Utbildningsutskottets betänkande med anledning av motioner angående skolhälsovården

U tbildningsutskottets betänkande nr 4 är 1974 UbU 1974:4

Nr 4

Utbildningsutskottets betänkande med anledning av m otioner angående skolhälsovården.

M otionerna 1974:1059 av herr R om anus (fp ) vari hem ställs a tt riksdagen till Kungl. Majit u tta la r a tt preventivm edelsrådgivning snarast m öjligt bör byggas up p inom skolhälsovårdens ram enligt de riktlinjer som anges i m otionen, 1974:1062 av fru Swartz m. fl. (fp , c, m) vari hem ställs a tt riksdagen beslutar 1. a tt elevantalet för heltidsanställd skolsköterska inom grundskolan och gym nasiala skolor skall vara begränsat till 800 elever, 2. a tt reglerna fö r distriktssköterskas m edverkan inom skolhälso­ vården i grundskolan ändras i enlighet m ed vad som anförts i m otionen.

U tsk o ttet I en m o tio n till 1973 års riksdag hem ställdes a tt riksdagen skulle anhålla hos Kungl. Maj :t om en u tredning om skolhälsovårdens organisa­ tion och huvudm annaskap. I m o tio n en fram hölls bl. a. att d et delade huvudm annaskapet, som innebär a tt landstingen är huvudm än för sjukvården och p rim ärkom m unem a fö r skolhälsovården, är en nackdel vid rekryteringen av skolläkare. Vid en om organisation av verksam heten så a tt den liknar dagens företagshälsovård skulle man u n d erlä tta personalrekryteringen, lösa gränsdragningsproblem en mellan hälso- och sjukvård och få m öjlighet a tt u tn y ttja sam hällets samlade resurser effektivare. Y ttran d e n över m otionen inhäm tades av utb ild n in g su tsk o ttet från skolöverstyrelsen, socialstyrelsen, Svenska kom m u n fö rb u n d et och Lands­ tingsförbundet. Skolöverstyrelsen und erströ k i sitt remissvar a tt skolans hälsovård utgör en del av skolans verksam het och a tt den bö r utövas i nära sam arbete med skolledning, lärare och annan elevvårdande personal. Överstyrelsen vitsordade att det råder brist på skolläkare, men ansåg inte att denna bristsitu atio n u tg ö r tillräckligt skäl a tt ändra organisation och huvudm annaskap. Ö verstyrelsen tillsty rk te em ellertid m otionsyrkandet och fram höll att utgångspunkten fö r u tredningsarbetet bör vara skol­ hälsovårdens mål och dess innehåll på olika nivåer. Även socialstyrelsen tillstyrkte m o tionsyrkandet. Enligt styrelsens u p p fattn in g är em ellertid e tt sam lat huvudm annaskap för all hälso- och sjukvård för barn och ungdom a tt föredra. F örutsättningarna skulle

1 Riksdagen 1974. 14 sami. Nr 4

UbU 1974:4 2

härigenom öka för en b ä ttre in tegration och e tt effektivare u tn y ttjan d e av tillgängliga resurser. Styrelsen ansåg a tt det är av sto r betydelse för de olika verksam heternas fram tida utform ning a tt skolhälsovården sam pla­ neras m ed övrig hälso- och sjukvård inom respektive kom m un. L andstingsförbundet och Svenska kom m u n fö rb u n d et avstyrkte m otionsyrkandet. L andstingsförbundet m otiverade sitt avstyrkande bl. a. med a tt skolhälsovårdens utfo rm n in g inte bö r bedöm as isolerat u ta n ses i e tt större sam m anhang, som bl. a. ta r hänsyn till organisation och innehåll i den ö ppna hälsovårdens sam tliga verksam hetsgrenar. K om m un­ fö rb u n d et fö ru tsatte a tt de problem som tagits u p p i m otionen kom m er a tt prövas inom ram en fö r redan pågående utredningsarbeten. I skrivelse den 24 o k to b e r 1973 har riksdagen anm ält sitt beslut i anledning av näm nda m otion (U bU 1973:32, rskr 1973:273). Enligt beslutet bö r frågorna om skolhälsovårdens innehåll, organisation och huvudm annaskap fö ru tsättningslöst utredas. Det skulle ankom m a på Kungl. Maj:t a tt besluta i vilka form er u tredningsarbetet borde ske. Kungl. Maj:t har nyligen beslutat tillkalla sakkunniga fö r a tt fullgöra det av riksdagen begärda utredningsarbetet. Mot bakgrund av riksdagens ställningstagande förra året och Kungl. Maj ris nyssnäm nda beslut anser u ts k o tte t för sin del a tt yrkandena i m otionerna 1974:1059 och 1974:1062 kan avslås av riksdagen. Med anledning av vad som anförts i m otionen 1974:1059 bö r fram hållas att u tsk o tte t delar m otionärens u p p fattn in g a tt inform ation och rådgivning om preventivm edel b ö r ges större utry m m e i skolan. U tsk o ttet utgår från a tt denna fråga uppm ärksam m as av de sakkunniga som få tt uppdrag att utreda bl. a. frågan om skolhälsovårdens innehåll. I d e tta sam m anhang b ö r erinras om a tt chefen för ju stitie d ep a rtem e n tet hösten 1972 sedan a b o rtk o m m itté n hade fram lagt b etän k a n d et R ätten till abort (SOU 1971:58) och d etta rem issbehandlats tillsatte en arbetsgrupp med uppdrag a tt k o m plettera betän k an d et med m aterial som behövs för a tt ta ställning i frågan om en ny abortlagstiftning. H uvuduppgiften för arbetsgruppen har varit a tt kartlägga olika resursfrågor som är av betydelse i sam m anhanget. D etta gäller särskilt en rad abortförebyggande åtgärder bl. a. preventivm edelsrådgivningen och andra upplysningsfrågor. U tsk o tte t hem ställer 1. a tt riksdagen avslår m o tio n en 1974:1059, 2. a tt riksdagen avslår m o tio n en 1974:1062.

S tockholm den 26 februari 1974 På utbild n in g su tsk o ttets vägnar STIG ALEM YR

Närvarande vid ärendets slutbehandling: herrar A lem yr (s), Larsson i S taffanstorp (c), Jönsson i Arlöv (s), N ordstrandh (m ), Wiklund (s), E lm stedt (c), G ustafsson i Barkarby (s), fröken H örlén (fp), fru G radin (s), herr Johansson i Skärstad (c), fru Dahl (s), fru Sundberg (m ), herr Sundgren (s), fru Lantz (vpk) och fröken Rogestam (c).

G O TA B 74 7073 S Stockholm 1974