Ifrågasatt missbruk av dominerande ställning - hotell

Ifrågasatt konkurrensbegränsande verksamhet – semester-arrangemang

Ni har klagat på att Icehotel i Jukkasjärvi inte tillhandahåller ett av Er be­ställt semesterarrangemang för utländsk kunds räkning och att Icehotel därmed missbrukar en dominerande ställning.

Ni har även klagat på att Aktiv Semester i Sverige AB, ett företag med vil­ket Ni konkurrerar, får offentligt stöd till sin verksamhet.

Konkurrensverket skall verka för en effektiv konkurrens i privat och offentlig verksamhet till nytta för konsumenterna. Det sker bl.a. genom att med stöd av konkurrenslagen ( 1993:20 ), KL, pröva företags konkurrensbegränsande beteen­den. Konkurrensverket har i varje enskilt fall att ta ställning till om de förhållan­den som påtalas i skrivelser till verket bör leda till en närmare granskning. Av betydelse är också vilka möjligheter som finns att utreda och styrka en överträ­delse av KL.

Enligt Konkurrensverkets bedömning finns i detta fall inte tillräckliga skäl för att med utgångspunkt i KL eller i övrigt från konkurrenssynpunkt närmare granska de förhållanden som påtalats i Er skrivelse. Det står nor­malt ett företag fritt att självständigt utforma sitt varu- och tjänsteutbud.

Konkurrensverket har de senaste åren mottagit ett stort antal anmälningar och klagomål från privata företag om att offentliga aktörer bedriver när­ingsverksamhet på områden, där det finns företag med motsvarande eller liknande tjänsteutbud. Genom den svenska anslutningen till EES-avtalet och därefter medlem­skapet i EU har Sverige att följa gemenskapens regler för statligt stöd. En­ligt huvudregeln i EG-fördraget är konkurrenssnedvridande stöd otillåtet. Stöd kan under vissa förutsättningar, efter anmälan, tillåtas av Europeiska kommissionen. Det finns dock vissa undantag från huvudregeln. Stöd av mindre betydelse, s.k. bagatellstöd, är exempelvis inte föremål för anmäl­ningsplikt. För att hantera konkurrensproblem av det slag Ni beskriver har regeringen inrättat ett särskilt råd, Konkurrensrådet, med uppgift bl.a. att söka un­danröja konkurrenskon­flikter mellan privat och offentlig verksamhet. Konkurrensrådets adress är 103 33 Stockholm, telefon 08-405 22 40.

Om Konkurrensverket i ett visst fall beslutar att inte meddela ett åläggande får Marknadsdomstolen enligt 23 § 2 stycket KL göra det på talan av ett företag som berörs av den påtalade överträdelsen.

Detta beslut har fattats av avdelningschefen Wallton. Föredragande har varit Björn Lidén .

Elisabeth Wallton

Björn Lidén

Detta beslut publiceras på Konkurrensverkets webbplats.