Ifrågasatt missbruk av dominerande ställning m.m.; resebyråbranschen

Ifrågasatt missbruk av dominerande ställning - flygmarknaden

Sveriges Resebyråförening (SRF) har den 25 februari 1999 till Konkurrensverket givit in ett klagomål mot Scandinavian Airlines System, SAS, och uppgett: SAS missbrukar sin dominerande ställning i syfte att försvaga resebyråernas position och därmed för­svåra för sina konkurrenter på marknaden. SAS har bl.a. genom att dramatiskt sänka provisionerna till resebyråerna under självkostnadsnivå och genom att föreslå reseby­råerna ett avtal som innehåller aggregerade bonussystem och andra avtalsvillkor sökt binda dessa till sig på ett sätt som snedvrider konkurrensen på marknaden. Vidare har SAS genom sitt lojalitetsprogram EuroBonus, företagsbiljetter och andra rabatter på ett effektivt sätt skapat en kundtrohet som påtagligt begränsar konkurrensen.

Konkurrensverket har på eget initiativ prövat vissa av SAS förfaranden, bl.a. villkoren i avtalen med resebyråerna, i ärende med dnr 902/1998 och den 12 november 1999 fattat beslut om åläggande enligt 23 och 57 §§ konkurrenslagen (1993:20). Enligt beslutet har SAS ålagts att fr.o.m. den 12 december 1999 inte tillämpa lojalitetspro­grammet EuroBonus eller medverka i liknande program så att poäng eller motsva­rande kan intjänas på inrikes flygresor i Sverige för uttag av bonuserbjudanden. Kon­kurrensverket beslutade vidare i ärendet att inte för närvarande vidta någon åtgärd med anledning av de villkor som tillämpas av SAS i bolagets avtal med resebyråer och företagskunder då SAS under ärendets utredning aviserat om frivilliga åtaganden i dessa delar.

SAS har överklagat Konkurrensverkets beslut till Marknadsdomstolen som den 21 december 1999 fattade beslut om inhibition. Marknadsdomstolen har ännu inte slutligt avgjort ärendet.

Eftersom verket i beslutet den 12 november 1999 meddelat att det för närvarande inte är aktuellt att vidta någon åtgärd beträffande de villkor SAS tillämpat i avtalen med resebyråer skrivs förevarande ärende av från vidare handläggning.

Om Konkurrensverket beslutat att inte meddela åläggande enligt 23 § första stycket KL för ett visst förfarande, får Marknadsdomstolen enligt andra stycket samma paragraf göra det på talan av ett företag som berörs av den påtalade överträdelsen.

Ärendet avskrivs.

Detta beslut har fattats av avdelningschefen Barbro Forsberg. Föredragande har varit Marianne Aufrecht Gustafsson.

B arbro Forsberg

Marianne Aufrecht Gustafsson.

Detta beslut lagras elektroniskt hos Konkurrensverket.