Ifrågasatt konkurrensbegränsande lokalhyresavtal - konfektion
Oscar Jacobson AB anförde klagomål över att ett villkor i lokalhyresavtal mellan NK Cityfastigheter AB och Nordisk Herrkonfektion i Stockholm AB utgör en konkurrensbegränsning i strid med konkurrenslagen. Avtalsvillkoret tillerkänner enligt sin ordalydelse Nordisk Herrkonfektion en ensamrätt att inom NK-huset saluföra herrkonfektion av vissa, i lokalhyresavtalet, angivna varumärken. Ett av dessa varumärken är Oscar Jacobson. Oscar Jacobson levererar för närvarande ett begränsat sortiment av sina produkter till Nordisk Herrkonfektions butik i NK-huset på Hamngatan i Stockholm. Oscar Jacobson har enligt klagomålet planer på att börja leverera sina produkter till någon av Ahlsén & Gustavsson AB:s butiker i NK-huset. Ingenting i ärendet pekar på att Oscar Jacobson och Ahlsén skulle vara förhindrade att genomföra sina planer på att införliva Oscar Jacobsons kollektioner i Ahlséns sortiment. Det finns därför enligt Konkurrensverket inte tillräckliga skäl för att med utgångspunkt i konkurrenslagen eller eljest från konkurrenssynpunkt fortsätta granska de förhållanden som påtalats i Oscar Jacobsons klagomål.
Oscar Jacobson AB Mannheimer Swartling Advokatbyrå AB Att. Advokaten Tommy Pettersson Box 1711 111 87 STOCKHOLM
Ifrågasatt konkurrensbegränsande lokalhyresavtal – konfektion
Oscar Jacobsson AB (Oscar Jacobson) har i skrivelse som inkom till Konkurrensverket den 26 juni 1998 framfört klagomål rörande ett avtal mellan NK Cityfastigheter AB (NK Cityfastigheter) och Nordisk Herrkonfektion i Stockholm AB (Nordisk Herrkonfektion). Enligt Oscar Jacobson innehåller avtalet ett villkor om konkurrensbegränsande samarbete i strid med 6 § konkurrenslagen. Oscar Jacobson har hemställt att Konkurrensverket ålägger NK Cityfastigheter och Nordisk Herrkonfektion att upphöra med att tillämpa det konkurrensbegränsande avtalsvillkoret och att ett sådant åläggande förenas med vite.
Oscar Jacobson
Oscar Jacobson, som ägs av Oscar Jacobson & Stenströms Holding AB, är verksamt inom tillverkning och försäljning av högkvalitativ herrkonfektion. I koncernen ingår även bl.a. AB Stenströms Skjortfabrik. Försäljning av herrkonfektion sker bl.a. genom Oscar Jacobson & CO AB, som driver egna detaljhandelsbutiker, men också genom försäljning till detaljister såsom Nordisk Herrkonfektion. Oscar Jacobson & CO AB äger Herrekiperingen Bergström & Rüdén AB, som i sin tur driver butiken NK Herrekipering på gatuplanet i NK-huset. Verksamheten i denna butik är dock begränsad såtillvida att den endast avser herrskjortor, herrtrikåer, slipsar och övriga accessoarer. Enligt hyresavtalet med NK Cityfastigheter får butiken endast sälja varor i dessa produktområden.
NK Cityfastigheter är ett fastighetsbolag som äger, utvecklar och hyr ut butiks- och kontorslokaler med bästa cityläge i större svenska städer till företagare med starka varumärken och konkurrenskraftig verksamhet. NK Cityfastigheter äger och driver bl.a. varuhuset NK på Hamngatan i Stockholm (NK-huset). NK Cityfastigheter hyr ut butikslokaler i NK-huset, bl.a. till Nordisk Herrkonfektion. Omsättningen för samtliga butiker i NK-huset översteg år 1997 en och en halv miljard kronor. NK Cityfastigheter hade år 1997 en omsättning på ca 275 miljoner kronor.
Nordisk Herrkonfektion, som ägs av Nordisk Herrkonfektion i City AB, vilket i sin tur ägs av Portwear Retail AB (Portwear) är verksamt med försäljning av herrkonfektion och är den största hyresgästen i NK-huset. Vidare är Nordisk Herrkonfektion Sveriges största butik för högkvalitativ herrkonfektion och saluför såväl internationellt kända varumärken som kända svenska varumärken, som t.ex. Oscar Jacobson. Nordisk Herrkonfektion saluför dessutom Portwear-koncernens egna varumärken – SIR och Tiger.
Förutom ett antal butiker i NK-huset driver Portwear även andra herrekiperingsbutiker i Sverige och utomlands. Enligt uppgift kommer Portwear-koncernen att omsätta ca 400 miljoner kronor under 1998.
Oscar Jacobson har under en lång tid sålt ett begränsat sortiment av herrkonfektion till Nordisk Herrkonfektion. Oscar Jacobsons försäljning hos Nordisk Herrkonfektion har minskat kraftigt under perioden 1990 till 1997. För att motverka den nedåtgående trenden sökte Oscar Jacobson samarbete med Ahlsén & Gustavsson AB (Ahlsén), som driver butikerna NK Trend och Paul & Friends i NK-huset. När Oscar Jacobson och Ahlsén underrättade NK Cityfastigheter om sina planer, meddelade NK Cityfastigheter att man ställde sig positiv till det föreslagna samarbetet mellan Oscar Jacobson och Ahlsén, men att ett sådant samarbete måste godkännas av Nordisk Herrkonfektion.
Portwear har låtit meddela att Nordisk Herrkonfektion inte avser att medverka till att Oscar Jacobson inrättar en egen butik i NK-huset. På grund därav har det således inte varit möjligt för Oscar Jacobson att inleda försäljning i en sådan butik. Det har kommit till Oscar Jacobsons kännedom att det i hyresavtalet mellan NK Cityfastigheter och Nordisk Herrkonfektion finns ett villkor som gör det möjligt för Nordisk Herrkonfektion att hindra eller försvåra för konkurrenter till Nordisk Herrkonfektion att etablera sig i NK-huset.
Oscar Jacobson kan säga upp sitt muntliga leveransavtal med Nordisk Herrkonfektion. Företaget har emellertid möjlighet att motverka eller förhindra försäljning av Oscar Jacobson kollektion genom någon annan återförsäljare i NK-huset. Om Oscar Jacobson säger upp sitt leveransavtal med Nordisk Herrkonfektion är risken således överhängande att Oscar Jacobson inte skulle kunna försälja sin kollektion genom någon återförsäljare i NK-huset.
NK Cityfastigheter
Lokalhyresavtalen mellan NK Cityfastigheter och Nordisk Herrkonfektion samt mellan NK Cityfastigheter och Ahlsén följer i allt väsentligt den standardiserade form som gäller för samtliga NK Cityfastigheters avtal med hyresgäster inom NK-huset.
Till avtalen har fogats ett antal bilagor. I "Särskilda bestämmelser" regleras bl.a. hyresgästens åligganden i olika avseenden, beskrivs affärsidén för verksamheten inom NK-huset och ges riktlinjer för lokalernas användning och formerna för samarbetet hyresgästerna emellan och mellan dessa och NK Cityfastigheter. Som framgår under rubriken "Lokalernas användning" äger hyresgäst inte ensamrätt till försäljning inom NK-huset av de varor eller varugrupper för vilkas försäljning lokalerna upplåtits. Vidare betonas under samma rubrik vikten av att sortimentsglidningar inte förekommer och att verksamheten inte förvanskas. NK Cityfastigheter lägger sig inte i frågan om vilka leverantörer hyresgästen anlitar, så länge de utbjudna varorna faller inom de kategorier av varor som enligt hyresavtalen skall utbjudas. Under rubriken "Hyra m.m." framgår att hyran är omsättningsbaserad, dock med en minimihyra som inte kan underskridas.
I bilagan "Butiklokalens användning" ges närmare bestämmelser rörande den verksamhet som skall bedrivas i de upplåtna lokalerna. I Ahlséns fall framgår att lokalen skall användas till försäljning av "produkter av exklusiv herrkonfektion med hög modegrad" varefter följer en icke uttömmande exemplifiering, omfattande åtta varumärken. Bestämmelsen i sig hindrar inte Ahlsén från att komplettera sitt sortiment med andra märkesvaror så länge dessa kan anses falla inom kategorin "exklusiv herrkonfektion med hög modegrad". Däremot hindrar bestämmelsen Ahlsén från att, utan NK Cityfastigheters medgivande, förändra verksamhetens inriktning från ett brett utbud av exklusiv herrkonfektion till ett utbud av endast en märkesvara.
Motsvarande bilaga till hyresavtalet med Nordisk Herrkonfektion anger att lokalerna uteslutande skall användas till försäljning av vissa angivna varugrupper av herrkonfektion. De angivna varugrupperna torde i praktiken täcka all sorts herrkonfektion. Bilagan innehåller även följande avtalsvillkor.
"NK förbinder sig att inte hyra ut lokalyta i NK-huset på Hamngatan till verksamhet som uteslutande säljer något av följande varumärken, eller till butik som till väsentlig del säljer följande varumärken; Hugo Boss, Van Gils, Oscar Jacobson, Corneliani, Manuel Ritz Pipo, Allegri och Cerrutti.
NK:s förbindelse gäller ovanstående varumärkens herrkonfektion."
Avtalsvillkoret har inte någon motsvarighet i något annat av NK Cityfastigheter ingånget hyresavtal. Genom villkoret har Nordisk Herrkonfektion i princip tillerkänts en ensamrätt att inom NK-huset saluföra konfektion av vissa angivna varumärken. Avtalsvillkoret gäller dock enbart så länge Nordisk Herrkonfektion har avtal med någon av leverantörerna av nämnda varumärken och faktiskt saluför dessa märken i butiken i NK-huset. Villkoret är ägnat att hindra att en sådan leverantör börjar leverera samma märke till någon annan butik i NK-huset. Detta i både Nordisk Herrkonfektions och NK Cityfastigheters intresse. Om däremot en leverantör, exempelvis Oscar Jacobson, säger upp sitt avtal med Nordisk Herrkonfektion för att sedan leverera dessa märken till en annan butik i NK-huset är detta inte något som kommer i konflikt med avtalsvillkoret.
Avtalsvillkoret innebär ett åtagande från NK Cityfastigheters sida som NK Cityfastigheter inte lagligen, i förhållande till Nordisk Herrkonfektions befintliga konkurrenter, kan uppfylla till följd av avsaknaden av korresponderande negativa förpliktelser i konkurrenternas hyresavtal. Villkoret är i praktiken verkningslöst gentemot Ahlsén, eftersom ändamålsbestämmelsen i Ahlséns hyresavtal inte hindrar Ahlsén från att till exempel marknadsföra Oscar Jacobsons kollektioner. NK Cityfastigheter har inte heller sökt hindra Ahlsén från att marknadsföra Oscar Jacobson, utan endast, efter förfrågan från Ahlsén, uppmanat bolaget att söka komma överens med Nordisk Herrkonfektion, för att undvika konflikt. Emellertid strider villkoret uppenbart mot 6 § konkurrenslagen, eftersom den syftar till att begränsa konkurrensen.
Ahlsén har muntligen fått besked från NK Cityfastigheter att det står Ahlsén fritt att införliva Oscar Jacobsons kollektioner med Ahlséns övriga sortiment. För den händelse Ahlsén skulle önska omvandla verksamheten till att endast avse försäljning av Oscar Jacobson produkter är NK Cityfastigheter berett att uppta förutsättningslösa diskussioner i den riktningen.
NK Cityfastigheter
Nordisk Herrkonfektion
Nordisk Herrkonfektions omsättning beräknas år 1998 uppgå till ca 80 miljoner kronor. NK Cityfastigheter har ej ställt som krav att Nordisk Herrkonfektion skall godkänna ett samarbete mellan Oscar Jacobson och Ahlsén. Nordisk Herrkonfektion har inte heller talat med Oscar Jacobson eller dess ombud eller på annat sätt kommunicerat med Oscar Jacobson avseende frågor som rör detta ärende.
Konkurrensverkets bedömning
Det i ärendet aktuella avtalsvillkoret är av exklusiv karaktär och kan därför vara konkurrensbegränsande.
I ärendet lämnade uppgifter ger emellertid vid handen att villkoret inte kommer att åberopas av NK Cityfastigheter mot Oscar Jacobson eller företagets tilltänkta samarbetspartner Ahlsén. Det saknas anledning anta att NK Cityfastigheter mot annan hyresgäst eller leverantör kommer att hänvisa till villkoret ifråga.
Konkurrensverket har vid sin bedömning inte tagit ställning i frågan om avtalsvillkorets betydelse i avtalsförhållandet mellan Nordisk Herrkonfektion och NK Cityfastigheter.
Enligt Konkurrensverkets bedömning finns det därför i detta fall inte tillräckliga skäl för att med utgångspunkt i KL eller eljest från konkurrenssynpunkt fortsätta granska de förhållanden som påtalats i Oscar Jacobsons skrivelse.
På grund av det anförda finner Konkurrensverket ej skäl att vidta åtgärder med stöd av konkurrenslagen.
Om Konkurrensverket i visst fall beslutar att inte meddela ett åläggande enligt 23 § första stycket KL, får Marknadsdomstolen enligt andra stycket samma paragraf göra det på talan av ett företag som berörs av den påtalade överträdelsen.
Ärendet är avslutat.
Detta beslut har fattats av stf. generaldirektören Lennart Göranson. Föredragande har varit Mikael Kleen. I den slutliga handläggningen har också deltagit konkurrensrådet Lennart Meyer.
Lennart Göranson
Mikael Kleen
Detta beslut lagras elektroniskt hos Konkurrensverket.