Påstått konkurrensbegränsande samarbete
Påstått konkurrensbegränsande samarbetet på marknaden för fönster
Konkurrensverkets beslut
Konkurrensverket kommer inte att utreda saken ytterligare.
Ärendet
Konkurrensverket mottog den 28 mars 2012 en skrivelse från Alwå Advokatbyrå AB rörande EQ Fönsters energimärkning av fönster, vilken påstods vara konkurrensbegränsande och utestänga importerade fönster.
Under handläggningen av ärendet har uppgifter bl.a. inhämtats om EQ Fönsters energimärkningssystem från EQ Fönster.
Det har därvid bl.a. framkommit att EQ Fönsters energimärkningssystem, som funnits sedan 2009, varit vilande sedan 2010. Istället pågår ett arbete enligt vilket energimärkningen enligt EQ Fönsters regelverk ska ske enligt en ackrediterad metod och beviljas av certifierade och av EU godkända testinstitut. EQ Fönsters verksamhet har således legat på is i avvaktan på ett nytt system. Det är för närvarande inte helt klart när det nya systemet kommer att tas i bruk. För närvarande är det således inte möjligt att erhålla EQ Fönsters energimärkning vare sig enligt det nya eller gamla systemet. Det har vidare framhållits att EQ Fönsters frivilliga energimärkningssystem kommer att upphöra när en obligatorisk märkning beslutas på EU-nivå och införs i nationell rätt.
Skäl för beslutet
Konkurrensverkets utredning har avsett misstanken om EQ Fönsters energimärkning utgör ett konkurrensbegränsande samarbete mellan företag på marknaden för fönster i strid med förbudet i 2 kap. 1 § KL.
Gemensamt användande av en energimärkning, liksom villkoren för tillträde till märkningen, begränsar i regel inte konkurrensen bl.a. under förutsättning att tillgången till energimärkningen är på lika, rimliga och icke-diskriminerande villkor.
Konkurrensverket bedömer i varje enskilt fall om den fråga som anmäls ska granskas närmare. Detta sker med utgångspunkt i myndighetens prioriteringspolicy. Vid prioriteringen väger Konkurrensverket in hur allvarligt problemet eller företeelsen är, hur viktigt det är att få ett vägledande avgörande samt om någon annan myndighet eller aktör är bättre lämpad att agera i frågan. I bedömningen vägs även in Konkurrensverkets förutsättningar att utreda och bevisa en överträdelse.
Konkurrensverket har inte närmare bedömt huruvida EQ Fönsters energimärkning skulle kunna syfta till att begränsa konkurrensen eller ha konkurrensbegränsande effekter. Mot bakgrund av vad som framförts ovan och då systemet för energimärkning för närvarande är vilande finner Konkurrensverket inte skäl att nu vidare utreda EQ Fönsters energimärkning. Konkurrensverket förutsätter att det nya systemet kommer att ge tillgång till energimärkningen på lika, rimliga och icke-diskriminerande villkor. Konkurrensverkets beslut att inte utreda saken vidare innebär inte ett ställningstagande till om förfarandet strider mot konkurrensreglerna.
Detta beslut kan inte överklagas.
Hur ni kan gå vidare
De företag som berörs av detta beslut kan vända sig till domstol för att få saken prövad.
En talan rörande konkurrensbegränsande samarbete mellan företag enligt 2 kap. 1 § konkurrenslagen (2008:579) eller rörande missbruk av dominerande ställning enligt 2 kap. 7 § konkurrenslagen väcks vid Marknadsdomstolen.
_____________________________
Detta beslut har fattats av Anne Vadasz-Nilsson. Föredragande har varit Cecilia Widhagen.
Kopia till Alwå Advokatbyrå AB, advokat Marie Alwå, Stortorget 9, 252 20 Helsinborg.