Kulturutskottets betänkande i anledning av motion om viss gudstjänstgemenskap
Nr 34
K u ltu ru tsk o ttets b etänkande i anledning av m o tio n om viss gudstjänst gem enskap.
M otionen
1 m otionen 1973:1237 av fru Jonäng (c) och herr Källstad (fp) hem ställs a tt riksdagen för sin del an tar följande
Förslag till
Lag om viss gudstjänstgem enskap
1 §
U tan hinder av vad som eljest gäller får präst i svenska kyrkan m edverka vid nattvardsgudstjänst in o m annat kristet sam fund i landet. Såsom villkor härför gäller, a tt gudstjänsten hålles i sam fundets guds tjänstrum , att nattvardens instiftelseord ingår i gudstjänsten och a tt gudstjänsten särskilt u tly sts såsom ekum enisk. — Innan präst sålunda m edverkar skall han sam råda med biskopen i det stift han tillhör. Försam lingspräst skall därjäm te sam råda med övriga präster i försam lingen sam t med k yrkorådet.
2 §
U tan hinder av vad som eljest gäller får den, som i annat kristet sam fund är behörig a tt leda nattvardsgudstjänst, på inbjudan av p asto r i församling inom svenska kyrkan m edverka vid nattvardsgudstjänst, som hålles enligt svenska kyrkans gudstjänstordning och som särskilt utlysts såsom ekum enisk.
Innan sådan inbjudan beslutas skall p astor sam råda med församlingens övriga präster sam t med k y rkorådet.
Beslut om inbjudan underställes dom kapitlets prövning.
D enna lag träd er i k raft dagen e fte r den, då lagen enligt därå m eddelad uppgift u tk o m m it från try ck e t i Svensk författningssam ling.
Enligt svenska kyrkans ordning skall nattvardsgudstjänst fö rrättas av präst i svenska kyrkan, och sådan präst äger inte rä tt a tt m edverka vid nattvardsgudstjänst enligt an n at sam funds gudstjänstordning. M otionärer na fram håller em ellertid a tt k y rk o r och sam fund u nder senare år alltm er präglats av ekum eniska strävanden. Man upplever stark t gem enskapen och enheten över sam fundsgränserna, och inte m inst ungdom en söker nya vägar för a tt nå gem enskap och sam förstånd. På försam lingsplanet ta r sig sam arbetet bl. a. u ttry c k i en önskan om m öjligheter till en fördjupad
1 Riksdagen 1973. 13 sami. Nr 34
gudstjänstgem enskap och då inte m inst nattvardsgem enskap.
Den lag som m otionärerna föreslår ö p p n ar för svenska kyrkans del en viss m öjlighet till s. k. intercelebration som i d e tta fall innebär dels a tt präst i svenska k yrkan under vissa föru tsättn in g ar kan få medverka vid nattvardsgudstjänst inom annat k ristet sam fund inom landet, dels a tt den som i annat kristet sam fund är behörig a tt leda nattvardsgudstjänst u n d er vissa fö ru tsättn in g ar kan få inbjudas a tt m edverka vid nattvardsgudstjänst enligt svenska kyrkans ordning.
Bakgrund
K y rk o m ö te t
Med anledning av en m otion vid 1970 års ky rk o m ö te antog m ö te t för sin del en lag m ed samma syftning som den som nu föreslås i riksdagsm otionen (kskr 1970:50). Denna lag hade em ellertid begränsad giltighetstid och en annan föreskrift om ik raftträdande än d e t nu föreliggande m otionsförslaget som — tro ts överensstäm m else i övrigt — därför in te kan anses gälla identiskt sam m a lag som den som k y rk o m ö te t antog. K y rk o m ö tet anhöll vidare a tt Kungl. Maj:t skulle ställa erforder liga m edel till ärkebiskopens förfogande för en u tredning i enlighet med i kyrkom ötesm otionen 1970:42 angivna riktlinjer. U tredningens uppgift skulle vara a tt noga undersöka m öjligheterna och fö rutsättningarna för gudstjänstgem enskap m ellan svenska kyrkan och andra kristna sam fund i vårt land.
Kungl. Maj:ts beslut m ed anledning av kyrkom ötesskrivelsen m eddela des den 4 juni 1971 och innebar a tt Kungl. Maj:t inte ansåg sig böra föreslå riksdagen a tt för sin del anta den av k y rk o m ö te t antagna lagen men a tt m edel i viss utsträckning ställdes till förfogande för den angivna utredningen.
Tidigare riksdagsbehandling
I m otionen 1971:808 hem ställdes a tt riksdagen skulle fo rsin del anta den av k y rk o m ö te t antagna lagen om viss gudstjänstgem enskap.
K u ltu ru tsk o ttet (1971:20) erinrade om a tt 1968 års ky rk o m ö te u tta la t sig för a tt kyrkans inre verksam het i fram tiden skall regleras genom bestäm m elser som k y rk o m ö te t själv utfärd ar. Mot den bakgrun den och med hänsyn dels till Kungl. Maj:ts ovannäm nda beslut med anledning av 1970 års kyrkom ötesbeslut i frågan, dels till det väntade betän k an d et av s ta t—kyrka-beredningen ansåg sig u tsk o tte t in te böra göra det ställningstagande i lagfrågan som m otionären önskat.
Riksdagen avslog m otionen 1 9 7 1 :808.
Även vid 1972 års riksdag väcktes e tt m otionsyrkande om antagande av en lag om viss gudstjänstgem enskap (m o tio n en 1972:1055, p u n k t 1). Y rkandet avstyrktes av k u ltu ru tsk o tte t i b etän k a n d et 1972:2 och avslogs av riksdagen.
U tsk o ttet
Den lag om viss gudstjänstgem enskap som 1970 års k y rk o m ö te för sin del antog var avsedd a tt träd a i k raft den 1 januari 1972 och a tt gälla i endast fyra år m edan det i m otionen framlagda lagförslaget föreslås träda i k ra ft dagen efte r den då lagen u tk o m m it från try ck et i Svensk författningssam ling och d ärefter gälla utan tidsbegränsning. D etta innebär att den lag som m otionärerna föreslår — trots överensstäm m else i övrigt — inte är identisk m ed den som k y rk o m ö te t antagit och a tt det därför, vid bifall till m otio n en , krävs beslut både av k y rk o m ö te t och av Kungl. Majit för a tt förslaget skall bli gällande lag. Jäm likt 87 § 2 m om . regeringsformen skall e tt av riksdagen antaget förslag i en kyrkolagsfråga, vilket d e t här gäller, underställas k y rk o m ö te t i så god tid a tt lagen, efter godkännande i k y rk o m ö te t, kan utfärdas före nästa riksdags öppnande (i undantagsfall tio dagar e fte r ö p pnandet). D etta innebär a tt riksdagen, helt oavsett vilken up p fattn in g den h ar i sakfrågan, av praktiskt-konstitutionellaskäl inte rimligen kan bifalla m otionen 1 9 7 3 :1237.
I d e tta läge anser sig u ts k o tte t in te ha anledning a tt i detalj granska det föreliggande lagförslaget. U tsk o tte t avstår också från a tt göra något u ttalande om läm pligheten av a tt m an för svenska kyrkans del fa tta r e tt delbeslut i den aktuella frågan utan att man först haft ingående överläggningar m ed övriga berörda trossam fund. D ärem ot vill u tsk o tte t gärna u tta la förståelse för de in te n tio n e r som ligger bakom m otionen. U tsk o ttet vill också erinra om a tt Kungl. Majit genom beslut den 4 juni 1971 i viss utsträckning ställt m edel till förfogande för en av 1970 års k yrk o m ö te önskad u tredning angående m öjligheterna och förutsättningar na fö r gudstjänstgem enskap m ellan svenska k yrkan och andra kristna sam fund i vårt land. Enligt vad u tsk o tte t in h ä m ta t har utredningsarbetet påbörjats.
U nder åberopande av det anförda hem ställer u ts k o tte t
att riksdagen avslår m otionen 1973:1237.
Stockholm den 25 o k to b e r 1973 På k u ltu ru tsk o tte ts vägnar LENNART MATTSSON
Närvarande vid ärendets slutbehandling: herrar M attsson i Lane-Herrestad (c), Larsson i Vänersborg (s), fru S undström (s), h err Källstad (fp), fru Berglund (s), fru Fraenkel (fp), herrar Green (s), Eriksson i U lfsbyn (c), Andersson i Ö rträsk (s), fröken Eliasson (c), fru Johansson (s), herrar Sörenson (s), Nisser (m ) och fru N ordlander (vpk).