Åklagarmyndighetens allmänna råd om fördelningen av mål mellan allmän åklagare och tullåklagare samt om deposition av böter.

Huvudregel

Tullverket får, enligt 19 § första stycket smugglingslagen (2000:1225), inleda förundersökning för brott mot smugglingslagen och mot vissa andra brott som anges i 1 §. Enligt 19 § andra stycket skall ledningen av en förundersökning övertas av allmän åklagare så snart någon skäligen kan misstänkas för brottet, om inte saken är av enkel beskaffenhet. Allmän åklagare skall även annars överta ledningen, när det är påkallat av särskilda skäl. När allmän åklagare övertar förundersökningsledningen upphör särskild tullåklagares behörighet.

Saken är normalt av enkel beskaffenhet när • brottet har enbart penningböter i straffskalan, eller • brottet har enbart dagsböter i straffskalan och förskyller i det enskilda fallet antingen penningböter eller dagsböter, eller • brottet har både böter och fängelse i straffskalan, men enligt fast praxis bestraffas med böter.

I bilaga 1 anges vissa typer av brott som enligt praxis förskyller böter. Om ett brott ligger inom de gränser som anges i bilagan och inte nedan angivna undantagssituationer föreligger, får särskild tullåklagare föra talan. En särskild tullåklagare har alltid rätt att överlämna handläggningen av ett ärende till allmän åklagare.

Denna ÅFS motsvarar RÅFS 2001:10 med endast obetydliga förändringar. Obs! Detta rättelseblad ersätter tidigare utgivna ÅFS 2005:23. Rättelserna har markerats med kantstreck.

Undantag

I vissa fall är situationen ändå sådan att ärendet skall handläggas av allmän åklagare. Beslut i frågor om påföljd och förverkande skall, oberoende av om det är fråga om brott som normalt anses vara av enkel beskaffenhet, alltid fattas av allmän åklagare om • förundersökningen enligt 3 § lagen (1964:167) med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare (LUL) skall ledas av åklagare (brott begånget av den som inte har fyllt arton år, om för brottet är föreskrivet fängelse i mer än sex månader), eller • brottet är av sådan beskaffenhet att åklagare av särskilda skäl skall ta över ledningen av förundersökningen (t.ex. om målet är särskilt uppmärksammat och/eller särskilt känsligt), eller • brottet i det enskilda fallet är juridiskt svårbedömt (t.ex. rör gränsen för vad som är straffbart eller gränsdragningen mellan fullbordat brott och försök) eller av andra särskilda skäl bör handläggas inom åklagarväsendet (t.ex. därför att det föreligger försvårande omständigheter eller gärningen visar på särskild förslagenhet), eller • ärendet har överlämnats till allmän åklagare och åklagaren inte genom särskilt beslut har återlämnat ledningen av förundersökningen till Tullverket, eller • det i det enskilda fallet föreligger tvekan om påföljdsvalet, eller • påföljden kan antas bli böter på grund av regler om strafflindring eller mildare påföljd i 23, 29 eller 30 kap. brottsbalken, LUL eller annan lagstiftning, eller • åtalsunderlåtelse kan komma i fråga (t.ex. åtalsunderlåtelse enligt LUL), eller • brottet förskyller mer än 120 dagsböter eller • brottet utgör återfall och återfallet kan ha betydelse för påföljden.

Enligt 1§ andra stycket sista meningen smugglingslagen har även brott mot narkotikastrafflagen undantagits från särskild tullåklagares talerätt.

Denna författning träder i kraft den 1 januari 2006. Samtidigt upphör RÅFS 2001:10 att gälla.

FREDRIK WERSÄLL Sven-Erik Alhem (Utvecklingscentrum Malmö)

Bilaga 1

Tabell för beräkning av deposition av böter

Alkohol

Sprit

Antal liter Böter

Ringa tullbrott (9 §)*

högst 1 300 kr däröver t.o.m. 3 600 kr däröver t.o.m. 5 900 kr däröver t.o.m. 7 1 200 kr däröver t.o.m. 9 1 500 kr däröver t.o.m. 10 2 000 kr

Tullbrott (8 §)*

högst 12 30-50 db** däröver t.o.m. 14 60 db däröver t.o.m. 17 80 db däröver t.o.m. 20 90 db däröver t.o.m. 23 100 db däröver t.o.m. 26 110 db däröver t.o.m. 29 120 db

Vin Antal liter Böter

Ringa tullbrott (9 §)*

högst 2 300 kr däröver t.o.m. 6 600 kr däröver t.o.m. 10 900 kr däröver t.o.m. 14 1 200 kr däröver t.o.m. 18 1 500 kr däröver t.o.m. 20 2 000 kr ______________ * Om varan förs in av någon som är under 20 år kan smugglingsbrott enligt 3 eller 4 § föreligga, jfr 4 kap. 2 § första stycket 2 alkohollagen (1994:1738). ** Vid övergången mellan penningböter och dagsböter finns det en viss spännvidd i straffskalan, bl.a. för att inte övergången skall leda till ett totalt sett lägre bötesbelopp. Det finns också ett större utrymme för att beakta förmildrande och försvårande omständigheter.

Vin Antal liter Böter

Tullbrott (8 §)*

högst 25 30-50 db** däröver t.o.m. 30 60 db däröver t.o.m. 35 80 db däröver t.o.m. 40 90 db däröver t.o.m. 45 100 db däröver t.o.m. 50 110 db däröver t.o.m. 55 120 db

Starköl Antal liter Böter

Ringa tullbrott (9 §)*

högst 5 300 kr däröver t.o.m. 10 400 kr däröver t.o.m. 20 500 kr däröver t.o.m. 30 600 kr däröver t.o.m. 50 900 kr däröver t.o.m. 70 1 200 kr däröver t.o.m. 90 1 500 kr däröver t.o.m. 95 2 000 kr

Tullbrott (8 §)*

högst 100 30-50db** däröver t.o.m. 110 60 db däröver t.o.m. 120 80 db däröver t.o.m. 130 90 db däröver t.o.m. 140 100 db däröver t.o.m. 150 110 db däröver t.o.m. 160 120 db

___________ * Om varan förs in av någon som är under 20 år kan smugglingsbrott enligt 3 eller 4 § föreligga, jfr 4 kap. 2 § första stycket 2 alkohollagen (1994:1738). ** Vid övergången mellan penningböter och dagsböter finns det en viss spännvidd i straffskalan, bl.a. för att inte övergången skall leda till ett totalt sett lägre bötesbelopp. Det finns också ett större utrymme för att beakta förmildrande och försvårande omständigheter.

Cigarretter och annan tobak

Cigarretter, cigariller eller cigarrer

Antal Böter

Ringa tullbrott (9 §)*

högst 200 300 kr däröver t.o.m. 600 400 kr däröver t.o.m. 1 000 600 kr däröver t.o.m. 1 600 900 kr däröver t.o.m. 2 200 1 200 kr däröver t.o.m. 2 800 1 500 kr däröver t.o.m. 3 400 2 000 kr

Tullbrott (8 §)*

högst 4 000 30-50 db** däröver t.o.m. 6 000 60 db däröver t.o.m. 8 000 80 db däröver t.o.m. 10 000 90 db däröver t.o.m. 12 000 100 db däröver t.o.m. 14 000 110 db däröver t.o.m. 16 000 120 db

Andra tobaksvaror

Antal gram Böter

Ringa tullbrott (9 §)*

högst 800 300 kr däröver t.o.m. 1 600 500 kr däröver t.o.m. 2 400 700 kr däröver t.o.m. 3 200 900 kr däröver t.o.m. 4 800 1 200 kr däröver t.o.m. 5 400 1 500 kr däröver t.o.m. 6 000 2 000 kr __________ * Om varan förs in av någon som är under 18 år kan smugglingsbrott enlig 3 eller 4 § föreligga, jfr 13 § tobakslagen (1993:581). ** Vid övergången mellan penningböter och dagsböter finns det en viss spännvidd i straffskalan, bl.a. för att inte övergången skall leda till ett totalt sett lägre bötesbelopp. Det finns också ett större utrymme för att beakta förmildrande och försvårande omständigheter.

Antal gram Böter

Tullbrott (8 §)*

högst 8 000 30-50 db** däröver t.o.m. 12 000 60 db däröver t.o.m. 16 000 80 db däröver t.o.m. 20 000 90 db däröver t.o.m. 24 000 100 db däröver t.o.m. 28 000 110 db däröver t.o.m. 32 000 120 db

Narkotika

Mängd Böter

Ringa narkotikasmuggling (6 §)

Cannabisharts Högst 1,9 gr 30 db 2-3,9 gr 40 db 4-5,9 gr 50 db 6-10,9 gr 60 db*** 11-15,9 gr 70 db*** 16-20,9 gr 80 db*** 21-25 gr 90db***

Amfetamin Högst 0,29 gr 30 db 0,3 – 0,49 gr 40 db

Narkotiska läkemedel (flunitrazepam, t.ex. Rohypnol)**** 1-5 tabletter 40 db***** 6-10 tabletter 80 db***** _________ * Om varan förs in av någon som är under 18 år kan smugglingsbrott enligt 3 eller 4 § föreligga, jfr 13 § tobakslagen (1993:581). ** Vid övergången mellan penningböter och dagsböter finns det en viss spännvidd i straffskalan, bl.a. för att inte övergången skall leda till ett totalt sett lägre bötesbelopp. Det finns också ett större utrymme för att beakta förmildrande och försvårande omständigheter. *** Om narkotikan kan antas vara avsedd för försäljning skall tabellen inte tillämpas. **** Se NJA 2003 s 339. ***** Tabellen tillämpas inte om läkemedlen kan antas vara avsedda för försäljning.

Övriga narkotiska läkemedel Böter

högst 20 st. 30 db* 21-40 st. 40 db* 41-60 st. 50 db* 61-80 st. 60 db*

Annan receptbelagd medicin som införs från tredje land och som inte får införas utan särskilt tillstånd

Förbrukning motsvarande vistelsetiden, dock högst en månad 30-60 db**

Kat högst 200 gr 30 db 201-500 gr 60 db 501-1 000 gr 90 db 1 001-1 500 gr 120 db

Dopningsmedel

Anabola steroider

tabletter med 5 mg aktiv substans högst 50 tabletter 30 db*** 51-100 tabletter 40 db*** 101-150 tabletter 50 db*** 151-200 tabletter 60 db***

ampuller med 250 mg aktiv substans 1 ampull 30 db*** 2 ampuller 40 db*** 3 ampuller 50 db*** 4-5 ampuller 60 db*** ____________ * Tabellen tillämpas inte om läkemedlen kan antas vara avsedda för försäljning. ** Tabellen tillämpas inte om läkemedlen kan antas vara avsedda för annat än personligt bruk under vistelsen i Sverige. *** Tabellen tillämpas inte om dopningsmedlet kan antas vara avsett för annat än eget bruk.

Testosteronpreparat

högst 200 tabletter 30-60 db* högst 5 ampuller à 250 mg 30-60 db*

Sprutor och kanyler

högst 5 sprutor/kanyler 500 -1 500 kr 6-10 sprutor/kanyler 1 500 -2 000 kr 11-20 sprutor/kanyler 30-40 db 21-30 sprutor/kanyler 40-50 db 31-40 sprutor/kanyler 60 db

Om smugglingen även avser mer än en kanyl per spruta bör påföljden skärpas inom spannet.

Farliga föremål

Kniv, kaststjärna eller annat farligt föremål som anges i 1 § förordningen (1990:415) om tillstånd till införsel av vissa farliga föremål.

Ett föremål av ringa farlighet (t.ex. batong) 1 000 kr Ett föremål av typ offensivt vapen (t.ex. stilett, butterflykniv eller knogjärn) 30-70 db Flera föremål (högst tre) 30-70 db

Vapen

Ett tårgasvapen av normal beskaffenhet (plus ev. mindre mängd ammunition) 40-60 db** Annat vapen för vilket licens finns 40-60 db**

Sällskapsdjur

En hund, katt eller annat mindre sällskapsdjur - om djuret är friskt, vaccinerat och har antikroppar mot rabies, men saknar införseltillstånd lägst 30 db - om nödvändiga förutsättningar för införseltillstånd saknas 60-100 db

___________ * Tabellen tillämpas inte om dopningsmedlet kan antas vara avsett för annat än eget bruk. ** Vid bedömningen bör det eventuella syftet med innehavet vägas in.

Utrotningshotade djur Böter Produkter Produkter som framställts av utrotningshotade djur, enstaka produkter (t.ex. krokodilskor, handväskor och skärp av ormskinn e. d.) 50-100 db

Levande djur En-två ormar 50-70 db Högst fem sköldpaddor eller ödlor 50-70 db

Livsmedel

Köttvaror, högst 10 kg 750 kr Köttvaror, högst 20 kg 1 500 kr Köttvaror, högst 30 kg 30-50 db Andra livsmedel i liten mängd för personligt bruk 500-1 500 kr

Olovlig befattning med smuggelgods

Mängd Köp av mindre mängd insmugglad samma som tullbrott alkohol (högst 10 liter) resp. smuggling Köp av mindre mängd insmugglad tobak samma som tullbrott (högst 2 000 cigarretter eller motsvarande resp. smuggling mängd annan tobak) Befattning med mindre mängd av andra samma som tullbrott insmugglade varor resp. smuggling som det inte är förbjudet att inneha

Undandragandebrott i andra fall än ovan

Undandragna avgifter

Ringa tullbrott (9 §)

undandragen avgift högst 200kr 300 kr ” ” däröver t.o.m. 400 kr 600 kr ” ” däröver t.o.m. 600 kr 900 kr ” ” däröver t.o.m. 800 kr 1 200 kr ” ” däröver t.o.m. 900 kr 1 500 kr ” ” däröver t.o.m. 1 100 kr 2 000 kr

Tullbrott (8 §)

undandragen avgift högst 6 % av basbeloppet 30 db ” ” däröver t.o.m. 9 % av basbeloppet 40 db ” ” däröver t.o.m. 12 % av basbeloppet 50 db ” ” däröver t.o.m. 15 % av basbeloppet 60 db

Anmärkningar

1. Uppgifterna i tabellerna om normalpåföljd är avsedda för brott av normalkaraktär. Vid vilseledande i samband med tullbehandling skall tabellen inte användas.

Om omständigheterna vid smugglingen av andra skäl är sådana att normalpåföljden inte kan komma i fråga bör ärendet överlämnas till allmän åklagare. Sådana skäl kan t.ex. vara - att falska eller osanna fakturor har använts, eller - att insmugglad narkotika inte är avsedd enbart för eget bruk, eller - att smugglingssättet är särskilt förslaget eller sådant att förfarandet bör prövas av domstol, eller - att det förelegat särskild fara från hälso- eller säkerhetssynpunkt eller särskild risk för spridning av djur- eller växtsjukdomar eller - att brottet av annat skäl avviker från vad som är vanligt.

2. Sådan smuggling som kan betraktas som kommersiell eller yrkesmässig bör, även om den omfattar kvantiteter som anges i denna bilaga, överlämnas till allmän åklagare för handläggning. Det sagda gäller inte så små mängder att brottet, trots detta, bedöms som ringa. Insmuggling av narkotika som gömts i kroppshåligheter bör normalt anses som yrkesmässig.

3. Vid smuggling av flera varuslag samtidigt läggs bötesbeloppen samman. Sammanlagda penningböter får inte överstiga 2 000 kr. Vid sammanläggning av bötesbelopp i dagsböter och penningböter omräknas hela boten till dagsböter.

4. Om en särskild tullåklagare finner att brottet förskyller minst 40 dagsböter (jfr 4 § strafföreläggandekungörelsen) skall tullåklagaren kontrollera att den misstänkte inte är föremål för annan pågående brottsmisstanke. Om så är fallet skall samråd ske med allmän åklagare om hur ärendet skall handläggas.