Påstådd konkurrensbegränsning

Angående påstådd konkurrensbegränsning

Konkurrensverkets beslut

Konkurrensverket kommer inte att utreda saken ytterligare.

Ärendet

Frisörföretagarna är en central branschorganisation med lokala avdelningar. Den lokala avdelningen Bohuslän-Dalsland (”Frisörföretagarna”) ger ut en lokal medlemstidning. Friskolan John Bauer-gymnasiet i Uddevalla (”John Bauergymnasiet”) etablerade nyligen en frisörutbildning. I samband härmed gick John Bauer-gymnasiet med i Frisörföretagarna.

I ett nummer i den lokala medlemstidningen i början av 2009 stod under rubriken ”Utbildningsnämndens verksamhetsberättelse 2008” att läsa att Frisörföretagarna, då de ansåg sig ha ett väldigt bra samarbete med den kommunala frisörskolan i Uddevalla, rekommenderade sina medlemmar att först och främst ta emot elever från den skolan.

Regelverk

Enligt 2 kap. 1 § konkurrenslagen (2008:579) (”KL”) är avtal mellan företag som har till syfte eller resultat att hindra, begränsa eller snedvrida konkurrensen på marknaden på ett märkbart sätt som huvudregel förbjudna. Konkurrensverket får i enlighet med 3 kap. 1 § KL ålägga ett företag att upphöra med överträdelser av nämnda förbud.

Med avtal mellan företag jämställs enligt 1 kap. 6 § KL beslut av en sammanslutning av företag. En branschorganisation anses utgöra en sammanslutning av företag.

Det är inte tillåtet för konkurrerande företag att komma överens om att begränsa produktionen eller försäljningen för att hålla priserna uppe. Exempel på otillåtna överenskommelser är när konkurrenter inom ramen för en branschorganisation kommer överens om produktions- eller försäljningskvoter, samordnad leveransvägran eller andra former av kollektiva bojkottåtgärder som direkt eller indirekt syftar till att hålla prisnivån uppe.

Utredning

Viss korrespondens har förevarit med företrädare för John Bauer-gymnasiet och Frisörföretagarna.

Vid korrespondensen med John Bauer-gymnasiet har bland annat framkommit att den lokala medlemstidningen når medlemmarna i Frisörföretagarna inom Bohuslän och Dalsland, däribland Uddevalla, att höstterminen numera startat och att ungefär hälften av eleverna på John Bauer-gymnasiet fått praktikplatser hos frisörer inom det aktuella området, att dessa frisörer så gott som uteslutande är medlemmar i Frisörföretagarna samt att nästan samtliga övriga elever fått praktikplatser hos medlemmar i Frisörföretagarna i intilliggande områden.

Vid korrespondensen med Frisörföretagarna har bland annat angivits att utgångspunkten är att Frisörföretagarna samarbetar med alla skolor som söker ett samarbete med dem, att John Bauer-gymnasiet i Uddevalla emellertid inte sökt något samarbete med Frisörföretagarna, samt att Frisörföretagarna på andra håll i Sverige har ett mycket bra samarbete med andra John Bauer-gymnasier.

Skäl för beslutet

Konkurrensverket bedömer i varje enskilt fall som kommer verket till kännedom huruvida ärendet ska granskas närmare. Det krävs därvid att det finns tillräckliga förutsättningar för att utreda och bevisa en överträdelse av konkurrensreglerna.

Som Frisörföretagarnas inställning får förstås, anser Frisörföretagarna att John Bauer-gymnasiet i Uddevalla ännu inte aktivt sökt något samarbete med branschorganisationen, men att Frisörföretagarna strävar efter ett samarbete med samtliga skolor som söker samarbete med densamma. Vidare kan konstateras att trots formuleringen i branschorganisationens medlemstidning har så gott som samtliga elever vid John Bauer-gymnasiet som skall ut på praktik denna termin erbjudits praktikplats av medlemmar i Frisörföretagarna. Hälften av dessa medlemmar uppges vara etablerade inom den lokala medlemstidningens upptagningsområde.

Sammantaget och utan att ha tagit ställning beträffande tillämpningen av KL gör Konkurrensverket bedömningen att det inte finns tillräckliga skäl för att närmare granska de förhållanden som ni tar upp.

Hur ni kan gå vidare

Eftersom Konkurrensverket beslutar att inte ingripa med stöd av konkurrenslagen (2008:579) kan de företag som berörs av beslutet vända sig till Marknadsdomstolen för att få saken prövad. Detta beslut kan inte överklagas. _____________________________ Detta beslut har fattats av avdelningschefen Johan Hedelin. Föredragande har varit Rebecca Havgärde.