Med anledning av propositionen 1979/80:100 såvitt avser beredskapsbudget för totalförsvaret

FöU 1979/80:10

Försvarsutskottets betänkande 1979/80:10

med anledning av propositionen 1979/80:100 såvitt avser beredskapsbudget för totalförsvaret

I propositionen 1979/80:100 bilaga 22 (försvarsdepartementet) har regeringen - efter föredragning av statsrådet Eric Kronmark - föreslagit riksdagen att godkänna ett som bilaga 22.1 fogat förslag till beredskapsbudget för totalförsvaret för budgetåret 1980/81.

Utskottet

Enligt 9 kap. 3 § regeringsformen skall riksdagen företa budgetreglering för närmast följande budgetår eller, om särskilda skäl föranleder det, för annan budgetperiod. Vid denna budgetreglering skall riksdagen beakta behovet under krig, krigsfara eller andra utomordentliga förhållanden av medel för rikets försvar.

Riksdagen har sedan budgetåret 1975/76 för varje budgetår godkänt en särskild beredskapsbudget för totalförsvaret. Beredskapsbudgeten tar upp vissa utgifter som genast blir följden av att man beslutar om förstärkningar av försvarsberedskapen. Utgifter som kan bestridas av förslagsanslag på statsbudgeten eller med utnyttjande av rörlig kredit behöver inte beaktas i detta sammanhang. Anslagen i beredskapsbudgeten är beräknade för en tid av trettio dagar av högsta försvarsberedskap. Beredskapsbudgeten innehåller ingen inkomstsida. Täckningen av utgifterna avses regleras först när beredskapsbudgeten har börjat utnyttjas.

Under år 1979 har man inom regeringskansliet sett över de ändamål för vilka medel bör beräknas på beredskapsbudgeten. Vidare har den beredskapsbudget för nästa budgetår som regeringen föreslår riksdagen att godkänna förenklats i likhet med budgetsystemet i övrigt (prop. 1976/77:130, FiU 1977/78:1, rskr 1977/78:19). Bl. a. har kapitalbudgeten avskaffats. I den föreslagna budgeten tas upp anslag om sammanlagt 7 244 milj. kr. Alla anslag är betecknade som förslagsanslag.

Utskottet tillstyrker att riksdagen godkänner regeringens förslag till beredskapsbudget för nästa budgetår. Godkännande innebär ett bemyndigande för regeringen att under de förhållanden som anges i 9 kap. 3 § tredje stycket regeringsformen utnyttja beredskapsbudgeten för avsett ändamål.

Med hänvisning till det anförda hemställer utskottet

att riksdagen godkänner det i propositionen 1979/80:100 bilaga 22

1 Riksdagen 1979180. 10 sami. Nr 10

FöU 1979/80:10 2

framlagda förslaget till beredskapsbudget för totalförsvaret för budgetåret 1980/81.

Stockholm den 7 februari 1980

På försvarsutskottets vägnar PER PETERSSON

Närvarande: Per Petersson (m), Bengt Gustavsson (s), Gunnar Björk i Gävle (c), Eric Holmqvist (s), Gudrun Sundström (s), Gunnar Oskarson (m), Ulla Ekelund (c), Göthe Knutson (m), Anders Gernandt (c), Karl-Erik Svartberg (s), Eric Hägelmark (fp). Ralf Lindström (s) och Margit Jonsson (fp).

GOTAB 64584 Slockholm 1980