Hot om leveransavstängning - samtrafiktjänster

Påstått missbruk av dominerande ställning - hot om leveransavstängning av samtrafiktjänster

Ärendet

TDC Song AB (TDC) har i skrivelse som kom in till Konkurrensverket den 28 september 2007 begärt att Konkurrensverket med stöd av 19 § konkurrenslagen (1993:20), KL, ska ingripa mot att TeliaSonera Network Sales AB (TeliaSonera) missbrukar en dominerande ställning. Enligt TDC har TeliaSonera den 15 augusti 2007 begärt att TDC skall tillämpa s.k. termineringspriser som är identiska med TeliaSoneras termineringspriser (reciproka priser). TeliaSonera har i skrivelse den 19 september 2007 till TDC uppgett att företaget inte kommer att terminera samtalstrafik i TDC:s nät med början den 8 oktober 2007 om inte parterna dessförinnan har ingått avtal om bl.a. reciproka priser.

Enligt TDC består missbruket i ett hot om leveransavstängning och det finns inte några objektivt godtagbara skäl som skulle kunna motivera TeliaSoneras handlande i detta fall.

TDC har yrkat att Konkurrensverket skall ålägga TeliaSonera, vid kraftfullt vite, att fortsätta terminera samtalstrafik i TDC:s fasta nät utan att ställa som krav att TDC skall tillämpa termineringspriser som är identiska med TeliaSoneras termineringspriser . TDC har härtill yrkat att Konkurrensverket i avvaktan på att frågan avgörs slutligt, intermistiskt enligt 25 § KL, omedelbart och utan hörande av TeliaSonera beslutar i enlighet med nyss nämnda yrkande.

Skäl för beslutet

Konkurrensverket bedömer i varje enskilt fall om det som tas upp i skrivelser till verket ska granskas närmare. För att Konkurrensverket ska inleda en utredning krävs normalt att det rör sig om något som i hög grad hindrar en effektiv konkurrens. Dessutom krävs att det finns tillräckligt underlag för att utreda och bevisa en överträdelse av konkurrensreglerna.

Konkurrensverket får enligt 23 § KL ålägga företag att upphöra med överträdelser av förbuden i 6 § eller 19 § samma lag. Om det finns särskilda skäl för det, får enligt 25 § KL ett sådant åläggande meddelas för tiden till dess frågan slutligt avgjorts (interimistiskt beslut).

Konkurrensverkets beslut

Konkurrensverket finner att utredningen i ärendet visar att det inte föreligger skäl för att meddela ett åläggande enligt 23 § KL i enlighet med TDC:s begäran. Det saknas därmed också skäl för att pröva TDC:s begäran om interimistiskt åläggande.

Konkurrensverket kommer inte att utreda saken ytterligare.

Hur ni kan gå vidare

Eftersom Konkurrensverket beslutar att inte göra något i detta fall kan de företag som berörs av beslutet vända sig till Marknadsdomstolen för att få saken prövad. Detta beslut kan inte överklagas.

Detta beslut har fattats av avdelningschefen Gunnel Schön. Föredragande har varit konkurrenssakkunnige Erik Westerström.

Gunnel Schön

Erik Westerström

Detta beslut publiceras på Konkurrensverkets webbplats