Transportstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om säkerhetssamordnare och kontrollenheter, TSFS 2016:44
Bemyndigande
Genomför EU-direktiv
Dessa föreskrifter innehåller bestämmelser om säkerhetssamordnarens och kontrollenheters kompetens, verksamhet och uppgifter.
Definitioner
I dessa föreskrifter används följande begrepp med nedan angiven betydelse. kontrollenhet en fysisk eller juridisk person som är funktionellt oberoende från den som ska kontrolleras och kan intyga att ställda säkerhetskrav för en vägtunnel är uppfyllda I övrigt har beteckningarna i dessa föreskrifter samma betydelse som i lagen (2006:418) om säkerhet i vägtunnlar och förordningen (2006:421) om säkerhet i vägtunnlar.
Säkerhetssamordnare
Godkännande
Bestämmelser om godkännande av säkerhetssamordnare finns i 7 § lagen (2006:418) om säkerhet i vägtunnlar.
Jfr Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/54/EG av den 29 april 2004 om minimikrav för säkerhet i tunnlar som ingår i det transeuropeiska vägnätet, i den ursprungliga lydelsen.
Tunnelmyndigheten får återkalla en säkerhetssamordnares godkännande om denne inte längre har tillräcklig kompetens eller förutsättningar för att fullgöra sina uppgifter.
Ett godkännande som säkerhetssamordnare är giltigt i sex år.
Ansökan om godkännande
En ansökan om godkännande som säkerhetssamordnare ska göras av tunnelhållaren.
Ansökan ska minst innehålla 1. personuppgifter, 2. beteckning på den tunnel som avses, 3. tunnelhållarens identitet, 4. översiktlig beskrivning av tunneln, och 5. intyg om kompetens.
Allmänna råd
Intyg om kompetens kan utgöras av dokumentation av erfarenheter, referenser eller liknande.
En översiktlig beskrivning av tunneln i ansökan ska minst innehålla 1. tunnellängd, 2. geografisk placering, 3. typ av trafik, och 4. en prognos av förväntat trafikflöde.
Verksamhet och uppgifter
Vad som ingår i säkerhetssamordnarens verksamhet framgår av förordningen (2006:421) om säkerhet i vägtunnlar.
Allmänna råd till 15 och 16 §§ förordningen (2006:421) om säkerhet i vägtunnlar
Tunnelhållare med komplexa anläggningar eller ett stort antal tunnlar bör ha mer än en säkerhetssamordnare.
Kompetens för en säkerhetssamordnare
En säkerhetssamordnare ska ha kompetens inom områdena 1. räddningstjänstens arbetssätt, 2. drift och underhåll av tunnlar, 3. brand- och utrymningssäkerhet, 4. konstruktion av tunnlar, 5. säkerhetsutrustning i tunnlar, och 6. olycksutredning.
Kontrollenheter
Verksamhet och uppgifter
En kontrollenhet ska kontrollera och utvärdera att samtliga säkerhetskrav inom ett eller flera områden är uppfyllda.
Allmänna råd till 5, 10, 18 och 33 §§ förordningen (2006:421) om säkerhet i vägtunnlar
För att upptäcka brister bör tunnelhållaren anlita kontrollenheter under projekteringsskedet, byggtiden och under driftskedet.
Ett yttrande från en kontrollenhet ska minst innehålla en beskrivning av 1. kontrollens omfattning, vilka anordningar eller funktioner som ingått i kontrollen, 2. syftet med kontrollen, 3. den arbetsmetodik som använts, och 4. uppgifter om säkerhetskraven uppfylls, eller om säkerhetskraven inte uppfylls, ett motiverat ställningstagande till detta.
Kompetens för en kontrollenhet
I ett projekt där det finns behov av att använda flera kontrollenheter ska det finnas en samordnande kontrollenhet som leder granskningsarbetet och gör en samlad bedömning utifrån övriga kontrollenheters yttranden. Tunnelmyndigheten får själv vara kontrollenhet.
Undantag
Transportstyrelsen kan medge undantag från dessa föreskrifter. ___________
Denna författning träder i kraft den 1 augusti 2016.
På Transportstyrelsens vägnar
MARIA ÅGREN Per Vedin (Väg- och järnvägsavdelningen)
Utgivare: Kristina Nilsson, Transportstyrelsen, Norrköping ISSN 2000-1975