Betänkande

Rättigheter i luftfartyg

Beteckning: Bet. 2003/04:LU10
Typ: Betänkande
Datum: 2004-01-22

Hänvisat till av

Förarbeten

Prop. 2003/04:108: Inteckning i utländsk valuta, avsnitt 4.3
Prop. 2004/05:51: Effektivare handläggning av stämpelskatteärenden, avsnitt 4.1
Ds 2007:36: Ny luftfartslag - supplement, avsnitt 23.1
Lagrådsremiss, avsnitt 4.3
Lagrådsremiss, avsnitt 4.1
Bet. 2004/05:LU10: Barn och föräldrar m.m., avsnitt 8
Dir. 2005:124: Domstolarnas roll vid handläggning av ärenden

Lagutskottets betänkande 2003/04:LU10

Rättigheter i luftfartyg

Sammanfattning

I betänkandet behandlar utskottet regeringens proposition 2003/04:27 Rättigheter i luftfartyg. I propositionen föreslås lagändringar som skall göra det möjligt att med sakrättslig verkan skriva in förvärv av äganderätt och nyttjanderätt till luftfartyg i ett nytt register – inskrivningsregistret för luftfartyg. Det nya registret skall enligt förslaget föras av Luftfartsverket. Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 april 2005. Ingen motion har väckts med anledning av propositionen, och utskottet föreslår att riksdagen antar lagförslagen.

2003/04:LU10

Utskottets förslag till riksdagsbeslut

Rättigheter i luftfartyg

Riksdagen antar regeringens förslag till 1. lag om ändring i luftfartslagen (1957:297), 2. lag om ändring i lagen (1955:227) om inskrivning av rätt till luftfartyg, 3. lag om ändring i lagen (1955:229) i anledning av Sveriges tillträde till 1948 års konvention rörande internationellt erkännande av rätt till luftfartyg, 4. lag om ändring i utsökningsbalken, 5. lag om ändring i lagen (1936:83) angående vissa utfästelser om gåva, 6. lag om ändring i lagen (1984:404) om stämpelskatt vid inskrivningsmyndigheter. Därmed bifaller riksdagen proposition 2003/04:27.

Stockholm den 22 januari 2004

På lagutskottets vägnar

Inger René

Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Inger René (m), Marianne Carlström (s), Raimo Pärssinen (s), Jan Ertsborn (fp), Christina Nenes (s), Hillevi Larsson (s), Yvonne Andersson (kd), Tasso Stafilidis (v), Maria Hassan (s), Bertil Kjellberg (m), Rezene Tesfazion (s), Martin Andreasson (fp), Viviann Gerdin (c), Anneli Särnblad Stoors (s), Henrik von Sydow (m), Niclas Lindberg (s) och Johan Löfstrand (s) .

2003/04:LU10

Utskottets överväganden

Rättigheter i luftfartyg

Utskottets förslag i korthet Riksdagen bör anta regeringens lagförslag.

Propositionen och utskottets ställningstagande

I propositionen föreslår regeringen – efter hörande av Lagrådet – i huvudsak ändringar i lagen (1955:227) om inskrivning av rätt till luftfartyg som syftar till att skapa förutsättningar för en modern och ändamålsenlig finansiering av flygplan och andra luftfartyg. Regeringen konstaterar i propositionen att flygplan ofta finansieras genom avbetalningsköp eller genom olika former av leasing. Ett flygplan för inrikestrafik kan kosta en halv till en miljard kronor, medan de allra största trafikflygplanen kostar närmare tre miljarder kronor. Vid leasing eller avbetalningsköp är det en förutsättning att de upplåtelser eller överlåtelser som ingår i finansieringslösningen kan få skydd mot tredje man (sakrättsligt skydd). Det finns ingen möjlighet att skapa sådant skydd enligt svensk rätt annat än för pantupplåtelser. Följden av detta är att lufttrafikföretag i vissa fall väljer att registrera sina flygplan utomlands. Regeringen anser att detta har negativa konsekvenser. Bland annat försvårar det för den svenska beredskapsplaneringen. För att skapa möjligheter till bättre sakrättsligt skydd föreslår regeringen lagändringar som innebär att det skall bli möjligt att med sakrättslig verkan skriva in förvärv av äganderätt och nyttjanderätt till luftfartyg i ett nytt register – inskrivningsregistret för luftfartyg. Det nya registret skall enligt förslaget föras av Luftfartsverket. Vidare föreslås att den inskrivningsbok för luftfartyg som i dag förs vid Stockholms tingsrätt skall flyttas över till Luftfartsverket och utgöra en del av inskrivningsregistret för luftfartyg. Det bidrar enligt regeringens mening till att renodla domstolarnas verksamhet till sådan verksamhet som kräver domstolsprövning. Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 april 2005. Regeringens förslag finns i bilaga 1 och lagförslagen i bilaga 2. De framlagda lagförslagen grundar sig på vissa delar av delbetänkandet (SOU 1997:122) Rättigheter i luftfartyg. Delbetänkandet har remissbehandlats. Propositionen har inte föranlett något motionsyrkande, och utskottet föreslår att riksdagen antar lagförslagen.

2003/04:LU10

B ILAGA 1

Förteckning över behandlade förslag

Propositionen

Proposition 2003/04:27 Rättigheter i luftfartyg:

Riksdagen antar de i propositionen framlagda förslagen till 1. lag om ändring i luftfartslagen (1957:297), 2. lag om ändring i lagen (1955:227) om inskrivning av rätt till luftfartyg, 3. lag om ändring i lagen (1955:229) i anledning av Sveriges tillträde till 1948 års konvention rörande internationellt erkännande av rätt till luftfartyg, 4. lag om ändring i utsökningsbalken, 5. lag om ändring i lagen (1936:83) angående vissa utfästelser om gåva, 6. lag om ändring i lagen (1984:404) om stämpelskatt vid inskrivningsmyndigheter.

2003/04:LU10 B ILAGA 2

Regeringens lagförslag

1 Förslag till lag om ändring i luftfartslagen (1957:297)

2003/04:LU10 B ILAGA 2 R EGERINGENS LAGFÖRSLAG 2 Förslag till lag om ändring i lagen (1955:227) om inskrivning av rätt till luftfartyg