Transportstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om luftfartsskydd för svenska mindre flygföretag, TSFS 2010:60

Dessa föreskrifter ska tillämpas av flygföretag som bedriver: 1. kommersiella flygtransporter med luftfartyg vars maximala startmassa är mindre än 45,5 ton och där biljetter inte är tillgängliga för allmänheten, eller 2. linjefart enligt tidtabell med luftfartyg vars maximala startmassa är mindre än 10 ton. Flygtransporter med ballong, rundflyg och bruksflyg med luftfartyg vars maximala startmassa är mindre än 10 ton är undantagna från dessa föreskrifter.

I dessa föreskrifter avses med

Jfr Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 300/2008 av den 11 mars 2008 om gemensamma skyddsregler för den civila luftfarten och om upphävande av förordning (EG) nr 2320/2002 (EUT L 97, 9.4.2008, s. 72–84, Celex 32008R0300).

1

avvisade personer personer som har nekats inresa till landet

(INAD)

behörighetsområde SRA flygsida rörelseområdet på en flygplats, angränsande mark och byggnader eller delar av dessa, till vilket tillträde är begränsat SRA (Security Restricted Area) del av en flygplats flygsida där förutom att tillträdet är begränsat också andra säkerhetsstandarder tillämpas tidtabellslagd en planerad flygning enligt tidtabell som finns publicerad för allmänheten utvisade personer personer som har beordrats att lämna landet.

(DEPO)

Ett flygföretag ska utarbeta instruktioner som beskriver de åtgärder som är nödvändiga för att uppfylla kraven enligt dessa föreskrifter. Instruktionerna ska också beskriva ansvar och procedurer för att kunna vidta de åtgärder som kan beslutas av Transportstyrelsen vid en förhöjd hotbild. Ett flygföretag ska också säkerställa att det finns rutiner etablerade för intern information och kommunikation om händelser och åtgärder som rör luftfartsskyddet. Ett flygföretags interna kvalitetskontroll ska omfatta instruktioner och procedurer för luftfartsskydd.

Inom ett flygföretag ska det finnas en säkerhetsansvarig person. Denne ska ha ansvar och befogenheter som säkerställer genomförande av åtgärder enligt dessa föreskrifter. Funktionen som säkerhetsansvarig kan kombineras med andra funktioner inom företaget.

När verksamhet utförs av en underleverantör till flygföretaget ansvarar flygföretaget för att verksamheten uppfyller kraven i dessa föreskrifter och utförs i enlighet med flygföretagets interna instruktioner.

2

Besättningsmedlemmar ska ha ett identitetskort väl synligt vid tillträde till behörighetsområden på en säkerhetsgodkänd flygplats. Identitetskortet ska ange följande: 1. innehavarens namn och foto 2. flygföretagets namn 3. beteckningen ”crew” eller arbetsuppgift ombord och 4. kortets sista giltighetsdatum. Ett identitetskort för en besättningsmedlem kan ersättas av ett behörighetskort till flygplatsen.

I de fall passagerare medges tillträde till ett behörighetsområde ska passagerarna och deras kabinbagage säkerhetskontrolleras i enlighet med flygplatsens säkerhetsprogram.

Innan lastrumsbagage godkänns för transport ska flygföretaget säkerställa att endast behöriga personer har tillgång till bagaget från det att flygföretaget tar emot det till dess att det lastas ombord.

Ett flygföretag ansvarar för att passagerare som checkar in eller överlämnar bagage för transport också går ombord på luftfartyget. I annat fall ska bagaget lastas av innan avgång.

Ett flygföretag är ansvarigt för att passagerarna övervakas på flygsidan. Om ett flygföretag har önskemål om särskild säkerhetshantering av passagerare och bagage ska det anmälas till den säkerhetsansvarige på flygplatsen.

Vid transport av avvisade personer (INAD), utvisade personer (DEPO) eller vid transport av frihetsberövade personer ska flygföretaget se till att: 1. befälhavaren informeras 2. en bedömning av lämplig eskort görs, och 3. eskort alltid medföljer vid transport av frihetsberövade personer. Flygföretaget ska göra en egen bedömning, baserad på den information om passageraren som erhålls från den ansvariga myndigheten, med hänsyn tagen till våldsbenägenhet, kriminell belastning och drogmissbruk samt till den politiska situationen i destinationslandet.

3

Ett flygföretag som godkänner transport av ett skjutvapen ska 1. genom förfrågan eller på annat sätt förvissa sig om att vapnet är oladdat och 2. där så är möjligt transportera vapnet i luftfartygets lastutrymme där det är oåtkomligt under flygning.

Ett flygföretag ansvarar för att obehöriga personer inte får tillträde till företagets luftfartyg under ett markuppehåll.

Om ett luftfartyg lämnas utan tillsyn under ett markuppehåll eller ett nattstopp ska dörrarna vara stängda och trappan eller bryggan får inte vara ansluten till luftfartyget.

Ombord på ett luftfartyg ska det finnas en checklista för procedurer som ska följas vid bombhot eller misstänkt sabotage.

Ett flygföretag ska utarbeta åtgärdsplaner för kapning av luftfartyg och bombhot mot luftfartyg.

Ett flygföretag med eget ansvar för en byggnad med krav på tillträdesskydd ska tillämpa bestämmelserna i Transportstyrelsens föreskrifter om luftfartsskydd vid byggnader med krav på tillträdesskydd.

Ett flygföretag ska ställa krav på pålitlighet på den personal som anställs för att utföra uppgifter enligt dessa föreskrifter samt på den personal som avses få tillträde till flygsidan.

Ett flygföretag ska säkerställa att personal med uttalat säkerhetsansvar och besättningsmedlemmar har relevant utbildning för att de ska kunna bidra till att förhindra och minimera konsekvenser av olagliga handlingar mot luftfarten.

4

Ett flygföretag ska rapportera inträffade händelser till Transportstyrelsen. En skriftlig rapport ska sändas till Transportstyrelsen snarast efter att händelsen har inträffat. Följande händelser ska rapporteras: 1. flygkapning, sabotage eller gisslantagning 2. bombhot 3. andra incidenter som rör luftfartsskyddet 4. avvikelser från flygföretagets instruktioner avseende luftfartsskydd och 5. utökade åtgärder som vidtagits efter beslut av flygföretaget

Transportstyrelsen kan medge undantag från dessa föreskrifter. ___________

Denna författning träder i kraft den 29 april 2010, då Luftfartsverkets föreskrifter (LFS 2003:71) om Bestämmelser för Civil Luftfart – Luftfartsskydd (BCL-SEC) 3.2 – Bestämmelser för svenska flygföretag – Säkerhetsgodkännande av flygföretag som inte omfattas av BCL-SEC 3.1 ska upphöra att gälla.

På Transportstyrelsens vägnar

STAFFAN WIDLERT Eva Axne (Luftfartsavdelningen)

Utgivare: Kristina Nilsson, Transportstyrelsen, Norrköping ISSN 2000-1975

5