Försvarsutskottets betänkande med anledning av motion om höjning av den nedre åldersgränsen för vapen- och stridsövningar, m. m.

Försvarsutskottets betänkande nr 9 år 1972 FöU 1972:9

Nr 9

F ö rsvarsutskottets b etän k a n d e m ed anledning av m o tio n om höjning av den nedre åldersgränsen fö r vapen- och stridsövningar, m. m.

I m otionen 1972:962 av fm T heorin och h e rr Palm (s) har hem ställts att riksdagen hos Kungl. Majit anhåller 1. a tt åldersgränsen för regelrätta vapen- och stridsövningar fastställs till 18 år, 2. a tt i den grundläggande utbildningen inom frivilliga försvarsutbildningen jäm väl skall ingå u tb ildning om säkerhetspolitikens alla delar som utrikespolitik, biståndspolitik, handelspolitik, nedrustnings- och fredspolitik. M otionärerna åberopar särskilt verksam heten vid praktikantläger för manlig skolungdom .

Gällande bestäm m elser Enligt hem värnskungörelsen (prop. 1970:18, SU 1970:87, rskr 1970:194, SFS 1970:304) skall den som antages som hem värnsungdom u n d er antagningsåret fylla m inst 15 år och ha förm yndares medgivande. F ör hem värnsungdom gäller föreskrifter som rikshem värnschefen m edde­ lar. R ikshem värnschefen har föreskrivit a tt strid sutbildning får påbörjas tidigast det år vederbörande fyller 16 år. Ingen utbildning med autom atvapen får ske före det år vederbörande fyller 17 år. Hemvärns­ ungdom får inte tilldelas vapen för förvaring i hem m et. Enligt bestäm m elserna för den frivilliga skytterörelsen skall sk y tt vid inträde i skytteförening ha fyllt eller u nder inträdesåret fylla 14 år. Kungl. Majit har den 10 decem ber 1971 föreskrivit a tt åtgärder för rekrytering till p raktikanttjänstgöring vid arm én u n d er år 1972 endast får riktas m o t ungdom ar som är födda år 1957 eller tidigare. Deltagare i praktikanttjänstgöring där stridsutbildning förekom m er skall vara födda senast år 1956. I 15 § värnpliktslagen stadgas efter ändring år 1969 (prop. 1969:82, 2LU 1969:51, rskr 1969:193, SFS 1969:378) a tt svensk man enligt Konungens bestäm m ande kan inskrivas som värnpliktig före det år han fyller 18 år m en in te tidigare än det år då han fyller 16 år.

U tsk o ttet

Med stridsutbildning fö r ungdom ar inom hem värnet och organisa­ tionerna för frivilligt försvar sam t för deltagare i praktikanttjänstgöring menas, såvitt u ts k o tte t kun n at finna, sådant användande av vapen som inte enbart har sam band med en grundläggande skjututbildning. G rund-

1 Riksdagen 1972. 10 sami. N r 9

läggande skjututbildning in n e fa tta r m aterielkännedom , skjutregler, säker­ hetsbestäm m elser och skolskjutning. H it bör även hänföras fältskjutning från övervakade skjutstationer. Som exem pel på stridsutbildning kan näm nas övningsm om ent i vilka deltagarna delas upp i grupper som vid ” strid sk o n tak t” skjuter med lösa skott. S yftet m ed p raktikantläger för skolungdom är a tt ge inform ation om de yrken som finns inom försvaret. Lägren o m fa tta r en eller två veckors utbildning. U tbildningstiden kan fördela sig procentuellt på övningsgrenar och äm nen enligt följande exem pel (arm én):

100 I de centrala staberna pågår sedan hösten 1970 e tt arbete som inom kort väntas leda till gem ensamma bestäm m elser för manlig frivillig ungdom sverksam het inom det m ilitära försvaret. Berörda m yndigheter och organisationer har u n d er hösten 1971 genom försvarsdepartem entets försorg blivit uppm ärksam m ade på frågan om åldersgränserna i försvarets ungdom sarbete. U tsk o ttet delar u p p fattn in g en a tt d e t behövs en åldersgräns, före vilken stridsutbildning in te skall äga rum. V ärnpliktsåldern inträder enligt huvudregeln vid 18 år m en inskrivning som värnpliktig kan ske redan det år vederbörande fyller 16 år. U tsk o ttet finner d et vara naturligt a tt åldersgränsen för stridsutbildning inom hem värnet och inom organisation för frivilligt försvar k n y te r an till den lägsta ålder vid vilken inskrivning som värnpliktig kan ske, dvs. det år vederbörande fyller 16 år. Åldersgränsen för stridsutbildning vid praktikantläger för skolungdom bö r em ellertid bedöm as annorlunda. F ö r a tt få in fo rm atio n om de yrken som finns inom försvaret behövs enligt u tsk o tte ts m ening i allm änhet inte att ungdom arna själva d eltar i övningar av stridsmässig karaktär. Den ko rta utbildningstiden to rd e behövas för inform ation som ger större u tb y te in fö r kom m ande yrkesval. Enligt vad u tsk o tte t h ar inhäm tat är det dessutom så a tt stridsövningar vid praktikanttjänstgöring i något eller några fall h ar genom förts på e tt sätt som inte överensstäm m er med gällande bestäm m elser. Med hänsyn främ st till a tt deltagare i p raktikantläger ofta där får sin första k o n ta k t med det m ilitära försvaret b ö r åldersgränsen för a tt få delta i p rak tikanttjänstgöring där stridsutbildning förekom m er höjas och, med tilläm pning senast fr. o. m. år 1973, bestäm m as så a tt vederbörande skall fylla m inst 17 år d et år tjänstgöringen påbörjas.

Självfallet ställer all ungdom sutbildning särskilda krav på om döm e och handlag vid planering och genom förande av verksam heten. U tsk o ttet fö ru tsä tte r a tt de åldersgränser som beslutas blir väl kända av alla som får ansvar för u tbildning och inform ation av ungdom ar. O rientering om säkerhetspolitiken ges inom ram en för den försvarsupplysning som bör förekom m a vid all m ilitär utbildning. Vid all ungdom sutbildning b ö r särskilt erinras om den allvarliga bakgrunden till verksam heten och om verkan av de vapen som är aktuella vid utbildningen. Med hänvisning till d e t anförda avstyrker u ts k o tte t bifall till m otio n s­ yrkandena. Vad u ts k o tte t h ar anfört om åldersgränsen för stridsutbildning vid praktikantläger b ö r ges Kungl. Maj :t till känna. U tsk o tte t hem ställer a tt riksdagen 1. som sin m ening ger Kungl. Majit till känna vad u tsk o tte t med anledning av m otionen 1972:962 har an fö rt om åldersgränsen fö r a tt delta i p raktikanttjänstgöring för skolungdom där stridsutbildning förekom m er, 2. avslår m o tio n en 1972:962 såvitt avser yrkande om utbildning angående säkerhetspolitikens alla delar.

Stockholm den 14 m ars 1972 På försvarsutskottets vägnar PER PETERSSON

Närvarande: h errar Petersson i Gäddvik (m ), Gustavsson i Eskilstuna (s), fru Eriksson i S tockholm (s), herrar Enskog (fp), G ustafsson i Uddevalla (s), G ustavsson i' Ängelholm (s), G lim nér (c), G ustavsson i Nässjö (s), G ernandt (c), Karl Bengtsson i Varberg (fp), O skarson (m ) och R unesson (s).

Göteborgs Offsettryckeri AB 72 1 205 S