Påstått missbruk av dominerande ställning - ADSL-tjänster

Påstått missbruk av dominerande ställning; prissättningen av ADSL-tjänster på slutkunds- respektive grossistmarknaden

Konkurrensverkets beslut

Konkurrensverket vidtar ingen åtgärd med stöd av konkurrenslagen (1993:20), KL.

Ärendet

Glocalnet AB har i skrivelse som kom in till Konkurrensverket den 10 november 2005 begärt att verket skall pröva om TeliaSonera AB:s prissättning av ADSL-tjänster strider mot KL. I skrivelsen har Glocalnet gjort gällande att TeliaSonera prissätter sina ADSL-tjänster på slutkunds- respektive grossistmarknaden på ett sådant sätt att Glocalnet och andra konkurrerande företag inte får tillräcklig marginal för att kunna verka på slutkundsmarknaden för bredbandstjänster med normal lönsamhet. Enligt Glocalnet utgör TeliaSoneras prissättning en marginal­klämning som är ett missbruk av en dominerande ställning i strid med 19 § KL. Glocalnet har yrkat att Konkurrensverket vid vite skall ålägga TeliaSonera att upphöra att tillämpa en prissättning som innebär att marginalklämning uppstår.

Glocalnet begärde vidare att Konkurrensverket skulle meddela ett interimistiskt beslut enligt 25 § KL med innebörden att TeliaSonera åläggs att, för tiden tills frågan har avgjorts, antingen återgå till den prissättning som gällde före den 1 oktober 2005 eller tillämpa en prissättning som innebär att marginalklämning inte uppstår.

Den 5 december 2005 fattade Konkurrensverket ett beslut som innebar att verket avslog Glocalnets begäran om interimistiskt åläggande. Verket fann att det inte fanns förutsättningar att meddela ett åläggande enligt 25 § KL.

Skäl för beslutet

Konkurrensverket får enligt 23 § KL ålägga företag att upphöra med överträdelser av förbuden i 6 eller 19 § KL eller artikel 81 eller 82 i EG-fördraget. Verket får vidare vid Stockholms tingsrätt föra talan om att ett företag skall betala konkur­rensskadeavgift om företaget uppsåtligen eller av oaktsamhet har överträtt för­buden i 6 eller 19 § KL eller artikel 81 eller 82 i EG-fördraget.

Konkurrensverket har i varje enskilt fall att ta ställning till om de förhållanden som påtalats i skrivelser till verket bör föranleda en närmare granskning. Av betydelse är också vilka möjligheter som finns att utreda och styrka en över­trädelse av KL. Vad som framkommit i ärendet utgör inte tillräckliga skäl för Konkurrensverket att närmare granska de förhållanden som redovisas i skrivelsen från Glocalnet.

Hur ni kan gå vidare

Eftersom Konkurrensverket har beslutat att inte vidta någon åtgärd med stöd av KL kan de företag som berörs av beslutet vända sig till Marknadsdomstolen för att få saken prövad.

Detta beslut har fattats av avdelningschefen Gunnel Schön. Föredragande har varit konkurrensrådet Mikael Ingemarsson. I den slutliga handläggningen har också Staffan Martinsson deltagit.

Gunnel Schön Mikael Ingemarsson

Detta beslut publiceras på Konkurrensverkets webbplats.