TFS 2004:29 Pdf, 294.5 kB, öppnas i nytt fönster.
Tullverkets författningssamling
ISSN 0346-5810 Utgivare: Chefsjuristen Per Kjellsson, Tullverket, Box 12854, 112 98 Stockholm
Tillkännagivande
av Tullverkets processorganisation; Utkom från trycket den 30 juni 2004 beslutat den 22 juni 2004.
Tullverkets organisation är reglerad dels genom Tullverkets föreskrifter och allmänna råd (TFS 2004:10) om en arbetsordning, dels genom ett 1 2 antal förvaltningsbeslut . I detta tillkännagivande sammanförs dessa beslut till en sammanhållen beskrivning av Tullverkets organisation utifrån struktur, geografisk placering och ansvarsområden.
Processorganisationens struktur
HUVUDKONTORET
Verksledningen
Generaltulldirektören Överdirektören
Verksledningens stabsfunktioner
Nationella ledningsstaben Verksledningssekretariatet Rättssekretariatet Internrevisionen Informationsstaben Internationella IT-sekretariatet
Processledningarna
Ledningen för processen Analys och Strategi Ledningen för processen Strategisk mål- och ekonomistyrning Ledningen för processen Strategisk utveckling Ledningen för processen Strategisk kompetensförsörjning Ledningen för processen Effektiv handel Ledningen för processen Brottsbekämpning Ledningen för processen Ekonomistöd och Service Ledningen för processen Personal- och kompetensförsörjning Ledningen för processen IT
Dnr 14706/04, dnr 15421/04 — 15425/04. 2 Dnr 15427/04.
PROCESSERNA
Ledningsprocesser
Analys och Strategi
Processledning (utgör en del av stabsfunktionen Nationella ledningsstaben) Processägaren Biträdande processägaren Staben
Strategisk mål- och ekonomistyrning
Processledning
Processägaren (tillika ägare till stödprocessen Ekonomistöd och Service) Biträdande processägaren Staben
Strategisk utveckling
Processledning
Processägaren Biträdande processägaren Staben
Kompetenscenter
Tullverkets kompetenscenter för strategiska utvecklingsfrågor
Strategisk kompetensförsörjning
Processledning
Processägaren (tillika ägare till stödprocessen Personal- och kompetensförsörjning) Biträdande processägaren Staben
Huvudprocesser
Effektiv handel
Processledning
Processägaren Biträdande processägaren Produktionsprocessägaren Kvalitetssäkrat flöde Produktionsprocessägaren Övrigt flöde Staben
Kompetenscenter
Tullverkets kompetenscenter för ombudsfrågor (kompetenscenter Ombud) Tullverkets kompetenscenter för företagsfrågor (kompetenscenter Företag) Tullverkets kompetenscenter för kvalitetssäkrade operatörer (kompetenscenter Kvalitetssäkrade operatörer)
Brottsbekämpning
Processledning
Processägaren Två biträdande processägare Produktionsprocessägaren Organiserad brottslighet Produktionsprocessägaren Övrig brottslighet Staben
Kompetenscenter
Tullverkets kompetenscenter för flygfrågor (kompetenscenter Flyg) Tullverkets kompetenscenter för godsfrågor (kompetenscenter Gods) Tullverkets kompetenscenter för resande (kompetenscenter Resande)
Stödprocesser
Ekonomistöd och Service
Processledning
Processägaren (tillika ägare av ledningsprocessen Strategisk mål- och ekonomistyrning) Biträdande processägaren Staben
Kompetenscenter
Tullverkets kompetenscenter för administrativa frågor (kompetenscenter Administration) (kompetenscentret delas med processen Personal- och kompetensförsörjning)
Personal- och kompetensförsörjning
Processledning
Processägaren (tillika ägare av ledningsprocessen Strategisk kompetensförsörjning) Biträdande processägaren Staben
Kompetenscenter
Tullverkets kompetenscenter för administrativa frågor (kompetenscenter Administration) (kompetenscentret delas med processen Ekonomistöd och Service)
IT
Processledning
Processägaren Biträdande processägaren
Kompetenscenter
Tullverkets kompetenscenter för IT-frågor (kompetenscenter IT)
Geografisk placering
Tullverkets huvudkontor är placerat i Stockholm.
Kompetenscenter Strategisk utveckling har sin huvudort i Stockholm samt filialer i Malmö, Göteborg och Sundsvall.
Kompetenscenter Ombud har sin huvudort i Malmö och en filial i Stockholm. Tullklareringsexpeditioner på följande platser. Arlanda Stockholm Jönköping Malmö Göteborg Landvetter Svinesund inklusive Strömstad och Högen Hån Eda Storlien Tärnaby Norrköping Vittjärn Gäddede
Kompetenscenter Företag har sin huvudort i Stockholm samt filialer i Malmö och Göteborg. Tullinformationskontor finns på följande platser. Haparanda Umeå Sundsvall Örebro Norrköping Jönköping Karlshamn Karlstad
Falun Östersund
Kompetenscenter Kvalitetssäkrade operatörer har sin huvudort i Göteborg. Kompetenscentret har filialer i Stockholm, Malmö, Borås, Karlshamn, Haparanda och Sundsvall.
Kompetenscenter Flyg har sin huvudort på Arlanda.
Kompetenscenter Gods har sin huvudort i Göteborg.
Kompetenscenter Resande har sin huvudort i Malmö.
Kompetenscenter Administration har sin huvudort i Sundsvall samt filialer i Stockholm, Göteborg och Malmö. Till filialen hör även Tullskolan i Norrtälje.
Kompetenscenter IT har sin huvudort i Luleå.
Ansvarsområden
Verksledningens stabsfunktioner
Nationella ledningsstaben
Den nationella ledningsstaben skall förse verksledningen med underlag för strategiska inriktningsbeslut, följa upp Tullverkets verksamhet, förbereda underlag för planering av verksamheten samt säkerställa att verksamheten bedrivs i enlighet med de beslut som fattas av verksledningen. Den nationella ledningsstaben svarar för ledningsprocessen Analys och Strategi. Staben svarar också för samordning av verkets deltagande i internationellt arbete. Den nationella ledningsstaben har utifrån sitt övergripande uppdrag rätt och skyldighet att initiera frågor på områden som annars hör till processerna och de övriga stabsfunktionerna.
Verksledningssekretariatet
Verksledningssekretariatet svarar för samordning av övergripande frågor som inte hör till någon särskild process eller annan stabsfunktion. Sekretariatet svarar också för utrednings- och analysarbete av snabb och tillfällig natur. Sekretariatet är vidare ansvarigt för sammanställning av underlag för verksledningens inriktningsbeslut inför verksamhetsplaneringen och deltar också i utarbetandet av verksamhetsplan och budget samt i Tullverkets årsredovisning. Verksledningssekretariatet samordnar kontakterna med Regeringskansliet och skall hållas informerat om alla sådana kontakter.
Rättssekretariatet
Rättssekretariatet har en rådgivande funktion i frågor av övergripande juridisk natur och har det övergripande ansvaret för Tullverkets föreskrifter. Rättssekretariatet har utifrån sitt uppdrag rätt och skyldighet att initiera frågor av juridisk natur på områden som annars hör till processerna och de övriga stabsfunktionerna.
Internrevisionen
Internrevisionen skall i enlighet med förordningen (1995:686) om intern revision vid statliga myndigheter m.fl. fortlöpande och självständigt granska all verksamhet som Tullverket bedriver eller ansvarar för.
Informationsstaben
Informationsstaben svarar för och arbetar med frågor inom områdena information och kommunikation bl.a. avseende Tullverkets intranät, mediekontakter och informationsmaterial.
Internationella IT-sekretariatet
Det internationella IT-sekretariatet skall samordna internationella frågor på IT-området.
Processer
Inom ledningsprocessen Analys och Strategi görs verksamhetsanalyser av såväl nutid som framtid. Målet med processen är att skapa underlag för att identifiera strategiska möjligheter och att motverka hot. Processen utarbetar risk-, konsekvens- och beslutsanalyser som underlag för verksledningens strategiska inriktningsbeslut.
Inom ledningsprocessen Strategisk mål- och ekonomistyrning hålls den övergripande mål- och ekonomistyrningen av verket ihop. Processen sträcker sig från regeringens regleringsbrev för budgetåret avseende Tullverket till att kvalitetshöjande åtgärder vidtas efter att Tullverket tagit emot en revisionsrapport från Riksrevisionen.
Inom ledningsprocessen Strategisk utveckling skapas underlag för att genomföra övergripande förbättrings- och utvecklingsåtgärder. Processen skall ta ett helhetsgrepp över samtliga processer i Tullverket och fortlöpande analysera dem utifrån ett behovsperspektiv. I denna ledningsprocess ingår att utveckla, utvärdera och förbättra Tullverkets processer samt att leda och samordna Tullverkets kvalitetsarbete. Arbetet fullföljs genom Tullverkets projektverksamhet som kvalitetssäkrats genom projektmodellen Props.
Kompetenscentret för strategiska utvecklingsfrågor handlägger frågor inom det område som ledningsprocessen Strategisk utveckling har ansvaret för-
Ledningsprocessen Strategisk kompetensförsörjning säkerställer verksamhetens behov av rätt kompetens, vid rätt tillfälle och på rätt plats. Kompetensbehovet analyseras fortlöpande och bedöms på kort och lång sikt.
I huvudprocessen Effektiv handel behandlas det legala, kommersiella varuflödet för vilket det finns en deklarationsskyldighet till Tullverket. Till det kommersiella varuflödet räknas här även försändelser till privatpersoner som medför deklarationsskyldighet till Tullverket, men inte vad en resande medför vid inresa från tredje land för privat bruk. Processen Effektiv handel avser Tullverkets del av det förlopp som inleds med överväganden hos ett företag att importera, exportera eller transitera varor och avslutas när Tullverket levererat uppbörden och avlämnat statistikuppgifter eller när en transitering avslutats. Effektiv handel baseras på servicetrappan och består av produktionsprocesserna Kvalitetssäkrat flöde och Övrigt flöde. Inom dessa finns delprocesserna Före gränspassage, Vid respektive Under gränspassage samt Efter gränspassage.
Kompetenscenter Ombud har nationellt ansvar för frågor som avser operatörer som agerar i egenskap av ombud, oavsett om dessa är kvalitetssäkrade eller inte.
Kompetenscenter Företag har nationellt ansvar för frågor som avser operatörer som befinner sig på steg 1 eller 2 i servicetrappan (om det inte är en fråga som faller under kompetenscenter ombuds ansvarsområde).
Kompetenscenter Kvalitetssäkrade operatörer har nationellt ansvar för frågor som avser operatörer som befinner sig på steg 3 eller högre i servicetrappan (om det inte är en fråga som faller under kompetenscenter ombuds ansvarsområde).
Huvudprocessen Brottsbekämpning skall genom verksamheten i trafikflödena hindra och upptäcka illegal införsel och utförsel av varor och samtidigt målmedvetet och uthålligt arbeta mot storskalig och organiserad brottslighet. Processen Brottbekämpning består av produktionsprocesserna Organiserad brottslighet och Övrig brottslighet. Inom dessa finns delprocesserna Analys, Spaning, Åtgärd och Utredning.
Kompetenscenter Flyg har nationellt ansvar för frågor om kontroll av gods som vid gränspassage transporteras med flyg eller vid annat transportsätt om den som är ansvarig för frakten är en flygfraktförare. Ansvaret innefattar kontroll av gods som medförs av resande med flyg.
Kompetenscenter Gods har nationellt ansvar för frågor om kontroll av gods som inte faller inom kompetenscenter Flygs resp. kompetenscenter Resandes ansvarsområde.
Kompetenscenter Resande har nationellt ansvar för frågor om kontroll av gods som medförs av resande utom om frågan ligger inom kompetenscenter Flygs ansvarsområde.
Stödprocessen Ekonomistöd och Service svarar för stöd i ekonomifrågor samt för vissa uppbördsfrågor och servicefunktioner.
Stödprocessen Personal- och kompetensförsörjning svarar för stöd i personalfrågor från rekrytering till pension eller till att anställningen upphör på annan grund.
Kompetenscenter Administration handlägger frågor inom de områden som stödprocessen Ekonomistöd och Service och stödprocessen Personal och kompetensförjning har ansvaret för.
Stödprocessen IT svarar för teknisk utveckling, teknisk förvaltning och drift av Tullverkets IT-system.
Kompetenscenter IT handlägger frågor inom det område som stödprocessen IT har ansvaret för.
TULLVERKET
GÖRAN EKSTRÖM
Per Kjellsson (Juridiska enheten)