget till andrad lagstiftning rörande vattenförorening, föreligga många och svåra problem,

för vilkas lösande torde erfordras högt kvalificerad biokemisk och zoologisk (limnologisk) kompetens. För de mikrobiologiska undersökningarna erfordras i viss utsträckning samma utrustning och forskarkompetens som vid de tidigare nämnda jäsningskemiska undersökningarna å den träkemiska avdelningen. Det har därför förutsatts, att undersökningarna på dessa bägge närbesläktade områden skola utföras i nära samverkan och delvis med utnyttjande av gemensamma laboratorier, utrustning och personal. Laboratorier för fysikaliskt-kemiska undersökningar. Såväl vid den träkemiska som vid den papperstekniska, avdelningen förekomma i stor utsträckning undersökningar av fysikaliikt-kemisk karaktär. För dessa ha enligt förslaget avsetts särskilda laboratorier. Genom att sålunda centralisera undersökningarna på hithörande område undvikes onödig dubblering av den härför erforderliga dyrbara apparaturen, varjämte vinnes fordelen, att undersökningarna kunna utföras av forskare, som uteslutande agna sig åt dessa frågor. För ifrågavarande befattningar kunna då utväljas val kvalificerade specialister med särskild erfarenhet av fysikaliskt-kemiska undersökningar. Detta bidrager utan tvivel till ett utvecklande av metodiken på området ävensom till ett noggrannare och riktigare utförande av undersökningarna. De fysikaliskt-kemiska arbetsuppgifterna omfatta sålunda bland annat molekylviktsundersökningar och strukturforskningar för cellulosa (i samband med den träkemiska avdelningens undersökningar rörande cellulosa och cellulosaderivat), svallnings- och hydratationsundersökningar (i samband med de fibermorfologiska arbetena), mätningar och forskningsarbeten rörande vätejonkoncentrationer och redoxpotentialer (i samband med bland annat blekningsundersökningar) samt vidare spektrografiska, polarimetriska, fotometriska och mikrofotografiska undersökningar m. m. Vad speciellt beträffar undersökningarna rörande cellulosans molekylstruktur har förutsatts, att dessa skola utföras i nära samarbete med den fysikaliskt-kemiska institutionen vid Uppsala universitet, där för närvarande ingående studier på detta område bedrivas. Det nu föreslagna institutet torde i dessa frågor åtminstone till en början huvudsakligen komma att utföra kompletterande undersökningar i samverkan med denna institution. Den för specialundersökningar på området erforderliga, dyrbara apparaturen, som finnes tillgänglig vid nämnda institution, behöver då icke dubbleras. Avdelning för allmänna analysarbeten. En särskild avdelning har föreslagits med uppgift att, på uppdrag från institutets övriga avdelningar samt från centrallaboratorierna, utföra enklare, ofta förekommande kemiska analysarbeten såsom elementaranalyser, svavel-

49 och metoxylbestämningar jämte andra organiskt-kemiska analyser, bestämning av cellulosans kemiska konstanter (alfacellulosa, koppartal, viskositet, aska, harts, etc), vedanalyser, autoklavkokningar, ställning av lösningar, invägningar o. s. v. Genom att koncentrera arbeten av detta slag till en särskild avdelning vinnes bland annat den fördelen, att de kunna utföras av i och för sig mindre kvalificerad men för ändamålet speciellt tränad och van personal, samtidigt som de mera kvalificerade forskarnas tid och krafter fritagas från det ofta tidsödande, rutinmässiga analysarbetet. Vid avdelningen bör därjämte finnas kvalificerade kemister, som, vid sidan av övervakandet av avdelningens löpande arbeten, skola ägna sig åt den betydelsefulla uppgiften att utföra systematiska undersökningar till förbättrande av analysmetoderna samt i samband härmed utarbeta föreskrifter för analysförfaranden. I dessa frågor bör avdelningen vid behov samarbeta med statens provningsanstalt, bränsletekniska försöksstationen m. fl. Vid planerandet av analysavdelningens utrymmen och utrustning har speciell hänsyn tagits till de krav, som kunna föranledas av ett kommande samarbete med den skogliga forskningen (vid skogsförsöksanstalten och föreningen för växtförädling av skogsträd) och som bland annat kunna förväntas innebära utförande av ett stort antal kompletta vedanalyser, dels för studium av de lokala faktorernas inverkan på vedens egenskaper, dels för rasförädlings- och urvalsförsök. Dylika undersökningar måste, för att ge statistiskt värdefulla resultat, företagas i mycket stora serier. Analyserna komma i huvudsak att omfatta träkemisk analys (cellulosa, lignin, aska, pentosan, harts, etc), morfologiska undersökningar (specifik vikt, fiberlängd, fiberbredd, väggtjocklek, höst- och vårvedshalt), autoklavkokningar (sulfit och sulfat), arkformning och styrkeprover. Avdelningen har planerats för att vid sidan av sin övriga verksamhet kunna ombesörja upp till 700 dylika kompletta vedanalyser per år, vilket synes motsvara en med hänsyn till den skogliga forskningens resurser och hithörande frågors betydelse normal forskningsverksamhet på området. Undersökningar på dessa områden komma sannolikt att ställa speciella krav på utarbetande av nya analysmetoder bland annat för analys av veden i unga trädplantor i syfte att, av de erhållna analysresultaten, söka förutsäga det avverkningsfärdiga virkets egenskaper. b) Centrallaboratorierna. Till institutets ovan nämnda forskningsavdelningar, vilkas verksamhet i främsta rummet avser grundläggande, på längre sikt ställda tekniskt-vetenskapliga forskningsarbeten, böra anslutas av vederbörande industriella branschföreningar administrerade centrallaboratorier för undersökningar rörande de tekniska tillämpningsproblemen. De arbetsresultat, som erhållas vid institutets forskningsavdelningar, skola 4 — 420705

50 vid centrallaboratorierna vidarebearbetas i syfte att på ett förberedande stadium utröna förutsättningarna för deras tekniska utnyttjande. Dylika undersökningar komma att utgöra ett synnerligen viktigt komplement till den grundläggande forskningen och utgöra den förmedlingsinstans, genom vilken forskningsresultaten föras ut i industriell drift. Det torde nämligen blott i undantagsfall vara möjligt att utnyttja institutets teoretiskt betonade forskningsresultat direkt vid storskaleförsök ute i fabrikerna. Arbeten av detta slag fordra givetvis nära samarbete med forskningsavdelningarna. I regel måste man tänka sig, att de forskare, som sysslat med en viss uppgift vid institutet, skola deltaga i planläggningen och eventuellt även utförandet av de fortsatta undersökningar, som förläggas till något av centrallaboratorierna. Härom måste överenskommelse i varje särskilt fall träffas mellan vederbörande forskningsledare. Centrallaboratorierna ha vidare till uppgift att undersöka och utarbeta tekniska metoder på grundval av uppslag från industrien ävensom bidraga till lösningen av tekniska problem, som uppställa sig i samband med för närvarande tillämpade fabrikationsmetoder inom cellulosa-, pappers-, trämasse-, wallboardindustrier etc. Vid organiserandet av dylika arbeten är likaledes av stor vikt, att intim samverkan etableras mellan centrallaboratorierna och den vid institutet utförda grundläggande forskningen, så att inga för forskningsarbetet hindersamma barriärer uppresas mellan grundläggande och tillämpad forskning. Såväl forskningsavdelningarna som centrallaboratorierna ha planerats med hänsyn till detta samarbete, varvid laboratorieutrymmena och utrustningen ha avpassats så, att de olika avdelningarna på bästa sätt och utan onödiga dubbleringar skola komplettera varandra. Det torde ofta komma att visa sig, att de givna forskningsproblemen, de må vara av grundläggande vetenskaplig eller praktisk karaktär, måste bearbetas samtidigt eller successivt vid flera av forskningsavdelningarna och centrallaboratorierna, beroende på ur vilka synpunkter samt med vilka metoder de angripas. Samarbetsfrågorna skola närmare beröras i samband med utredningens redogörelse för den yttre organisationen (jfr sid. 81 nedan). Centrallaboratorierna skola jämväl fullgöra uppdrag från industrien avseende kvalitetsprovning av papper, massa etc. Det kan förtjäna framhållas, att Cellulosaindustriens centrallaboratorium i betydande omfattning utför provningsarbeten av här avsett slag. Förläggandet av dylik provningsverksamhet till en på området verksam forskningsanstalt har visat sig vara ändamålsenligt bland annat av den anledningen, att kvalitetsprovningar regelbundet förekomma i samband med forskningsarbetena, varför anstalten under alla förhållanden förfogar över fullständig och modern provningsapparatur samt därjämte har tillgång till på området specialtränad personal. I första hand böra, som ovan sagts, till institutet anslutas centrallabora-

51 torier för cellulosa-, trämasse-, wallboard- och pappersindustrierna. Preliminära förslag till lokaler och utrustning för dessa laboratorier ha, i samråd med utredningen, utformats av styrelsen för Cellulosaindustriens centrallaboratorium samt av Svenska pappersbruksföreningens forskningskommitté. Laboratorierna ha planerats med tanke på bland annat följande arbetsuppgifter. Försökskokning av ved (i 10 respektive 50 liter skala) enligt sulfit-, sulfatelier andra metoder; blekning av massa (klorering, alkalibehandling, hypokloritbehandling etc); målning av massa i olika holländar- och raffinörtyper; framställning och undersökning av slipmassa och wallboardmassa; pressning av fiberplattor; formning av pappersark; provning av massa och papper i avseende på styrkeegenskaper, optiska egenskaper etc; undersökningar rörande tryckning och färgning av papper; framställning av viskos- och acetatlösningar samt förspinning av dessa o. s. v. Angående apparaturen, vilken som nämnts kommer att vara av största betydelse för verksamhetens bedrivande, hänvisas till sid. 58 nedan. I anslutning till dessa centrallaboratorier reserveras utrymme för en försökshall för tillfällig uppmontering av kemiskt-teknisk försöksapparatur samt för utprovning av nya (i marknaden uppträdande) apparater och konstruktioner. Till försökshallen anslutes ett förrådsrum för förvaring av ofta använda konstruktions- och apparatelement. I anslutning till de laboratorier för papperstekniska undersökningar, som ingå i föreliggande förslag, planerar Pappersbruksföreningens forskningskommitté, ehuru på längre sikt, inrättande av en extra laboratoriebyggnad, i vilken bland annat skulle utföras papperstekniska försök av större omfattning. Centrallaboratoriernas verksamhet skall enligt utredningens förslag som ovan nämnts finansieras och administreras av industriens branschorganisationer i likhet med vad nu är fallet med Cellulosaindustriens centrallaboratorium. Utredningen håller före, att den nära anknytningen mellan speciellt den tillämpade forskningen och industrien, som utgör ett fundamentalt villkor för den tilllämpade forskningens effektiva bedrivande, blott torde kunna uppnås under förutsättning att denna forskning självständigt ledes av vederbörande branschorganisationer. Den tillämpade forskningens problem äro i stor utsträckning specifika för viss bransch. Inom här ifrågakommande industribranscher (liksom även inom andra industrier och i andra länder) ha branschföreningarna hittills utgjort de naturliga samarbetsorganen, när det gällt att koordinera industriföretagens insatser för gemensam forskning. Man måste därför räkna med att i fortsättningen beslut angående uttaxering av industriens medel för gemensam forskning ävensom angående dessa medels användning — i föreliggande fall inom de olika centrallaboratorierna — komma att fattas branschvis. Ett direkt inordnande av centrallaboratorierna under institutet torde härvid varken ur industribranschens eller ur forskningsverksamhetens synpunkt kunna anses som tillfredsställande. Detta skulle bland annat innebära,

52 att de av branschföreningarna anslagna medlen komme att handhavas av en styrelse (d. v. s. institutets styrelse), i vilken var och en av de olika branscherna måste ha minoritet. Det skulle säkerligen inverka i hög grad menligt såväl på industriens intresse för och villighet att bidraga till denna tillämpade forskning som även på forskningsverksamhetens kontakt med den tekniska utvecklingen, om genom en sådan styrelse eller på annat sätt branschorganisationernas kontakt med centrallaboratorierna skulle bliva medelbar. Organisationerna böra betrakta centrallaboratorierna som sina egna forskningsanstalter, vilka direkt arbeta för de anslutna industriernas tekniska utveckling. Upprätthållandet av denna verksamhet blir därvid i verklig mening såväl ett reellt intresse som ett prestigeintresse för industribranschen. Utredningen håller före, att det önskvärda samarbetet mellan centrallaboratorierna och den grundläggande forskningen, hur organisationen än utformas, endast kan grundas på god vilja samt på den intressegemenskap, som de olika forskningsområdenas nära släktskap framkallar. Under alla förhållanden blir det i föreliggande fall från industriens sida fråga om skilda grupper, som ytterst skola svara för medelsbevillningen. Att låta detta förhållande komma till klart uttryck i organisationen måste ur många synpunkter vara det lämpligaste och torde näppeligen kunna vara ägnat att förhindra ett samarbete mellan ifrågavarande grupper. Det väsentliga är enligt utredningens mening, att organisationen utformas så, att densamma, utan att inkräkta på de bidragsgivande gruppernas bestämmanderätt när det gäller de speciella branschproblemen, dock skall erbjuda bästa möjligheter för samordnande av verksamheten i de fall detta är önskvärt. I första hand bör härvid tillses, att såväl forskningsavdelningarnas som centrallaboratoriernas lokaler inordnas i ett gemensamt byggnadskomplex samt att utrymmen och utrustning för samtliga dessa avdelningar planeras genom samråd mellan vederbörande branscher och under beaktande av att resurserna vid behov skola kunna gemensamt utnyttjas. Man torde kunna förutsätta, att vederbörande organisationer skola tillsätta särskilda utskott eller bestyrelser (eventuellt gemensamma för två eller flera närliggande branscher t. ex. cellulosa- och trämasseindustrierna) med uppgift att i egenskap av beslutande organ fördela de medel, som av organisationen anslås för respektive laboratoriums verksamhet, granska och fastställa forskningsprogram, anställa personal samt i övrigt handhava ledningen av laboratoriet. Dessa utskott (bestyrelser) torde jämväl få en viktig uppgift att fylla, när det gäller samordnandet av branschforskningen med institutets allmänna forskningsverksamhet, speciellt beträffande de ekonomiska och administrativa frågorna. De böra härvid samarbeta med institutets styrelse. I analogi med den organisation, som nu tillämpas vid Cellulosaindustriens centrallaboratorium ävensom inom Järnkontorets forskningsverksamhet m. fl., böra lämpligen rådgivande teknikerkommittéer tillsättas av industriens orga-

53 nisationer för att på de olika områdena upprätthålla den direkta kontakten mellan centrallaboratorierna och de inom industrien verksamma teknikerna. Kommittéerna böra härvid till centrallaboratoriet förmedla uppslag och framlägga problemställningar från industrien samt i övrigt hålla sig underrättade om fortgången av de till centrallaboratorierna förlagda forskningsarbetena. Beträffande äganderätten till de forskningsresultat, som framkomma vid centrallaboratorierna, må gälla de överenskommelser, som från fall till fall träffas mellan centrallaboratorierna och vederbörande uppdragsgivare. c) Institutets förläggning och lokalbehov. Förläggning. Ett institut med de uppgifter, som ovan angivits, kräver uppenbarligen relativt stora lokalutrymmen för att verksamheten skall kunna bedrivas i den omfattning, som med hänsyn till forskningsområdets vidd och uppgifternas betydelse framstår som nödvändig. Vid sina överväganden på denna punkt har utredningen icke funnit någon möjlighet att rationellt tillgodose detta behov genom att taga i anspråk redan befintliga laboratoriebyggnader. Som ovan sagts bör institutet med hänsyn till samarbetet med tekniska högskolan i Stockholm förläggas i närheten av denna. Den enda byggnad, som härvid kunde komma i fråga, nämligen den träkemiska institutionsbyggnaden är, med undantag av en oinredd vindsvåning, fullt ianspråktagen av de nuvarande arbetsuppgifterna. För anpassning till det nu ifrågasatta institui tets behov skulle mycket betydande utvidgningar behöva företagas. Det har emellertid befunnits vara förenat med avsevärda svårigheter att på det tomtutrymme, som här står till förfogande, genomföra en sådan tillbyggnad, i synnerhet om behovet av framtida ytterligare utvidgningar tages i beaktande. Utredningen vill för övrigt starkt ifrågasätta lämpligheten av att forskningsanstalter av det slag, som här avses, d. v. s. administrativt fristående från tekniska högskolan, placeras i omedelbar närhet av högskolans institutionsbyggnader på område som högskolan i framtiden kan behöva taga i anspråk för egna ändamål. På grund av de anförda omständigheterna samt med hänsyn till önskvärdheten av att institutet alltigenom planeras på ett enhetligt och rationellt sätt, vilket ställer sig svårt vid tillbyggnad av ovannämnda utrymmen, föreslår utredningen att helt ny byggnad uppföres och därvid förlägges å den NV om statens provningsanstalt befintliga tomten (se bifogade situationsplan 1 ). Byggnaden skulle då ligga på sådant avstånd från tekniska högskolan, att risk för framtida kollisioner med högskolans egna utvidgningsplaner undvikes, samtidigt som avståndet dock icke är längre (cirka 5 min. väg) än 1

Ej tryckt.

54 att det önskvärda samarbetet utan någon svårighet skall kunna upprätthållas. Institutets förläggande till den nämnda tomten skulle vidare väsentligt underlätta samarbetet i forskningsfrågor med den bränsletekniska försöksstation, som skall uppföras på omedelbart angränsande område. De bägge instituten skulle därvid även kunna utnyttja vissa utrymmen och resurser gemensamt, bland annat värmecentral, mekanisk verkstad och vaktmästarbostad. Det bör ytterligare framhållas, att den föreslagna tomten, såsom torde framgå av situationsplanen, tillåter avsevärda framtida utvidgningar. Denna omständighet synes böra tillmätas väsentlig vikt, enär härigenom möjligheter hållas öppna bland annat för framtida installation vid centrallaboratorierna av viss utrymmeskrävande försöksapparatur, vars anskaffande anses önskvärd men på grund av de betydande kostnader, som äro förenade därmed, bör ske successivt. I denna fråga hänvisas i övrigt till nedanstående avsnitt rörande institutets lokaler och utrustning. Man torde även böra taga hänsyn därtill, att utvecklandet av nya förädlingsgrenar eller uppkomsten av nya fabrikationsprocesser komma att föranleda ökade krav på centrallaboratoriernas verksamhet; dessas utrymmesbehov måste därför i viss mån anpassas efter den fortskridande industriella utvecklingen på området. Lokalbehov. I frågor, som angå institutets lokaler och utrustning ävensom planerandet av dess tekniska resurser i allmänhet, har utredningen, såsom framhållits i inledningen till detta betänkande, samrått med särskilt tillkallade sakkunniga. Vad speciellt beträffar de olika industribranschernas centrallaboratorier ha, efter hemställan av utredningen, förslag till planläggning ingivits av styrelsen för Cellulosaindustriens centrallaboratorium samt av Svenska pappersbruksföreningens forskningskommitté. Det förslag rörande utrymmen för institutet i dess helhet, som utredningen sålunda utformat, har sammanställts i bifogade rumsförteckning (bilaga 3). Vid sidan av utrymmena för institutets forskningsverksamhet och administration har utredningen, i syfte att i möjligaste mån underlätta ett fruktbringande samarbete mellan forskningen och den högre tekniska undervisningen på området (till vilken fråga utredningen senare skall återkomma), föreslagit, att i institutsbyggnaden skola inrättas lokaler vilka skola ställas till tekniska högskolans i Stockholm disposition, i första hand för undervisning och övningar i ämnet cellulosateknik och träkemi. Denna anordning synes vara så mycket mer befogad som professorn i detta ämne enligt utredningens nedan angivna organisationsförslag skulle fast anknytas till institutet såsom ledare av dess forskningsverksamhet på det träkemiska området. De för detta ändamål erforderliga lokalerna omfatta i huvudsak föreläsningssal samt träkemiskt övningslaboratorium. Likaledes ha lokaler reserverats för

55 undervisningen i pappersteknik. Hänsyn har därjämte tagits till lokalbehovet för en eventuellt inrättad fristående undervisningsinstitution i träets mekaniska teknologi. Det må framhållas, att föreläsningssal under alla förhållanden bör finnas vid institutet för att underlätta anordnandet av föredrag och instruktionskurser. Den trätekniska avdelningen har, såsom närmare framgår av bilaga 3, beräknats kräva utrymmen (netto) om sammanlagt cirka 760 m 2 . Avdelningarna för träkemi och pappersteknik samt för fysikaliskt-kemiska undersökningar och allmänna analysarbeten upptaga tillsammans cirka 1 300 m2 (netto). Härtill komma av tekniska högskolan disponerade utrymmen samt vissa för samtliga avdelningar gemensamma lokaler (kontor, bibliotek, vaktmästarbostad, etc.) beräknade till 560 n r (netto). Med tillägg för trappor, hiss, korridorer, toalettrum, städskrubbar o. s. v. erhålles ett totalt bruttoutrymme för samtliga institutets avdelningar av i runt tal 3 600 m2. Centrallaboratoriernas utrymmen uppgå till sammanlagt cirka 1 160 m2, vari ingå laboratorier för cellulosa-, trämasse-, pappers- och wallboardindustri. Med tillägg för trappor, korridorer etc. erhålles ett bruttoutrymme av omkring 1 300 m3. Byggnadens totala golvyta skulle alltså (oberäknat innerväggarna) uppgå till totalt 4 900 m2, varav 1 300 n r för centrallaboratorierna. Vid planerandet av de olika lokalerna har utredningen i främsta rummet eftersträvat att inom varje avdelning anpassa utrymmena efter forskningsverksamhetens omfattning och väsentliga uppgifter. Samtidigt har det emellertid ansetts angeläget att icke alltför stelt fördela utrymmena efter något visst arbetsschema. Man måste räkna med att verksamheten vid de olika avdelningarna till omfattning och syften blir beroende av vetenskapens och teknikens allmänna utveckling samt dessutom av vissa mer tillfälliga faktorer såsom tillgången på kvalificerade forskare eller behovet av att koncentrera arbetena på problem av speciell och brådskande karaktär. För att härvid möjliggöra en snabb och smidig anpassning ha vissa lokaler planerats för en allmän, på förhand ej i detalj specificerad forskningsverksamhet på skogsproduktområdet. Utredningen har vidare ansett det vara angeläget, att utrymmena avvägas så att dubbleringar i möjligaste mån undvikas. Verksamheten vid de olika avdelningarna kommer ofta att avse närbesläktade problem, varvid samma undersökningsteknik och apparativa utrustning kan komma till användning vid olika avdelningar. För dylika uppgifter böra givetvis utnyttjas gemensamma utrymmen, personal och resurser i övrigt. Sådana gemensamma laboratorier ha föreslagits bland annat för jäsningskemiska och mikrobiologiska undersökningar, för fysikaliskt-kemiska undersökningar samt för rutinmässiga kemiska analysarbeten. I övrigt må man förutsätta, att forskarna vid de olika avdelningarna, så ofta anledning därtill förefinnes, skola träffa

56 överenskommelse angående ömsesidigt utnyttjande av laboratorier och utrustning. Möjligheten av ett rationellt samordnande i dessa avseenden har av utredningen tidigare åberopats som ett bärande skäl för centralisering av skogsproduktforskningens olika verksamhetsfält till ett gemensamt institut. Institutets utrymmen ha planerats med tanke på att plats i viss omfattning skall kunna beredas jämväl för mer eller mindre tillfällig personal ävensom för utomstående forskare som vid institutet önska utföra egna arbeten. Då det, såsom tidigare framhållits, är av stor vikt att institutets verksamhet organiseras så, att det i samarbete med tekniska högskolan i Stockholm skall kunna främja undervisningen och utbildningen av forskare, ha utrymmena vidare avpassats med tanke på att vid sidan av institutets egen personal plats skall kunna beredas studerande och ingenjörer som till institutet önska förlägga ett kvalificerat studiearbete (i främsta rummet för avläggande av teknisk licentiat- eller doktorsexamen). Såsom framgår av det följande har utredningen vid utformandet av sitt förslag till byggnadsfrågans ordnande förutsatt, att verksamheten vid såväl tekniska högskolans träkemiska institution som Cellulosaindustriens centrallaboratorium skall förläggas till lokaler i den föreslagna institutsbyggnaden. Den tekniska högskolans byggnad, dit nämnda verksamhet hittills varit förlagd, skulle härvid, i enlighet med gällande avtal mellan tekniska högskolan och Svenska cellulosaföreningen, kunna av högskolan disponeras för annat ändamål. En dylik omdisposition, vilken alltså skulle innebära att ökade utrymmen ställas till förfogande för högskolans kemiska avdelning, synes, enligt vad utredningen inhämtat, väl överensstämma med högskolans föreliggande utvidgningsplaner. Den kemiska avdelningen lider för närvarande av allvarlig utrymmesbrist, vilken i en nära framtid i samband med den fortskridande utvidgningen av elevantalet beräknas bliva än mer svårartad och hindersam för undervisnings- och övningsarbetena. Avdelningen har på förfrågan meddelat, att den, vid den tidpunkt, då det nu ifrågasatta institutet kan beräknas bliva färdigt och omflyttningen skulle företagas, omedelbart torde kunna taga i anspråk de utrymda lokalerna. Genom omflyttningen skulle avdelningens behov av utvidgade laboratorielokaler delvis kunna bliva tillgodosett. Detta skulle kunna ske utan större kostnader, då de ledigblivna lokalerna med relativt obetydliga förändringar kunna anpassas för annan kemisk laboratorieverksamhet. d

) Byggnadskostnader.

De med uppförandet av institutets byggnad förenade kostnaderna ha av de av utredningen anlitade sakkunniga uppskattats på sätt som angives i bilagda kostnadsberäkningar (bilaga 4). Enligt dessa skulle kostnaderna fördela sig sålunda:

57 Forskningsavdelningarna, utrymCentralmen för under- laboratorierna visning och administration kr. kr.

Yttre rörgravar, sprängning och planering . . . Installationer och fast inredning (värme, ventilation, gas, vatten, avlopp, ånga, belysning, kraft, telefon- och signalanläggningar, dragskåp, labo-

Summa

Totalt

kr.

725 000 80 000

280 000 30 000

1 005 000 110 000

354 000 70 000

131 000 30 000

485 000 100 000

1 2 2 9 000

1700 000

Totala kostnaden för byggnaden med fast inredning och installationer skulle (med de i december år 1941 gällande priserna) alltså belöpa sig till 1 700 000 kronor. Kostnaderna för egentliga byggnadsarbeten motsvara i runt tal 49 kronor per m 3 för forskningsavdelningarna och 45 kronor per m3 för centrallaboratorierna. Enligt bifogade skisser1, vilka legat till grund för kostnadsberäkningarna, utgör institutsbyggnadens volym omkring 21 200 m3. Häri ingå centrallaboratorierna med 6 300 m3. e) Utrustning (inventarier). Utredningen har funnit det vara ur flera synpunkter lämpligt att noga skilja mellan å ena sidan installationer samt vägg- och golvfast inredning och å andra sidan utrustning med inventarier och apparatur och dylikt. Den förra gruppen, vars omfattning framgår av ovanstående tabell, har såväl i avseende på kostnadernas beräkning och fördelning som i fråga om äganderätten (se nedanstående kapitel angående den yttre organisationen) betraktats såsom utgörande en del av själva byggnaden. Den senare gruppen, som huvudsakligen omfattar möbler, lösa laboratoriebord, instrument och apparatur, har i ovannämnda finansiella och administrativa avseenden betraktats som fristående i förhållande till byggnaden och har planerats och kostnadsberäknats för sig. Det är uppenbart, att vid överväganden rörande institutets resurser det framför allt är den fasta inredningen och installationerna, som måste göras till föremål för en noggrann förhandsplanering. När byggnaden väl är färdigställd, kunna installationerna icke ändras utan betydande kostnader och störningar av pågående arbeten. Det synes därför vara av största vikt, att byggnaden från början förses med ett rikligt dimensionerat lednings1

Ej tryckta.

58 nät för alla slags installationer, (värme, vatten, avlopp, ventilation, elektricitet, gas, etc). Detta bör avpassas icke blott för de speciella arbetsuppgifter, som på nuvarande stadium kunna förutses för de olika laboratorierna, utan måste redan från början planeras så, att det skall visa sig allsidigt användbart även vid framtida förändringar i forskningsuppgifter och arbetsmetoder. Den lösa laboratorieutrustningen däremot blir uppenbarligen av mer speciell natur och hänför sig i regel till ett visst undersökningsområde eller en bestämd metodik. Den måste därför, vad beträffar såväl sammansättning som uppställning inom lokalerna, lätt kunna förändras och anpassas efter förekommande arbeten. I stor utsträckning bör utrustningen härvid anskaffas efter hand. Utredningen har därför i dessa avseenden inskränkt sina beräkningar till att gälla sådana inventarier, som kunna förutsättas bliva regelbundet använda vid institutets forskningsarbeten eller som i övrigt äro av den vikt för verksamheten, att de redan från början böra finnas tillgängliga. Enligt de preliminära beräkningar häröver (se bilaga 5), som verkställts av sakkunniga inom de trätekniska, träkemiska och papperstekniska branscherna, skulle den sammanlagda kostnaden för dylik utrustning belöpa sig till i runt tal 670 000 kronor, utöver den utrustning, som för närvarande finnes tillgänglig vid den träkemiska institutionen samt Cellulosaindustriens centrallaboratorium. Detta belopp fördelar sig med ungefär 260 000 kronor på den trätekniska avdelningen (till stor del maskinell utrustning), 215 000 kronor på övriga avdelningar vid institutet samt 195 000 kronor för centrallaboratorierna. Såsom av bilaga 5 närmare framgår omfattar den så kostnadsberäknade utrustningen förutom möbler, armatur, lösa laboratoriebord och dito bänkar i främsta rummet instrument och apparatur för finare laboratoriearbeten inom de olika forskningsområdena samt vidare viss försöksapparatur för undersökningar av företrädesvis tillämpat-teknisk natur (bland annat torkugn för trävaror, träbearbetningsmaskiner av olika slag, impregningsapparatur, experimentkokare, blekeriapparatur, målningsapparatur samt apparatur för provning av papper och massa etc). Som ovan angivits, avser denna beräkning blott den utrustning, som i första hand anses böra finnas tillgänglig. Kompletteringar måste ske efter hand; i synnerhet gäller detta den dyrbara tekniska apparatutrustningen. I ovanstående kalkyler ha sålunda icke inkluderats sådana relativt dyrbara apparater som slipstol, pappersmaskin, spinnmaskin för konstsilke etc, vilka få anskaffas i den mån de industrier, som närmast ha intresse av undersökningar på ifrågavarande områden, så anse önskvärt. Såsom tidigare omnämnts, ha från pappersindustriens sida framlagts planer rörande inrättande av en extra laboratoriebyggnad för papperstekniska försök av större omfattning. Inom silkesmasseindustrien har framhållits, att laboratoriespinnmaskiner av modem typ (i första hand för viskos men eventuellt även för acetat- och kopparsilke) framdeles böra installeras vid institutet. Utrym-

59 men för dylik apparatur ha delvis förutsetts inom de ovan angivna lokalerna. När det gällt synnerligen platskrävande maskiner, vilkas anskaffande måste ses på längre sikt, har det emellertid ansetts lämpligast att efter behov ordna utrymmena genom framtida tillbyggnader. f) Institutets styrelse och personal. I följande avsnitt (f—k) behandlas de olika frågor, som sammanhänga med den inre organisationen av själva institutet (forskningsavdelningarna). De anknutna centrallaboratorierna skola, såsom ovan framhållits, självständigt. administreras av träförädlingsindustriens branschorganisationer. Institutets styrelse bör vara så sammansatt, att i densamma i främsta rummet finnas företrädare dels för den grundläggande forskningen och undervisningen på ifrågavarande och angränsande områden, dels för träförädlingstekniken och de industriella tillämpningssynpunkterna i allmänhet. Styrelsen utövar högsta ledningen över institutets verksamhet och har därvid att besluta angående dispositionen av de medel, som för den allmänna forskningsverksamheten ställas till dess förfogande. Styrelsen har vidare särskilt att övervaka samarbetet mellan institutet och å ena sidan industrien, å andra sidan den tekniska undervisningen. Institutets styrelse bör tillsättas så snart beslut angående institutets upprättande fattats och bör då i första hand ha till uppgift att träffa erforderliga förberedelser för institutets verksamhet i vad avser byggnadens uppförande, anskaffande av utrustning, anställning av personal m. m. Beträffande styrelsens sammansättning hänvisas till kapitlet rörande institutets yttre organisation. Såsom sammanhållande kraft för verksamheten inom institutet och för att omhänderhava den gemensamma förvaltningen m. m., skall finnas en styresman, vilken tillsättes av Kungl. Maj:t. Styresmannens uppgifter angivas närmare vid behandlingen av institutets yttre organisation. Institutets personal. I fråga om den i institutets forskningsverksamhet sysselsatta personalen särskiljer utredningen dels den av institutet anställda personalen, vars uppgift skall vara att upprätthålla en på problem av allmän och grundläggande betydelse inriktad forskningsverksamhet (jfr nedan beträffande forskningsprogrammen), dels utomstående forskare som, med styrelsens medgivande, vid institutet utföra speciella forskningsarbeten antingen på eget initiativ eller på föranstaltande av vissa uppdragsgivare (t. ex. industriföretag) och dels teknologer, ingenjörer eller andra, som vid institutet, efter styrelsens medgivande, utföra studiearbeten för avläggande av viss examen, t. ex. teknisk licentiat- eller doktorsexamen. Den i bilagda sammanställning (se bilaga 6) angivna forskningspersonalen ävensom den administrativa

personalen har till storlek och sammansättning beräknats motsvara en i förhållande till institutets utrymmen och resurser normalt utbyggd verksamhet, dock med hänsyn tagen till att vissa utrymmen böra kunna ställas till förfogande för övriga angivna forskarkategorier. De i tablån angivna lönebeloppen avse grundlöner och ha avpassats så, att de stå i överensstämmelse med de grundlöner, som utgå till tjänstemän i motsvarande ställning i statens verk. Såsom framgår av denna personalplan skall forskningsverksamheten vid institutets trätekniska, träkemiska och papperstekniska avdelningar stå under ledning av avdelningschefer, en för varje nämnd avdelning, vilka skola besitta hög vetenskaplig kompetens. Den allmänna analysavdelningen, som huvudsakligen arbetar på uppdrag från övriga avdelningar och centrallaboratorierna, står under uppsikt av en chefsanalytiker. Avdelningscheferna biträdas i forskningsarbetena vid de olika avdelningarna av mer eller mindre självständigt arbetande assistenter. Av dessa torde böra fordras en kompetens motsvarande minst civilingenjör eller fil. kand. För speciellt kvalificerade uppgifter närmast under avdelningschefen bör vidare, på sätt som framgår av personalplanen, inrättas tre laboratorsbefattningar. För utförande av enklare laboratoriegöromål, diskning samt rutinmässiga provnings- och analysarbeten erfordras ett antal laboratoriebiträden. För dessa befattningar kunna i stor utsträckning antagas folkskoleutbildad arbetskraft. Verkmästaren har till uppgift att leda och övervaka förekommande verkstadsarbeten. Dessa skola utföras i samarbete med den bränsletekniska försöksstationen och med anlitande av dess servisavdelning (se nedan kap. angående samarbetet med denna station). Institutets styresman samt de tre avdelningscheferna bilda tillsammans ett föreståndarekollegium. Kollegiet överlägger angående program för institutets allmänna forskningsarbeten samt har därjämte till uppgift att sörja för det kollegiala samarbetet mellan de olika avdelningarna och att i övrigt handlägga de frågor berörande institutets forskningsarbeten, som avstyrelsen kunna hänskjutas till detsamma. Avdelningscheferna tillsättas av institutets styrelse; rörande avdelningschefen för institutets träkemiska avdelning gälla särskilda bestämmelser (se sid. 65 nedan). Övriga befattningshavare tillsättas av styrelsen eller, i den omfattning styrelsen föreskriver, av styresmannen. Tillsättning sker härvid antingen genom kallelse eller efter ansökan. Tillsättning av personal vid forskningsavdelningarna bör ske efter förslag av vederbörande avdelningschef.

g) Forskningsprogrammen. För de olika forskningsavdelningarnas arbetsuppgifter har tidigare lämnats utförlig redogörelse. Institutets ordinarie forskningsarbeten skola utföras enligt ett allmänt forskningsprogram, som fastställes av styrelsen efter beredning av avdelningscheferna och föreståndarekollegiet. Vid sidan av de på allmänt program utförda forskningsarbetena, vilkas resultat skola stå till allmän disposition och som regel publiceras, må vid institutet, i den mån styrelsen så medgiver, utföras speciella forskningsarbeten på uppdrag från utomstående (branschorganisation eller enskilt företag). Dessa arbeten skola betalas av uppdragsgivaren. Forskningsarbetena måste därvid givetvis kostnadsberäknas, i avseende på såväl materialförbrukning som löner och allmänna omkostnader etc. Forskningsresultaten kunna, om uppdragsgivaren så önskar, förbehållas denne, dock högst under en tid av ett år sedan det arbetet avslutats och resultaten delgivits uppdragsgivaren. Dessa speciella uppdrag böra i första hand fullgöras av extra anställd personal (se nedan), eventuellt även doktorander och dylika, givetvis under ledning och uppsikt av någon av institutets avdelningschefer. Såsom tidigare framhållits i fråga om institutets utrymmen ha dessa avpassats med tanke på att plats bör kunna beredas för utförande i viss omfattning av dylika speciella uppdrag vid institutet. h) Patentering. I detta sammanhang vill utredningen, under hänvisning till de allmänna synpunkter som framförts i betänkandet nr I, ingå på frågan angående patentering av de vid institutets verksamhet framkomna forskningsresultaten. I fråga om arbeten, som utföras på visst uppdrag och beträffande vilka, såsom ovan föreslagits, uppdragsgivaren skall ha förhandsrätt till resultaten, bör utnyttjandet av resultaten genom patentering förbehållas denne. Institutet eller dess tjänstemän böra icke utan uppdragsgivarens medgivande äga vidtaga några åtgärder i dessa avseenden. Den ovan angivna tidsbegränsningen av ett år avser i första hand att skapa garanti för att en vid institutet anställd forskare icke skall kunna åläggas att utöver denna tidsperiod hemlighålla resultaten utan bör t. ex. kunna bygga vidare på dem vid undersökningarna rörande närsläktade problem. I motsatt fall bliva forskarna bundna på ett sätt, som enligt erfarenhet visat sig i längden kunna bliva synnerligen besvärande för verksamheten. För det fall forskningsarbeten utförda inom ramen för institutets allmänna forskningsprogram kunna föranleda uttagande av patent, böra åtgärder för patentering snarast vidtagas och då lämpligen genom försorg av institutets styrelse. Dylik patentering genom institutets försorg bör ske dels i syfte att möjliggöra ett ekonomiskt utnyttjande av resultaten i förhållande till utlan-

det och dels för att förhindra, att inom landet en kapplöpning skall ske för patentering av institutets på allmänt program utförda forskningsarbeten, varvid det företag (eller den enskilda person), som först erhåller kännedom om något vid institutet framkommande forskningsresultat, skulle komma i tillfälle att ekonomiskt utnyttja detta gentemot övriga industrier, av vilka många kanske finansiellt understött forskningen. Det är givet, att i dylikt fall även institutets forskarpersonal kunde komma i en synnerligen obehaglig ställning och bliva utsatt för påtryckningar o. s. v. Licens för utövande av dylika av institutet uttagna patent synes böra medgivas samtliga de inhemska industriföretag, som medverka till institutets och centrallaboratoriernas verksamhet, mot en licensavgift som blott avser att täcka^ de institutet åsamkade kostnaderna för patentets uttagande och upprätthållande. Styrelsen må emellertid vara berättigad att i de fall den så anser önskvärt i dessa kostnader jämväl inräkna ersättning till den eller de forskare, som särskilt medverkat till uppnående av de forskningsresultat, på vilka patentet grundas. Möjligheten att på denna väg bliva ekonomiskt delaktiga i forskningsresultatens praktiska utnyttjande torde kunna utgöra en viktig stimulans för forskarna. Utredningen vill dock understryka, att det vid större institut, där ej sällan forskningsresultaten framkomma genom samarbete mellan ett stort antal forskare, understundom visat sig vara vanskligt att rättvist fördela dylika vedermälen. Gentemot utlandet böra av institutet uttagna patent såsom nämnt kunna affärsmässigt utnyttjas, varvid eventuella licensinkomster tillfalla institutets allmänna budget. i) Driftskostnader och övriga årliga utgifter. De årliga kostnader som äro förbundna med institutets verksamhet utgöras av ^ a) Personalkostnader. Den totala lönekostnaden för den i personalförteckningen angivna ordinarie personalen har enligt bilaga 6 beräknats till omkring 231 000 kronor per år. Såsom framgår av det föregående avser detta belopp grundlöner, varför man måste räkna med vissa tillägg som i nuvarande indexläge kunna uppskattas till cirka 60 000 kronor per år. I personalkostnaderna böra även inräknas kostnaderna för pensionering genom institutets försorg av vissa befattningshavare. Härvid torde närmast komma ifråga vaktmästare, verkmästare, kamrerare, styresman samt de högre forskarebefattningarna. Man torde kunna räkna med att de kostnader som härigenom åsamkas institutet skola uppgå till 10—15 000 kronor per år (vid anslutning till Svenska personal-pensionskassans normalplan). b) Direkta driftsutgifter, såsom för materialförbrukning, vatten, gas, elektrisk kraft, böcker, tidskrifter, publikationer, porto, telefon, administrativa

expenser, resor m. m. Enligt en i bilaga 7 återgiven sammanställning beräknas hithörande kostnader, vid verksamhetens bedrivande i den omfattning som motsvarar personalplanen, uppgå till omkring 115 000 kronor per år. I detta belopp ha icke inräknats kostnader för anskaffning av dyrbarare apparatur. Medelsbehovet härför torde komma att avsevärt variera år från år, varför hithörande kostnader alltefter behov böra täckas medels särskilda anslag (se härom kapitlet angående den yttre organisationen). Däremot ha de angivna beloppen ansetts vara till fyllest för täckande av utgifterna för anskaffande, förutom av glas, porslin, kemikalier e t c jämväl av sådana smärre apparater och instrument, som närma sig karaktären av förbrukningsartiklar. c) Allmänna omkostnader för byggnadernas uppvärmning, belysning, renhållning, enligt bilaga 7 beräknade till 24 000 kronor per år för institutets lokaler (alltså exkl. centrallaboratorierna) samt för utvändigt och invändigt underhåll av byggnaden. Det utvändiga underhållet av byggnaden har, inberäknat skötsel av gräsmattor, planteringar etc. beräknats draga en årlig kostnad av cirka 8 000 kronor. Den årliga kostnaden för invändigt underhåll torde kunna uppskattas till i genomsnitt 1 procent av byggnadskostnaden. j) Institutets förhållande till tekniska högskolan i Stockholm. Såsom tidigare framhållits, har utredningen ansett det vara av särskild vikt, att institutet och de anknutna centrallaboratorierna upprätthålla nära samarbete med tekniska högskolan i Stockholm (samt i tillämpliga delar även med övriga tekniska och akademiska läroanstalter), så att deras personal och utrustning på bästa sätt kommer undervisningen och forskarutbildningen på området tillgodo. Undervisningen vid tekniska högskolan i Stockholm i ämnen, som speciellt avse skogens produkter och deras industriella användning, tillgodoses av dels den tidigare nämnda forskningsprofessuren i ämnet cellulosateknik och träkemi och dels speciallärarbefattning i ämnet pappersteknik. Vidare åligger det professorn i mekanisk teknologi att vid föreläsningarna i detta ämne jämväl behandla träets egenskaper samt dess mekaniska bearbetning och förädling. Vad närmast beträffar ämnet cellulosateknik och träkemi torde det önskade sambandet mellan institutet och den tekniska undervisningen på bästa och naturligaste sätt kunna åstadkommas därigenom, att professuren i detta ämne, som redan nu har karaktären av forskningsprofessur, förenas med chefskapet för institutets träkemiska avdelning. De för undervisning och övningar i nämnda ämne erforderliga lokalerna ha enligt förslaget inrymts i institutet, varigenom professorns verksamhet i dess helhet kan förläggas

64 till institutets byggnader. Å tider, då undervisning ej pågår, böra ifrågavarande lokaler användas av institutet för dess forskningsverksamhet. ^ Utredningen har i betänkandet nr I (sid. 105 och följande) utförligt framhållit de fördelar, som kunna vinnas genom en nära samverkan mellan forskning och högre undervisning. Den föreslagna sammankopplingen mellan träforskningsinstitutets träkemiska avdelning och tekniska högskolans institution för cellulosateknik och träkemi utgör ett exempel härpå. Genom denna anordning åstadkommes en omedelbar kontakt mellan undervisning och forskningsarbete på det träkemiska området. Eleverna i specialämnet cellulosateknik och träkemi komma genom professorns förmedling i nära beröring med institutets forskningsarbeten. Man kan förvänta, att den inblick de studerande härvid redan på ett tidigt stadium få beträffande institutets verksamhet ävensom beträffande de goda resurser och arbetsmöjligheter institutet kan erbjuda skall verka som en kraftig stimulans för de forskningsbegåvade teknologerna att ägna sig åt fortsatta studier vid institutet. För det fall de efter avslutad civilingenjörsexamen sålunda önska fördjupa sina kunskaper genom utförande av specialarbeten i syfte att avlägga teknisk licentiat- eller doktorsexamen kan detta av professorn lätt ordnas genom att de studerande tilldelas forskningsuppgifter vid institutet. Förutom att de härvid utförda arbetena kunna förväntas utgöra värdefulla bidrag till institutets forskningsverksamhet skulle institutet på detta sätt kunna lämna ett betydelsefullt stöd åt utbildningen av forskare på det träkemiska området, både för tillfredsställande av industriens ständigt ökade behov av högkvalificerade forskningsingenjörer och till tjänst för rekryteringen av institutets egen personal. Genom professurens anknytning till institutet uppnås vidare den fördelen, att vederbörande professor fritt förfogar över den träkemiska avdelningens betydande forskningsresurser. Det är vidare uppenbart, att förläggandet av innehavarens verksamhet till det med industrien nära samarbetande institutet är ägnat att stärka kontakten mellan professuren och de på cellulosaområdet verksamma företagen. Denna kontakt har sin förebild i professurens nuvarande anknytning till Cellulosaindustriens centrallaboratorium och torde i övrigt helt motsvara intentionerna hos de donatorer inom industrien, genom vilkas bidrag inrättandet av denna professur på sin tid möjliggjordes. Å andra sidan kunna vissa olägenheter befaras om en sådan anordning icke kommer till stånd. Vid sidan av den träkemiska avdelningen, som skulle stå under ledning av särskild avdelningschef, måste då i institutet avsöndras särskilda laboratorier, vilka skulle ställas till förfogande för professorn i träkemi för dennes egen forskningsverksamhet och som i avseende på utrymmen och utrustning skulle motsvara dem som nu disponeras av den träkemiska institutionen. Detta skulle medföra en onödig dubblering av utrymmen och apparatur.

65 I detta sammanhag bör betonas, att det här är fråga om en forskningsprofessur med begränsad undervisningsskyldighet. Innehavaren förutsattes i största utsträckning ägna sig åt tekniskt-vetenskaplig forskning. Man kan sålunda gå ut ifrån, att i huvudsak samma kvalifikationer krävas av professurens innehavare och av chefen för den träkemiska forskningsavdelningen. Personella förutsättningar för den föreslagna kombinationen torde därför även framdeles komma att föreligga. Utredningen anser, att den här förordade kombinationen torde bliva av väsentlig vikt för institutets verksamhet och samarbete med tekniska högskolan samt att goda förutsättningar finnas för dess realiserande. Den bör därför eftersträvas. Vad beträffar professurens nuvarande innehavare kan motsvarande förändring i dennes ställning givetvis blott äga rum efter frivillig överenskommelse. Med hänsyn till att den förordade anknytningen till institutet medför väsentligt förbättrade resurser för professorns forsknings- och undervisningsverksamhet, anser utredningen, att denna fråga bör kunna lösas på ett tillfredsställande sätt genom överenskommelse mellan institutet och professorn. Då befattningen såsom chef för den träkemiska avdelningen medför väsentligt ökade arbetsuppgifter och ökat ansvar för professurens innehavare bör denne emellertid äga rätt till särskilt tilläggsarvode från forskningsinstitutets stat. Med tanke på önskvärdheten att jämväl i framtiden bibehålla en sådan kombination vid återbesättande av forskningsprofessuren i cellulosateknik och träkemi synes det vara av stor vikt att träforskningsinstitutets styrelse beredes tillfälle att yttra sig angående de sökandes lämplighet för befattningen som chef för institutets träkemiska avdelning. Föreskrifter i detta syfte böra därför utfärdas. Vidare bör vid återbesättande av professuren sådan ändring vidtagas i fullmakten att innehavaren samtidigt skall äga skyldighet att åtaga sig ifrågavarande befattning vid institutet. För det fall att vid tekniska högskolan framdeles inrättas forskningsprofessur i pappersteknik tala motsvarande skäl för att denna professur på liknande sätt förenas med chefskapet för institutets papperstekniska avdelning. De utrymmen, som erfordras för undervisning och övningar i detta ämne, ha därför förutsetts i planen för institutet. Definitiv ståndpunkt i fråga om nämnda professur behöver givetvis icke tagas förrän i samband med framläggande av förslag till dess inrättande — en uppgift som för övrigt icke lär tillkomma utredningen utan de sakkunniga för den högre tekniska undervisningen. Enligt utredningens mening föreligga synnerligen starka skäl för att en dylik forskningsprofessur snarast möjligt kommer till stånd. Vid utredningens överläggningar med representanter för industrien har även från denna sida starkt understrukits önskvärdheten härav. Vad ovan sagts rörande eventuell forskningsprofessur i pappersteknik gäller även ämnet träets mekaniska teknologi, där anknytning bör ske till insti5 — 420795

tutets trätekniska avdelning. Även på detta område föreligger sedan länge ett behov av fristående undervisning (i första hand genom en speciallärarebefattning; professur i ämnet finnes såsom nämnt t. ex. vid tekniska högskolan i Helsingfors). Utredningen anser emellertid, att uppnående av kontakt mellan forskningen och undervisningen även i de bägge sistnämnda ämnena icke bör göras beroende av tillsättande av bemälda professurer (respektive speciallärarebefattning). Av denna anledning samt i syfte att överhuvudtaget på allsidigaste sätt vidga och stärka samarbetet mellan forskningen och undervisningen föreslår utredningen, att forskarna vid institutet (anställda enligt den för statliga bidrag gällande personalplanen) generellt skola åläggas skyldighet att, efter hemställan från tekniska högskolans styrelse och i den mån institutets styrelse efter vederbörande avdelningschefs hörande finner att så kan ske utan hinder för forskningsverksamheten, genom föreläsningar samt handledning av examens- och studiearbeten medverka till utbildningen av tekniska högskolans elever inom samtliga av institutets verksamhet berörda områden. För dessa arbeten skall utgå arvode enligt av tekniska högskolan fastställda grunder. Utredningen vill i detta sammanhang framhålla, att det utan tvivel är av väsentligt värde även för den forskande att genom dylika föreläsningar få tillfälle att sammanfatta och framlägga arbetsresultaten samt hålla kontakt med studenterna. I frågan rörande samarbetet mellan institutet och den tekniska undervisningen vill utredningen vidare framhålla det lämpliga uti att institutets resurser i möjligaste mån ställas till förfogande för examensarbeten i de ämnen, som falla inom institutets forskningsområde. I första hand bör härvid utnyttjas för undervisning och övningar avsedda utrymmen och apparatur. Utförande av examensarbeten vid institutets avdelningar i övrigt eller vid centrallaboratorierna torde böra ske i den mån utrymmen och arbetsprogram enligt avdelningschefens bedömande så medgiva. Tidigare har framhållits betydelsen av att civilingenjörer, vilka önska fortsätta sina studier till licentiat- och doktorsexamen, beredas tillfälle att inom institutet (och centrallaboratorierna) fullgöra för respektive examina erforderliga forskningsarbeten. Denna fråga torde i allmänhet, genom institutets kontakter med tekniska högskolan, utan svårighet kunna ordnas. Med hänsyn till frågans vikt synes dock vara lämpligt att härom (liksom i fråga om examensarbetena) utfärdas vissa allmänna bestämmelser. Sålunda bör stadgas, att lokal och apparatur inom institutet och centrallaboratorierna skola ställas till ovannämnda studerandes förfogande i den mån sådan finnes tillgänglig och upplåtelse kan ske utan olägenhet för pågående arbeten. Dessa frågor måste i första hand underställas vederbörande avdelningschef (respektive föreståndare för centrallaboratorium) till avgörande. Man kan dock utgå från att dessa instanser principiellt komma att intaga en välvillig hållning, då de

studerande som nämnt böra kunna lämna goda bidrag till forskningsverksamheten. Det må vidare förutsättas att vid prövning av dylika frågor licentiat- och doktorsaspiranter skola äga företräde framför andra utomstående, som önska bearbeta egna uppgifter vid institutet, samt vidare att vid bedömningen civilingenjörer från tekniska högskolan i Stockholm respektive från Chalmers tekniska högskola skola behandlas på lika grunder. I detta sammanhang må påpekas, att licentiat- och doktorsarbetenas förläggande till institutet och centrallaboratorierna kan ske oberoende av om vederbörande examinator är anknuten till institutet eller icke. Institutet kan icke, lika litet som tekniska högskolan, åläggas förpliktelse att bestrida de med ovannämnda arbeten förbundna kostnaderna. I denna fråga måste i varje förekommande fall särskild överenskommelse träffas med de studerande. k) Samarbete med den bränsletekniska försöksstationen. Till den bränsletekniska försöksstationen, för vars tillkomst och organisation redogörelse lämnats i betänkandet nr I, torde i första hand komma att förläggas sådana arbeten, som för närvarande under IVA:s hägn bedrivas vid Kolningslaboratoriet och Ångvärmeinstitutet, vilka forskningsorgan länge haft att kämpa med lokalsvårigheter. Försöksstationens verksamhet kommer härigenom att omfatta dels förbränningsteknisk och dels bränslekemisk forskning, i främsta rummet knuten till undersökningar av teknisk karaktär på bränsle- och kolningsområdet. Vid sidan därav komma laboratorierna att efter vederbörlig prövning stå öppna för andra forskare eller forskningsorgan. Skulle det härvid visa sig, att de tillgängliga utrymmena bli för små i förhållande till efterfrågan, vore avsikten att efter hand få till stånd utvidgningar. De till bränsletekniska försöksstationen förlagda arbetena komma sålunda att i vissa fall beröra forskningsområdet för institutets träkemiska avdelning. Ömsesidigt gagn torde härvid kunna vinnas genom ett nära inbördes samarbete. Detta torde i hög grad komma att underlättas därav att, såsom framgår av den till betänkandet bilagda situationsplanen, den för träforskningsinstitutet föreslagna tomten är belägen i omedelbar närhet av försöksstationen. I första hand torde vissa utrymmen och apparatresurser kunna komma till gemensam användning. Den bränsletekniska stationens värmecentral borde sålunda kunna utnyttjas jämväl för träforskningsinstitutets del. Den vaktmästarebefattning (med tillhörande vaktmästarebostad), som föreslagits för träforskningsinstitutet, torde eventuellt kunna bliva gemensam för de bägge instituten. Vidare borde försöksstationens servisavdelning jämväl kunna utnyttjas av träforskningsinstitutet, speciellt i vad avser den mekaniska verkstaden, instrumentmakeriet samt glasblåseriverkstaden. En centralisering av dessa ar-

beten till en stor, välutrustad avdelning med specialtränad personal torde innebära betydande fördelar. Särskild verkstad har därför icke upptagits i förslaget till träforskningsinstitutet. Man förutsätter emellertid, att arbetsbänkar och verktyg för enklare, ofta förekommande mekaniska arbeten, reparationer och dylikt skola finnas tillgängliga å vissa av institutets laboratorier. En förutsättning för denna anordning är givetvis, att nämnda servisavdelning förfogar över utrymmen och utrustning i sådan omfattning, att den snabbt och effektivt skall kunna betjäna såväl bränslestationen som träforskningsinstitutet. Det må framhållas, att det senares verksamhet kommer att ställa betydande anspråk i detta avseende, speciellt i vad avser centrallaboratorierna och den trätekniska avdelningen. I fråga om det kemiska analysarbetet synes en motsvarande centralisering vara mindre lämplig. Hithörande uppgifter äro, i den mån de avse cellulosaundersökningar, av speciell karaktär och böra utföras vid träforskningsinstitutets egna laboratorier, i första hand vid den ovan föreslagna allmänna analysavdelningen. Denna fullgör ju även andra uppgifter än de rent rutinmässiga analysarbetena (t. ex. utarbetande och standardisering av nya analysmetoder på cellulosaområdet). Den bränsletekniska försöksstationens analyslaboratorium kommer å andra sidan att vara utrustat för sådana speciella arbeten som bränslevärdebestämning, elementaranalys, fischeranalys, oljeprov etc. Samarbetet mellan de bägge anstalterna i forskningsfrågor torde i främsta rummet komma att gälla problem på trälcolningens område, samt vid sidan därav bland annat torrdestillation av cellulosaavfallslutamas organiska substans. Dessa problem ha anknytning å ena sidan till de rent träkemiska spörsmålen respektive cellulosaindustriens biproduktsfrågor samt å andra sidan till pyrolysprocesser på andra områden (torrdestillation av torv och skiffer m. m.), gasgenerering samt bränslekemiska problem överhuvud. Vid träforskningsinstitutets träkemiska avdelning kunna sålunda, i den omfattning som befinnes önskvärd, utföras grundläggande forskningar rörande träets torrdestillation och därvid uppkommande produkter. Halvstora försök på området böra emellertid lämpligen förläggas till den för bränslekemiska uppgifter speciellt utrustade försöksstationen. I fråga om problem berörande torrdestillation av lutsubstans borde på liknande sätt samarbetet mellan träforskningsinstitutet och bränsletekniska försöksstationen ordnas så, att apparatförsök, som visa sig erforderliga i samband med institutets arbeten på detta område, förläggas till försöksstationen, där de eventuellt kunna utföras i träforskningsinstitutets regi och under ledning av dess forskare. Omvänt kan man tänka sig, att vid försöksstationen arbetande forskningsorgan, t. ex. kolningslaboratoriet, kunna taga initiativet till utförande av vissa grundläggande undersökningar (rörande t. ex. avlutarnas kemi), som lämpligen förläggas till institutets träkemiska

09 avdelning. Några hinder av organisatorisk eller annan art föreligga icke för detta samarbete och man torde kunna hävda, att kolningsforskningen härigenom på ett ändamålsenligt sätt infogas i sitt naturliga sammanhang med såväl de träkemiska som de bränslekemiska och bränsletekniska forskningsområdena. I vad angår frågan om samordnande av forskningsverksamheten med undervisningen och utbildningen av ingenjörer och forskare på kolningsområdet vill utredningen erinra om att försöksstationen (enligt föreliggande organisationsplan) på ungefär samma sätt som träforskningsinstitutet torde komma att stå öppen för såväl examensarbetare som licentiat- och doktorsaspiranter vid de tekniska högskolorna, Det vore eidigt utredningens mening önskvärt, att någon av träforskningsinstitutets eller kolningslaboratoriets befattningshavare på sätt som tidigare föreslagits bleve anknuten till högskolan som speciallärare t. ex. i ämnet kolningskemi, varigenom ett föreliggande behov av specialundervisning på hithörande område skulle kunna tillfredsställas. 1) Institutets administration, finansiering och yttre organisation i övrigt. I. Allmänna principer. Utredningen har tidigare i olika sammanhang framfört allmänna synpunkter i fråga om forskningsarbetets yttre organisation; särskilt hänvisas till sid. 36—41 2 ovan. De viktigaste frågeställningarna gällde därvid koordinationen av statens och industriens insatser. De huvudprinciper, som i dessa avseenden angivits, kunna sammanfattningsvis sägas innebära, att statens medverkan främst bör ha till syfte att garantera upprätthållandet av en på lång sikt och med problem av allmänt och grundläggande intresse arbetande forskningsverksamhet, under det att industrien i första hand bör medverka i fråga om undersökningar rörande de grundläggande forskningsresultatens tekniska tillämplighet. Organisationen bör härvid vara så utformad, att de olika forskningsinstanserna skola kunna upprätthålla ett intimt inbördes samarbete. Samtidigt bör såväl den grundläggande som den tillämpade forskningen stå i ständig, levande kontakt med den tekniska utvecklingen. Vid sina överväganden i dessa frågor har utredningen sökt åstadkomma ett förslag till yttre organisation för det ifrågasatta forskningsinstitutet, som på bästa sätt skulle tillgodose de ovan angivna synpunkterna. De olika utvägar, som härvid prövats, kunna i huvudsak inrymmas i de två alternativ, för vilka i det följande lämnas redogörelse. De båda alternativen skilja sig i princip huvudsakligen vad beträffar det sätt på vilket den grundläggande forskningsverksamheten skall organiseras och därmed följa också vissa skiljaktigheter beträffande finansieringen av nämnda verksamhet.

70 Däremot äro i båda alternativen centrallaboratorierna administrerade på samma sätt genom de industriella branschorganisationerna. Byggnaden för centrallaboratorierna, vilken skulle uppföras i anslutning till institutets forskningsavdelningar, bekostas av staten, varvid emellertid hyra, motsvarande ränta och amortering av byggnadskostnaden, skulle erläggas av vederbörande industriella organisationer. Dessa skulle ävenledes i bägge alternativen bekosta utrustning och drift av centrallaboratorierna. Alt. I. Enligt detta alternativ ställes institutet och den därstädes bedrivna grundläggande forskningsverksamheten under helt statlig regi (statens träforskningsinstitut). Staten skulle på egen tomt uppföra byggnad för såväl det statliga institutet som centrallaboratorierna. Dessa senare skulle intaga en fristående ställning i förhållande till det statliga institutet, men skulle såsom hyresgäster vara underkastade föreskrifter beträffande de allmänna tjänster, som institutet skulle lämna, ävensom i ordningsfrågor och dylikt. För att nära samarbete skulle komma till stånd mellan dessa olika forskningsorgan borde industrien erhålla en betryggande representation i institutets styrelse. Då vidare institutets och centrallaboratoriernas lokaler enligt förslaget skulle inrymmas i samma byggnadskomplex, torde förutsättningar finnas för ett samordnande mellan den grundläggande och den tillämpade forskningen. Såsom framgår av det anförda, skulle staten i detta alternativ bära kostnaderna för det statliga institutets byggnad och driften för den så att säga normala grundläggande forskningsverksamheten. Den för nämnda verksamhet erforderliga utrustningen borde, enligt utredningens uppfattning, anskaffas och bekostas av industrien. Då utredningen icke fört definitiva underhandlingar med industrien rörande detta alternativ, kan emellertid icke bestämt utsägas, huruvida industrien vore beredd att, såsom den förklarat beträffande alternativ II, tillmötesgå utredningens förslag på denna punkt. I varje fall torde man kunna förvänta, att industrien skulle anlita det statliga institutet genom att dit förlägga uppdrag avseende speciella forskningsarbeten av grundläggande natur, dock med förbehållsrätt i fråga om förfogandet över forskningsresultaten, samt även ställa medel till disposition för institutets styrelse att, utan sådant förbehåll, av denna användas för institutets grundläggande forskningsverksamhet. Alt. II. Enligt detta alternativ skulle den grundläggande forskningsverksamheten organiseras i form av en enskild anstalt, Svenska Träforskningsinstitutet, vars högsta ledning skulle handhavas av en styrelse, vari såväl staten som vederbörande branschorganisationer skulle vara representerade. Staten skulle — liksom i alternativ I — ställa tomt och byggnad till förfogande för såväl forskningsavdelningarna som centrallaboratorierna, vilka senare liksom i alternativ I skulle betala hyra för av dem disponerade utrymmen.

71 Utrustning med inventarier, maskiner och apparatur m. m. för såväl forskningsavdelningarna som centrallaboratorierna skulle bekostas av industrien, varom såsom av det följande framgår villkorligt avtal träffats. Vad driftskostnaderna beträffar skulle staten i alternativ II lämna årliga anslag, vilka skulle ställas till förfogande för institutets styrelse att av denna enligt en på förhand fastställd fördelningsplan användas för grundläggande forskningsverksamhet i viss omfattning. Dessa statens årliga anslag skulle principiellt utgå efter sådana grunder, att de bleve av samma storleksordning som statens kostnader för driften i motsvarande omfattningav det statliga institutet i alternativ I. Beträffande industriens medverkan i fråga om driftskostnaderna skulle enligt det villkorligt träffade avtal, som ovan berörts, inga fixerade bidrag utgå till den grundläggande forskningen. Industrien skulle i stället göra ett allmänt åtagande enligt vilket den ansvarar för att sådana medel ställas till verksamhetens förfogande att denna snarast skall kunna utbyggas i förutsedd omfattning. De årliga anslag som härvid skulle erfordras till komplettering av de statliga bidragen torde i första hand komma att avse lönefyllnader samt komplettering av apparatur. Då industrien genom avtalet med sitt intresse skulle bliva direkt knuten till den grundläggande forskningsverksamheten funnes anledning förvänta, att industrien även vid sidan av ovannämnda anslag komme att anlita och stödja institutets grundläggande forskningsverksamhet. Vid en jämförelse mellan de båda här i korthet skisserade alternativen vill utredningen understryka, att någon avgörande skillnad dem emellan icke föreligger i fråga om storleken av de bidrag, varmed å ena sidan staten och å andra sidan industrien förbinda sig medverka till institutets upprättande och verksamhetens finansiering. Skillnaderna beröra såsom ovan framhållits närmast administrativa och organisatoriska frågor beträffande den grundläggande forskningen och dennas anknytning till industrien och den tillämpade forskningen. Alternativen böra därför i främsta rummet bedömas med hänsyn härtill. Utredningen har efter noggrant övervägande av dessa spörsmål kommit till den uppfattningen, att alternativ I I ur många synpunkter är att föredraga. Det må i första hand generellt framhållas, att när det gäller forskning rörande skogens produkter och deras användning även de grundläggande problemen ha direkt syftning till de industriella tillämpningsmöjligheterna. I dessa avseenden föreligger en viss skillnad vid jämförelse med t. ex. den skogliga forskningen. Därest den grundläggande forskningen rörande skogens produkter förlägges till ett statligt institut, torde uppenbar risk föreligga, att denna forskning komme att uppfattas som uteslutande en statens angelägenhet i motsats till den av industribranscherna vid centrallaboratorierna förlagda försöksverksamheten. Detta kunde ha till konsekvens, att den grundläggande forskningen å sin sida bleve mer eller mindre avstängd från impul-

serna från den tekniska utvecklingen samtidigt som det kunde befaras, att industriens forskning å andra sidan förlorade den för ett resultatrikt utvecklingsarbete nödvändiga kontakten med de grundläggande problemen. Utredningen har tidigare vid upprepade tillfällen framhållit vådorna av en sådan splittring. Genom att industrien enligt alternativ II i betydande utsträckning medverkar till institutets tillkomst och dessutom direkt deltager i dess administration och finansiering, torde den reella intressegemenskapen mellan å ena sidan tekniken och industrien och å andra sidan den grundläggande forskningen komma att befästas och fördjupas. Man synes härvid i väsentlig mån motverka risken för att den grundläggande forskningen från industriens sida skall uppfattas såsom en från tillämpad forskning artskild verksamhet av endast sekundärt intresse för de industriella problemen. Man kan å andra sidan förvänta, att genom den nära kontakt, som här skapas, även den grundläggande forskningen skall bliva delaktig av den målmedvetenhet och organisatoriska effektivitet, som utmärker de industriella driftsformerna samtidigt som den genom de fasta statliga bidragen skulle garanteras frihet i ämnesvalet, arbetsro och möjlighet att planera på lång sikt. Det torde vidare vara uppenbart, att genom den i alternativ I I föreslagna organisationsformen bättre förutsättningar än i alternativ I skapas för samarbete mellan forskningsavdelningarna och centrallaboratorierna. Utredningen vill bland annat framhålla fördelen av att i alternativ I I all personal, såväl vid själva institutet som vid de anknutna centrallaboratorierna, kan anställas enligt samma grunder, vilket är ägnat icke blott att underlätta det nämnda samarbetet utan även att medge en smidigare och effektivare behandling avpersonal- och anställningsfrågor överhuvudtaget. Det må ytterligare anföras, att man vid upprättande av det i alternativ II föreslagna fristående institutet torde bliva mindre bunden av en på förhand i detalj fastställd organisation än vad fallet skulle vara i fråga om en helstatlig anstalt. Det synes i ett fall som detta, där delvis nya principer för organisation av forskningsverksamhet komma till uttryck, vara av väsentlig betydelse, att största möjliga utrymme finnes för efterhandsjusteringar av arbetsformerna på sätt, som erfarenheten visar vara påkallat. Speciellt i verksamhetens första skede torde en viss frihet i fråga om organisationsformerna innebära en stor fördel. Dessa kunna under verksamhetens gång successivt fastställas i sina olika detaljer genom av institutets styrelse utfärdade kompletterande instruktioner. Bland invändningar som kunna riktas mot alternativ I I ha särskilt anförts, att den grundläggande forskningen måste planeras på lång sikt och därför fordrar stabilare arbetsvillkor än vad den industriella regin kan medgiva och att denna forskning därför borde bedrivas i statlig regi. Enligt utredningens mening synes emellertid denna fråga kunna på ett fullt tillfredsställande sätt

73 lösas även enligt alternativ II, därigenom att institutet, på samma sätt som vid helstatlig drift, erhåller fasta årliga anslag från staten, varigenom kan garanteras upprätthållande av grundläggande forskningsverksamhet i bestämd omfattning. Man behöver icke heller, enligt utredningens uppfattning, befara, att den grundläggande forskningen genom sin nära kontakt med industrien skulle bli på olämpligt sätt bunden vid tillfälliga, av aktuella driftsförhållanden inom industrierna förorsakade problemställningar och därigenom förlora den frihet i ämnesvalet, som är önskvärd för att forskningen skall kunna gå på djupet samt bli av nyskapande karaktär. De tillämpade problemen komma att koncentreras till centrallaboratorierna, och den grundläggande forskningens frihet garanteras enligt alldeles samma riktlinjer som i alternativ I, därigenom att forskningsprogrammen för institutet sammanställas självständigt av vederbörande avdelningschefer och fastställas av institutets styrelse. Vad beträffar förhållandet mellan forskningen och den tekniska undervisningen på området synes detsamma, liksom även institutets medverkan i övrigt till utbildning av forskare, icke i nämnvärd grad påverkas av vilketdera alternativet man väljer. Förutsättningarna för ordnande av dessa frågor enligt de riktlinjer, som ovan angivits för institutets förhållande till tekniska högskolan, förbli reellt sett desamma såväl beträffande anknytandet av institutets ledande forskare såsom lärare vid tekniska högskolan som i fråga om möjligheterna för högskolans elever att utföra examens- eller studiearbeten vid institutet etc. Institutets mera omedelbara kontakt med näringslivet i alternativ II torde även i dessa avseenden innebära bestämda fördelar. Utredningen vill i detta sammanhang påpeka, att institutet, även om den statliga organisationsformen väljes, under alla förhållanden måste tänkas underställd annan styrelse än tekniska högskolans. Högskolans styrelse, som är tillsatt från helt andra utgångspunkter än dem, vilka böra gälla vid val av styrelse för ifrågavarande institut, kan uppenbarligen icke förväntas besitta den särskilda sakkunskap inom skogsproduktområdet, som är nödvändig för ledandet av ett specialinstitut av här ifrågasatt slag. Här föreligger tydligen en grundväsentlig skillnad vid jämförelse med t. ex. skogshögskolan och skogsförsöksanstalten, vilka bägge institutioner äro verksamma inom samma speciella område och därför ha kunnat underställas samma styrelse. Med stöd av det anförda har utredningen alltså kommit till den slutsatsen, att för ordnande av forskningsverksamhetens yttre organisation det ovannämnda alternativet II är att föredraga. Då genomförandet härav uppenbarligen måste förutsätta avslutande av ett avtal mellan staten å ena sidan och vederbörande industriella bransch-

74 organisationer å den andra, har utredningen, såsom ovan anförts å sid. 5, inlett förhandlingar med representanter för n ä m n d a organisationer, nämligen Svenska cellulosaföreningen, Svenska pappersbruksföreningen, Svenska plywoodfabrikanternas förening, Svenska trämasseföreningen, Svenska trävaruexportföreningen och Svenska wallboardfabrikanternas förening. Enligt överenskommelse, som träffats vid dessa förhandlingar, skola vederbörande branschorganisationer bilda en stiftelse, kallad Svensk Träforskning, med uppgift a t t å organisationernas vägnar med Kungl. Maj:t teckna avtal angående upprättande och drivande av ett träforskningsinstitut, varvid stiftelsen svarar för fullgörandet av de åtaganden, som enligt avtalet komma på industrien. Förslag till dylikt avtal, vilket nämnda organisationer anslutit sig till och underskrivit i egenskap av stiftelsens Svensk Träforskning stiftare, bilägges detta betänkande (bilaga 8: Avtal mellan Kungl. Maj:t och stiftelsen »Svensk Träforskning» angående inrättande och drivande av ett institut för forskning rörande skogens produkter och deras utnyttjande). Till detta avtal äro fogade stadgar för Svenska Träforskningsinstitutet (bilaga 9), vilka för att vara gällande skola fastställas av Kungl. Maj:t och icke skola kunna ändras annat än genom överenskommelse mellan Kungl. Maj:t och stiftelsen. E t t schema över träforskningsinstitutets organisation återgives i bilaga 10. II. K o m m e n t a r e r till avtal mellan Kungl. Maj:t och stiftelsen »Svensk Träforskning» angående inrättande och drivande av ett institut för forskning rörande skogens produkter och deras utnyttjande. § 1—11. Överenskommelsen bygger, såsom av det föregående framgår, på den grundförutsättningen, a t t kostnaderna för institutets u p p r ä t t a n d e och drift skola fördelas mellan å ena sidan staten, å andra sidan den ovannämnda stiftelsen. Bestämmelserna rörande ömsesidiga ekonomiska förpliktelser äro så sammanhörande, a t t de, ehuru uppdelade på olika paragrafer, lämpligen kommenteras i ett sammanhang. Fördelning a)

av kostnaderna

för byggnader

och

utrustning.

Byggnadskostnader.

Såsom framgår av den sammanställning, som meddelats å sid. 57 ovan, ha de totala kostnaderna för institutets och centrallaboratoriernas byggnader inklusive fast inredning och installationer beräknats uppgå till 1 700 000 kronor. Enligt avtalsförslaget åtager sig staten att ställa t o m t till förfogan-

75 de samt att bestrida kostnaderna för och genom byggnadsstyrelsen ombesörja byggnadens uppförande. Centrallaboratoriernas lokaler, vilka liksom byggnaderna i övrigt skola vara statsverkets egendom, ställas härvid till industriens (stiftelsens) disposition mot gäldande av årlig hyra. Denna skall beräknas på den andel av ovan angivna byggnadskostnader, som tages i anspråk för centrallaboratorierna, och skall enligt förslaget utgå med 6 procent av ifrågavarande kostnader. Enligt den tidigare citerade kalkylen beräknas centrallaboratoriernas andel i byggnadskostnaderna uppgå till i runt tal 470 000 kronor. De byggnadskostnader, som av staten härutöver investeras och för vilka hyra icke skall utgå, kunna således beräknas uppgå till cirka 1 230 000 kronor. Vid bedömande av industriens insats i fråga om byggnadskostnaderna bör man vidare taga hänsyn till följande omständigheter. Enligt gällande avtal mellan tekniska högskolan i Stockholm och Svenska cellulosaföreningen av den 16 juni 1928 rörande bland annat den av industrien donerade byggnaden för den cellulosatekniska institutionen skall, i det fall Kungl. Maj:t önskar taga i anspråk de av Cellulosaindustriens centrallaboratorium i nämnda byggnad disponerade utrymmena, likvärdiga utrymmen av Kungl. Maj:t ställas till Svenska cellulosaföreningens förfogande inom annan byggnad i närheten av tekniska högskolan. Då enligt föreliggande förslag Cellulosaindustriens centrallaboratorium skall överflytta sin verksamhet till lokaler inom det nya institutet, kan alltså Svenska cellulosaföreningen göra anspråk på att utrymmen motsvarande dem, som nu disponeras av föreningen, härvid skola ställas till dess förfogande utan ovannämnda hyresersättning. Detta innebär, att den donerande industrien skulle ha rätt att räkna sig till godo värdet av nu disponerade utrymmen vid bestämmande av hyran för de i anslutning till institutet inrättade nya lokalerna för centrallaboratorierna. Nämnda värde har av tillkallad sakkunnig uppskattats till i runt tal 170 000 kronor, inklusive fast inredning och installationer. Vid utredningens förhandlingar med industriens representanter ha dessa emellertid biträtt förslaget, att industrien skulle avstå från nämnda avdrag. Detta har ansetts innebära, att industrien i samband med institutets uppförande lämnar ett motsvarande belopp såsom bidrag till kostnaderna för institutets trätekniska avdelning. Detta bidrag skulle sålunda utgöra en motsvarighet till de donationer, som tidigare, enligt nyssnämnda avtal av den 16 juni 1928, lämnats vid uppförandet av den nuvarande cellulosainstitutionen. För att få ett rätt uttryck för industriens insats i fråga om byggnadskostnaderna bör härtill ytterligare läggas värdet av de lokaler, som för närvarande disponeras av tekniska högskolans träkemiska institution och

vilkas uppförande jämväl bekostats av industrien. De ursprungliga byggnadskostnaderna för samtliga de lokaler (centrallaboratoriet och institutionen), som av industrien donerats för träkemisk forskning och undervisning och vilka i samband med institutets upprättande av tekniska högskolan kunna tagas i anspråk för annat ändamål, uppgingo till cirka 270 000 kronor. Vad beträffar kostnaderna för byggnadens underhåll föreslås, att det utvändiga underhållet (av fasader samt gräsmattor och planteringar etc) bekostas av Kungl. Maj: t genom statens allmänna fastighetsfond. Rörande övriga underhållskostnader hänvisas till vad därom nedan säges i samband med allmänna omkostnader för verksamheten. Byggnaden för institutet och centrallaboratorierna förutsattes som nämnt skola uppföras genom försorg av byggnadsstyrelsen, som härvid i första hand bör samråda med institutets styrelse. Man torde få förutsätta, att styrelsen tillsätter en särskild byggnadskommitté, som i sin tur samråder med sakkunniga inom här ifrågakommande branscher. b) Utrustning med inventarier och apparatur. Ovan (sid. 58) har angivits de preliminärt beräknade kostnaderna för den utrustning i avseende på möbler, övrig lös inredning, laboratorieinstrument, apparatur och dylikt, som kan förutsättas bliva regelbundet använd vid institutets och centrallaboratoriernas arbeten eller som i övrigt är av den vikt för verksamheten, att den redan från början bör finnas tillgänglig. De sammanlagda kostnaderna härför beräknades uppgå till omkring 670 000 kronor. Utrustningen av de av stiftelsen självständigt drivna centrallaboratorierna bör givetvis bekostas av stiftelsen. Avtalsförslaget innebär, att stiftelsen likaledes anskaffar och bekostar själva institutets utrustning ävensom i fortsättningen svarar för dennas förnyelse. Utrustningen skall härvid förbliva i stiftelsens ägo. Det må framhållas, att den apparatur, som här kommer i fråga, ofta kan komma till användning såväl vid institutets som centrallaboratoriernas verksamhet. Det har ansetts skäligt och lämpligt, att stiftelsen, vars finansiella åtaganden — om man bortser från det tidigare skedda donerandet av den nuvarande cellulosainstitutionen — uteslutande avse årliga kostnader, genom bekostande av utrustningen lämnar ett engångsbidrag i samband med institutets upprättande. Den till avtalsförslaget' fogade kostnadsplanen beträffande den i första hand erforderliga utrustningen (bilaga 5) avser främst att fastslå storleksordningen av de belopp, man här räknar med, ävensom kostnadernas fördelning mellan institutets olika avdelningar och centrallaboratorierna. Däremot kan beräkningen icke anses vara i detalj bindande för stiftelsen i vad

77 avser de enskilda kostnadsposterna, utan bör givetvis förskjutningar mellan dessa kunna vidtagas. Den vid tekniska högskolans träkemiska institution befintliga inredningen och laboratorieutrustningen bör (liksom utrustningen vid Cellulosaindustriens centrallaboratorium) överflyttas till institutet. Denna utrustning har icke inräknats i de ovan omnämnda kostnadskalkylerna. Fördelning tiv driftskostnaderna. a) Statens åtaganden. Enligt avtalsförslaget förbinder sig Kungl. Maj:t att genom årliga anslag till institutet medverka till upprätthållande av den grundläggande forskningsverksamheten i den omfattning, som ovan (sid. 59) angivits motsvara ett normalt i anspråktagande av institutets resurser. Statens bidrag skola härvid omfatta löner till den av institutet anställda personalen samt med dennas verksamhet förbundna direkta driftsutgifter ävensom allmänna omkostnader för byggnadernas uppvärmning, underhåll e t c Till grund för beräkning av de statliga anslagen skola läggas tidigare angivna personalförteckning och kostnadsplaner (bilagor 6 och 7). Statsbidragen utgå härvid efter den regeln, att staten till anställd i viss tjänsteställning betalar det lönebidrag, som framgår av nämnda personalförteckning. Storleken av statens bidrag i fråga om löner beräknas alltså, vid full utbyggnad av verksamheten i förutsedd omfattning, uppgå till 231 000 kronor per år. Härtill komma rörligt tillägg och kristillägg, beräknade enligt de grunder, som gälla för tjänstemän vid statens nyreglerade verk och vilka vid nu rådande indexläge skulle uppgå till cirka 60 000 kronor per år. Vidare tillkomma kostnader för pensionering genom anslutning till Svenska personal-pensionskassans normalplan av de i personalförteckningen angivna befattningshavare, till vilka, enligt bedömande av institutets styrelse, pension bör utgå (se ovan sid. 62). Det torde i detta sammanhang böra klargöras, att vad tidigare sagts rörande styrelsens befogenhet att antaga befattningshavare vid institutet och därvid fastställa anställningsvillkor och löner även gäller de befattningshavare, till vilkas löner utgå statliga bidrag enligt personalplanen. Det bör alltså vara styrelsen obetaget att till nämnda befattningshavare utbetala de lönetillägg utöver de statliga lönebidragen, som den i förekommande fall anser lämpligt och vartill medel i annan ordning stå till förfogande. De statliga anslagen till institutets verksamhet medföra härvid alltså icke någon inskränkning av styrelsens handlingsfrihet i vad avser ordnandet av institutets personalfrågor. Vad särskilt angår det upptagna lönebeloppet för styresmannen vill utredningen framhålla, att detta — bortsett från rörligt tillägg och kris-

tillägg — bör betraktas som ett maximibidrag från statens sida. Det verkliga bidraget bör anpassas efter den ställning styresmannen enligt styrelsens beslut kommer att intaga inom institutet samt de arbetsuppgifter och det ansvar, som åläggas honom. Statens anslag till direkta driftsutgifter beräknas enligt kostnadsplanen uppgå till 115 000 kronor (vid full utbyggnad av verksamheten). Hithörande anslag böra, för det fall den allmänna prisnivån under avtalets giltighetstid avsevärt ändras, justeras så att de motsvara de realbelopp, som uttryckta. i nuvarande dagspriser (januari 1942) angivas i ovannämnda kostnadsplan. Anslagen till allmänna omkostnader för uppvärmning, belysning och städning uppgå enligt kostnadsplanen till 24 000 kronor. Häri inräknas icke de omkostnader, som belöpa sig på av tekniska högskolan disponerade utrymmen, vilka skola debiteras högskolan. Genom statens allmänna fastighetsfond skall jämväl sörjas för invändigt underhåll av samtliga lokaler med undantag av centrallaboratorierna samt för utvändigt underhåll av institutsbyggnaden i dess helhet ävensom skötsel av gräsmattor, planteringar o. s. v. Underhållskostnaderna ha uppskattningsvis beräknats till 12 000— 25 000 kronor per år. De sålunda angivna årliga statsbidragen för allmänna omkostnader skola för varje år utgå med belopp motsvarande de verkliga utgifter, som under året uppstått för nämnda ändamål. Man torde få utgå från att institutets verksamhet med avseende på grundläggande forskning och administration icke omedelbart efter det institutet är färdigt att tagas i bruk kan uppnå den omfattning, som motsvaras av personalplanen. Bland annat torde till en början bristen på kvalificerade forskare inom träförädlingsområdet göra sig kännbar, och en av institutets viktigaste uppgifter under de första åren torde vara att medverka till utbildningen av forskare för rekryteringen av den egna personalen. Statens bidragsskyldighet i avseende på löner till institutets befattningshavare inträder härvid successivt och blott i den mån motsvarande personal anställts vid institutet. Anslagen för direkta driftsutgifter skola likaledes beräknas i relation till den under året anställda staben av forskare och administrativ personal. För det fall de under året utgående statliga löneanslagen sålunda blott utgöra en viss andel av den i personalförteckningen vid full utbyggnad av verksamheten förutsedda lönesumman, skola anslagen för driftsutgifter samtidigt avpassas så, att de utgöra en motsvarande andel av det i kostnadsplanen angivna beloppet. De statliga bidragen komma alltså ständigt att stå i direkt proportion till den grundläggande forskningsverksamhetens (respektive administrationens) verkliga omfattning.

b) Stiftelsens åtaganden. Stiftelsens åtaganden i fråga om driftskostnader gälla generellt alla på verksamheten belöpande kostnader, som icke täckas genom de bidrag, vilka enligt det föregående skola lämnas av Kungl. Maj:t. Stiftelsen åtager sig sålunda att, till komplettering av de statliga bidragen, ställa sådana medel till förfogande för institutets allmänna forskningsverksamhet, att denna verksamhet snarast möjligt skall kunna utbyggas i den omfattning, som motsvarar de ovan i personalförteckning och omkostnadsplaner angivna beräkningsgrunderna för de statliga bidragen. Dessa stiftelsens bidrag till den allmänna forskningsverksamheten komma, såsom tidigare berörts, huvudsakligen att avse dels de lönetillägg utöver de statliga anslagsbeloppen, som i särskilda fall kunna befinnas önskvärda, och dels anskaffande och komplettering av apparaturen. Stiftelsen förbinder sig vidare att bestrida samtliga utgifter för centrallaboratoriernas verksamhet (såväl direkta driftsutgifter såsom löner, materialkostnader, nyanskaffning av apparatur o. s. v., som även allmänna omkostnader i fråga om uppvärmning, belysning etc, dock med undantag av byggnadernas utvändiga underhåll) och ansvarar härvid för att verksamheten bedrives i en omfattning, som motsvarar ett tillfredsställande utnyttjande av de till disposition ställda utrymmena. I fråga om de årliga kostnaderna för forskningsverksamheten har sålunda stiftelsen, utöver tidigare omnämnd hyra för centrallaboratorierna, icke bundits vid något fixt bidragsbelopp. Det torde under alla omständigheter ställa sig synnerligen vanskligt att på förhand uppgiva bestämda årliga driftskostnader, som beräknas motsvara ett rimligt ianspråktagande av de för institutet planerade resurserna, En verkställd förhandsuppskattning har givit vid handen, att en full utbyggnad av verksamheten i den förutsedda omfattningen kan förväntas kräva totala årliga bidrag från stiftelsen av i runt tal 300 000—450 000 kronor, varav 20—25 procent för den grundläggande forskningen vid institutet och återstoden för centrallaboratoriernas verksamhet, I dessa belopp äro icke inräknade hyra för centrallaboratorierna och ej heller kostnaderna för nyanskaffandet av dyrbarare apparatur vid institutet respektive centrallaboratorierna. För sistnämnda kostnader, vilka sannolikt komma att variera inom mycket vida gränser, torde anslag från fall till fall få beslutas vid sidan av de löpande driftsmedlen. En preliminär uppskattning, som avser att med utgångspunkt från de planerade lokalutrymmena etc. fastställa en normal budget, måste alltså under alla förhållanden bliva mycket ungefärlig. Speciellt gäller detta den tillämpade forskningen, där driftsutgifterna till icke ringa del förorsakas av tillfälliga men relativt dyrbara apparatförsök. Att fixera industriernas

framtida medverkan i forskningsverksamheten genom fastställandet under preliminära förhandlingar av ett dylikt belopp, som i så fall blott skulle kunna avse ett minimibelopp, synes därför innebära ett betydande osäkerhetsmoment och torde även vara ägnat att på olämpligt sätt fastlåsa utvecklingen. Det torde dä ur många synpunkter vara lämpligare att giva stiftelsens åtaganden en sådan innebörd, att dessa direkt ge uttryck för vad man här åsyftar, nämligen att stiftelsen generellt skall ansvara för verksamhetens utbyggnad i sådan omfattning att de planerade resurserna bli väl utnyttjade. Det väsentliga är, att den fasta grundval, som bildas av den statligt understödda grundläggande forskningsverksamheten, genom industriens medverkan utvidgas och erhåller sin naturliga påbyggnad i form av en teknisk tillämpningsforskning, i första hand i den omfattning som de planerade resurserna medgiva. Verksamheten bör därutöver successivt kunna utbyggas genom fri anpassning till de skiftande krav, som föranledas av teknikens och industriens framtida utveckling. De allmänna åtaganden stiftelsen gjort i dessa avseenden synas utgöra en garanti för att träförädlingsindustrien är beredd icke blott att ställa vissa penningmedel till förfogande utan även att genom ett aktivt och intresserat samarbete medverka till och ansvara för forskningsverksamhetens bestånd och utveckling. Enligt avtalsförslaget skulle sålunda staten och industriens bidrag till täckande av de årliga kostnaderna för institutets och de anknutna centrallaboratoriernas verksamhet sammanfattningsvis fördela sig sålunda: Statens bidrag beräknas, vid full utbyggnad i förutsedd omfattning av den grundläggande forskningsverksamheten, uppgå till (efter avdrag för den av stiftelsen utbetalda hyran av 28 000 kronor per år) i runt tal 420 000 —440 000 kronor per år. Stiftelsens bidrag beräknas, med ledning av de ungefärliga beräkningar som kunna göras på nuvarande stadium, utgöras av dels hyra för dispositionen av centrallaboratoriernas lokaler, (omkring 28 000 kronor per år) och dels driftsmedel i övrigt, beräknade till cirka 300 000—450 000 kronor, vari ingå såväl kostnaderna för centrallaboratoriernas verksamhet som vissa kompletterande bidrag till institutets grundläggande forskningsverksamhet vid sidan av de statliga anslagen. Härutöver tillkomma för stiftelsens del, på sätt som ovan angivits, bidrag för bestridande av kostnaderna för anskaffning och successiv komplettering av instrument och apparatur. Nämnda belopp hänföra sig, liksom de angivna statliga bidragen, till verksamhet av en omfattning som motsvarar ett normalt ianspråktagande av institutets och centrallaboratoriernas resurser.

SI

Samarbetet mellan institutet och centrallaboratorierna. Vad beträffar samarbetet mellan institutet och centrallaboratorierna i frågor, som gälla den vidare bearbetningen av de grundläggande forskningsresultat, vilka framkomma vid institutet, må framhållas, att det uppenbarligen i första hand måste anses vara industriens uppgift och ett industriens intresse att praktiskt utnyttja institutets arbetsresultat. Man kan därför förutsätta, att i de fall, där industriella tillämpningsmöjligheter anses föreligga, centrallaboratorierna på sitt program komma att upptaga sådana av institutet föreslagna kompletteringsarbeten, som här avses. Skulle det i något fall icke anses lämpligt eller möjligt att utföra dessa arbeten i centrallaboratoriernas regi, kunna de utföras av institutet, varvid i fall av behov försökshallen står till förfogande för de vid undersökningarna eventuellt nödvändiga halvstora försöken. Det förutsattes å andra sidan, att institutets avdelningschefer och i sista hand dess styrelse i möjligaste mån komma att taga hänsyn till uppslag och önskemål från centrallaboratorierna vid fastställandet av institutets allmänna forskningsprogram. Centrallaboratoriernas arbeten komma ofta att erfordra kompletterande undersökningar av grundläggande natur, och det torde i hög grad ligga i institutets eget intresse att, genom medverkan i dessa frågor, vidmakthålla kontakten med industrien och den tekniska utvecklingen. För det fall det icke skulle visa sig önskvärt att dessa av centrallaboratorierna föreslagna grundläggande forskningsarbeten upptagas på institutets allmänna forskningsprogram (i vilket fall resultaten bli allmän egendom), kunna som ovan framhållits, undersökningarna likafullt utföras vid institutet på uppdragsgivarens (centrallaboratoriets) bekostnad och i regel med anlitande av extra hjälpkrafter. § 12. Det må framhållas, att fastheten av de av stiftelsen ingångna förbindelserna icke är av den art, att de till stiftelsen anslutna organisationerna eller i sista hand dessas medlemmar kunna göras ekonomiskt ansvariga en för alla och alla för en. Det har icke ansetts vare sig möjligt eller nödvändigt att söka få till stånd förbindelser, genom vilka laga åtgärder skulle kunna vidtagas mot de enskilda företagen, därest avtalet icke uppfylles. En första förutsättning för avtalets ingående är industriens klart manifesterade intresse för forskningen och villighet att deltaga. Detta utgör överhuvudtaget den grund, på vilken hela verksamheten ytterst bygger, och det torde få anses vara otänkbart att verksamheten, i det fall industrien skulle förlora intresset därför, skulle med framgång kunna fortsätta medelst avgifter, som genom rättsliga åtgärder avtvingades de enskilda företagen. Det har därför ansetts vara icke blott tillfyllest som garanti för industriens åtaganden utan även av väsentlig betydelse för den kommande forskningsverksamhetens effektiva 6 — 420795

82 bedrivande, att den församlade träförädlingsindustrien, såsom här sker, sätter sitt forskningsintresse och sin samarbetsvilja och även i viss mån sin prestige i pant för avtalets fullgörande. I detta sammanhang må påpekas, att de enskilda företagen teoretiskt ha möjligheten att framdeles undandraga sig sina åtaganden gentemot stiftelsen genom att utgå ur organisationen. Skulle sådant utträde ske, blir följden att de kvarstående företagen få sina andelar i motsvarande mån ökade. Frågan är därför i första hand en intern angelägenhet för stiftelsen. Vederbörande organisationsstyrelser, vilka bilda stiftelsen, ha givetvis haft sin uppmärksamhet riktad på detta spörsmål, men ha samtliga ansett riskerna i nämnda avseende vara mycket ringa. För att vara på den säkra sidan vid alla eventualiteter har i § 12 införts en bestämmelse, att Kungl. Maj:t skall vara berättigad att uppsäga avtalet med ett års varsel, om stiftelsen skulle brista i uppfyllandet av sina förpliktelser. Med hänsyn till det ovan anförda samt till att industrien investerar betydande belopp i institutets utrustning, framstår en dylik utveckling såsom ytterst osannolik. I övrigt torde beträffande avtalet endast behöva tilläggas, att dess ikraftträdande förutsätter att branschorganisationerna, sedan vid ordinarie möten innevarande vår erforderliga stadgeändringar etc. genomförts, gentemot stiftelsen ikläda sig de förbindelser, som erfordras och som kunna av staten godkännas. Dessutom gäller villkoret, att Kungl. Maj:t skall ha godkänt avtalet genom beslut, meddelat före den 1 juli 1942. III. Kommentarer till »Stadgar för Svenska Träforskningsinstitutet». Stadgarna ansluta sig till det framlagda förslaget beträffande verksamhetens inre organisation för vilken redogörelse lämnats i det föregående och torde endast kräva kommentarer i följande avseenden. § 3. Enligt bestämmelserna i denna paragraf skall institutets styrelse bestå av ordförande och tio ledamöter varav ordföranden samt fem ledamöter skola utses av Kungl. Maj:t samt fem ledamöter av träförädlingsindustriernas branschorganisationer. De av Kungl. Maj:t utsedda ledamöterna torde lämpligen böra representera skogsförsöksanstalten, statens tekniska forskningsråd, ingenjörs vetenskapsakademien samt den tekniska och vetenskapliga forskningen respektive undervisningen. Industriens representanter å andra sidan böra företräda träförädlingsindustriernas olika branscher, i första hand trävaruindustri, cellulosaindustri, pappersindustri, wallboardindustri och eventuellt även kolningsindustri.

§ 7. De här inrymda bestämmelserna rörande patentering och därmed samhörande frågor överensstämma med de allmänna synpunkter utredningen framlagt i sitt betänkande del I. § 9. Med institutets skötsel äro förenade administrativa och organisatoriska uppgifter av betydande omfattning. I synnerhet under de första åren av institutets verksamhet, då organisationen skall närmare utprövas och anpassas efter de erfarenheter, som framkomma under arbetets gång, och då instruktion och arbetsordningar skola utformas samt förslag till budget och anslagsfördelning m. m. skola upprättas, torde det bliva av väsentlig vikt för institutets utveckling, att nämnda uppgifter handhavas av en på området väl kvalificerad och erfaren person. Det synes även med hänsyn till institutets verksamhet vara angeläget, att avdelningscheferna, vilka i första hand skola leda och utöva forskningen, i möjligaste mån bliva fritagna från ovanberörda uppgifter. Med anledning härav har föreslagits tillsättande av en styresman för institutet, vars främsta uppgifter blir att ansvara för institutets förvaltning och administration, att handlägga de för institutet i dess helhet gemensamma organisatoriska frågorna såsom personalfrågor och dylikt samt att i övrigt verka samordnande och sammanhållande inom institutet. Han får därjämte viktiga uppgifter, när det gäller att medverka till uppbyggandet av ett möjligast intimt och förtroendefullt samarbete mellan institutet och de på området verksamma industrierna. Med den organisation som här föreslagits samt med de många grupper, som stå som bidragsgivare till institutet, torde styresmannen vidare kunna göra betydelsefulla insatser såsom samordnande kraft jämväl i frågor, som avse industriens bidrag till den grundläggande forskningsverksamhetens finansiering. De uppgifter, som enligt ovan ankomma på styresmannen, kunna eventuellt bliva mindre maktpåliggande, när verksamheten väl blivit utbyggd i dess normala omfattning samt organisationsformerna stabiliserats. Ifrågavarande befattning borde i så fall kunna förenas med annan syssla. Det bör givetvis ankomma på institutets styrelse, som under alla förhållanden har att utfärda närmare föreskrifter i fråga om styresmannens åligganden, att taga ställning till och träffa avgörande i denna fråga. § 11. Utredningen hänvisar till vad i denna fråga anförts i samband med redogörelsen för institutets förhållande till tekniska högskolan i Stockholm. Förenandet av professuren i träkemi med befattningen som chef för insti-

tutets träkemiska avdelning förutsätter givetvis i första hand överenskommelse med professurens nuvarande innehavare. För att icke tvivel skall kunna uppstå angående huru denna fråga i framtiden skall ordnas har i stadgarna för institutet införts bestämmelse enligt vilken denna anknytning göres obligatorisk. Detta innebär närmast, att institutet till chef för nämnda avdelning skall utse innehavaren av den träkemiska professuren. Bestämmelsen ifråga förutsätter, såsom utredningen ovan föreslagit, att vid återbesättande av professuren sådan ändring vidtages i fullmakten att innehavaren samtidigt skall vara skyldig åtaga sig befattningen som chef för institutets träkemiska avdelning. § 15—16. Institutets styrelse har att årligen inom tid, som gäller i motsvarande fall för statliga verk, till Kungl. Maj:t avgiva förslag till beräkning av de statliga anslag, som enligt avtalet skola utgå under kommande budgetår. Beräkningen skall utföras enligt de principer, som ovan angivits, och alltså i första hand grundas på storleken av den vid tillfället anställda personalen. I den mån, på grund av under året inträdande förändringar i pris- och lönenivån, det skulle visa sig att, enligt de ovan angivna bestämmelserna, jämkningar erfordras i de statliga bidragsbeloppen, skall institutets styrelse före utgången av maj månad avgiva förslag härom till Kungl. Maj:t, som därefter fastställer storleken av sådana justeringar för budgetåret ifråga. Räkenskap för den del av institutets verksamhet, till vilken enligt avtalet bidrag av statsmedel skola utgå, d. v. s. den på allmänt program utförda forskningsverksamheten samt administrativa göromål, böra för varje budgetår upprättas före utgången av augusti månad. Redovisningen skall uppställas så, att därav klart framgår vilka personalkostnader, driftsutgifter och omkostnader som belöpa på den grundläggande forskningsverksamheten och därmed sammanhängande administrativa göromål. Vidare bör framgå vilka bidrag från stiftelsens sida som under året utgått till denna del av verksamheten (som ovan framhållits avse dessa bidrag närmast lönefyllnader och anskaffning av dyrbarare apparatur). Revision av ovannämnda räkenskaper utövas av tvenne revisorer, av vilka den ena utses av Kungl. Maj:t och den andra av stiftelsen Svensk Träforskning. Av revisionsberättelsen skall ett exemplar ingivas till Kungl. Maj:t och ett till nämnda stiftelse. Institutet skall årligen före utgången av september månad såväl till Kungl. Maj:t som till stiftelsen Svensk Träforskning avlämna redogörelse för den allmänna forskningsverksamheten under det sistförflutna budgetåret.

85 m) Tilläggsavtal beträffande inrättande av ett centrallaboratorium för den grafiska industrien. Under utredningsarbetets gång har av de representanter för pappersindustrien, med vilka utredningen haft överläggningar, föreslagits, att i samband med det ifrågasatta pappersindustriens centrallaboratorium jämväl borde inrättas ett centrallaboratorium för den grafiska industrien. Behovet av ett gemensamt forskningslaboratorium hade inom denna industri under de senaste åren gjort sig starkt gällande och planer på dess inrättande hade sedan en längre tid varit under förberedelse. Då den grafiska industrien väsentligen arbetar med papper som utgångsmaterial och förekommande forskningsproblem inom papperstekniken och den grafiska tekniken därför ofta äro av närbesläktad natur, vore det ur många synpunkter lämpligt, att nämnda planer nu realiserades, varvid det grafiska laboratoriet kunde inrättas i anslutning till pappersindustriens centrallaboratorium och planeras samtidigt med detta. Utredningen har senare genom direkt kontakt med representanter för den grafiska industriens organisationer (nämligen Sveriges grafiska industriförbund, Svenska boktryckareföreningen och Svenska tidningsutgivareföreningen) kunnat konstatera, att ett livligt intresse för frågan här förefinnes samt att man även från den grafiska industriens sida är av den uppfattningen, att ett blivande laboratorium lämpligen bör inrättas i nära anslutning till ett pappersindustriens centrallaboratorium. Utredningen anser för egen del, att den grafiska industrien vore väl betjänt av ett laboratorium för central forskningsverksamhet. Denna industris teknik är nämligen helt grundad på utländskt utvecklingsarbete, och företagsenheterna äro med få undantag så små, att de knappast var för sig kunna utföra forskning. Den grafiska industriens omfattning (inemot 20 000 arbetare, produktionsvärde omkring 210 000 000 kronor) ger vid handen, att den tekniska utvecklingen av denna industri utgör ett spörsmål av icke ringa betydelse för vårt land. Det torde även böra framhållas, att, då det kanske viktigaste undersökningsområdet för den grafiska forskningen gäller sambandet mellan papper och tryckfärg, de forskningsresultat, som här kunna uppnås, indirekt även komma pappersindustrien till godo, bland annat i dess strävan att framskapa på världsmarknaden konkurrenskraftiga tryckpapperskvaliteter. Då förläggningen av ett dylikt laboratorium i anslutning till det av utredningen föreslagna pappersindustriens centrallaboratorium synes kunna innebära stora fördelar ur samarbetssynpunkt samt då de båda i frågan intresserade industribranscherna synas vara eniga om det önskvärda häri, är utredningen för sin del beredd att tillstyrka en dylik anordning. Enligt de planer, som företetts av en för ändamålet inom de grafiska industrierna tillsatt kommitté, skulle det ifrågasatta laboratoriet kräva en netto-

golvyta av cirka 250 n r . Nämnda planer äro emellertid ännu så länge alltför preliminära för att kunna inarbetas i de till detta betänkande fogade ritningarna och kostnadsberäkningarna för träforskningsinstitutet eller för att kunna bilda grundval för i avtal fixerade förbindelser rörande forskningens framtida ordnande på detta område. Man torde emellertid kunna räkna med att frågans behandling inom den grafiska industriens organisationer under instundande vår skall fortskrida så långt, att dessa före den 1 juli 1942 bliva i stånd att teckna förbindelser, liknande dem, som ingåtts av träförädlingsindustriens ovannämnda branschföreningar. Under förutsättning att så sker, och då hänsyn bör tagas till det grafiska laboratoriets utrymmen redan vid planläggande av byggnadsarbetena för träforskningsinstitutet, synes det önskvärt, att staten för sin del före nämnda tidpunkt beslutar, att laboratoriebyggnaden må innefatta även de för den grafiska forskningen avsedda lokalerna. Den totala byggnadskostnaden skulle härvid beräknas till 1 770 000 kronor i stället för 1 700 000 kronor. Denna kostnadsökning inverkar emellertid icke på medelsbehovet för budgetåret 1942/43. Utredningen föreslår alltså, att för ordnande av denna fråga och under nämnda förutsättningar beträffande den grafiska industriens förbindelser, ett tilläggsavtal före den 1 juli 1942 ingås mellan Kungl. Maj:t och stiftelsen Svensk Träforskning, varvid Kungl. Maj:t åtager sig att utvidga sina förbindelser enligt det tidigare nämnda huvudavtalet till att omfatta jämväl inrättande i anslutning till institutsbyggnaden av laboratorielokaler för central forskning inom den grafiska industrien med en nettogolvyta av högst 250 m 2 . Enligt tilläggsavtalet skulle stiftelsen Svensk Träforskning å sin sida, efter överenskommelse med den grafiska industriens ledande organisationer och genom för Kungl. Maj:t godtagbar förbindelse, förklara sig villig utsträcka sina åtaganden till att omfatta dels gäldande av årlig hyra om 6 procent å den på ovannämnda laboratorielokaler belöpande andelen av byggnadskostnaderna, dels anskaffande och bekostande av all för verksamheten därstädes behövlig utrustning och dels anskaffande av de driftsmedel, som kunna erfordras för att förutsedda utrymmen och apparativa resurser för den grafiska forskningen skola bli i tillfredsställande grad utnyttjade. För nämnda förbindelser skulle, i vad avser giltighetstid och uppsägning samt i tillämpliga delar i övrigt, gälla de bestämmelser, som angivas i huvudavtalet.

4. Sammanfattning. En väsentlig förutsättning för att våra skogars produkter skola kunna på ändamålsenligaste sätt nyttiggöras är att resurser tillskapas för en vittomfattande, delvis på lång sikt ställd tekniskt-vetenskaplig forskningsverksamhet

på skogsproduktområdet, som kan bereda vägen för och leda det tekniska framstegsarbetet. Utredningen anser det vara en angelägenhet av omedelbar och vittgående betydelse att denna fråga ordnas på sådant sätt, att vårt land skall kunna uppnå en ledande ställning på skogsproduktforskningens område. Utredningen har funnit, att ett rationellt ordnande av skogsproduktforskningen icke kan åstadkommas genom ökad medelstilldelning till redan befintliga forskningsorgan. För åstadkommande av dels de nya resurser, som här erfordras och dels det önskvärda samordnandet av skogsproduktforskningens olika grenar bör upprättas ett särskilt institut för centraliserad forskningsverksamhet inom såväl de trätekniska som paprperstekniska och träkemiska områdena. Den bränsletekniska forskningen torde för nuvarande förhållanden bliva i tillfredsställande omfattning tillgodosedd genom inrättandet av den bränsletekniska försöksstation, varom beslut fattades av 1941 års riksdag. Forskning på träkolningsomrMet intager en mellanställning mellan träkemisk och bränsleteknisk forskning och torde böra bedrivas i samarbete mellan det ovannämnda träforskningsinstitutet och den bränsletekniska försöksstationen. Verksamheten vid ett centralt institut för skogsproduktforskning bör omfatta dels undersökningar på längre sikt rörande de grundläggande problemen, dels undersökningar avseende de tillämpningsproblem, som uppstå, när det gäller att på forskningsresultaten bygga nya tekniska processer eller fullkomna tekniken inom redan existerande fabrikationsgrenar. Forskningen bör administreras och finansieras genom samverkan mellan staten och de på träförädlingsområdet verksamma industrierna, varvid statens insatser främst böra ha till uppgift att garantera upprätthållandet i viss omfattning av den grundläggande forskningsverksamheten under det att industrien skulle svara för de med den tillämpade forskningen förbundna kostnaderna. Beträffande verksamhetens yttre organisation förordar utredningen, att den grundläggande forskningsverksamheten organiseras i form av en enskild anstalt (Svenska Träforskningsinstitutet), vars högsta ledning handhaves av en styrelse, vari såväl staten som träförädlingsindustrierna äro representerade. Den tillämpade forskningen bör förläggas till branschvis organiserade centrallaboratorier, vilka skola administreras och finansieras av industriens ledande branschorganisationer. Centrallaboratorierna skola inrymmas i samma byggnad som institutet och förutsättas nära samarbeta med den grundläggande forskningen. Utredningen har ansett det vara en viktig uppgift för institutet att i samband med forskningsverksamheten medverka till utbildningen av tek-

niker och forskare inom av institutets verksamhet berörda områden. I förslaget har därför sörjts för att nära kontakt skall komma till stånd mellan institutet och tekniska högskolan i Stockholm, bland annat genom anknytande av ledande forskare vid institutet som lärare vid tekniska högskolan samt beredande av möjligheter för vissa av högskolans studerande att utföra examens- eller studiearbeten vid institutet. Vid förhandlingar, som av utredningen inletts med representanter för träförädlingsindustriens ledande branschorganisationer, nämligen Svenska cellulosaföreningen, Svenska pappersbruksföreningen, Svenska plywoodfabrikanternas förening, Svenska trämasseföreningen, Svenska trävaruexportföreningen och Svenska wallboardfabrikanternas förening, har träffats överenskommelse enligt vilken nämnda organisationer skola bilda en stiftelse benämnd Svensk Träforskning med uppgift att å organisationernas vägnar med Kungl. Maj:t teckna avtal, vari fixeras statens och industriens ömsesidiga åtaganden i fråga om institutets upprättande och verksamhetens administration och finansiering. Förslag till dylikt avtal, vilket nämnda organisationer anslutit sig till och underskrivit i egenskap av stiftelsens Svensk Träforskning stiftare, har bilagts betänkandet. Enligt avtalet skall staten å egen tomt låta uppföra byggnad för institutet. Vissa lokaler skola mot årlig hyra ställas till stiftelsens disposition att tagas i anspråk för centrallaboratoriernas verksamhet. Staten lämnar vidare årliga anslag avseende löner och direkta driftsutgifter för grundläggande forskningsverksamhet i viss omfattning och bestrider jämväl kostnaderna för uppvärmning, renhållning, underhåll och dylikt av institutets lokaler. Stiftelsen å sin sida åtager sig, förutom ovan nämnd hyra, att anskaffa och bekosta all för verksamheten erforderlig utrustning i avseende på inventarier, apparatur m. m. samt att bekosta driften vid centrallaboratorierna ävensom att lämna vissa årliga bidrag till den grundläggande forskningsverksamheten till komplettering av de statliga anslagen. Avtalet träder i kraft under förutsättning å ena sidan att det av Kungl. Maj:t godkännes genom beslut meddelat före den 1 juli 1942, å andra sidan att de organisationer, som bilda stiftelsen, före nämnda tidpunkt iklätt sig ansvar för de förbindelser, som enligt avtalet ankomma på stiftelsen. Med hänvisning till den redogörelse för utredningens förslag, som lämnats i föregående avsnitt av detta betänkande, får utredningen härmed hemställa, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen att godkänna bifogade förslag till avtal mellan Kungl. Maj:t och stiftelsen »Svensk Träforskning» angående inrättande och drivande av ett institut för forskning rörande skogens produkter och deras utnyttjande;

89 att för påbörjande av den byggnad, som enligt avtalet skall uppföras på för ändamålet föreslagen tomt, för budgetåret 1942/43 anslå 600 000 kronor, samt att bemyndiga Kungl. Maj:t att före den 1 juli 191$ träffa tilläggsavtal med nämnda stiftelse rörande inrättande i anslutning till institutet av ett centrallaboratorium för den grafiska industrien.

90 Bilaga 1 a.

Träkolstillverkningens fördelning på milor och ugnar samt på olika råmaterial åren 1921—1938.1 % av hela träkolstillverkningen och i genomsnitt för åren:

Milkol ur skogsved . Milkol ur ribb . . . . Ugnskol ur skogsved Ugnskol ur ribb . . . 1

1921 — 1930

1931—1934

1934—1938

66 16 12 6

68 13 13 6

73 12 9 6

H. Bergström, Handbok för kolare, Sthlm 1941, del II, s. 1.

91 Bilaga 1 b.

Produktion av träkol åren 1910—1938.1 Av ske gsved Å r

milkolade

ugnskolade

Av sågverksribb milkolade

T u s e n t a 1

ugnskolade

Summa träkol

Värde i 1 000-tals Kronor

h e k t o 1 it e r

27 791

3 098

26 216

1918 . . . . . 1919 1920

34198 23 792 21100

3 330 3169 3 429

5 996 5 928 6 081

1016 1411

33 905 32 021

112 511 75 269 74 608

1921 1922 1923 1934 1925

12 465 11951 11184 16 638 14 520

1498 1648 1944 2 910 2 699

2 563 2 942 4 734 4 366 4 064

588 1018 1392 1194 1435

17 114 17 559 19 254 25108 22 718

34 399 14 925 15 210 22 597 22 036

1926 1927 1928 1929 1930

14 951 12 332 11696 13 515 12 433

2 291 1820 2 007 2 607 2 279

3 263 2 504 2 975 3103 2 645

1286 1269 1317 1469 1359

21791 17 925 .17 995 20 694 18 716

20 047 15 594 15 475 18 831 18154

1931 1932 1933 1934 1935

9 391 6 568 6180 10 273 11999

1612 1377 1289 1814 1648

1534 1199 1213 2 191 2 0G3

775 759 799 753 832

13 312 9 903 9 481 15 031 16 542

12 513 8 219 6 636 10 822 12 406

1936 1937 1938

11839 12 943 15 313

1220 1743 1440

1828 2 817 2153

926 1201 1083

15 813 18 704 19 989

12 492 22 631 27 784

1H. Bergström, Handbo k för kolare, Sthlm 1941, del II, s. 89

92 Bilaga 1 c.

Produktion av biprodukter vid kolning åren 1910—1938.1

Ar

1Trätjära, tjärolja o. d. samt trätjärebeck

Terpen t i n o 1 j a Träsprit

renad

ton

1 000 kronor

ton

1 000 kronor

ton

4 783

1918 1919 1920

9 744 7 705 8 245

8 513 2 767 1733

1292 1058

2 570

893 336

507 532 707

1921 1922 1923 1924 1925

4 817 4 501 7144 7 263 7 855

835 649

613 483 454 592 656

185 87 85 91 75

1926 1927 1928 1929 1930

7 664 7 735 7 497 8 944 8 428

541 616 686 668 6i5

1931 1932 1933 1934 1935

5 610 5148 4 400 7 363 7 861

1936 1937 1938

8147 9 964 8 499

1 000 kronor

ton

1 000 kronor

278 1500

480 437 631

2 036

379 344 405 237 336

237 237 291 158 181

335 331 505 654 692

371 217 353 424 364

66 69 72 97 61

209 185 60 98 95

105 74 23 39 29

562 626 666 748 679

320 343 316 338 273

1009 1085

411 462 312 445 418

31 35 28 56 32

89 76 52 61 62

38 35 23 32 30

845 803 822 923 933

339 326 366 499 405

1253 1724 1429

400 476 395

29 36 34

73 35 30

29 18 13

827 1438 1218

339 690 424

1167 1102 1069 1044 1003

959 1203

865 722 599 547

2 059

820 H. Bergström, Handbok för kolare, St] lim 1941, del II, s. 90.

Bilaga 1 d.

Export av plank, battens och bräder åren 1849—1939.1 Ar

1 000-tals standards

1849 1859 1869 1879 1889 1899 1909 1910 1912 1914 1916 1918 1920 1922 1924 1926 1928 1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939

89 197 436 570 863 1026 728 894 948 816 1054 651 917 978 856 845 958 902 662 694 833 851 698 797 796 619 688

Värde 1 000-tals kronor

95 388 115 865 104 289 137 951 131 291 126 776 245 652 214 596 467 180 240 311 214 345 193 487 228 205 196 940 118 255 110 482 142 534 170 219 122 987 148 643 196 927 140 383 161166

1 För åren 1849-1879: Ekmans Handbok i skogsteknologi, 2:a uppl., Sthlm 1922; 1889-1939: Trävaruexportföreningens sammandrag av off. stat.

94 Bilaga 1 e.

Produktion och export av plywood och faner åren 1913—1939. Prod uk t ion Ar

Enkelfaner ton

1913 1914 1916 1918 1920 1922 1924 1926 1928 1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939

1568 1375 1318 1557 3 000 3 815 4 345 4 400 4 875

1 000 kr.

1110 923 855 1081 1712 2 363 2 638 2 663 2 821

Plywood ton

14 708 12 638 13 667 14 835 19 329 22 259 22159 20 034 18 769

1 000 kr.

Ex p o r t S:a ton

5 549 16 276 4 904 14 013 4 776 14 985 5 886 16 392 7 469 22 329 8 1 8 3 26 074 8 687 26 504 8162 24 434 7 933 23 644

:

aner 1000 kr.

Enkelfaner

Plywood

S:a faner

ton

1 000 kr.

ton

682 37 566 36 925 90 1164 201 2 287 91 1 0 1 4 171 1965 166 3 1 2 2 104 5 834 189 7 567 233 6 659 200 5 827 420 5 631 468 6 967 708 9181 635 10 546 692 11325 910 10 825 664 10 754 | 1002

23 15 43 248 151 108 123 72 138 164 145 293 304 496 444 533 877 640 821

581 581 618 604 412 65 448 80 396 1604 1514 439 226 386 587 474 922 1406 1 0 7 3 1315 141 554 725 249 268 781 947 391 1219 470 1323 542 916 2109 1 0 5 4 1920 5 1 4 1 1876 5 374 2 040 4 803 1657 5 003 1802 3 840 1 3 6 5 4 260 1658 4 763 1618 5 231 1922 4 874 1682 5 582 2 1 7 8 6 809 2 361 7 444 2 805 8 532 2 954 9 224 3 487 8 374 2 962 9 284 3 839 7 822 2 691 8 486 3 331 5 930 2 1 1 5 6 932 2 936

Sam ti. siffror enl. off. stat. Enkelfi mer: fanerskivor av lögst 7 mm tj Dcklek. Plywoo d: alla slag av limm ade fanerskivoi

1 000 kr.

, 1 1 000 ton , kr.

95 Bilaga 1 f.

Produktion av möbler, trähus och andra snickeriarbeten åren 1910—1939. Trähus

Snickeriarb.

Möbler

1 000 kr.

1 000 kr.

St.

1 000 kr.

11281 12 228 14 485 15 885 27 047 45 830 24 753 34 900 36 891 39 427 47 694 44 588 36 581 31644 43 275 55156 65 091 74 777 80 394 92196

15 777 18 602 15 320 22 706 51693 60 824 28 801 34 826 39 973 43 969 50 980 46149 38115 34 062 41958 50 684 57 886 64 903 71216 76185

— — — — — — — — — —

— — — — — — — — — — —

Ar

1910 1912 1914 1916 1918 1920 1922 1924 1926 1928 1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939

Samtl. siffror enl. off. stat.

I

—1045 1346 1546 2 316 3187 4 093 4 889 5 385 6 914

4172 4 851 5 037 8 396 13 081 17 625 18 588 22 870 30 531

ÖJ

O C M - ^ r - f C O t - l O C D C O C O r r i C O t —

»•i ö ös

:o3 O

> o

N

Cf) (M O

O l i.O Tf( (N O l CM T C ( N o ; O i H CO O l CO i O C i CD ^ O CD (N N H O t - ifi H H I N H C O t l l O J W ^ ^ ^ T f l C O C O C O ^ C O ^ c C i O i O

NCO(NOKfflO©WT)(iOff)(MnOM

H

B -o •— CO

i M H ^ O r - ^ i J j t - c O C f t CD i-H T-H CO 00 O c a CD . L i f l N (M CO H CC « !5 " O 00 c a CD CD O C O H C ^ r H ^ t ^ H C O i Q C O ^ ^ ^ ^ i Ä C O ^ c Ö ^ N

A! :S Jj .Q

^ T - i O i - ^ c D ^ t D C ^ O ^ t ^ ^ i - ^ c a T ^ o r ^ r ^ c o c D t CD

VJ4

So :«

a a

O

> o

S M

os

O

co r -

o

m ca

CO c o

CO

o H Q ^ ^ ^ i n o o H 0 0 - ^ ^H ca ( M C O Q O C O N O i O N O CD CO CM 03 r i CO O ^ i f l O O C O C O C O N CM t - >CJ co ^ h T H Oo H C O ^ C O O r H C O O l C O ^ C N CM i-< c a •—. ^ Hco C Di— i (- (^- ^ C T ao C 5 TT f* ' tr -^ _1-1 - j r t^ o 5 ioO c ca C M C M I O T - H C M C O C M C O C M C M C M C M C O C O Th - ^ c o CD

CM • * H co

O T-t T-t

S i £ £ £ ^ ^ ^ ^ ^ : 5 0 ^ ^ r o ^ ^ c r a r ^ c o T H c o c o c o

CO

O l M Q aÖO CC O O aS Ct NMI N i O O C N C D C > -CC oO SC ca O C D i O O l > . i - H T - l C D i O C a O t > . ^ T - ^ C O C O t » i i J i J j L O C O C O C O | Q C f i O J C i 5 0 i C 0 H H k O i O f f i r . C f i 0 O O O 0 0 0 0 C a ^ • ^ N r - o c D N i n N i j J T i i ^ i n i f t r f i ~ i C5 CM CO 1(5 h H H H T J i X O O Q O i J J X Q C f l C M ^ C O O O C O r-t CM CM CM CM CM CM

oo

C O C O i O i r i C O C O C M O O i f i H h H O O l X ^ C i C O p C a C D r ^ r H r H C O C D C O c r i C a O C O O r - l t D C N c a c M i - i o o c D o o c o c a c o c a O i o c D t > . c M O O c a o o u S ^ i O C O C O i f i f N C f i ^ i M i n H O O ^ O C O C M O H T f i i r i c o ^ o c o t - o o t - N c o a i o c N i o c M O

d v

i.

°sö

C M t ^ C D O O ^ t - i O O N r f i O O C f l i f i C O C O C O H C O C M C O r I C D N O i t O C O ^ O O ^ C O C O C O I M c o c a t ^ c a c o c a c a c M C M

sä CO CO

H H H H W M O ^ t f l t O ( 0 ^ f f l O D f f i O t . t . 3 co

a

A s ja v o

•* o

•*

-O

o o -#

O

N H !M Ol

M

-a co

a

:ca o

fe « a

o

O o: t(O

ifi CO t» •* CO

CO O Ol tCD

lO lO o CO T)* CO r . IO • » CO CD CM CM ICJ O J T-( i—I r-i

CM

T-H

- ^ CO CD ^ CO CO OJ O CO I— T-l CO

CO

CO

|

I '

N d O S rtCOHnNIC M C O C J C D O t - - H t — O T H CO t " H IO H O iQ H H C» CM O l —' .—< OJ CO CM OJ CN OO O H CO H

1(0 l O I-C « * • * CM CM T—I CO O CO CD CM CO o O J cn o h - TU o CD ao t— t - 00 OJ GM

o

1CO C l 1C CO CO N O OO * N OJ Tt< t— OJ 00 CO O l O CD CO T - I CM CO CD l O C— OJ CO CO • * CM — T H T—I CM - H TH ^ i ( ^ 00 CM CO CO " * 00 CO "<* 00 CO OJ GM CO CO ^ T H r t T - l T - i T H r H

^ S

O O O C O C f 3 C O i O H oj CO 3i CO DWOCO DC rM Ui tc5 Oi OCi O O c o C O O f l i n c N N i — I ^ C O t - C D C N O i N C r . COCMCOCOL'S o ro l O

O

cp o o

o

1 -

CD

s -o

O r. co

I

t- -* c o O] o co CO Ifl T *

CO

•x 5

CM

i-H o r— CO

J*

O co

o r — oo oo •* t * co n co OJ

o

3< I -

C D ^ ^ C M O O ^ ^ C M r - O O C O C a ^ C O C O ^ C M O ^ C D M i Q C O ^ O i C O O C O c D o o c a o o o o o c D c a O O O T - H c a o o

I

r l 2 ? ! ? C O O ( ^ i n i - | ^ H H t o c O t » ( N ^ O t M C M O O c o r r - o, i o c D o o o o ^ c o o o o - t — i r H c a O i - < o o i - < o i o « ^ o O T - i c D C O i r 5 o o c a c a i > . T - - < C C W C O O l H C O l f J C O C D O O O C O C N C O r H H C O C O H r l ^ l N C M C O C O T l i T j t C O ^ i r J i O ^ r H O C n

o

L<

K

II

( N C O C O C O O i n N h C O H H H O H H l O a i C O C T O C i C O C a - r t l C a i Ä ^ O O i O C O C D ^ C M C M ^ C O T* C O C f l X C O C O t M H H l M H ^ ^ O C O c O t O O C O O C O ^ H C D C M C O r - t C a i f t O i Q C O . O C O COCMCOC-OCMCMCOt—CaCMCDT-HCOCDOCD y—IT—I T—I T—I T—IT—< CM CM CO CO Tji T f ^

T*

o

CM 0C i-i M OJ O!

. . . . . : : : :

::::::::: 77

S S S Q ^ ^ C O O O O C M T t t C O C O O T - I C M C O - ^ l O C D t - C O O J

CM • * 01 H 2 2

O O C O O J O O O J O J O J O J O J O J O J O J O J O J O J O J O J O J O J O J O J O J O J

-

S S S j J S S S i ^ ^ ^ ^ w n n e o e o e o e o c o c o s )

n

97 (-. 3

O -t-j

w

a

CO

5O° ltd •»

o

O ICO O

H O OJ

H CD CM

CO

HI

X

OJ

CO

co

•1 >2a

u CO

s

rt CO

a «s S a

a3

KM

H

^<

S o • I-

o

>

o

CO

— .

a u

H. 3J J> *

M

r•o

TH

i—1 O -X

CO CO CM

CO

CO

CO

-X rH

T-I

T-I

CO t—

J:c3 O

CO r— CO CD

o

a

—> 03

CO

T—I CO

C-

lO

-t-

! 0 CO O l Q iCD X

CO'

t— -X

H 1-

-X

CO H O O

H K) CO CJ rH H CM CM CM CM

i -

-X X O o oo 1O CM O ICO LC0 — l O pH -i-

CD

T^

CM

CM

CM

T^

Ol

CM

T*

T-I

t— ICO ri

CM Hi 1(3

U3

_, CO O J CO CM 00 HX X

CO CM

-X

ta

co.

CO' CD

CO

o

1C0

o oO

I l -

o

1 -

O) CM CM r—

co

CD O :o CD CD'

r H

T—•

H l CO CO CM —* ICO CJ X CD O X 1— CO CM CM

CO CO 1— CJ CQ C J

O X l -

OJ • * o r H CM O l

-X -X Ol

-X CJ

•«*

CO

o

:o

CD

-# r— C J c— t— CO O CO CO - * CO

t—

CD i.O

6M o

OJ

T-T

t -

CM

CD CD'

X

-M OJ

H Hl CD

T-I

1—1

•*

CO

3 0)

u

M PH

CO CO -X ICO t— CM CM 1— ICO O X t— i O O - X O J CO - X CO

CO O O l— X O X CO

rH

rH

iO

OJ

O

X -x

•"X X 1C0 t— CO C -

X rH CO

X no t—

CO CM t -

iCO -X CM

OJ X OJ

-X

rH

rH i—i CM

CO CO CM

OJ ^X CM

CO X CM

—X X CO

CO -H CO

t— rH CO

CO

CM

rH

OM

CD

rH

CD

lO

i—I

00CM iCO

CJ

CJ

TX

-T

rt

CJ

o

• *

T-I

1—1

CJ

CO CO

o CO l—

*"*

- *

to *> :aj

- •

t—

X X CM CO O J X - X CO - H -f - r TH ro CO — CM OJ o c~ i - .CJ i O CD r H r H O J -^X X — CO r H r H O J O J - X O J CD CO I— - H CO CD CO CO o i O —-i CM f CO CO I— o t— X CD C J X CM rH 0 0 pH - X CD O J co O GO - X i — o 1 - O t— ~: CO CD CD t— O J r H CO O CD CD X ' O T H T H CO l O oe -f o 35 © I O

Hf

H CO o •a t - OJ uO 90 "5» CM er, C J »C <x> T-H -X o T H CO pH c— CO - H CD

CM OJ r O CJ CM - - I 00 CO lO

00 O

t -

co

TH

5 -* CO Ol

Ht

I O

T-I

•*,

O

T—I CD

TH

CD

CO

•a oa a

I -

CD -* -CN CJ H r-

>° r ^

a

«H

CO CO

H

4d

O

c3

_ 1 — CO CO CO

X X

"So i3 o

CD

o

C

CM CO CD

*a

ge O

00H O CO CM OS CO CM cp CD. ..o o O o c o CO CO CO CM r— co o -H 1 H CO CO' 00 t - »a 00

CD X CM O J CO o »O OJ

CO

^4

CO

X iCO CO • O 01 -* CD co t— TH r - l rt CM O l CM O l O l O l CO CO CO CO CO CM CO

«J*i

—>

rH

CO CM 7 1 CO H l CO i.C - H CJ CD CM O

T-I

00 CM

T3

•*. 8

o

CO OJ UO T—I

o

s

rfl

o o o

:o

CO

o •o

O r-

r— o CO ICO X O J r H CO o CO CD » O CO O CO iCJ CO

eq

H

CM

TH

CD

— .

CM lO pH

Hl CD CO

CO

o

CM

CJ

T-I

T^

rH

cc

oc X03 -H^

oo O J

t—

CO

X

^

^H

CO uO

T—•

100 CJ OJ

g. O 1— H l CO ICO

IQ O l r— CM O l CM i.O CTS X TH t cp UO CO CM >a O J CO CO t— r H H TTX CM CO CO r co T^ CO CD CJ • * CO N CO CO - X ..o - X co 01 X X

— —*

>° S > 5a

cp

-#

X CJ

CM

-X

Q

CO

-*

X TH

I

-X -X CO

1C0

^x

r— - X

• * co

IO

T^

-H

-X

1 CO

oo -r-X

1 Ol

X CM rO ICO CM

X H rH

O co

CM X CO CM c s T H c o oo

Hl co

i O CO CO CD tO OJ IO o c— O CD t—

-HX O OJ

CO Hl 1C0

• * Hl rH

rH

* UO OJ H* CO t—

H O) H l OJ H l H l H l O t— O J co CD o t— c x ta co

O CM CM

IQ Hl Hl

CD CO CM

lO X t—

CO OJ X

Cl -X O

O O rH

Hl

C—

rH rH

-X rH

OJ rH

O CM

Hl Ol

CO Hl X rH (M

OJ O X CD Hl

X OO UO CO UO

OJ rH t CJ CO

O CM CM l— X

CO OJ CCM CJ

t— CD O CJ CM TH

j< eg

to

-Q

« 93

O

if

M _i^

t:rt

O O

>

o

rt CO

r—

*

§

p>5

£

Ht oo CM B CO O CD t— -11 1— CM

CM

. . .

o lO

*» =— ^3

••*

4-1

Ht ICO

(Ol O CO' C J CO O J C CO ICO r— CO c - X OJ o • * rCO CO O X CO CM 1C0 co X os

CJ CM r-l

TH

TH

CO r-l CO

t— t— CD

cp CM O J CO CD

lO X CM

H

H

Sa

H CM CM

-H •-JI H

O CJ I -

CD CM

CD

HI

co t—

ta

Ol •*

OJ ICO

-* OCO " *

CM H

c- Hl O - X CD CM H l CM CO' CO i.C 1.0 CO ..o TH

H

CD -H

CO OJ

Is

CC X

t— CO lO CJ CM

00 CO I -

O

T-l

CM CJ

CO • ^ 00

co J2 :S

ICO CO

r— t— CM CM CO

T TH

CO'

r—

H -X l—

H CO

^H X o

X C0 CD CD ' O

OJ

co O J

O

Of

^^ P

*J

CO t— CD ICO t - t— 99 CD KO t c~. iCO CJ O 0 0 CM T-I T-1 -X i—

_

-* SO •—

> *

- J

X rH CO

CO o X

CO CO CO

CM CO CD

CM CD rH

*4>

O O

CM rH

C— Hl

CO CM

X rH

00 T-I

os

rt CD -T

CM X os t -

T-I

CO

CD CD X 1 — CO 09 l CO - X

X CM i.O 00 CO O CM ec -51 O l r— O OJ T H X T - I CO t— o oo I— CM CM CM CO CO CO

Ol Ol CC

rH CO

OJ O

Hl CM CO

CM Hl

CM ico

CO CO

rH r— CO

CO CO »CO CO ICO t—

OJ O rH

X H>

CJ O

OJ X

t— c- r— x ICO

ta CN CM O CO H l

X

CM

CM

co o o ta CO H l o CO CO H< H l ta CD

X O

oETJ

+J

cs t— t—

' h rM ca

CO

CO

Of

o x GM O l O X CO CO OJ X OJ

ca O

X CM

4>

C/3

rt

—t

en te O u

C; CO CM r— o l O CO CM OJ t - CM H l X ICO H -X C J l - ICO Ol r H r H r H H l t - ICO C J o CD CO • * CM CO o OS o t - t - CO OJ r H CM CM -C o OJ O O l X o O l CJ H l X rH CO OJ X •* r - l— CJ o CO o uO OJ r H CO r H OJ O CM TH r H r H CM CM CO CO CO HX T-I r^

CO

4-i erj

ttj O

> a Sf cct •S a en

a a 03

s a '3u • O

r%

CO O

[3 'il CJ CM CJ pH

h

1—1

1 1

»< GM OJ 00 rH

7 — 420795

00CO Cl

OJ OJ 00 T-t

OJ O OJ TH

o CJ rH

CM

05 T -

TH -H OJ T-I

co CO T—1 OJ TH

CJ r^

O l - X CD X o CM CM CM CM 0 1

OJ r-^

CJ T-+

OJ OJ T-I

TH

H l ICO CO t— X CJ ~ CO — OCOl CO c o c o c o co c o c o co

OJ

CO CJ

TH

ejs

T^

T-I

CJ rH

OJ pH

CJ rH

OJ pH

OJ

CJ T—1 r H

OJ rH

OJ rH

CM Cl 00

Hl

OJ

98 Bilaga 1 i.

Produktion av biprodukter vid massatillverkning åren 1913—1939. Vid sulfitkokning

År

1913 1914

Sulfitsprit 100 %

V i d

Metanol 100 %

s n 1 f a t k it I; iii n g

VIetano1 100 %

Terpentinolj El

Flytande harts

ton

1 000 kr.

ton

1 000 kr.

ton

311 347

90 119

renad

ton

1 000 000 ton 1kr. kr.

1726 1496

1 000 kr.

000 000 ton 1kr. ton 1kr. 1916 1918 1920 1922 1924

1926 1928 1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939

2 084 1005 8 2 655 4110 16 5 573 5 481 1 4 735 1247 — 2 648 629

6 168 1292 5 818 1290 — 11738 2 832 — 11461 2 977 — 9 100 2 206 — 15 349 3 764 — 17 983 4 870 — 20 390 6 639 — 20 552 6 590 — 21680 6 224 — 22170 6 233 — 27 855 7 363 —

326 226 415 1369 192 121 258 74

445 581 2 410 3 226 329 1641 2514 8 099 655 752 2 576 932 691 864 497 67

2 058

302 61 1530 39 846 130 1 195 26 83 1296 142 1500 50 1316 136 1594 30 1314 112 1456 46 2 345 413 1749 57 2811 BOS 2 226 56 3 276 531 2 234 62 3 285 589 2 278 63 5 210 907 1998 46 4 679 687 1199 53 4 380 558 1464

63 2 —

24 60 105 174

74 55 85 146

renad

— — — — — — — — — — —

Samtl. siffror enl. off.stat.

ton

1 000 000 ton 1kr. kr.

159 184 358 285 366 421 426 368 357 318 216 223

74 103 91 43 110 163 73 121 64 72 75 111 76 139 67 144 70 150 62 148 42 106 40 111

370 4114 707 397 6 906 1077 367 5 49!) 570 425 5 281 476 571 4 462 371 681 6 626 558 679 8214 752 750 14 892 1662 697 21213 3 626 285 20 389 2 929 364 21653 2 744

99 Bilaga 1 j . Produktion av papper och papp åren 1910—1939. P

r o d

u

k

t i o n

V a p p e r

År

Papp Totalt'

ton 1910 1912 1914 1916 1918 1920 1922 1924 1926 1928 1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939 1

36 805 38 554 51464 78 599 51480 61 752 53 004 66 673 78160 88 210 97 825 74 023 75 821 82 595 97 067 112 912 116 112 134 667 116 100 134 408

1000 kr.

ton

1 000 kr.

Tidningspapper

Omsl. papper

ton

ton

1 000 kr.

Summa greaseproof Pergamyn

1 000 kr. ton

1000 kr.

5 552 226 951 48 334 5 534 278 983 58 605 7 734 261 676 55 357 90 695 13166 119 809 25 491 4 226 1060 19 733 330 887 119513 121 389 25124 144157 58 588 7 435 3 591 27 309 242 324 204 539 76 677 32 096 114131 105 938 4 297 3 966 42 265 338 321 308 223 146 801 100 810 130 917 117 770 8 010 10 410 17 862 335171 122 120 153 378 42 779 129 353 47 676 6 883 2 948 5 585 21144 457 258 149 573 198 456 48 899 173 051 58 719 13 783 8 721 24 955 519 860 172 925 216 550 53 232 200 726 70 595 20 681 7 204 26164 512 374 158 100 211 734 45 603 203 302 67 568 17127 9 408 27 837 559 135 162 458 225 038 44 787 228 729 69 801 23 037 8 779 17 559 623 544 162 276 248 316 44 962 257 502 68 504 26 562 8 799 17 159 614 469 152 802 242 555 38 971 250 484 65153 26 965 7 986 17 531 637 936 146 206 250 011 35 624 262 268 63 666 25 800 8 892 20 685 693 963 156 323 258 888 34 883 293 145 70 340 29 317 8 420 23 460 751 597 167 078 275 014 36 076 320151 74 451 28133 8 916 24 495 778 989 179 763 263 524 35 977 354 794 85 096 28 635 31693 843 681 224 645 283 206 41685 389 537 112 259 31197 11955 7 794 29 249 667 888 186 564 258 431 44 732 263 245 79 354 18 030 32 648 816 509 215 657 281 000 45 520 362 672 99 207 27 728 10 628

(Imfattar samtl. i den off.stat. medtagna pap ferssorter tillverkade vid piippersbriik. isiffrorna för produktionen 1910—1932 enl. oT.stat. » ) » 1933—1939 enl. S •. Pappersbruksiörcningens sammanc rag av off.stat.

100 Bilaga 1 k.

Export av papper och papp åren 1910—1939. E x p o r t P a p p e r År

P a p p Totalt' ton

1910 1912 1914 1916 1918 1920 1922 1924 1926 1928 1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939 1

1 000 kr.

ton

21958 2 914 144 541 22 908 4 386 182 919 26 667 4 817 164 710 42 779 11108 221 508 20 467 8 986 134 702 24 757 15 625 274 396 21722 6 736 273 177 25 710 7 604 351 791 31399 9 377 388 516 36 670 10 278 373 566 42 057 12 689 402109 42157 12 384 443 575 46174 13 634 426 763 58 002 16 963 458 722 51537 12 737 490 714 61269 14 274 530 461 61672 14 330 526 439 70 288 15 618 570 326 56 396 15179 395 948 63 283 16 000 495 478

1 000 kr. 29 061 35 135 35 010 76 527 128 834 243 411 100 979 113 814 130 179 115 942 115 447 112 017 102 926 100 887 106185 111 898 112 649 141113 102 327 119 694

Tidningspapper ton

1 000 kr.

Summa greaseproof Pergamyn 1 000 1 000 ton kr. kr.

Omsl. papper ton

— 30 556 7 138 4 63 072 9 776 98124 20185 1 2 8 4 55 213 8 998 87 763 20 239 3 1 1 5 90 748 18 831 109 399 47 400 5 578 41572 18 604 79 583 96 301 2 020 116 432 81491 128 067 124 824 3 426 131 229 38 513 119 207 48 692 3 728 165 262 42 299 159 579 58 456 5 711 173 833 44 738 181 290 70 225 4 904 160 343 35 818 184 569 67 050 9 709 175157 35 860 194 822 65 292 10 030 183111 34166 215 602 61078 24 445 185 557 32 500 202 107 55 472 19 281 182 827 26 548 228 326 57 672 24136 190 589 25186 252 768 63 808 24161 207 279 27 025 272 026 66 562 24155 180 140 23 279 293 288 70 728 24 585 197 785 28 202 318 223 91452 24 806 161 613 25 915 196 523 59 959 13 180 176 458 27 694 274 234 74 282 19 545

2 385 834 2 602 2139 4 092 1773 2 500 2110 4 098 4188 8 401 6 706 7 765 8 087 7 998 7 845 8 942 5 473 7 213

Omfattar samtl. i den off.stat medtagna papperssorter tillverkad ; vid pa spersbruk Siffrorna för exporten 1910—1929 enl. off.stat. » » » 1930 —1939 enl. Sv. Pappersbruksföreninger s samma ndrag av off.stat.

101 Bilaga 1 I.

Produktion och export av träfiberplattor åren 1931—1939. Export

Produktion Å r

1931 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939 Samtl. siffror enl. off.,tat.

ton

1 000 kr.

15 579 19 470 26183 33 243 48 685 63 056 84165 93 075 120 778

4 811 6 230 7 003 8 343 12 359 16 383 22 382 23 755 31083

ton

1 000 kr.

13 737 17 621 18 983 23 662 21718 42 950

5 697 7 099 6 881 8 056 7 000 12 601

102 Bilaga 2.

Träförädlingsindustriernas produktionsvärde, nettoinkomst och andel i exporten. I nedanstående tabell 1 angives brutto-produktionsvärdet år 1937 (saluvärdet) för de viktigaste på skogens produkter grundade förädlingsindustrierna. Tabell 1. Bruttoproduktionsvärde (saluvärde) för vissa industrier år 1937 (off. stat). Träindustri

skogsprodukti ooo kr.

Sågade och hyvlade trävaror av inhemska träslag Låd- och

331 560

fanerfabriker

Emballagelådor, enkel- o. kryssfaner

15 200

Snickeri- o. möbelfabriker Snickeriarbeten Annan

160 058

trävarufabrikation

Impregnerade trävaror Korgmakararbeten Träfiberplattor, träull etc

2 937 724 27 587 Summa

31248 Summa

435 478 11 4-70 446 948

Pappersmassefabriker Pappersmassa, cellulosavadd Biprodukter Pappersbruk o. pappfabriker Papp och papper samt vulkanfiber Kartongvarufabr

254 623

o. a. pappersind.

Papperspåsar o. -säckar Kolnings- o. trädestillationsverk Träkol (inkl. milkol) Biprodukter Summa samtliga varuslag

12 534 samt

milkolning. 22 320 2 468 Summa 24 788 1 276 959

Det sammanlagda produktionsvärdet, som följaktligen skulle uppgå till 1 277.0 milj. kronor, innehåller emellertid vissa dubbelräkningar, i det att salu-

103 produkterna från en del av de i tabellen angivna industrierna av andra skogsindustrier utnyttjas som halvfabrikat för fortsatt förädling (t. ex. sågade trävaror för låd- och snickerifabriker, pappersmassa för pappersbruken, etc). Betraktar man de nämnda skogsproduktindustrierna såsom utgörande ett slutet produktionsområde, vars avsättning utåt i form av förädlade produkter det gäller att bestämma, böra uppenbarligen dessa inre dubbelräkningar elimineras. De korrektioner, som i detta avseende böra företagas, ha beräknats till sammanlagt 105.0 milj. kronor. Det sålunda korrigerade värdet av de förädlingsprodukter, som nämnda industrier under året levererade för inhemsk konsumtion eller export, uppgår alltså till cirka 1172 milj. kronor. Av intresse är att erhålla en uppfattning om den värdestegring, som är ett resultat av råprodukternas (gagnvirkets) förädling inom de nämnda skogsproduktindustrierna. För att beräkna detta bör från det totala salu tillverkningsvärdet dragas dels värdet av de ingående skogliga råvarorna, dels värdet avövriga vid förädlingen använda råvaror och bränslen ävensom avskrivningar a produktionskapitalet. Beräkningar härav angivas i nedanstående tabeller 2 och 3. Tabell 2. Skogsproduktindustriernas kostnader för skogliga råvaror år 1937. Virke till:

Mil

J- kr " lQ8

Sågverk

i

1Fanerfabriker Träfiberplattor, impregn. trävaror 2 Pappersmassefabriker

Träkol

°-° *••> A

_J°f Inalles 440.2

60 % av saluvärdet. * 50 % av saluvärdet.

Tabell 3. Kostnader för övriga råvaror, bränsle och avskrivningar år 1937. 1

Sågverk Låd- o. fanerfabrikerSnickeri- o. möbelfabriker2 Annan trävarufabrikation 2 Pappersmassefabriker 3 Pappersbruk o. pappfabriker 4 Kartongvarufabriker etc.2 Kolningsverk o. d.5

Milj. kr. 3

** jj*8 1 -0 ^ -1 1 -3 ^ °®* ,s

Inalles 239.3 1 10 5 % av saluvärdet (enl. K. Kock). — 2 10 % av saluvärdet. — 3 29.7 % av saluvärdet. Denna relation har K. Kock använt år 1936 (stat. off. utr. 1938: 53, sid. 94); den verkar dock vara överdrivet hög. — 4 20 % av saluvärdet, — 5 15 % av saluvärdet.

De nämnda skogsindustrierna övertogo alltså år 1937 gagnvirke (inkl. kolved) från skogen till ett värde av 440 milj. kronor samt underkastade detta en förädlingsprocess under användande av andra råvaror, bränsle och fast kapital till ett belopp av 239 milj. kronor, varvid de förädlade produkterna hade ett sam-

104 manlagt värde av 1172 milj. kronor. Värdestegringen uppgick alltså till 493 milj. kronor och motsvarar (bortsett från vissa smärre avdragsposter) det nettobelopp, varmed nämnda industrier bidrogo till vår nationalinkomst. I nedanstående tabell 4 angives huru detta nettovärde fördelar sig på de viktigaste industrigrenarna. Tabell 4- Nettoförädlingsvärde för de viktigare industrierna, år 1937. Sågade o. hyvlade trävaror av inhemska träslag Låd- o. fanerfabriker Snickeri- och möbelfabriker Pappersmassefabriker 1 Pappersbruk, pappfabriker Träkolning Övriga

skogs-

1Milj. kr 82.4 6.n 80.o 211.3 81.o 12.s 15.5 Summa 489.II

1Vid denna beräkning har sulfathacken icke upptagits vare sig som inkomst för sågverken eller som utgift för massaindustrien; hade så skett skulle resultatet bliva, att en häremot svarande post frändragits massaindustriens nettoinkomst och pålagts sågverken.

I nedanstående tabell 5 har slutligen sammanställts värdet av exporten av de viktigaste förädlingsprodukterna från skogsindustrierna för år 1937. Tabell 5. Exporten av vissa skogsprodukter Trävaror, obearbetade » , bilade eller sågade » , hyvlade eller på annat sätt bearbetade Lådämnen Faner, plywood Diverse andra trävaror Pappersmassa p app Papper Wallboard Tjära Andra biprodukter från kolning och massafabrikation

år 1937.

M;H. kr. 9.7 162.0 59.9 21 .i 3_8 5.0 415.G 15.6 141.1 8.1 0.9 2.i Summa 844.9

Vår lands totala export nämnda år hade ett värde av 2 000.3 milj. kronor; skogsprodukternas andel häri utgör alltså cirka 42 procent. Anm. För mera detaljerade uppgifter rörande skogsindustriens ekonomiska betydelse hänvisas till en av K. Kock utförd specialundersökning för 1936 års skogsutredning; stat. off. utr. 1938: 53, sid. 69—110. Ovanstående beräkningar, som ha genomförts i samråd med assistenten vid konjunkturinstitutet dr E. Dahlgren, grunda sig i tillämpliga delar på i nämnda specialundersökning använda metoder.

105 Bilaga 3.

Rumsförteckning för Träforskningsinstitutet. I. Trätekniska avdelningen. 1. Träfysikaliska

undersökningar.

nr

1 2 3 4 5 6 7 8 9

skrivrum f. avd.chef (ev. l:e ass.) assistentrum träfysikaliskt o. hållfasthetslab konditioneringsrum d:o torkn.lab. m. torkugn lab. f. specialarbeten mörkrum framkallningsrum 2. Träets

10 11 12 13 14 15 16

22 10 60 8 8

70 25 8 7

konservering.

skrivrum f. l:e ass assistentrum avdelningslab ympning o. kulturförvaring impregneringsrum målningslab kemikalieförråd

12 1° 30 15 40 25 8

3. Träets mek. bearbetning och förädling. 17 18 19 20 21 22

skrivrum f. 1 :e ass assistentrum maskinsal (m. vattenbassäng) skärpningsavd limnings- o. pressningslab lab. f. specialarbeten 4. Gemensamma

23 24 25 26

utrymmen

lab. f. avd.förest skriv- o. läsrum förråd, trävarulager rum f. räknebiträde

f. träteknislca

12 10 180 25 40 30

avd. 30

40 30 10 Summa avd. I

765 m2

106 II. Träkemiska avdelningen. 1. Allmän

träkemi

nr

m2

27 28 29

skrivrum f. avd.chef lab. f. avd.chef allm. lab. f. träkemiska unders 2. Cellulosaframställning

ur ved.

Avlutarnas och biprodukternas 30 31 32

22 30 45

kemi.

skrivrum f. l:e ass. (el. laborator) 12 lab. f. 2 ass 30 lab. f. unders, rörande cellulosans främst, ur ved, avlutarnas och biprodukternas kemi 50 jäsning och destination (se även 56—57 nedan) 20 lab. f. specialarbeten 30

33 34

3. Cellulosans förädling. Celhdosaderivat. Konstmassor. 35 skrivrum f. l:e ass 12 36 lab. f. 2 ass 30 37 lab. för allm. unders, rörande cellulosaförädling, cellulosaderivat o. konstmassor 50 38 lab. f. fysikaliskt-kemiska unders 30 39 skrivrum f. ass. (ev. laborator) f. dyl. unders 12 40 röntgenrum 15 41 lab. f. specialarbeten 30 4. Gemensamt f. träkemiska 42 43 44 45 46

avd.

lager av standardkemikalier 10 extraktionslab 30 stinkrum 10 lab. f. specialoperationer (högtrycksapparatur m. m.) . . 35 friluftsutrymme (altan) (20) III. Papperstekniska avdelningen. 1.

Fibermorfologi. m

47 48 49 50 51

skrivrum f. avd.förest lab. f. avd.förest lab. f. fiberstudier lab. f. mikrofotografi, färgmätningar o. andra opt. unders. framkallningsrum 2.

52 53 54

22 30 50 35 8

Pappersteknik. skrivrum f. l:e ass. (ev. laborator) lab. f. papperstekniska unders lab. f. specialarbeten

12 50 30

107 3 Mikrobiol.

undersökningar. m!

nr

55 56 57 58

skrivrum f. l:e ass lab. f. biokemiska o. mikrobiologiska unders, (gemensamt m. träkemiska avd.) • ympkammare (gemensamt m. träkemiska avd.) autoklavrum

12 35 15 30

IV. Avdelningen för allmänna analysarbeten samt diverse gemensamma utrymmen för avd. II—IV. m2 nr

59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73

skrivrum o. lab. f. chefsanalytiker 30 10 analyslab ° förbränningsrum 15 vågrum I2 autoklavkokeri 40 arkformningsrum *° massa- o. pappersprovning (rutinprov) 40 förrådsrum 10 allm. förrådsrum f. glas 30 d: o f. kemikalier 30 d: o f. gifter o. sprit 15 d: o f. starka syror • • • 15 4 rum (ett i varje våning) f. smärre förråd, uppackning 60 o. utlämning ( 4 X 1 5 ) tropikrum 5 b kylrum Summa avd. II—IV nr 27—73 1 300 m2 V. Lokaler för undervisning och övningar, administration samt övriga för institutet gemensamma utrymmen.

74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85

övn.lab. med vågrum f. kursen i Lräkemi 130 rum f. undervisningsass 10 termostatrum o. rum f. specialarbeten f. nämnda kurs . . 25 arbets- o. mottagn.rum f. styresman 30 25 kansli rum f. tekn. sekr 15 40 omklädnads- o. duschrum föreläsningssal f. 80 pers 100 bibliotek o. läsrum • 50 sammanträdesrum i anslutn. t. föreg. (82 o. 83 även f. inrymmande av träkollektion) 30 sällskapsrum f. ass. (m. anslutna sovhytter) 30 80 vaktmästarebostad Summa 74--85

565 m 2

Summa 1—85

2 630 m 2

108 VI. Centrallaboratorierna. 1.

Cellulosaavdelning.

ur

m'

86 87 88 89 90 91 92 93

skrivrum f. förest kokeri blekeri vedupplag o. flisrum sileri o. massaupptagning rum f. beredning av kokvätska konstsilkerum sovhytt provningsrum (se 101—108) 2.

94 95 96 97 3.

4. 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108

109 110 111 112 113 114 115

Pappersavdelning. förest, skrivrum holländeri m. m slipmasselab tryckeri- o. färglab provningsrum (se 101—108)

..

15 50 40 40 40 10 80 10

15 70 25 40

Wallboardavdelning. wallboardlab

50 Provningsavdelning.1 förest, skrivrum förest, lab kem.lab vågrum målnings- o. arkformningsrum massa- o. pappersprovning massa- o. pappersprovning pappers- o. boardprovning pappersprovning 40 procent R H konst, temprum

5. Gemensamma utrymmen. rum f. förest.2 kansli arkiv försökshall förrådsrum t. d:o arkiv f. papper o. massa reservlab

15 30 30 10 80 30 30 40 30 30

22 20 20 150 70 30 40 Summa avd. VI nr 8 6 — 1 1 5

1 2

Gemensamt för avd. 1—3. Eventuellt (förutsatt gemensam förest.).

1 162 m 2

109 Bilaga 4-

Beräknade byggnadskostnader för Träforskningsinstitutet (inkl. centrallaboratorierna). Forskningsavdelningarna, utrymmen för undervisning och administration, kr.

Egenttiga byggnadsarbeten Yttre rörgravar, sprängning och planering Värme och ventilation Gas, vatten och avlopp Ång- och kondensledningar Dragskåp och fasta laboratoriebord Yttre ledningar Starkströmsanl. exkl. transf Svagströmsanl. inkl. telefon Hiss Ritningar, kontroll och oförutsett Summa kr.

Centrallaboratorierna kr.

Totalt kr.

725 000 80 000 102 000 72 000 2 000 63 000 19 000 61000 15 000 20 000 70 000

280 000 30 000 52 000 16 000 2 000 17 000 9 000 28 000 7 000 30 000

1 005 000 110 000 154 000 88 000 4 000 80 000 28 000 89 000 22 000 20 000 100 000

1 229 000

1 700 000

110 Bilaga 5.

Beräknade kostnader för utrustning som i första hand anses nödvändig för institutets och de anknutna centrallaboratoriernas verksamhet. I. Träiekniska avdelningen.

K

Allmän laboratorieutrustning inklusive kemikalielager, mikroskopisk och fotografisk utrustning, mätinstrument, verktyg, konditioneringsanläggning, utrustning för målnings- och limningsanläggning m. m 51 500 Speciell träfysikalisk provnings- och undersökningsapparatur m. m 27 000 Kraft- och momentmätare och dylikt 13 000 Press för 50 ton med tillbehör 27 000 Torkanläggning, första utbyggnad 12 500 Impregneringsanläggning samt specialutrustning för impregneringsförsök, basningsugn m. m 21 000 Maskinutrustning för maskinsalen, tills vidare 53 000 Varmpress, minst 1 X 1 cm, 400 kg pr cm25 000 Möbler och lös inredning 20 000 Anslag till bibliotek och diverse 10 000 260 000 II. Övriga forskningsavdelningar samt utrymmen för administration m. m. (utöver befintlig utrustning och inredning vid tekniska högskolans träkemiska institution). Lager av glas, porslin och kemikalier 45 000 Mikroskopisk och mikrofotografisk utrustning för fiberundersökningar samt sedimentationsapparat för fyllnadsämnen 8 000 Utrustning för organiskt-kemiska arbeten 68 000 Utrustning för biokemiska och mikrobiologiska undersökningar . . 15 000 Viss utrustning för allmänna analysavdelningen 16 000 Möbler och lös inredning vid forskningsavdelningarna 25 000 Anslag till bibliotek och diverse 15 000 Inredning, kontorsutrustning etc. till lokaler för administration och övriga gemensamma utrymmen 26 000 218 000 III. Centrallaboratorierna (utöver befintlig utrustning och inredning vid Cellulosaindustriens centrallaboratorium). Förråd av glas och kemikalier 15 000 Diverse allmän laboratorieutrustning (torkskåp, vågar, termostater, etc.) 23 400

Ill Kr. Kokeriapparatur (inklusive elektrisk ånggenerator) och blekeriapparatur och dylikt ••••: 41 400 Målnings-, arkformnings- och provningsutrustning i samband med ovanstående 13 1°° Speciell apparatur för boardprovning 5 000 Utrustning för holländeri och arklaboratorium 11 600 Apparatur för pappersprovning inklusive leukometer 24 000 Speciell apparatur för slipmassa 2 700 Utrustning för tryckeri och färglaboratorium 6 200 Möbler och lös inredning 25 000 Konditioneringsanläggning och diverse 30 000 195 000 Summa kr. 673 000 Anm I denna beräkning ha icke inkluderats vissa relativt dyrbara maskiner, vilka ansetts kunna anskaffas på längre sikt, såsom torsionsmaskin, slipstol, avvattningsmaskin, pappersmaskin, spinnmaskiner för konstsilke m. fl.

112 Bilaga 6

Personalplan för institutet. Trätekniska avdelningen:

Ä rsIön

,

D:o lotaIt

kr.

12 000 6 000 3 000

12 000 36 000 12 000

5 000 12 000

5 000 12 000

9 000 7 000 6 000 3 000

27 000 7 000 60 000 24 000

16 000 6 000 3 500 3 000 4 400 3 600

16 000 6 000 3 500 3 000 4 400 3 600

1 avdelningschef 6 assistenter 4 laboratoriebiträden Övriga

terundlön)

kr. pr anställd

forskningsavdelningar:

Chef för träkemiska avdelningen, tillika professor i cellulosateknik och träkemi, tilläggsarvode Chef för papperstekniska avdelningen 3 laboratorer i (träkemi, pappersteknik och pappersprovning, fysikalisk kemi) Chefsanalytiker vid analysavdelningen 10 assistenter 8 laboratoriebiträden Gemensam personal: Institutets styresman 1 kamrerare 1 kanslibiträde 1 kontorsbiträde 1 verkmästare 1 laboratorievaktmästare

Summa kr. 231 500

113 Bilaga 7.

A. Beräknade direkta driftsutgifter för den i bilaga 6 angivna personalens verksamhet. 1. Trätekniska avdelningen: Trä, kemikalier och övrig förbrukningsmateriel Verktyg, stål, etc Vatten, gas, el. energi Transporter av virke och dylikt Resor och diverse 2. Övriga avdelningar: Glas, porslin, kemikalier Vatten, gas, el. energi Resor och diverse

Kr pr år 12 000 2 000 4 500 1 500 7 000

27 000

51 000 6 000 • 10 000

67 000

6 000 5 000 10 000

21 000

3. Allmänt: Kontorsmateriel, porto, telefon Böcker, tidskrifter, publikationer Expenser för styrelse, administration etc

Summa kr. pr år 115 000 B. Allmänna omkostnader, beräknade å samtliga lokaler exklusive centrallaboratorierna och utrymmen som skola disponeras av tekniska högskolan i Stockholm. Uppvärmning Belysning Städning

13 0001 3 000 8 000

24 000

Summa kr. pr år 24 000 1

Vid kolpris om 40 kronor per ton.

8 — 420795

114 Bilaga 8.

Avtal mellan Kungl. Maj:t och stiftelsen »Svensk Träforskning» angående inrättande och drivande av ett institut för forskning rörande skogens produkter och deras utnyttjande. § l. Stiftelsen »Svensk Träforskning», nedan kallad stiftelsen, åtager sig att under de villkor, som nedan angivas, medverka till inrättande och drivande avett forskningsinstitut benämnt »Svenska Träforskningsinstitutet, nedan kallat institutet, vars syfte skall vara att i nära samarbete med tekniska högskolan i Stockholm bedriva teknisk-vetenskaplig forskning rörande skogens produkter, deras sammansättning och egenskaper samt rationella förädling och utnyttjande ävensom att i samband härmed medverka till utbildningen av tekniker och forskare inom av institutets verksamhet berörda områden. § 2. Institutets verksamhet regleras av detta avtal samt genom bilagda stadgar för Svenska Träforskningsinstitutet, vilka, för att vara gällande, skola fastställas av Kungl. Maj.t ävensom genom arbetsordning och de kompletterande föreskrifter i övrigt, vilka utfärdas av institutets styrelse. § 3. Kungl. Maj:t upplåter å plats angiven å bilagda karta 1 tomt för uppförande av de för institutets verksamhet erforderliga laboratoriebyggnaderna. Byggnaderna skola uppföras i huvudsaklig överensstämmelse med bilagda ritningar 2 , lokalförteckning (bilaga 3) och kostnadsförslag (bilaga 4) samt skola omfatta följande utrymmen: a) laboratorier företrädesvis avsedda för grundläggande forskning inom de trätekniska, träkemiska och papperstekniska områdena samt i anslutning härtill särskilda utrymmen för allmänna analysarbeten (nr 1—73); b) laboratorier företrädesvis avsedda för tillämpad forskning, apparatförsök och provningar inom cellulosa-, pappers- (inklusive papp-), trämasse- och wallboardbranscherna (centrallaboratorier, nr 86—115); c) gemensamma utrymmen, såsom lokaler för administration, bibliotek, vaktmästare, etc. (nr 77—80, 82—85); d) utrymmen huvudsakligen avsedda att utnyttjas för undervisning och övningar vid tekniska högskolan i Stockholm, i första hand i ämnena cellulosateknik och träkemi samt pappersteknik (nr 74—76, 81). Det förutsattes, att Kungl. Maj:t såvitt möjligt håller byggnadstomt i anslutning till institutet disponibel för framtida utbyggnader av institutet och därtill anknutna centrallaboratorier. § 4. Kungl. Maj.t åtager sig att bestrida de med uppförande av ovannämnda byggnader förenade kostnaderna avseende såväl egentliga byggnadsarbeten som röjning, schaktning och sprängning för grund, yttre rörledningar, planering och vägar samt installationer för värme, kraft, ventilation, gas, vatten, avlopp, hissar, dragskåp ävensom övrig fast utrustning, allt i huvudsaklig överenstämmelse med bilagda kostnadsförslag (bilaga 4). 1 2

Ej tryckt. Ej tryckta.

115 Byggnaderna skola uppföras genom försorg av byggnadsstyrelsen, som härvid skall samråda med institutets styrelse, denna obetaget att utse särskild byggnadskommitté för samråd med byggnadsstyrelsen. § 5. Institutets byggnader ägas av statsverket och skola under den tid avtalet gäller disponeras på följande sätt. a) Institutet har att ställa föreläsningssal (nr 81), förberedelserum till densamma (nr 75), övningslaboratorium (nr 74) och rum för specialarbeten (nr 76) till förfogande för tekniska högskolan i Stockholm för undervisning och övningar i ämnena cellulosateknik och träkemi samt pappersteknik. Å tider, da dessa utrymmen av högskolan icke utnyttjas för sagda ändamål, må desamma efter överenskommelse med högskolan disponeras för institutets verksamhet. b) De i § 3 mom. b ovan nämnda lokalerna (centrallaboratorierna) skola ställas till stiftelsens förfogande på villkor och för ändamål, som av detta avtal närmare framgår. , c) Övriga lokaler skola tagas i anspråk för institutets verksamhet att användas på sätt som av detta avtal och bilagda stadgar närmare framgår. Utrymme i maskinsalen (nr 19) skall härvid stå till tekniska högskolans förfogande i den mån så erfordras för övningar i samband med undervisning i träets mekaniska teknologi. Stiftelsen åtager sig att för disposition av centrallaboratorierna betala årlig hyra motsvarande 6 procent av den del av de i § 4 nämnda byggnadskostnader (tomtvärdet icke inberäknat), som enligt beräkning av institutets styrelse belöper sig på centrallaboratoriernas utrymmen. § 7. Stiftelsen förbinder sig att bekosta och, sedan beslut om byggnadernas uppförande fattats, snarast möjligt anskaffa den för verksamheten vid institutet och till detta anknutna centrallaboratorier erforderliga utrustningen i avseende på inventarier, såsom möbler, flyttbara laboratoriebord, instrument och apparatur Kostnadsförslag avseende sådan utrustning, som i första hand anses nödvändig för verksamheten och därför bör finnas tillgänglig, då institutets byggnader äro färdigställda, bifogas föreliggande avtal (bilaga 5). Sådan utrustning, som i denna § avses, förblir stiftelsens egendom. § 8. Kungl. Maj.t förbinder sig att genom årliga anslag bidraga till kostnaderna för den grundläggande forskningen vid institutet ävensom för dettas allmanna administration. Dessa bidrag beräknas vid full utbyggnad av verksamheten uppgå till: a) personalkostnader (löner) kr. 231 000: — b) motsvarande direkta driftutgifter » 115 000: — c) omkostnader för uppvärmning, belysning, renhållning och städning av samtliga lokaler med undantag av centrallaboratorierna och av tekniska högskolan disponerade utrymmen » 24000:Summa kronor 370 000: —

116 Kostnaderna för invändigt underhåll av samtliga lokaler med undantag av centrallaboratorierna samt för utvändigt underhåll av institutets samtliga byggnader ävensom för skötsel av gräsmattor, planteringar o. s. v. skola bestridas av statens fastighetsfond. Till grund för beräkningen av ovan angivna anslag hava lagts här bifogade personalförteckning (bilaga 6) och kostnadsplaner (bilaga 7), vilka emellertid icke skola anses bindande i detalj utan endast hava till ändamål att fastslå den statligt understödda verksamhetens avsedda omfattning. Bidragen till personalkostnader skola, förutom lönebidragen, jämväl omfatta de kostnader som förorsakas institutet genom anslutning till Svenska personalpensionskassan av de i personalplanen angivna befattningshavare till vilka enligt bedömande av institutets styrelse pension bör utgå. Bidragen till pensionskostnader skola härvid beräknas på de grundbelopp, som motsvara de i personalförteckningen angivna statliga lönebidragen. Så länge institutets verksamhet med avseende på grundläggande forskning och administration icke uppnått den förutsatta omfattningen, inträder statens bidragsskyldighet endast i den mån motsvarande kostnader uppstått. Ovan angivna lönebidrag skola justeras i enlighet med de grunder för rörligt tillägg och kristillägg, som gälla för tjänstemän vid statens nyreglerade verk. Övriga anslagsbelopp skola, därest under avtalets giltighetstid den allmänna prisnivån avsevärt ändras, justeras på så sätt att anslagen för driftsutgifter motsvara de realbelopp, som uttryckta i nuvarande dagspriser angivits i ovannämnda kostnadsplan, och anslagen för omkostnader motsvara de verkliga utgifterna. I den mån, på grund av förestående bestämmelser, jämkningar erfordras i de ovan angivna bidragsbeloppen, har institutets styrelse att före utgången av maj månad avgiva förslag till Kungl. Maj:t, som därefter fastställer bidragen för budgetåret i fråga. § 9. Den på sätt i föregående § angivits, med statsmedel bekostade forskningsverksamheten skall avse problem av företrädesvis grundläggande och principiellt intresse inom här berörda områden. För denna forskningsverksamhet skola i övrigt gälla de bestämmelser, som enligt institutets stadgar skola tillämpas i fråga om de på allmänt forskningsprogram utförda arbetena. § 10. Den av stiftelsen vid de till institutet anknutna centrallaboratorierna utförda forskningsverksamheten skall avse a) undersökningar av företrädesvis teknisk karaktär med syfte att på ett förberedande stadium utröna den industriella tillämpligheten av de resultat, som framkomma vid de grundläggande forskningarna; i det fall dylika undersökningar icke lämpligen anses kunna utföras i centrallaboratoriernas regi, är stiftelsen skyldig ställa erforderligt utrymme till förfogande i montagehallen (nr 112 och 113); b) undersökningar med syfte att bidraga till lösandet av tekniska problem i samband med driften inom här berörda industrier ävensom att i övrigt medverka till teknikens utveckling inom träförädlingens olika områden; c) undersökningar avseende kvalitetsprovning av skogsindustriernas förädlingsprodukter och dylikt.

117 § IlStiftelsen å t a g e r sig a t t medverka till organisation och a d m i n i s t e r i n g av institutets och de a n k n u t n a centrallaboratoriernas verksamhet, på s ä t t som i stadgarna n ä r m a r e angives, och ansvarar härvid för a t t sådana medel ställas till förfogande för verksamheten, a t t denna snarast möjligt k a n utbyggas till en omfattning, som v a d grundläggande forskningar beträffar m o t s v a r a r de i § 8 o v a n angivna beräkningsgrunderna för de statliga bidragen, och som för forskningsverksamheten i övrigt medger ett ändamålsenligt u t n y t t j a n d e av till disposition ställda u t r y m m e n . Kostnaderna för verksamhetens bedrivande utöver de bidrag K u n g l . M a j : t enligt ovanstående § 8 eller eljest lämnar, skola härvid bestridas a v stiftelsen medelst anslag, som för ändamålet ställas till förfogande a v industriella branschsammanslutningar, enskilda företag eller personer. § 12Föreliggande a v t a l skall gälla till utgången a v juni m å n a d å r 1954. Skulle stiftelsen brista i uppfyllande av sina förpliktelser, är Kungl. Maj:t b e r ä t t i g a d a t t dessförinnan uppsäga avtalet med e t t års varsel. D ä r e s t a v t a l e t icke senast e t t år före avtalstidens utgång ä r u p p s a g t frän endera p a r t e n s sida, skall d e t anses förlängt för ytterligare fem år. § 13. D e t nu gällande a v t a l e t mellan tekniska högskolan och Svenska cellulosaföreningen ersattes a v ovanstående avtal så länge detta är i kraft. § 14. Föreliggande a v t a l t r ä d e r i kraft under förutsättning å ena sidan a t t det a v K u n g l . M a j : t godkännes genom beslut meddelat före den 1 juli 1942, å a n d r a sidan a t t de organisationer, som bilda stiftelsen, före n ä m n d a t i d p u n k t iklätt sig a n s v a r för de förbindelser som enligt a v t a l e t ankomma p å stiftelsen. Stockholm den 24 februari 1942. För KUNGL. MAJ:T och KRONAN

För STIFTELSEN SVENSK TRÄFORSKNING

^ ... . Dess stiftare: Under förutsättning av Svenska Cellulosaföreningen Svenska Kungl. Maj:ts godkännande: >f. Lundgren Trävaru-Exportiöreningen J. L. Ekman G. Malm Svenska Trämasseföreningen Svenska T. Lundgren Wallboardfabrikanternas Svenska förening Pappersbruksföreningen (j G. Rothelim Carl Joh. Malmros _ , Svenska Plywoodfabrikanternas förening C. G. Rothelius

118 Bilaga 9.

Stadgar för Svenska Träforskningsinstitutet. Fastställda av Kungl. Maj:t den

§ 1. Svenska Träforskningsinstitutet har till ändamål att i nära samarbete med tekniska högskolan i Stockholm bedriva tekniskt-vetenskaplig forskning rörande skogens produkter, deras sammansättning och egenskaper samt rationella förädling och utnyttjande ävensom att i samband härmed medverka till utbildningen av tekniker och forskare inom av institutets verksamhet berörda områden. § 2. För institutet skola gälla dessa stadgar, som skola utgöra bilaga till avtal av den 24 februari mellan Kungl. Maj:t och stiftelsen Svensk Träforskning angående inrättande och drivande av ett institut för forskning rörande skogens produkter och deras utnyttjande. § 3. Institutets angelägenheter handhavas av en styrelse, vilken består av ordförande och tio ledamöter. Kungl. Maj:t förordnar ordförande samt fem ledamöter, representerande med institutet sammanhängande forskningsintressen . Fem ledamöter utses av stiftelsen Svensk Träforskning och böra allsidigt representera träförädlingsindustriens olika branscher. Styrelsens ordförande och ledamöter förordnas respektive utses för en tid av tre år. § 4. På styrelsen ankommer: att tillse att verksamheten vid institutet utövas enligt de riktlinjer samt motsvarar de ändamål, som angivas i ovannämnda avtal mellan Kungl. Maj:t och stiftelsen Svensk Träforskning; att fastställa arbetsordning ävensom de föreskrifter i övrigt, som erfordras för regjerandeav institutets verksamhet utöver vad som framgår av dessa stadgar; att årligen inom tid som gäller i motsvarande fall för statliga verk till Kungl. Maj:t avgiva förslag till beräkning av de statliga anslag, som enligt nämnda avtal skola utgå under nästkommande budgetår; att årligen före utgången av september månad såväl till Kungl. Maj:t som tifl stiftelsen Svensk Träforskning avlämna redogörelse för den allmänna forskningsverksamheten under det sistförflutna budgetåret; att hos Kungl. Maj:t föreslå styresman för institutet; att i övrigt vidtaga de åtgärder, som enligt dessa stadgar eller eljest ankomma på styrelsen. Institutets styrelse bör i den mån så erfordras samarbeta med de organ, som kunna komma att tillsättas för reglerande av de olika centrallaboratoriernas verksamhet.

119 § 5. Styrelsen sammanträder på ordförandens kallelse så ofta ärendena det påfordra. Styrelsen är beslutmässig då minst 7 ledamöter äro närvarande. Vid omröstning gäller enkel röstövervikt; vid lika röstetal är ordförandes röst utslagsgivande. Vid styrelsens sammanträden föres protokoll, vilket justeras vid påföljande sammanträde. § 6. Institutets verksamhet skall — förutom den verksamhet, som jämlikt § 10 i nämnda avtal mellan Kungl. Maj:t och stiftelsen Svensk Träforskning utföres inom de till institutet anknutna centrallaboratorierna — omfatta undersökningar av företrädesvis grundläggande, vetenskaplig natur och berörande problem av allmänt och principiellt intresse inom det i § 1 angivna forskningsområdet. I samband med forskningen skall verksamheten vid institutet jämväl avse utbildandet av tekniker och forskare i samförstånd med tekniska högskolan i Stockholm. Detta tillgodoses såväl genom upplåtelse av lokaler för studerande och ingenjörer, på sätt angives i § 14, som även genom direkt undervisningsverksamhet av till institutet knuten personal, på sätt som i §§ 11 och 13 angives. Institutets forskningsarbeten fördelas i första hand på följande avdelningar: trätekniska avdelningen, för undersökningar rörande träets fysikaliska egenskaper, träets torkning, träets korrosion och korrosionsskydd samt dess mekaniska bearbetning och förädling; träkemiska avdelningen, för allmänna undersökningar rörande träets kemiska sammansättning och förhållande vid olika kemiska processer, däribland grundläggande forskningar rörande träkolningens kemi, undersökningar ifråga om cellulosans renframställning, kemiska förädling och överföring i cellulosaderivat samt undersökningar rörande i cellulosaindustrien uppkommande avlutar och biprodukter; papperstekniska avdelningen, för undersökningar av grundläggande fibermorfologiska och kemiska problem rörande tillverkning, användning och förädling av papper och papp ävensom undersökningar rörande de mikrobiologiska problem, som förekomma i samband med pappersframställning, etc; allmänna analysavdelningen, för utförande av rutinmässiga analysarbeten till tjänst för de vid institutet och centrallaboratorierna sysselsatta forskarna ävensom för undersökningar rörande utveckling och förbättring av förekommande analysmetoder. En väsentlig arbetsuppgift för institutet skall vara att medverka jämväl i utom institutet pågående gemensam forskning på områden, som äro av intresse för institutets verksamhet, bland annat genom att deltaga i forskningskommittéer, samarbeta med industriella laboratorier i branschen och medverka i den centrala tekniska dokumentationen. § 7. De forskningsarbeten varom i föregående § sägs utföras dels enligt ett allmänt forskningsprogram, vilket fastställes av styrelsen, och dels, i den utsträckning och på de villkor styrelsen bestämmer, på föranstaltande av särskild uppdragsgivare. De resultat, som framkomma vid de på allmänt program utförda forskningarna, skola, såvitt icke efter styrelsens bedömande särskilda hinder föreligga, ställas till allmän disposition och i regel publiceras. Därest dessa forskningsresultat kunna föranleda uttagande av patent, bör institutets styrelse snarast möjligt träffa anstalter härför. Licens för utövande av sålunda erhållet patent må av svenska

120 företagare förvärvas mot en avgift, som sammanlagt svarar mot institutets kostnader för patentets uttagande och upprätthållande, inberäknat den ersättning som efter styrelsens beprövande i särskilda fall kan anses böra utgå till vederbörande uppfinnare. Beträffande företag i utlandet må institutets styrelse betinga sig sådan gottgörelse för patentets utnyttjande, som styrelsen finner av omständigheterna påkallad. Inkomster, som härigenom tillföras institutet, äger styrelsen taga i anspråk för den allmänna forskningsverksamheten. Resultaten av de på föranstaltande av enskild uppdragsgivare utförda undersökningarna må förbehållas uppdragsgivaren, om denne så önskar, dock högst under en tid av ett år sedan arbetet avslutats. § 8. Till institutet äro anknutna centrallaboratorier, vilka på sätt, som angives i avtal mellan Kungl. Maj :t och stiftelsen Svensk Träforskning, skola disponeras av nämnda stiftelse; denna har att, utöver de allmänna bestämmelser, som återfinnas i avtalet och i dessa stadgar, fastställa närmare föreskrifter för centrallaboratoriernas verksamhet. § 9. Kungl. Maj:t förordnar efter förslag av institutets styrelse för en tid av fem år en styresman. Styresmannen ansvarar i främsta rummet för institutets förvaltning och administration ävensom för övriga för institutet i dess helhet gemensamma organisatoriska uppgifter. För styresmannens åligganden skola gälla de närmare föreskrifter, som utfärdas av styrelsen. Styresmannen är föredragande i styrelsen i de ärenden som icke skola föredragas av avdelningschef. Han äger härvid deltaga i styrelsens överläggningar men ej i besluten; dock skall, om han så begär, hans mening antecknas till protokollet. § 10. De i § 6 ovan nämnda forskningsavdelningarna skola förestås av var sin avdelningschef. Avdelningschef är ansvarig för arbetet och ordningen vid den avdelning, som av honom förestås. Avdelningscheferna bilda tillsammans med styresmannen institutets föreståndarekollegium. Detta har att för styrelsen framlägga förslag till program för de allmänna forskningsarbetena samt att i övrigt utöva de åligganden, som av styrelsen må hänskjutas till detsamma. Avdelningscheferna äro föredragande i institutets styrelse i frågor, som angå verksamheten vid respektive avdelningar; vad beträffar deras deltagande i styrelsens överläggningar skola tillämpas de bestämmelser som enligt § 9, sista stycket, gälla för styresmannen. § 11Professorn i cellulosateknik och träkemi vid tekniska högskolan i Stockholm skall fungera såsom avdelningschef för institutets träkemiska avdelning och kan för denna sin befattning tillerkännas särskilt arvode av institutets styrelse. Vid återbesättande av professuren i cellulosateknik och träkemi vid tekniska högskolan i Stockholm skall institutets styrelse äga yttra sig angående de sökandes lämplighet för befattningen såsom chef för institutets träkemiska avdelning. § 12. Institutets personal, förutom avdelningschef varom i föregående § sägs, tillsättes av styrelsen eller, i den omfattning styrelsen föreskriver, av institutets sty-

121 resman; forskningspersonal tillsättes på förslag av vederbörande avdelningschef. Löner och anställningsvillkor för nämnda personal fastställas av styrelsen. Av styrelsen utfärdade allmänna ordningsföreskrifter skola även gälla för den vid centrallaboratorierna anställda personalen. § 13. Befattningshavare vid institutet, till vilkas lön utgår statligt bidrag enligt avtal mellan Kungl. Maj:t och stiftelsen Svensk Träforskning, äro skyldiga att, efter hemställan från tekniska högskolans styrelse och i den mån så efter vederbörande avdelningschefs bedömande kan ske utan hinder för forskningsverksamheten, genom föreläsningar samt handledning av examens- och studiearbeten medverka till utbildningen av tekniska högskolans elever inom av institutets verksamhet berörda områden. För fullgörande av sådant uppdrag skall utgå av högskolan enligt gällande grunder bekostat arvode. § 14. Studerande vid teknisk högskola som medgivits utföra examensarbete på hithörande områden samt civilingenjörer, vilka bedriva specialstudier för avläggande av teknisk licentiatexamen eller vinnande av teknisk doktorsgrad, böra i första hand beredas tillfälle att utföra erforderliga forskningsarbeten vid institutet samt de till detsamma anknutna centrallaboratorierna, varvid lokal och apparatur skola ställas till förfogande i den mån sådan finnes tillgänglig och upplåtelse enligt bedömande av vederbörande avdelningschef (respektive föreståndare för centrallaboratorium) kan ske utan olägenhet för forskningsverksamheten. Motsvarande möjligheter kunna, i den mån vederbörande avdelningschef respektive föreståndare för centrallaboratorium anser lämpligt, jämväl beredas ingenjörer och forskare i övrigt, vilka önska vid institutet utföra egna forskningsarbeten. I vad mån kostnaderna för dylika arbeten skola bestridas av institutet, avgöres av styrelsen (respektive av stiftelsen). Studerande och forskare, varom ovan nämnts, skola ställa sig till efterrättelse för institutets personal gällande ordningsregler. § 15. Räkenskap för den verksamhet vid institutet, till vilken bidrag av statsmedel utgå jämlikt avtal mellan Kungl. Maj:t och stiftelsen Svensk Träforskning, skall för varje budgetår upprättas före utgången av påföljande augusti månad. Redovisningen skall så uppställas att därav klart framgår, vilka personalkostnader, driftsutgifter och omkostnader, som belöpa på den grundläggande forskningsverksamheten respektive administrativa göromål. § 16. Revision av ovannämnda räkenskaper utövas av tvenne revisorer, av vilka den ena utses av Kungl. Maj:t och den andra av stiftelsen Svensk Träforskning. Av revisionsberättelsen skall ett exemplar ingivas till Kungl. Maj:t och ett till nämnda stiftelse. § 17. Ändring av dessa stadgar må endast ske efter överenskommelse mellan Kungl. Maj:t och stiftelsen Svensk Träforskning.

.1

• 'S

-o H

«l

"^

0)

M

C

(fl

> V

H

3 [0

-5"° cS

>

B

a

< <a :S -^ t d ,'J, cd H 60

(fl "0 c

C/3

"• B

— Of

3 -O

i "t <D

B 0)

ä

s> c g. A< -ti

v v >4

zn CA C3

s ja

B K

bo B

•2 «

-5 i 'c

> CS B G c/2 J 2 ^! :0 B"

^t 0) T3 t i >W H

••o

H

a CO

C d

Of

~5 U t» te

>

S

en

C e

:c3

o

t/3

"O B

.

co

e H-

:« -«

c bo

t« t c hJ cd

B

g

s tu B c

B a> 1

ir

K

Q3 H C

co S

«

i

GG

T3

M

a

E

BO

Go o _a

>, =

C

Q

W

bO

•fl

ca OS 2 -°

-Q

"5

£

(O ii»

a _i<

>

> -o

C/3

(3

Ej

a -S a. ^ ed PH

•"•

oj *0 *T3 O) tfl

3 B

£e a .-*3 *£c al

Ut

2 4

OJ

fil

:0

>>

V

CL,

V

>.fl

>

cu

:c«

~

C/2

d

•S •*'rt B 3

S

bO

rt >

C/3

(-.

Of

u

INNEHÅLLSFÖRTECKNING Sid. Skrivelse till Herr S t a t s r å d e t och Chefen för Kungl. Handelsdepartementet

3A. Översikt

över nuvarande

förhållanden

1. Inledande anmärkningar rörande skogens produkter och deras utnyttjande Skogsproduktforskning, definition Skogens produkter Råproduktemas utnyttjande och förädling

7 7 ° 9

2. Nuvarande forskning på skogsproduktområdet

3. Översikt över skogsproduktforskningens ordnande i vissa främmander länder 4.. På senare tid framkomna önskemål och förslag rörande forskningens ordnande på skogsproduktområdet

5. Inrättande

28 B. Utredningens

av en bränsleteknisk yttranden

försöksstation

och förslag

1. Behovet av intensifierad skogsproduktforskning 2. Allmänna synpunkter rörande skogsproduktforskningens

29 ordnande

3. Redogörelse för utredningens förslag till inrättande av ett särskilt institut för skogsproduktforskning

36 41

a) Institutets forskningsavdelningar och viktigare arbetsuppgifter Den trätekniska avdelningens forskningsuppgifter Den träkemiska avdelningens forskningsuppgifter Den papperstekniska avdelningens forskningsuppgifter Avdelning för allmänna analysarbeten

41 41 45 47 48

b) Centrallaboratorierna c) Institutets förläggning och lokalbehov d) Byggnadskostnader e) Utrustning (inventarier) f) Institutets styrelse och personal g) Forskningsprogrammen h) Patentering i) Driftskostnader och övriga årliga utgifter j) Institutets förhållande till tekniska högskolan i Stockholm k) Samarbete med den bränsletekniska försöksstationen 1) Institutets administration, finansiering och yttre organisation i övrigt

49 53 56 57 59 61 61 62 63 67 69

124 I. Allmänna principer

Sid. fiq

II. Kommentarer till avtal mellan Kungl. Maj:t och stiftelsen »Svensk Träforskning» angående inrättande och drivande av ett institut för forskning rörande skogens produkter och deras utnyttjande

74 III. Kommentarer till »Stadgar för Svenska Träforskningsinstitutet»

m) Tilläggsavtal beträffande inrättande av ett centrallaboratorium för den grafiska industrien

or

4. Sammanfattning

po

Bilagor: 1. Statistiska uppgifter beträffande produktion och export av de viktigaste skogsprodukterna

q(,

2. Träförädlingsindustriernas exporten

, ~„

produktionsvärde,

nettoinkomst

och

andel

i

3. Rumsförteckning för Träforskningsinstitutet

1 05

4. Beräknade byggnadskostnader för Träforskningsinstitutet

5. Beräknade kostnader för utrustning som i första hand anses nödvändig för institutets och de anknutna centrallaboratoriernas verksamhet

no

6. Personalplan för institutet

7. Beräknade driftsutgifter och allmänna omkostnader

8. Avtal mellan Kungl. Maj:t och stiftelsen »Svensk Träforskning» angående inrättande och drivande av ett institut för forskning rörande skogens produkter och deras utnyttjande 1 11 9. Stadgar för Svenska Träforskningsinstitutet

Hg

10. Organisationsschema för Svenska Träforskningsinstitutet

Statens offentliga utredningar 1942 S y s t e m a t i s k

f ö r t e c k n i n g

(Siffrorim inom klämmer beteckna utredningarnas nummer i den kronologiska förteckningen.) Allmän lagstiftning. R ä t t s s k i p n i n g . Fångvård.

Vattenväsen. S k o g s b r u k . Bergsbruk.

Industri. Utredning rörande den tekniskt-vetenskapliga forskningen ordnande. 1. Allmänna uppgifterang. den tekuiskt-veter skapliga forskningsverksamhetens nuvarande läge m. rr. — Allmänna synpunkter rörande den tekniskt-vetenskai liga forskningen. — Erforderliga åtgärder för den tel mskt-vetenskapliga forskningens främjande och staten medverkan därvid. [0] 2. Förslag till åtgärder för fram jande av den tekniskt-vetenskapliga forskningen på bvgg nadsområdet. [7] 3. Förslag till åtgärder för skogspro duktforskningens ordnande. [12]

Statsförfattning. A l l m ä n statsförvaltning. 1988 års pensioussakkunniga. Betänkande med förslag till tjänste- och familjepensionsreglementen för arbetare i statens tjänst. [8] 1941 års lärarlönesakkuuniga. Betänkande med förslag till folkskolans avlöningsreglemente m. m. [9]

Kommunalförvaltning.

Handel o c h sjöfart.

Statens o c h k o m m u n e r n a s finansväsen. Betänkande med förslag till lag med särskilda bestämmelser om begränsning av vinstutdelning från aktiebolag. [2]

Kommunikationsväsen.

Politi. Betänkande med förslag till brandlag och brandstadga m. m. [10]

Bank-, kredit- o c h p e n n i n g v ä s e n .

Nationalekonomi o c h socialpolitik. Promemoria rörande bostadsförsörjningen. [8]

Försäkringsväsen.

Kyrkoväsen. Undervisningsväsen. Andlig H ä l s o - o c h sjukvård. odling i övrigt. De yngre sjukhusläkarnas avlönings-, arbets- och bostadsförhållanden. [4] Betänkande med utredning och förslag ang. betvgssättmugen i folkskolan. [U]

Försvarsväsen. Betänkande med förslag till plan för organisationsarbetet inom försvarsväseudet. [1]

Allmänt n ä r i n g s v ä s e n .

F a s t e g e n d o m . Jordbruk med binäringar. Promemoria med förslag till utvidgad vanhävdslagstiftning. [51

Utrikes ärenden.

Stockholm 1942. Ivar Hiegggtröma Boktryckeri A. B. *c079(T-

Internationell rätt.