Ifrågasatt konkurrensbegränsning - tillämpning Eurobonus

c/o Linklaters Advokatbyrå Joakim Lavér Box 5402 114 84 STOCKHOLM

Begäran om tolkning av Marknadsdomstolens beslut (MD 2001:4) om tillämpning av Eurobonus

Malmö Aviation AB, (MA) har i skrivelse till Konkurrensverket begärt tolkning av Marknadsdomstolens, (MD) beslut om tillämpningen av Skandinavian Airlines, (SAS) bonusprogram Eurobonus.

Av MA:s skrivelse framgår bl. a. följande. MA var tidigare dotterbolag till Braathens ASA, (Braathens) som förvärvades av SAS den 20 december 2001. MA ingick inte i SAS förvärv utan ägs av det svenska holdingbolaget BRZ Sverige AB. MA är anslu­ten till bonusprogrammet Braathens Wings, (Wings) fram till och med den 31 decem­ber 2002. När MA:s rätt att vara ansluten till Wings upphör kommer bolaget att starta ett nytt eget bonusprogram.

Sedan samarbetet mellan KLM och Braathens upphörde har det efter april 2002 varit möjligt för Wingsmedlemmar att byta ut Wingspoäng mot fria flygresor med SAS. SAS och Braathens har efter SAS förvärv av Braathens beslutat att lägga ned Wings­programmet per den 1 januari 2003 och då föra över samtliga medlemmar och deras insamlade poäng till Eurobonus.

Med anledning av att flygbolaget Goodjet aviserat att det kommer att starta trafik i konkurrens med SAS och MA den 25 oktober 2002 kommer SAS, med hänvisning till MD:s beslut, att stoppa överföringen av Wingspoäng till Eurobonuspoäng på de berörda flyglinjerna.

Enligt MA:s mening är bolaget inte anslutet till Eurobonusprogrammet. Situationen är en direkt följd av SAS förvärv av Braathens.

Enligt Konkurrensverket kan endast den aktör som varit verkets motpart i det aktuella ärendet och som är direkt berörd av ett åläggande, i detta fallet SAS, ha ett befogat intresse att få veta hur verket uppfattar MD:s beslut i en viss fråga. I förhållande till andra som anser sig berörda av SAS agerande gäller endast Konkurrensverkets all­männa upplysningsplikt. Detta innebär att verket inte har för avsikt att till MA avge ett utlåtande om tolkningen av MD:s beslut i frågan.

Med hänvisning till vad som får anses ligga inom ramen för verkets serviceskyldighet och den allmänna upplysningsplikten betraktar Konkurrensverket skrivelsen som ett klagomål i vanlig bemärkelse.

I sitt klagomål uttalar MA att om inte SAS för över poäng från Wings till Eurobonus om och när Goodjet startar sin verksamhet är det MA:s uppfattning att detta allvarligt skulle skada MA:s verksamhet. Detta skulle enligt MA i sin tur leda till en försämring för konsumenterna med anledning av en försämrad konkurrens på inrikesmarknaden.

Enligt Konkurrensverkets uppfattning rör klagomålet från MA således frågan om SAS eventuella vägran att fullgöra den av MA beskrivna överenskommelsen mellan bola­gen utgör brott mot något av förbuden i konkurrenslagen (1993:20), (KL).

Konkurrensverket har i varje enskilt fall att ta ställning till om de förhållanden som påtalas i skrivelser till verket bör föranleda en närmare granskning.

Konkurrensverket anser att vad som anförts i skrivelsen från MA inte kan anses utgöra tillräckliga skäl för att med utgångspunkt i den lagstiftning som verket har att tillämpa eller eljest närmare granska de förhållanden som påtalats i skrivelsen. Några ytterli­gare åtgärder kommer därför inte att vidtas i detta fall.

Om konkurrensverket i ett visst fall beslutar att inte meddela ett åläggande får Mark­nadsdomstolen enligt 23 § andra stycket KL göra detta på talan av ett företag som berörs av den påtalade överträdelsen.

Detta beslut har fattats av ställföreträdande generaldirektören. Föredragande har varit konkurrenssakkunnig Marianne Aufrecht Gustafsson. I den slutliga handläggningen har också rättschefen Magnus Ulriksson deltagit.

Jan-Erik Ljusberg

Marianne Aufrecht Gustafsson

Detta beslut publiceras på Konkurrensverkets webbplats.