Transportstyrelsens föreskrifter om metoder och teknisk utrustning för säkerhetskontroll – luftfartsskydd, TSFS 2010:67

Sekretess

Förordningskrav

Definitioner och förkortningar

Metoder för säkerhetskontroll

Säkerhetskontroll av passagerare

Utdrag ur förordning (EU) nr 185/2010, bilagan punkt 4.1.1 - Säkerhetskontroll av passagerare

4.1.1.1.1. Före säkerhetskontroll ska passagerarna ta av sig rockar, kappor, jackor och kavajer, vilka ska säkerhetskontrolleras som kabinbagage.

4.1.1.1.2. Passagerarna ska säkerhetskontrolleras genom a) manuell genomsökning, eller

b) metalldetektorbågar.

Om säkerhetskontrollanten inte kan avgöra om passageraren för med sig förbjudna föremål ska passageraren vägras tillträde till behörighetsområden eller kontrolleras om tills kontrollanten är tillfredsställd.

4.1.1.1.3. Manuella genomsökningar ska genomföras på ett sätt som

i rimlig grad säkerställer att passageraren inte för med sig

förbjudna föremål.

4.1.1.1.4. Om metalldetektorutrustning ger alarm ska orsaken till detta lösas.

4.1.1.1.5. Handburna metalldetektorer får endast användas som en kompletterande metod för säkerhetskontroll. De ska inte ersätta kravet på manuell genomsökning.

3

4.1.1.1.6. Om levande djur får tas med i luftfartygets kabin ska

djuret säkerhetskontrolleras som en passagerare eller som

kabinbagage.

Säkerhetskontroll av kabinbagage

Utdrag ur förordning (EU) nr 185/2010, bilagan punkt 4.1.2 - Säkerhetskontroll av kabinbagage

4.1.2.1. Innan kabinbagage säkerhetskontrolleras ska bärbara

datorer och andra större elektroniska föremål tas ut ur kabinbagaget och säkerhetskontrolleras separat. 4.1.2.2. Innan säkerhetskontrollen ska LAGs tas ut ur kabinbagaget och säkerhetskontrolleras separat, såvida inte den utrustning som används för säkerhetskontroll av kabinbagage också kan kontrollera flera slutna behållare för LAGs inuti bagaget […].

Om LAGs tas ut ur kabinbagaget ska passageraren visa upp

a) alla vätskor, geléer och sprayer i särskilda behållare med en

volym på högst 100 milliliter eller motsvarande i en genomskinlig, återförslutbar plastpåse med en volym på högst 1

liter, varvid innehållet i plastpåsen ska rymmas i påsen utan

problem och påsen ska vara helt stängd, och

b) andra LAGs separat.

4.1.2.3. Kabinbagage ska säkerhetskontrolleras genom

a) manuell genomsökning,

4

b) röntgenutrustning, eller

c) EDS-utrustning (explosive detection system).

Om säkerhetskontrollanten inte kan fastställa om kabinbagaget innehåller förbjudna föremål ska bagaget vägras eller kontrolleras om tills kontrollanten är tillfredsställd.

4.1.2.4. Manuell genomsökning av kabinbagage ska omfatta en

noggrann manuell kontroll av bagaget, inbegripet dess innehåll, för att i rimlig grad utesluta att det innehåller förbjudna föremål.

4.1.2.5. Om röntgen eller EDS används ska varje bild granskas av kontrollanten.

4.1.2.6. Om röntgen eller EDS används ska orsakerna till alla eventuella alarm lösas till kontrollantens belåtenhet, i syfte att i

rimlig grad utesluta att förbjudna föremål förs med in i

behörighetsområdet eller ombord på luftfartyget.

4.1.2.7. Om röntgen eller EDS används ska alla föremål vars

densitet hindrar kontrollanten från att analysera kabinbagagets innehåll tas ut ur bagaget. Väskan ska sedan kontrolleras igen, och föremålet ska kontrolleras separat som kabinbagage.

4.1.2.8. Väskor som konstateras innehålla en stor elektrisk apparat ska kontrolleras igen med apparaten borttagen; den elektriska apparaten ska kontrolleras separat.

4.1.2.9. Sprängämneshundar och utrustning för att upptäcka spår av sprängämnen (ETD – explosive trace detection) får endast användas som en kompletterande metod för säkerhetskontroll.

Säkerhetskontroll av vätskor, sprayer och geléer (LAGs)

Utdrag ur förordning (EU) nr 185/2010, bilagan punkt 4.1.3 - Säkerhetskontroll av vätskor, geléer och sprayer

4.1.3.1. LAGs ska säkerhetskontrolleras genom

a) röntgenutrustning, b) EDS-utrustning (explosive detection system equipment), c) ETD-utrustning (ETD – explosive trace detection),

d) testremsor, eller

5

e) skanner för vätska i behållare.

4.1.3.2. Avsmakning eller test på huden kan tillämpas som

kompletterande metod för säkerhetskontroll.

4.1.3.4. LAGs kan undantas från säkerhetskontroll om de

a) är i särskilda behållare med en volym på högst 100 milliliter eller motsvarande i en genomskinlig, återförslutbar plastpåse med en volym på högst 1 liter, varvid innehållet i plastpåsen

ska rymmas i påsen utan problem och påsen ska vara helt

stängd,

b) ska användas under resan och antingen är nödvändiga av medicinska skäl eller ingår i en särskild diet, inbegripet barnmat; på uppmaning ska passageraren kunna styrka den

undantagna vätskans äkthet,

c) införskaffats på flygsidan bortom den punkt där boardingkorten kontrolleras, i butiker som omfattas av godkända säkerhetsrutiner som ingår i flygplatsens säkerhetsprogram, under förutsättning att vätskan är

förpackad så att det tydligt syns om förpackningen har utsatts

för manipulering och att den inköpts på den flygplatsen den

dagen,

d) införskaffats inom behörighetsområdet, i butiker som omfattas av godkända säkerhetsrutiner som ingår i flygplatsens

säkerhetsprogram,

e) införskaffats vid en annan flygplats i gemenskapen, under

förutsättning att vätskan är förpackad så att det tydligt syns

om förpackningen har utsatts för manipulering och att den inköpts på flygsidan på den flygplatsen den dagen, eller

f) införskaffats ombord på ett EG-flygföretags luftfartyg, under förutsättning att vätskan är förpackad så att det tydligt syns

om förpackningen har utsatts för manipulering och att den

inköpts ombord på det luftfartyget den dagen.

Säkerhetskontroll av andra personer än passagerare

Säkerhetskontroll av lastrumsbagage

Utdrag ur förordning (EU) nr 185/2010, bilagan punkt 5.1- Säkerhetskontroll av lastrumsbagage

5.1.1. Följande metoder ska användas för att säkerhetskontrollera lastrumsbagage, antingen var och en för sig, eller i kombination: a) manuell genomsökning, b) röntgenutrustning, c) EDS-utrustning (explosive detection system equipment), eller d) ETD-utrustning (ETD – explosive trace detection).

7

Om säkerhetskontrollanten inte kan fastställa om lastrumbagaget innehåller förbjudna föremål ska bagaget vägras eller kontrolleras om tills kontrollanten är tillfredsställd.

5.1.2. Manuell genomsökning av lastrumsbagage ska omfatta en

noggrann manuell kontroll av bagaget, inbegripet dess innehåll, för att i rimlig grad utesluta att det innehåller förbjudna föremål. 5.1.3. Om röntgen eller EDS används ska alla föremål vars densitet hindrar kontrollanten från att analysera lastrumsbagaget kontrolleras med en annan metod.

5.1.4. Säkerhetskontroll med ETD […] ska innebära analys av

prover som tas från bagagets in- och utsida och från dess innehåll. Innehållet får också omfattas av manuell kontroll.

Obeledsagat lastrumsbagage

Frakt, kurir- och expresspaket samt post

Utdrag ur förordning (EU) nr 185/2010, bilagan punkt 6.2.1 - Säkerhetskontroll

6.2.1.1. Vid säkerhetskontroll av frakt eller post

a) ska de metoder som har bäst förutsättningar för att upptäcka

förbjudna föremål användas, med hänsyn till försändelsens art, och

b) ska det säkerställas att de metoder som används håller tillräckligt hög standard för att i rimlig grad säkerställa att inga förbjudna föremål finns dolda i försändelsen.

8

6.2.1.2. Om kontrollanten inte i rimlig grad kan utesluta att förbjudna föremål ingår i försändelsen ska försändelsen vägras eller

säkerhetskontrolleras igen till dess att kontrollanten är

tillfredsställd.

Förnödenheter för användning ombord

Utdrag ur förordning (EU) nr 185/2010, bilagan punkt 8.1.2 - Säkerhetskontroll

8.1.2.1. Vid säkerhetskontroll av förnödenheter för användning ombord ska metoder eller förfaranden användas som tar hänsyn till

förnödenheternas art; dessa metoder och förfaranden ska vara

sådana att de i rimlig gradsäkerställer att inga förbjudna föremål döljs i förnödenheterna.

Varuleveranser till flygplatser

Utdrag ur förordning (EU) nr 185/2010, bilagan punkt 9.1.2 - Säkerhetskontroll

9.1.2.1. Vid säkerhetskontroll av leveranser av varor till flygplatsen

ska metoder användas som tar hänsyn till varornas art; dessa metoder och förfaranden ska vara sådana att de i rimlig grad

säkerställer att inga förbjudna föremål döljs i varorna.

Teknisk utrustning

Anskaffning av teknisk utrustning

Tekniskt ansvarig

Metalldetektorbågar

Utdrag ur förordning (EU) nr 185/2010, bilagan punkt 12.1.1 - Allmänna principer

12.1.1.1. Metalldetektorbågar ska kunna upptäcka och med hjälp av larm avslöja åtminstone specificerade metallföremål, både enskilda sådana och i kombination. 12.1.1.2. Detta ska ske oberoende av metallföremålets placering och riktning. 12.1.1.3. Metalldetektorbågen ska vara ordentligt fastsatt i ett stabilt fundament. 12.1.1.4. Metalldetektorbågen ska ha en visuell indikator som visar när den är i drift. 12.1.1.5. Justeringen av metalldetektorbågens larmkänslighet ska vara skyddad och bara kunna utföras av godkända personer.

10

12.1.1.6. Metalldetektorbågen ska avge både en ljussignal och en

ljudsignal när den upptäcker metallföremål som anges i punkt

12.1.1.1. Signalerna ska kunna ses och höras på ett avstånd av två meter.

12.1.1.7. Ljussignalen ska ge en indikation om styrkan på den signal som upptäcks av metalldetektorbågen.

12.1.1.8. Metalldetektorbågen ska placeras så att den inte påverkas av interferenskällor.

Utdrag ur förordning (EU) nr 185/2010, bilagan punkt 12.1.2 - Standarder för metalldetektorbågar

12.1.2.2. All WTMD-utrustning ska uppfylla standard 1.

Standard 1 ska upphöra att gälla den 1 januari 2011.

12.1.2.3. Standard 2 ska gälla för metalldetektorbågar som

installeras från och med den 5 januari 2007, om det inte före detta datum ingåtts ett kontrakt om att installera metalldetektorbågar som uppfyller standard 1.

Alla metalldetektorbågar ska uppfylla standard 2 den 1 januari 2011.

Utdrag ur förordning (EU) nr 185/2010, bilagan punkt 12.1.3 - Ytterligare krav för metalldetektorbågar

Alla metalldetektorbågar för vilka det ingåtts ett installations-

kontrakt från och med den 5 januari 2007 ska kunna

a) avge en ljud- och/eller ljussignal för en viss procentandel personer som passerar metalldetektorbågen och som inte utlöste larmet enligt punkt 12.1.1.1; procentandelen ska kunna ställas in, b) räkna antalet kontrollerade personer, utom dem som passerar genom metalldetektorbågen i motsatt riktning,

c) räkna antalet larm, och

d) beräkna hur hög procentandel av de kontrollerade personerna som utlöser larmet.

Handburen metalldetektor

Utdrag ur förordning (EU) nr 185/2010, bilagan punkt 12.2 - Handburna metalldetektorer

12.2.1. Handburna metalldetektorer ska kunna upptäcka både

järnhaltiga och icke-järnhaltiga metaller. Detektion och identifiering av den upptäckta metallens position ska anges genom alarm. 12.2.2. Justeringen av metalldetektorns larmkänslighet ska vara skyddad och bara kunna utföras av godkända personer. 12.2.3. Metalldetektorn ska ge en ljudsignal när den upptäcker metallföremål. Signalen ska kunna uppfattas på ett avstånd av en meter. 12.2.4. Metalldetektorns prestanda ska inte påverkas av interferenskällor. 12.2.5. Metalldetektorn ska ha en visuell indikator som visar när den är i drift.

Funktionstest

Konventionell röntgenutrustning

Bildförbättringsfunktioner

EDS (Explosive Detection System)

Utdrag ur förordning (EU) nr 185/2010, bilagan punkt 12.4.1 - Allmänna principer

12.4.1.1. EDS ska kunna upptäcka och med hjälp av alarm avslöja en angiven mängd, eller mer, sprängämnen i bagage eller andra försändelser. 12.4.1.2. Detta ska ske oberoende av sprängämnets form, placering och läge. 12.4.1.3. EDS ska slå larm i följande fall: – När det upptäcker sprängämnen. – När det upptäcker närvaron av ett föremål som förhindrar att sprängämnen upptäcks.

– När innehållet i bagaget eller försändelsen är för kompakt

för att analyseras.

13

Standarder för EDS

Utdrag ur förordning (EU) nr 185/2010, bilagan punkt 12.4.2 - Standarder för EDS

12.4.2.2. All EDS-utrustning ska uppfylla standard 1. Standard 1 ska upphöra att gälla 1 september 2012.

12.4.2.3. Standard 2 ska gälla för all EDS-utrustning som

installerats från och med 1 januari 2007, om inte ett kontrakt om installation av EDS som uppfyller standard 1 har ingåtts före 19 oktober 2006.

All EDS-utrustning ska senast den 1 september 2012 uppfylla

standard 2 […]. Standard 2 ska upphöra att gälla den 1 september 2018. 12.4.2.4. Standard 3 ska gälla för all EDS-utrustning som installeras från och med den 1 september 2012. All EDS-utrustning ska senast 1 september 2018 uppfylla standard 3.

ETD (Explosion Trace Detection)

TIP (Threat Image Projection)

Utdrag ur förordning (EU) nr 185/2010, bilagan punkt 12.5.1 - Allmänna principer

12.5.1.1. TIP ska kunna projicera in en fingerad bild av ett förbjudet föremål i en verklig röntgenbild av en väska eller försändelse som genomgår säkerhetskontroll. Den fingerade bilden ska kunna projiceras var som helst i röntgenbilden av väskan eller försändelsen som genomgår säkerhetskontroll, och placeringen ska inte vara fast utan variera slumpmässigt. Det ska vara möjligt att ställa in hur stor procentandel av röntgenbilderna som ska få en fingerad bild inprojicerad.

15

12.5.1.2. TIP får inte inverka negativt på röntgenutrustningens prestanda och normala funktion.

Ingen indikering får ges till operatören om att en fingerad bild är på väg att projiceras eller har projicerats förrän det meddelande som avses i punkt 12.5.2.2 visas.

12.5.1.3. Styrfunktionerna för TIP ska vara skyddade och

tillgängliga enbart för behöriga personer.

Utdrag ur förordning (EU) nr 185/2010, bilagan punkt 12.5.2 - TIP-systemets olika delar

12.5.2.1. TIP ska minst omfatta följande: a) Ett bibliotek med virtuella bilder av förbjudna föremål.

b) En anordning för visning och borttagning av meddelanden

på skärmen. c) En anordning för registrering och presentation av resultaten från de enskilda operatörernas reaktioner på virtuella bilder.

12.5.2.2. TIP ska visa ett meddelande för operatören

a) när operatören har reagerat på en fingerad bild, b) när operatören inte har reagerat på en fingerad bild,

c) när operatören har reagerat trots att ingen fingerad bild visades, och

d) när TIP misslyckades med att projicera den fingerade bilden

på korrekt sätt och operatören därför kunde se att den var

fingerad.

Meddelandet ska visas så att det inte skymmer bilden av väskan eller försändelsen.

Meddelandet ska vara kvar på skärmen tills operatören har tagit bort det. För fallen a och b ska meddelandet visas tillsammans med den fingerade bilden.

12.5.2.3. För att kunna använda utrustning med aktiverad TIP ska operatören logga in med ett unikt användar-ID.

12.5.2.4. TIP ska kunna lagra resultaten av enskilda operatörers reaktioner på fingerade bilder under minst tolv månader och i ett dataformat som medger framtagning av rapporter.

Utrustning för säkerhetskontroll av vätskor, geléer och sprayer (LAGs)

Utdrag ur förordning (EU) nr 185/2010, bilagan punkt 12.7.1 - Allmänna principer

12.7.1.1. Utrustning som tas upp i förteckningen i punkt 4.1.3.1 och som används för säkerhetskontroll av vätskor, geléer och sprayer

(LAGs) ska kunna upptäcka och med en alarmsignal ange om de

angivna mängderna av dessa ämnen förekommer eller överskrids.

12.7.1.2. Detta ska ske oberoende av form eller material på

behållaren för LAGs.

12.7.1.3. Utrustningen ska användas så att det säkerställa att behållaren placeras i ett läge som gör att utrustningens detekteringsförmåga utnyttjas till fullo.

12.7.1.4. Utrusningen ska slå larm i följande fall: a) När den upptäcker material som skulle kunna utgöra en risk.

b) När den upptäcker ett föremål som förhindrar att material

som kan utgöra en risk detekteras . c) När den inte kan avgöra om det rör sig om ofarliga LAGs. d) När innehållet i väskan är för kompakt för att analyseras.

Utdrag ur förordning (EU) nr 185/2010, bilagan punkt 12.7.2 - Standarder för utrustning för säkerhetskontroll av LAGs

12.7.2.2. All utrustning för säkerhetskontroll av LAGs ska uppfylla kraven i standard 1.

17

Standard 1 ska upphöra att gälla 28 april 2014. 12.7.2.3. Standard 2 ska gälla för all utrustning för säkerhetskontroll av LAGs som installeras från och med den 29 april 2014. All utrustning för säkerhetskontroll av LAGs ska uppfylla kraven i standard 2 senast den 29 april 2016.

Avsmakning eller test av LAGs på huden

Tester av säkerhetskontroll

Undantag

Bilaga 1. Förteckning över förbjudna föremål

Utdrag ur förordning (EU) nr 185/2010, bilagan tillägg 4-C

PASSAGERARE OCH KABINBAGAGE – FÖRTECKNING ÖVER FÖRBJUDNA FÖREMÅL

Utan att det påverkar gällande säkerhetsbestämmelser får passagerare inte föra med sig följande föremål till behörighetsområden eller ombord på luftfartyg:

a) Skjutvapen och andra anordningar som kan avlossa projektiler – föremål som kan, eller ger sken av att kunna, vålla allvarlig skada genom att avlossa en projektil, inbegripet – alla typer av eldvapen, som t.ex. pistoler, revolvrar, kulgevär, hagelgevär, – leksaksskjutvapen, repliker och imitationer av eldvapen som kan misstas för verkliga vapen, – komponenter till eldvapen, med undantag för kikarsikten och sikten, – trycklufts- och CO2-vapen som t.ex. luftpistoler och luftgevär, gaspistoler och gasgevär samt vapen för rundkulor, – signalpistoler och startpistoler, – pilbågar, armborst och pilar, – harpuner och pilgevär, – slungor och slangbågar.

b) Anordningar för att förlama – anordningar som är specifikt avsedda för att förlama eller paralysera, inbegripet – elchockvapen som t.ex. elpistoler (stun guns och tasers) och elbatonger, – anordningar för bedövning och avlivning av djur, – funktionsnedsättande eller tillfälligt paralyserande kemikalier, gaser och sprejer t.ex. tårgas, pepparsprej, capsicumsprej, sprejer innehållande syra samt insektsmedel i sprejform.

c) Föremål med vass udd eller vasst blad – föremål med vass udd eller vasst blad som kan vålla allvarlig skada, inbegripet – föremål utformade för att hugga, t.ex. yxor och köttyxor, – isyxor och isklyvare, – rakblad, – tapetknivar, – knivar med blad på över 6 cm, – saxar med blad på mer än 6 cm mätt från bladfästet, – kampsportsutrustning med vass udd eller vasst blad, – sablar och svärd.

d) Verktyg – verktyg som kan vålla allvarlig skada eller äventyra luftfartygets säkerhet, inbegripet – kofotar, – borrar och borrskär, även batteridrivna bärbara elborrmaskiner,

19

Bilaga 1

– verktyg med ett blad eller skaft på mer än 6 cm som kan användas som vapen, t.ex. skruvmejslar och stämjärn, – sågar, däribland batteridrivna elsågar, – skärbrännare, – bult- och spikpistoler.

e) Trubbiga redskap – föremål som kan vålla allvarlig skada om de används som tillhygge, inbegripet – baseball- och brännbollsslagträn, – klubbor och batonger som t.ex. blydaggar, polisbatonger och fjäderbatonger, – kampsportutrustning.

f) Explosiva och brandfarliga ämnen och anordningar – explosiva och brandfarliga ämnen och anordningar som kan, eller ger sken av att kunna, vålla allvarlig skada eller utgöra en risk för luftfartygets säkerhet, inbegripet – ammunition, – tändhattar, – detonatorer och tändrör, – repliker eller imitationer av sprängämnen eller spränganordningar, – minor, granater och andra militära spränganordningar, – fyrverkeripjäser och annan pyroteknisk utrustning, – rökbomber och rökpatroner, – dynamit, krut och plastiska sprängämnen.

Vätskor - vätskor, förutom i särskilda behållare med en volym på högst 100 milliliter eller motsvarande, som ligger i en genomskinlig, återförslutningsbar plastpåse vars kapacitet inte får överstiga 1 liter. Plastpåsens innehåll ska rymmas i påsen utan problem och påsen ska vara helt stängd. Vätskor omfattar gel, krämer, blandningar av vätskor och fasta ämnen samt innehåll i tryckbehållare, t.ex. tandkräm, hårgelé, drycker, soppor, safter, parfym, raklödder, aerosoler och annat med liknande konsistens.

Undantag får medges om vätskan i) ska användas under resan och antingen är nödvändig av medicinska skäl eller ingår i en särskild diet, inbegripet barnmat; på uppmaning ska passageraren kunna styrka den undantagna vätskans äkthet, eller

ii) införskaffats på flygsidan efter den punkt där boardingkorten kontrolleras, ifrån butiker som omfattas av godkända säkerhetsrutiner som ingår i flygplatsens säkerhetsprogram, under förutsättning att vätskan är förpackad så att det tydligt syns om förpackningen har utsatts för manipulering och att den inköpts på den flygplatsen den dagen, eller

iii) införskaffats inom behörighetsområdet, i butiker som omfattas av godkända säkerhetsrutiner som ingår i flygplatsens säkerhetsprogram, eller

20

Bilaga 1

iv) införskaffats vid en annan flygplats i gemenskapen, under förutsättning att vätskan är förpackad så att det tydligt syns om förpackningen har utsatts för manipulering och att den inköpts på flygsidan vid den flygplatsen den dagen, eller

v) införskaffats ombord på ett EG-flygföretags flygplan, under förutsättning att vätskan är förpackad så att det tydligt syns om förpackningen har utsatts för manipulering och att den inköpts ombord på det flygplanet den dagen.

Utdrag ur förordning (EU) nr 185/2010, bilagan tillägg 5-B

LASTRUMSBAGAGE - FÖRTECKNING ÖVER FÖRBJUDNA FÖREMÅL

Passagerare får inte medföra följande föremål i sitt lastrumsbagage:

Explosiva och brandfarliga ämnen och anordningar – explosiva och brandfarliga ämnen och anordningar som kan vålla allvarlig skada eller utgöra en risk för luftfartygets säkerhet, inbegripet – ammunition, – tändhattar, – detonatorer och tändrör, – minor, granater och andra militära spränganordningar, – fyrverkeripjäser och annan pyroteknisk utrustning, – rökbomber och rökpatroner, – dynamit, krut och plastiska sprängämnen.

21

Bilaga 2

Bilaga 2. Krav för manuell genomsökning

Sekretess

23

Bilaga 3

Bilaga 3. Funktionstest

Sekretess

25

Bilaga 4

Bilaga 4. Prestandatest

Sekretess

27