Betänkande i anledning av vissa i prop. 1972:1 bil. 2 behandlade för flera huvudtitlar gemensamma frågor
Inrikesutskottets betänkande nr 4 år 1972 InU 1972: 4
Nr 4
Betänkande i anledning av vissa i prop. 1 9 7 2 : 1 bil. 2 behandlade för flera huvudtitlar gemensamma frågor.
I prop. 1972: 1 bil. 2 behandlas vissa fö r flera huvu d titlar gem en sam m a frågor. P u n k tern a 1— 8 i bilagan h a r rem itterats till inrikesutskottet och p unkterna 9— 10 till finansutskottet. I p u n k te rn a 1— 5 sam t 8 delges riksdagen vad föredraganden anfört i följande frågor: 1. D en allm änna lönenivån fö r statsanställda m. m. 2. L önegradsplacering fö r vissa tjä n ste r m . m. 3. H andläggningsordning vid lönegradsplacering av tjänster i sam band m ed organisationsförändringar 4. R eglering av vissa arvoden 5. K o stn ad er fö r vissa personalvårdande åtgärder 8. A nställningsform en i statstjänst, m. m.
U tskottet U tsk o ttet h a r inte fu n n it anledning till någ o t uttalan d e i förevarande frågor och få r d ä rfö r hem ställa a tt riksdagen lägger till hand lin g arn a p u n k te rn a 1— 5 sam t 8 i bilaga 2 till prop. 1972: 1.
6. Psykologiska undersökningar inom statsförvaltningen m. m.
A nvändningen av psykologiska undersökningsm etoder vid perso n u r val inom statsförvaltningen h a r b ehandlats tidigare i riksdagen, bl. a. vid 1965 och 1967 års riksdagar (m ot. 1 9 6 5 :1: 341 och II: 411, A B U 1965: 46, rsk r 1965: 417 resp. m ot. 1 9 6 7 :1: 120 och II: 158, A BU 1967: 35, rskr 1967: 299). I propositionen behandlas frågan om psykologiska undersökningar inom statsförvaltningen p å grundval av e tt av testutredningen fram lagt betänkande m ed bihang (SOU 1 9 7 1 :4 7 och 48). E nligt u tredningen h a r psykologiska urvalsm etoder använts inom statsförvaltningen sedan slutet av 1920-talet. V erksam hetens om fattning h a r varit täm ligen k o n sta n t u n d er senare delen av 1960-talet d å årli- 1 Riksdagen 1972. 18 sami. Nr 4
gen 3 000— 3 650 personer h a r testats. U tredningen u tgår från att u r valsm etoder av d etta slag fram deles kom m er a tt användas i personal adm inistrationen i nya sam m anhang och b eträffande ett ökat antal k ate gorier anställda. H andlingar som u p p rättats vid psykologisk undersökning är sekretessb elagda enligt 14 § lagen om inskränkningar i rätten att utbekom m a allm änna h andlingar (1937: 249, jfr prop. 1968: 126, K U 1968: 23, rskr 1968: 343).
U tsko ttet U tsk o ttet kan i allt väsentligt b iträ d a de synpunkter och förslag som testutredningen och föredragande statsrådet h a r lågt fram rö ra n d e psy kologiska urvalsm etoder i sam band m ed anställning och b efordran inom statsförvaltningen. U tskottet vill sålunda fram hålla a tt endast så d an a den enskilde b erörande förh ållan d en få r undersökas som h a r ett k lart sam band m ed beslut i en urvalssituation sam t att resultatet av psy kologiska undersökningar få r u tg ö ra endast en del av und erlag et för såd an t beslut, dvs. vara en b art ett kom plem ent till m era konventionella urvalsm etoder. U tskottet vill vidare, liksom sker i propositionen, k raf tigt u n derstryka a tt fö rfaran d e n av d et slag det n u gäller m åste utföras m ed största grannlagenhet och hänsyn till individens personliga inte gritet. M ed angivna synsätt finner utskottet det tillfredsställande a tt en sär skild näm nd föreslås in rättad fö r rådgivning till i fö rsta h a n d statliga m yndigheter i frågor rö ran d e psykologiska undersökningar. I näm nden skall ingå förutom fackexperter även företräd are fö r sam hället. Enligt utskottets bedöm ning kan en sådan näm nd kom m a a tt frä m ja den nog gran n a prövning av m yndigheternas behov av psykologiska un d ersö k ningar som förutsatts av utredningen. U tsk o ttet b iträd er sålunda förslaget att en fristående näm nd fö r psy kologiska undersökningar inrättas. N äm ndens verksam het avses pågå u n d er en försökstid av tre år. U n d er den n a tid gjo rd a erfaren h e ter fö r utsätts ligga till grund fö r senare beslut om den fo rtsatta verksam heten. U tsk o ttet anser a tt d etta kan v ara en läm plig ordning. V ad i övrigt anförts om näm ndens adm inistrativa anknytning till sta tens personalnäm nd, verksam hetens finansiering m. m . föranleder ingen erin ran från utskottets sida. F rå g o r rö ran d e m edelsanvisningen för näm ndens verksam het k om m er u tsk o ttet att behandla i b etänkandet In U 1972: 5. U tsk o ttet hem ställer a tt riksdagen g odkänner vad i propositionen föreslagits om psy kologiska undersökningar inom statsförvaltningen.
7. Bemyndigande för Kungl. Maj:t att inrätta vissa tjänster i samband
med omlokalisering
E nligt gällande ordning för in rättan d e av statliga tjänster m åste i re gel riksdagens m edgivande inhäm tas fö r a tt K ungl. M a j:t skall k unna in rätta ordinarie eller extra ordinarie tjä n st i lägst lönegrad C 1. I föregående års riksdagsbeslut angående om lokalisering av viss stat lig verksam het h a r förutskickats a tt anställda vid om lokaliseringsm yndigheterna som så ön sk ar skall bistås m ed k raftfu lla arbetsförm edlande insatser fö r a tt b ereda dem fo rtsatt arbete i S torstockholm som rådet. Vid om placering till annan statlig m yndighet eller institution av an ställd som an fö rt vägande skäl m ot flyttning skall eftersträvas a tt han placeras p å tjän st m ed sam m a anställningsform som den tjä n st han läm nar. O m endast tjän st m ed an n a n anställningsform finns tillgänglig hos den m yndighet eller institution d ä r om placering är aktuell, avses den anställde få en personlig tjänst m ed bibehållen anställningsform . D et fö ru tsätts a tt tjä n st i m otsvarande lönegrad hos den m ottagande m y n digheten eller institutionen hålls v akant så länge den personliga tjänsten uppehålls. Som fra m g ått av vad som anförts inledningsvis krävs riksdagens m ed givande om personlig ordinarie eller extra ordinarie tjän st p å löneplan C skulle behöva inrättas. I propositionen föreslås a tt Kungl. M a jit in h äm tar riksdagens bem yndigande a tt i n u avsedda fall in rätta person liga ord in arie eller extra ordinarie tjä n ste r p å löneplan C.
U tskottet U tskottet h a r inte funnit anledning till erin ran m ot propositionens förslag u ta n hem ställer a tt riksdagen bem yndigar K ungl. M a jit a tt i enlighet m ed vad i propositionen förordats in rätta ordinarie eller extra ordinarie tjänster p å löneplan C i sam band m ed om lokalisering.
Stockholm den 22 februari 1972
P å inrikesutskottets vägnar K A R L E R IK ER IK SS O N
N ärvarande: h e rra r E riksson i A rvika (fp), F agerlu n d (s), N ilsson i ö ste rsu n d (s), A ndersson i Billingsfors (s), N o rd g ren (m), fru H ö rn lund (s), h e rra r R im ås (fp), Johansson i Sim risham n (s), S tridsm an (c), fru Ludvigsson (s), h e rra r O skarson (m), M attsson i Skee (c), G u stafs son i Säffle (c) och H allgren (vpk).
M A R C U S B O K T R . STH LM 1 9 7 2 7 2 0 0 5 8
ä m så m