Lag (1991:1148) om mellankommunal kostnadsutjämning med anledning av ändrat huvudmannaskap för service och vård för äldre och handikappade

Kostnadsutjämning mellan kommuner som ingår i en landstingskommun får ske enligt bestämmelserna i denna lag. Utjämningen skall vara grundad på kommunernas förändrade resursbehov med anledning av ändring av huvudmannaskapet för service och vård för äldre och handikappade.

I denna lag avses med

*/k/ tillkommande intäkter: */-k/ de ökade intäkter som med anledning av det ändrade huvudmannaskapet för service och vård för äldre och handikappade beräknas uppkomma för en kommun på grund av

1. 1 skatteväxling enligt lagen (1991:1149) om särskild skatteväxling med anledning av ändrat huvudmannaskap för service och vård för äldre och handikappade,
2. 2 ändrade skatteutjämningsbidrag, och
3. 3 det statsbidrag som tillförs kommunerna till den del finansiering sker genom reduktion av den allmänna sjukvårdsersättningen till landstingen som lämnas från sjukförsäkringen enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring,

*/k/ tillkommande kostnader: */-k/ de kostnader som beräknas uppkomma för en kommun till följd av det ändrade huvudmannaskapet,

*/k/ ingångsvärde: */-k/ resultatet av den beräkning som görs enligt 4 §,

*/k/ utjämningsbelopp: */-k/ summan av samtliga de negativa ingångsvärden, som beräknats enligt 4 §,

*/k/ länsutjämningsbelopp: */-k/ utjämningsbeloppet fördelat länsvis,

*/k/ utjämningsandel: */-k/ en kommuns procentuella andel av det statsbidrag som år 1992 tillfaller samtliga kommuner i länet för service och vård för äldre och handikappade,

*/k/ utjämningsvärde: */-k/produkten av länsutjämningsbeloppet multiplicerat med kommunens utjämningsandel, minskad med det belopp som kommunen skall erlägga enligt 4 §.

För kommunerna fastställs tillkommande intäkter och tillkommande kostnader samt därmed också ingångsvärdena i 1991 års prisnivå till de belopp som anges i */k/ bilaga */-k/till denna lag.

Utjämningsbeloppet uppräknas årligen med ledning av lönekostnadsutvecklingen inom den berörda sektorn.

Kostnadsutjämning enligt 1 § beräknas med utgångspunkt i en jämförelse mellan tillkommande intäkter och tillkommande kostnader. Om denna beräkning visar att en kommun inte får sina kostnader täckta av tillkommande intäkter skall kommunen, i samband med avräkningsförfarandet i fråga om kommunalskatt år 1992, av utjämningsbeloppet få ett belopp som motsvarar bristen (positivt ingångsvärde). Om beräkningen visar att en kommun får större tillkommande intäkter än den får tillkommande kostnader skall kommunen, i samband med nämnda avräkningsförfarande år 1992, erlägga ett belopp som motsvarar skillnaden (negativt ingångsvärde).

Åren 1993--1997 skall det belopp som varje kommun skall få eller erlägga för varje år minskas med en femtedel av skillnaden mellan kommunens positiva respektive negativa ingångsvärde och dess utjämningsvärde.

I fråga om kostnadsutjämning mellan kommuner gäller bestämmelserna i lagen (1965:269) med särskilda bestämmelser om kommuns och annan menighets utdebitering av skatt, m. m. i tillämpliga delar. Avräkning skall ske mot fordran enligt 4 § samma lag.

Socialstyrelsen skall senast den 1 oktober varje år lämna skattemyndigheterna, riksrevisionsverket och kommunerna uppgift om de belopp som skall tillföras eller avräknas nästkommande år.

Regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, socialstyrelsen fastställer den uppräkningsfaktor som avses i 3 §.

Avräkningen enligt första stycket görs av skattemyndigheterna.

Föreskrifter om verkställigheten av denna lag får meddelas av regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer.