Påstått missbruk av dominerande ställning - prismärkning m.m. i snuskylar

Påstått missbruk av dominerande ställning – prismärkning i snuskylar; nu fråga om interimistiskt beslut enligt 3 kap 3 § KL

Konkurrensverkets beslut

Konkurrensverket avslår hemställan om interimistiskt beslut.

Ärendet

British American Tobacco (BAT) har i en skrivelse som inkom till Konkurrensverket den 3 juli 2012 gjort gällande att Swedish Match AB (Swedish Match) missbrukar sin dominerande ställning på marknaden för snusprodukter i Sverige genom att tvinga andra snusproducenter att enligt Swedish Matchs specifikationer utforma generiska hyllkantsetiketter till sina produkter. Enligt skrivelsen måste de nya generiska hyllkantsetiketterna användas i samtliga Swedish Matchs snuskylar, vilka utgör den stora majoriteten av alla snuskylar i handeln. Swedish Matchs åtgärd kommer att genomföras från och med den 1 augusti 2012.

BAT anger att det nya hyllkantssystemet kommer att begränsa Swedish Matchs konkurrenters möjligheter att marknadsföra sina produkter, och därmed försvåra effektiv priskonkurrens, med följden att konkurrensen på marknaden försvagas till konsumenternas nackdel.

BAT har i skrivelsen hemställt att Konkurrensverket ska ålägga Swedish Match vid vite att upphöra att missbruka sin dominerande ställning genom att tillämpa villkor som förhindrar konkurrenter från att utforma och använda egna hyllkantsetiketter till sina produkter som saluförs i de snuskylar som ägs av Swedish Match. BAT har även hemställt att åläggande enligt ovan meddelas omedelbart till dess frågan slutligt avgjorts (den interimistiska hemställan).

Skäl för beslutet

Av 2 kap. 7 § konkurrenslagen (2008:579) (KL) följer att ett företags missbruk av en dominerande ställning på marknaden är förbjudet. För att bestämmelsen ska vara tillämplig ska företaget dels ha en dominerande ställning på den relevanta marknaden, dels ha agerat på ett sätt som utgör missbruk av den dominerande -05 -021 1 02 , 08-24 55 43 .2 v1 , 0 00 KKV2

ställningen. Konkurrensverket får enligt 3 kap. 1 § KL ålägga företag att upphöra med överträdelser av förbudet i 2 kap. 7 § KL. Om det finns särskilda skäl för det, får enligt 3 kap. 3 § KL ett sådant åläggande meddelas för tiden till dess frågan slutligt avgjorts (intermistiskt beslut).

Swedish Match äger en betydande andel av de snuskylar som används i detaljhandeln. Även BAT tillhandahåller snuskylar åt detaljhandeln. I båda fallen tillåter ägaren av snuskylen att återförsäljaren saluför konkurrerande snusprodukter i sina kylar. Swedish Matchs nya etiketteringssystem kommer inte att påverka detta förhållande. Förfarandet innebär inte en omedelbar utestängning från någon distributionskanal för Swedish Matchs konkurrenter. Omständigheter som tyder på någon annan omedelbar skada av betydelse på grund av de villkor Swedish Match avser att tillämpa har hittills inte framkommit.

Konkurrensverket finner att det inte föreligger sådana särskilda skäl som avses i 3 kap. 3 § KL. Konkurrensverket avslår därför hemställan om interimistiskt beslut, men avser att utreda förfarandet vidare.

Detta beslut kan inte överklagas.

Detta beslut har fattats av generaldirektören. Föredragande har varit konkurrenssakkunniga Sophie Ducaté.