Transportstyrelsens föreskrifter om ansökan om godkännande av fasta installationer på den svenska delen av Europeiska unionens järnvägssystem, TSFS 2022:47

Dessa föreskrifter innehåller bestämmelser för ansökan om 1. prövning av behovet av nytt godkännande vid modernisering eller ombyggnad av fasta installationer enligt 3 kap. 3 § järnvägstekniklagen (2022:366), 2. tillfälligt godkännande av fasta installationer enligt 3 kap. 4 § järnvägstekniklagen, 3. godkännande av fasta installationer enligt 3 kap. 1 § järnvägstekniklagen, samt 4. undantag från krav på ansökan om godkännande. Dessutom innehåller föreskrifterna bestämmelser om ansökan om undantag från tekniska specifikationer för driftskompatibilitet enligt 2 kap. 12 § 2 järnvägstekniklagen.

I dessa föreskrifter används följande termer och definitioner. kravspecificering process där sökanden identifierar, fördelar, implementerar och validerar krav för att säkerställa att alla relevanta krav uppfylls riskanalys systematisk användning av all tillgänglig information för att identifiera riskkällor och uppskatta risken riskvärdering förfarande som utgår från riskanalysen för att fastställa om en acceptabel risknivå har uppnåtts

I övrigt har ord och uttryck som används i föreskrifterna samma betydelse som i järnvägstekniklagen (2022:366) och järnvägsteknikförordningen (2022:417).

Sökanden ska genomföra en kravspecificering för att hantera de relevanta krav som ska uppfyllas vid godkännande. Kravspecificeringen ska minst omfatta 1. väsentliga krav enligt 2 kap. 2 § järnvägstekniklagen (2022:366), 2. krav på att delsystemen är tekniskt kompatibla med de delsystem som de ska integreras i enligt 3 kap. 2 § 2 järnvägstekniklagen, och 3. krav på att integrationen av delsystem är säker enligt 3 kap. 2 § 3 järnvägstekniklagen.

Efter överenskommelse med Transportstyrelsen får handlingar för ansökningar enligt 1 § lämnas in efter hand som de har kvalitetssäkrats och fastställts. Om handlingarna lämnas in efter hand så ska en plan för inlämnandet av dem redovisas i samband med ansökan.

Om inte 9 § eller 10 § ska tillämpas för ansökan om undantag om godkännande, ska en ansökan om prövning av behovet av nytt godkännande vid modernisering eller ombyggnad av en fast installation innehålla 1. sökandens namn, organisationsnummer, kontaktuppgifter och faktureringsuppgifter, 2. en beskrivning av den fasta installationens delsystem och hur de ska användas samt av vilken ändring som planeras, 3. uppgift om geografisk placering med preciserade begränsningspunkter, 4. underlag som visar om den övergripande säkerhetsnivån kan påverkas negativt för det eller de delsystem som den fasta installationen består av, enligt 3 kap. 3 § 1 järnvägstekniklagen (2022:366), 5. en väsentlighetsbedömning enligt artikel 4.2 i kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 402/2013 av den 30 april 2013 om den gemensamma säkerhetsmetoden för riskvärdering och riskbedömning och om upphävande av förordning (EG) nr 352/2009, 6. en beskrivning av den eller de metoder som används för kravspecificering, 7. underlag som visar hur eventuella villkor och parametrar som finns i tidigare godkännande påverkas, 8. underlag som visar vilka krav i tekniska specifikationer för driftskompatibilitet (TSD) som ska tillämpas, 9. eventuella planerade ansökningar om undantag från tillämpning av TSD,

10. underlag som visar hur det europeiska trafikstyrningssystemet för tåg (ERTMS) i delsystemet Markbaserad trafikstyrning och signalering påverkas, och 11. underlag som visar hur genomförandeplaner till TSD följs. Om Transportstyrelsen begär det ska sökanden lämna in ytterligare underlag som är nödvändiga för bedömningen.

En ansökan om tillfälligt godkännande av en fast installation ska innehålla den dokumentation som anges i 5 §. Dessutom ska ansökan innehålla 1. uppgift om när den fasta installationen avses att tas i bruk, 2. en beskrivning av anledningen till att ett tillfälligt godkännande behövs och en plan för den fortsatta godkännandeprocessen, 3. en valideringsplan, 4. handlingar som styrker att alla säkerhetskrav i kravspecificeringen har a) identifierats korrekt, b) knutits till funktion eller delsystem eller beaktats genom användningsvillkor eller andra begränsningar, och c) implementerats och validerats, 5. planer för och omfattningen av bedömningen enligt 6 och 7, 6. en bedömningsrapport enligt artikel 15 i kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 402/2013 från ett bedömningsorgan som visar att riskhanteringsprocessen har följts, om det är fråga om en väsentlig ändring enligt samma förordning, 7. en bedömningsrapport från den granskare som ska användas enligt sökandens kravspecificeringsprocess eller motsvarande dokumentation, som visar att sökanden har följt sin kravspecificeringsprocess, om det är fråga om en icke väsentlig ändring enligt kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 402/2013, 8. en specifikation av förväntade användningsvillkor och andra begränsningar, 9. information om vilket bedömningsorgan eller vilken granskare som anlitas enligt kravspecificeringsprocessen, 10. information om vilka anmälda organ som anlitas, 11. information om vilka utsedda organ som anlitas, 12. förslagsställarens försäkran enligt artikel 16 i kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 402/2013, och 13. ett intyg om att den fasta installationen kan tas i bruk, utfärdat av infrastrukturförvaltaren. Om Transportstyrelsen begär det ska sökanden lämna in ytterligare underlag som är nödvändiga för bedömningen.

En ansökan om godkännande av en fast installation ska innehålla den dokumentation som anges i 5 §. Dessutom ska ansökan innehålla 1. uppgift om när den fasta installationen avses att tas i bruk,

2. handlingar som styrker att kraven i kravspecificeringen för den fasta installationens hela livscykel har a) identifierats korrekt, b) knutits till funktion eller delsystem eller beaktats genom användningsvillkor eller andra begränsningar, och c) implementerats och validerats, 3. planer för och omfattningen av bedömningen enligt 4 och 5, 4. en bedömningsrapport enligt artikel 15 i kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 402/2013 från ett bedömningsorgan som visar att riskhanteringsprocessen har följts, om det är fråga om en väsentlig ändring enligt samma förordning, 5. en bedömningsrapport från den granskare som ska användas enligt sökandens kravspecificeringsprocess eller motsvarande dokumentation, som visar att sökanden följt sin kravspecificeringsprocess, om det är fråga om en icke väsentlig ändring enligt kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 402/2013, 6. en specifikation av förväntade användningsvillkor och andra begränsningar, 7. information om vilket bedömningsorgan eller vilken granskare som anlitas enligt kravspecificeringsprocessen, 8. information om vilka anmälda organ som anlitas, 9. information om vilka utsedda organ som anlitas, 10. förslagsställarens försäkran enligt artikel 16 i kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 402/2013, 11. ett intyg om att den fasta installationen kan tas i bruk, utfärdat av infrastrukturförvaltaren, 12. EG-kontrollförklaringar med tillhörande underlag, 13. förhandsgodkännande från Europeiska unionens järnvägsbyrå (ERA) av ERTMS i delsystemet Markbaserad trafikstyrning och signalering, och 14. hänvisning till beslut om undantag från TSD. Om Transportstyrelsen begär det ska sökanden lämna in ytterligare underlag som är nödvändiga för bedömningen.

En ansökan om undantag från TSD ska innehålla sökandens namn, organisationsnummer, kontaktuppgifter och faktureringsuppgifter, utöver de uppgifter som anges i kommissionens genomförandeförordning (EU) 2020/424 av den 19 mars 2020 om inlämnande av uppgifter till kommissionen när det gäller att frångå tillämpningen av tekniska specifikationer för driftskompatibilitet i enlighet med direktiv (EU) 2016/797.

Ansökan om godkännande krävs inte om infrastrukturen 1. trafikeras med en hastighet om högst 30 kilometer i timmen, 2. inte används för transport av resande,

3. inte används för transport av farligt gods som omfattas av bestämmelserna i Myndigheten för samhällsskydd och beredskaps föreskrifter (MSBFS 2020:10) om transport av farligt gods på järnväg (RID-S), 4. inte samtidigt trafikeras av flera fordonsrörelser på ett sådant sätt att kollision kan inträffa, 5. saknar broar och tunnlar samt plankorsningar där spåret korsas av gata eller väg som är upplåten för allmän trafik, 6. inte kan användas för genomfartstrafik, 7. är utrustad med tekniskt skydd som förhindrar att järnvägsfordon rullar ut på angränsande trafikerade spår, samt 8. enbart byggs med material och metoder som sedan tidigare har använts i någon godkänd anläggning.

Ansökan om godkännande krävs heller inte för åtgärder som inte anses påverka driftskompatibiliteten och den övergripande säkerhetsnivån på infrastrukturen negativt. ___________

Denna författning träder i kraft den 1 juni 2022.

På Transportstyrelsens vägnar

JONAS BJELFVENSTAM Johan Vestlund (Väg och järnväg)

Utgivare: Kristina Nilsson, Transportstyrelsen, Norrköping ISSN 2000-1975