Ändring av namn på nämnd och vissa rättelser
Hänvisat till av
Konstitutionsutskottets betänkande 2019/20:KU25
Ändring av namn på nämnd och vissa rättelser
Sammanfattning
Utskottet föreslår att den nämnd som ska pröva frågor om övergångsrestriktioner för bl.a. riksrevisorn och riksrevisionsdirektören ska benämnas Nämnden för prövning av statsråds och vissa andra befattningshavares övergångsrestriktioner. Utskottet föreslår därför att de bestämmelser i lag som innehåller nämndens namn ändras. Utskottet föreslår även vissa rättelser i form av följdändringar i riksdagsordningen och i offentlighets- och sekretesslagen med anledning av de ändringar i en framställning avseende Riksrevisionens ledningsstruktur som riksdagen beslutat om på utskottets förslag. Lagändringarna föreslås träda i kraft den 15 oktober 2020. Utskottet förordar att förslaget till lag om ändring i riksdagsordningens huvudbestämmelser beslutas enligt 8 kap. 17 § första stycket andra meningen regeringsformen. Enligt denna bestämmelse kan riksdagen anta huvudbestämmelser i riksdagsordningen genom endast ett beslut, om minst tre fjärdedelar av de röstande och mer än hälften av riksdagens ledamöter röstar för beslutet.
Behandlade förslag
Utskottet lägger på eget initiativ fram förslagen till lagändringar.
2019/20:KU25
Utskottets förslag till riksdagsbeslut
1. Riksdagsordningens huvudbestämmelser
Riksdagen antar utskottets förslag i bilagan till lag om ändring i riksdagsordningen i de delar som avser huvudbestämmelser.
2. Övriga lagförslag
Riksdagen antar utskottets förslag i bilagan till 1. lag om ändring i riksdagsordningen i de delar som avser tilläggsbestämmelser, 2. lag om ändring i lagen (1989:185) om arvoden m.m. för uppdrag inom riksdagen, dess myndigheter och organ, 3. lag om ändring i lagen (1989:186) om överklagande av administrativa beslut av Riksdagsförvaltningen och riksdagens myndigheter, 4. lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400), 5. lag om ändring i lagen (2011:745) med instruktion för Riksdagsförvaltningen, 6. lag om ändring i lagen (2018:676) om restriktioner vid statsråds och statssekreterares övergång till annan än statlig verksamhet, 7. lag om ändring i lagen (2018:677) med instruktion för Nämnden för prövning av statsråds och statssekreterares övergångsrestriktioner, 8. lag om ändring i lagen (2019:109) om säkerhetsskydd i riksdagen och dess myndigheter, 9. lag om ändring i lagen (2020:537) om restriktioner vid en riksrevisors och en riksrevisionsdirektörs övergång till annan verksamhet.
Stockholm den 1 september 2020
På konstitutionsutskottets vägnar
Karin Enström
Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Karin Enström (M), Hans Ekström (S), Ida Karkiainen (S), Marta Obminska (M), Matheus Enholm (SD), Per- Arne Håkansson (S), Linda Modig (C), Mia Sydow Mölleby (V), Ida Drougge (M), Fredrik Lindahl (SD), Laila Naraghi (S), Tuve Skånberg (KD), Daniel Andersson (S), Tina Acketoft (L), Mikael Strandman (SD), Camilla Hansén (MP) och Erik Ottoson (M).
2019/20:KU25
Redogörelse för ärendet
Våren 2020 behandlade utskottet en framställning från riksdagsstyrelsen, Avgångvillkor och karens för riksrevisorn och riksrevisionsdirektören (framst. 2019/20:RS7, bet. 2019/20:KU8, rskr. 2019/20:316–317). I utskottets beredning av framställningen inhämtade utskottet yttrande från Lagrådet. Lagrådet väckte frågan om Nämnden för prövning av statsråds och statssekreterares övergångsrestriktioner borde ges en benämning som bättre speglar nämndens funktion efter att dess uppdrag vidgats till att även omfatta övergångsrestriktioner för riksrevisorn och riksrevisionsdirektören. Utskottet gav Nämnden för prövning av statsråds och statssekreterares övergångsrestriktioner tillfälle att yttra sig över en promemoria med förslag om att ändra nämndens namn till Nämnden för prövning av statsråds och vissa andra befattningshavares övergångsrestriktioner. Nämnden inkom med yttrande den 6 maj 2020 (dnr. 1836–2019/20). Utskottet behandlade inte frågan i betänkandet. Våren 2020 behandlade utskottet även en framställning från riksdagsstyrelsen, Riksrevisionens ledningsstruktur (framst. 2019/20:RS5, bet. 2019/20:KU6, rskr. 2019/20:160–162). Vissa följdändringar har uppmärksammats som borde ha behandlats i samband med det ärendet.
2019/20:KU25
Utskottets överväganden
Nytt namn på Nämnden för prövning av statsråds och statssekreterares övergångsrestriktioner
Utskottets förslag i korthet Riksdagen antar utskottets förslag till de lagändringar som behövs i riksdagsordningen m.fl. lagar för att ändra namn på den nämnd som har till uppgift att pröva övergångsrestriktioner för bl.a. riksrevisorn, till Nämnden för prövning av statsråds och vissa andra befattningshavares övergångsrestriktioner.
Bakgrund
Våren 2020 behandlade utskottet riksdagsstyrelsens framställning Avgångsvillkor och karens för riksrevisorn och riksrevisionsdirektören (framst. 2019/20:RS5, bet. 2019/20:KU8, rskr. 2019/20:316–317). Lagändringarna, med ikraftträdande den 1 augusti 2020, innebär krav på prövning av restriktioner för en riksrevisor och en riksrevisionsdirektör vid övergång till annan verksamhet, såväl statlig som privat. Liksom för statsråd och statssekreterare kan två olika former av restriktioner meddelas, karens eller ämnesrestriktion. Frågor om övergångsrestriktioner ska prövas av Nämnden för prövning av statsråds och statssekreterares övergångsrestriktioner. I riksdagsstyrelsens framställning föreslogs inte någon ändring av namnet för Nämnden för prövning av statsråds och statssekreterares övergångsrestriktioner. Inte heller den utredning som föregick framställningen ansåg det motiverat att ändra nämndens namn till följd av den tillkommande uppgiften. Det har framhållits att det torde bli ytterst ovanligt att en prövning av eventuella restriktioner för en riksrevisor aktualiseras. I det nyss nämnda ärendet remitterades riksdagsstyrelsens förslag till Lagrådet. Lagrådet framförde, såvitt nu är av intresse, att det enligt dess mening fanns anledning att ytterligare överväga en ny benämning på den nämnd som regleras i lagen med instruktion för Nämnden för prövning av statsråds och statssekreterares övergångsrestriktioner, och därmed också en ny rubrik på lagen. En riksrevisor eller en riksrevisionsdirektör är en befattningshavare av ett annat slag än ett statsråd eller en statssekreterare. Vissa lagbestämmelser där nämnden omnämns skulle, anförde Lagrådet, bli tydligare om nämndens behörighet avspeglades bättre i nämndens namn. Detta talar för att nämnden bör benämnas exempelvis Nämnden för prövning av statsråds och vissa andra befattningshavares övergångsrestriktioner. Nämnden för prövning av statsråds och statssekreterares övergångsrestriktioner fick i utskottets tidigare ärende tillfälle att yttra sig över en
2019/20:KU25 U TSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN
promemoria med förslag om att ändra nämndens namn till Nämnden för prövning av statsråds och vissa andra befattningshavares övergångsrestriktioner. Nämnden förklarade sig dela Lagrådets bedömning att det finns skäl att ändra dess formella namn så att det, efter den aktuella utvidgningen av uppdraget, bättre speglar nämndens funktion. Nämnden hade ingen invändning mot Lagrådets namnförslag. Utskottet angav i sitt ställningstagande att frågan om nämndens benämning skulle behandlas i ett annat ärende (bet. 2019/20:KU8 s. 12).
Utskottets ställningstagande
Utskottet instämmer i Lagrådets och nämndens bedömning att det finns skäl att ändra nämndens namn så att det bättre speglar dess behörighet. Utskottet anser att nämnden fortsättningsvis ska benämnas Nämnden för prövning av statsråds och vissa andra befattningshavares övergångsrestriktioner samt föreslår med stöd av sin initiativrätt enligt 9 kap. 16 § riksdagsordningen de lagändringar som krävs för att genomföra namnbytet. Lagändringarna föreslås träda i kraft den 15 oktober 2020. Utskottet förordar att förslaget till lag om ändring i riksdagsordningens huvudbestämmelser beslutas enligt 8 kap. 17 § första stycket andra meningen regeringsformen.
Vissa rättelser
Utskottets förslag i korthet Riksdagen antar utskottets förslag till följdändringar i riksdagsordningen och offentlighets- och sekretesslagen.
Rättelser med anledning av en ny ledningsstruktur för Riksrevisionen
Våren 2020 behandlade utskottet riksdagsstyrelsens framställning Riksrevisionens ledningsstruktur (framst. 2019/20:RS5, bet. 2019/20:KU6, rskr. 2019/20:160–162). Därmed ändrades Riksrevisionens ledningsstruktur från en ordning med tre riksrevisorer till en ordning med en enda riksrevisor samt en riksrevisionsdirektör. Det har uppmärksammats att det finns vissa regleringar i riksdagsordningen där författningstexten alltjämt hänvisar till ”riksrevisorerna” (10 kap. 8 och 9 §§, 13 kap. 16 § och tilläggsbestämmelse 13.6.1 samt rubrikerna före 13 kap. 6 § och 13.16.1), som borde ha ändrats i samband med riksdagens beslut om Riksrevisionens ledningsstruktur. Det har även uppmärksammats att rubriken närmast före bestämmelsen i 39 kap. 5 c § i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400), OSL, efter den ändring som gjordes, borde lyda Val av riksdagens ombudsmän, riksrevisor, riksdagsdirektör och riksrevisionsdirektör.
U TSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN 2019/20:KU25
Utskottets ställningstagande
Utskottet föreslår, med stöd av sin initiativrätt enligt 9 kap. 16 § riksdagsordningen, följdändringar i riksdagsordningen och i OSL med anledning av förslagen i framställningen Riksrevisionens ledningsstruktur (framst. 2019/20:RS5) som behandlats av riksdagen. Lagändringarna föreslås träda i kraft den 15 oktober 2020. Utskottet förordar att förslaget till lag om ändring i riksdagsordningens huvudbestämmelser beslutas enligt 8 kap. 17 § första stycket andra meningen regeringsformen.
2019/20:KU25
B ILAGA
Utskottets lagförslag
1. Förslag till lag om ändring i riksdagsordningen
Härigenom föreskrivs att 10 kap. 8 och 9 §§, 13 kap. 14 a och 16 §§, tilläggsbestämmelserna 13.14 a.1 och 13.16.1 samt rubrikerna närmast före 13 kap. 14 a och 16 §§ och rubrikerna före tilläggsbestämmelserna 13.14 a.1 och 13.16.1 ska ha följande lydelse.
Nuvarande lydelse Utskottets förslag
10 kap.
8 § En statlig myndighet ska lämna upplysningar och avge yttrande till ett utskott som begär det, om inte annat följer av 7 kap. 17 § tredje stycket. En myndighet som inte lyder under riksdagen får hänskjuta en sådan begäran till regeringen för avgörande. Regeringens skyldighet enligt Regeringens skyldighet enligt denna paragraf att lämna upp- denna paragraf att lämna upplysningar och avge yttrande till ett lysningar och avge yttrande till ett utskott är begränsad till dels frågor utskott är begränsad till dels frågor om arbetet inom Europeiska unionen, om arbetet inom Europeiska unionen, dels de av riksrevisorernas gransk- dels de av riksrevisorns och riksningsrapporter över effektivitets- revisionsdirektörens granskningsrevisionen som har överlämnats till rapporter över effektivitetsrevisionen regeringen. som har överlämnats till regeringen.
9 § Ett utskott ska inhämta upp- Ett utskott ska inhämta upplysningar eller ett yttrande enligt 4, 7 lysningar eller ett yttrande enligt 4, 7 eller 8 § om minst fem av dess eller 8 § om minst fem av dess ledamöter begär det vid behandlingen ledamöter begär det vid behandlingen av ett ärende. Om frågan gäller av ett ärende. Om frågan gäller arbetet inom Europeiska unionen arbetet inom Europeiska unionen eller sådana rapporter från riks- eller sådana rapporter från revisorerna som avses i 9 kap. 18 § riksrevisorn eller riksrevisionsfår en sådan begäran framställas utan direktören som avses i 9 kap. 18 § och samband med behandlingen av ett 13 kap. 5 § får en sådan begäran ärende. framställas utan samband med behandlingen av ett ärende. Om minst fem av ledamöterna i ett utskott begär det, ska ett utskott som fått tillfälle att yttra sig till ett annat utskott, enligt 7 §, avge ett yttrande.
U TSKOTTETS LAGFÖRSLAG B ILAGA 2019/20:KU25
Utskottet får avslå en begäran om upplysningar eller ett yttrande enligt första eller andra stycket, om den har framställts vid behandlingen av ett ärende och utskottet finner att den begärda åtgärden skulle fördröja ärendets behandling så att avsevärt men skulle uppkomma. Utskottet ska i sitt betänkande eller utlåtande redovisa skälen till att en sådan begäran har avslagits. Har en begäran enligt andra stycket avslagits ska utskottet redovisa skälen i sitt protokoll.
13 kap.
Nämnden för prövning av Nämnden för prövning av statsråds och statssekreterares statsråds och vissa andra övergångsrestriktioner befattningshavares övergångs-
1
restriktioner
2 14 a § Nämnden för prövning av Nämnden för prövning av statsråds och statssekreterares statsråds och vissa andra övergångsrestriktioner består av en befattningshavares övergångsordförande och fyra andra ledamöter, restriktioner består av en ordförande varav en ska vara ordförandens och fyra andra ledamöter, varav en ersättare. De väljs var för sig av ska vara ordförandens ersättare. De riksdagen året före ett ordinarie val väljs var för sig av riksdagen året före till riksdagen för tiden till dess att ett ett ordinarie val till riksdagen för nytt val till nämnden har ägt rum. tiden till dess att ett nytt val till Suppleanter ska inte utses. nämnden har ägt rum. Suppleanter ska inte utses. Ordföranden och hans eller hennes ersättare ska vara eller ha varit ordinarie domare. Minst en av de övriga ledamöterna ska ha varit statsråd, och minst en av dem ska ha varit statssekreterare.
Beredning av val till Nämnden för Beredning av val till Nämnden för prövning av statsråds och prövning av statsråds och vissa statssekreterares övergångs- andra befattningshavares övergångs- 3 restriktioner restriktioner
Tilläggsbestämmelse 13.14 a.1 Konstitutionsutskottet ska bereda Konstitutionsutskottet ska bereda val av ledamöter till Nämnden för val av ledamöter till Nämnden för prövning av statsråds och prövning av statsråds och vissa andra
1 Senaste lydelse 2018:678. 2 Senaste lydelse 2018:678. 3 Senaste lydelse 2018:678. Senaste lydelse 2018:678.
2019/20:KU25 B ILAGA U TSKOTTETS LAGFÖRSLAG
statssekreterares övergångs- befattningshavares övergångsrestriktioner. restriktioner.
Nämnden för lön till riksdagens Nämnden för lön till riksdagens ombudsmän och riksrevisorerna ombudsmän och riksrevisorn
16 § Nämnden för lön till riksdagens Nämnden för lön till riksdagens ombudsmän och riksrevisorerna ombudsmän och riksrevisorn består består av en ordförande och två andra av en ordförande och två andra ledamöter. De väljs var för sig av ledamöter. De väljs var för sig av riksdagen efter ett ordinarie val till riksdagen efter ett ordinarie val till riksdagen för tiden till dess att ett nytt riksdagen för tiden till dess att ett nytt val till nämnden har ägt rum. val till nämnden har ägt rum. Suppleanter ska inte utses. Suppleanter ska inte utses. Om en ledamot av sjukdom eller annan orsak blir förhindrad att utföra sitt uppdrag, väljer riksdagen en person i hans eller hennes ställe så länge hindret varar.
Beredning av val till Nämnden för lön Beredning av val till Nämnden för lön till riksdagens ombudsmän och till riksdagens ombudsmän och riksrevisorerna riksrevisorn
Tilläggsbestämmelse 13.16.1 Konstitutionsutskottet ska bereda Konstitutionsutskottet ska bereda val av ledamöter till Nämnden för lön val av ledamöter till Nämnden för lön till riksdagens ombudsmän och till riksdagens ombudsmän och riksrevisorerna . riksrevisorn .
Denna lag träder i kraft den 15 oktober 2020.
U TSKOTTETS LAGFÖRSLAG B ILAGA 2019/20:KU25
2. Förslag till lag om ändring i lagen (1989:185) om arvoden m.m. för uppdrag inom riksdagen, dess myndigheter och organ
Härigenom föreskrivs att 1 a § lagen (1989:185) om arvoden m.m. för uppdrag inom riksdagen, dess myndigheter och organ ska ha följande lydelse.
Nuvarande lydelse
1 a § Årsarvode ska betalas för uppdrag hos riksdagens nämndmyndigheter enligt följande.
Organ/befattning Årsarvode i procent av månadsarvode som riksdagsledamot
1. Valprövningsnämnden Ordförande: 118 2. Riksdagens överklagandenämnd Ordförande: 52 3. Nämnden för lön till riksdagens ombudsmän och riksrevisorn Ordförande: 75 Ledamot: 50 4. Statsrådsarvodesnämnden Ordförande: 72 Ledamot: 50 5. Nämnden för prövning av statsråds och statssekreterares övergångsrestriktioner Ordförande: 90 Ledamot: 70 6. Partibidragsnämnden Ordförande: 70 Ledamot: 45
2019/20:KU25 B ILAGA U TSKOTTETS LAGFÖRSLAG
Utskottets förslag
1 1 a § Årsarvode ska betalas för uppdrag hos riksdagens nämndmyndigheter enligt följande.
Organ/befattning Årsarvode i procent av månadsarvode som riksdagsledamot
1. Valprövningsnämnden Ordförande: 118 2. Riksdagens överklagandenämnd Ordförande: 52 3. Nämnden för lön till riksdagens ombudsmän och riksrevisorn Ordförande: 75 Ledamot: 50 4. Statsrådsarvodesnämnden Ordförande: 72 Ledamot: 50 5. Nämnden för prövning av statsråds och vissa andra befattningshavares övergångsrestriktioner Ordförande: 90 Ledamot: 70 6. Partibidragsnämnden Ordförande: 70 Ledamot: 45
Denna lag träder i kraft den 15 oktober 2020.
1 Senaste lydelse 2020:105.
U TSKOTTETS LAGFÖRSLAG B ILAGA 2019/20:KU25
3. Förslag till lag om ändring i lagen (1989:186) om överklagande av administrativa beslut av Riksdagsförvaltningen och riksdagens myndigheter
Härigenom föreskrivs att 1 § lagen (1989:186) om överklagande av administrativa beslut av Riksdagsförvaltningen och riksdagens myndigheter ska ha följande lydelse.
Nuvarande lydelse Utskottets förslag
1 1 § Denna lag gäller överklagande av beslut av a) Riksdagsförvaltningen b) Riksbanken c) Riksdagens ombudsmän d) Riksrevisionen. Bestämmelserna i 4 och 7 §§ ska även tillämpas i fråga om överklagande av beslut av a) Riksdagens arvodesnämnd b) Statsrådsarvodesnämnden c) Nämnden för prövning av c) Nämnden för prövning av statsråds och stats- statsråds och vissa andra sekreterares övergångs- befattningshavares överrestriktioner gångsrestriktioner d) Nämnden för lön till riksdagens ombudsmän och riksrevisorn e) Riksdagens överklagandenämnd f) Valprövningsnämnden g) Riksdagens ansvarsnämnd och h) Partibidragsnämnden.
Denna lag träder i kraft den 15 oktober 2020.
1 Senaste lydelse 2020:106.
2019/20:KU25 B ILAGA U TSKOTTETS LAGFÖRSLAG
4. Förslag till lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400)
1 Härigenom föreskrivs att rubriken närmast före 39 kap. 5 c § offentlighetsoch sekretesslagen (2009:400) ska lyda ”Val av riksdagens ombudsmän, riksrevisor, riksdagsdirektör och riksrevisionsdirektör”.
Denna lag träder i kraft den 15 oktober 2020.
1 Senaste lydelse 2014:806.
U TSKOTTETS LAGFÖRSLAG B ILAGA 2019/20:KU25
5. Förslag till lag om ändring i lagen (2011:745) med instruktion för Riksdagsförvaltningen
Härigenom föreskrivs att 1 § lagen (2011:745) med instruktion för Riksdagsförvaltningen ska ha följande lydelse.
Nuvarande lydelse Utskottets förslag
1 1 § Riksdagsförvaltningen är en myndighet under riksdagen med uppgift att biträda riksdagen. Riksdagsförvaltningen ska 1. tillhandahålla resurser och service för talmannens, kammarens, utskottens och övriga riksdagsorgans verksamhet samt för riksdagsledamöterna och partikanslierna, 2. svara för de myndighetsfunktioner och förvaltningsuppgifter som anges i 14 kap. 2 § riksdagsordningen, 3. informera om riksdagens arbete och frågor som rör EU och 4. vårda och bevara de byggnader och samlingar som riksdagen och Riksdagsförvaltningen disponerar. Riksdagsförvaltningen ska därutöver biträda riksdagens nämndmyndigheter enligt vad som sägs i 2 och 7 a §§. Riksdagens nämndmyndigheter är a. Partibidragsnämnden, b. Riksdagens arvodesnämnd, c. Statsrådsarvodesnämnden, d. Nämnden för prövning av d. Nämnden för prövning av statsråds statsråds och statssekreterares över- och vissa andra befattningshavares gångsrestriktioner, övergångsrestriktioner, e. Nämnden för lön till riksdagens ombudsmän och riksrevisorn, f. Riksdagens överklagandenämnd, g. Valprövningsnämnden, och h. Riksdagens ansvarsnämnd.
Denna lag träder i kraft den 15 oktober 2020.
1 Senaste lydelse 2020:110.
2019/20:KU25 B ILAGA U TSKOTTETS LAGFÖRSLAG
6. Förslag till lag om ändring i lagen (2018:676) om restriktioner vid statsråds och statssekreterares övergång till annan än statlig verksamhet
Härigenom föreskrivs att 3, 4, 7, 8 och 11 §§ lagen (2018:676) om restriktioner vid statsråds och statssekreterares övergång till annan än statlig verksamhet ska ha följande lydelse.
Nuvarande lydelse Utskottets förslag
3 § Innan en person som omfattas av Innan en person som omfattas av denna lag börjar ett nytt uppdrag eller denna lag börjar ett nytt uppdrag eller en ny anställning i annan än statlig en ny anställning i annan än statlig verksamhet, eller etablerar närings- verksamhet, eller etablerar näringsverksamhet, ska personen anmäla verksamhet, ska personen anmäla detta till Nämnden för prövning av detta till Nämnden för prövning av statsråds och statssekreterares statsråds och vissa andra befattningsövergångsrestriktioner. Detta gäller havares övergångsrestriktioner. dock inte sådana uppdrag som avses i Detta gäller dock inte sådana uppdrag 4 kap. 1 § kommunallagen som avses i 4 kap. 1 § kommunal- (2017:725) eller partipolitiska lagen (2017:725) eller partipolitiska uppdrag. uppdrag. Anmälningsskyldigheten gäller ett uppdrag, en anställning eller en näringsverksamhet som ska påbörjas eller etableras inom tolv månader efter det att statsrådet eller statssekreteraren avslutat sitt uppdrag eller sin anställning. Om det under den angivna perioden sker en betydande förändring av innehållet i uppdraget, anställningen eller näringsverksamheten, ska en ny anmälan göras. Ytterligare bestämmelser om Ytterligare bestämmelser om nämnden finns i riksdagsordningen nämnden finns i riksdagsordningen och i lagen (2018:677) med och i lagen (2018:677) med instruktion för Nämnden för prövning instruktion för Nämnden för prövning av statsråds och statssekreterares av statsråds och vissa andra övergångsrestriktioner. befattningshavares övergångsrestriktioner.
U TSKOTTETS LAGFÖRSLAG B ILAGA 2019/20:KU25
4 § Nämnden för prövning av Nämnden för prövning av statsråds och statssekreterares statsråds och vissa andra övergångsrestriktioner får för en befattningshavares övergångsperson som är eller har varit statsråd restriktioner får för en person som är eller statssekreterare och som avser eller har varit statsråd eller att efter avslutat uppdrag som statsråd statssekreterare och som avser att eller anställning som statssekreterare efter avslutat uppdrag som statsråd börja ett nytt uppdrag eller en ny eller anställning som statssekreterare anställning i annan än statlig börja ett nytt uppdrag eller en ny verksamhet, eller etablera närings- anställning i annan än statlig verksamhet, meddela en övergångs- verksamhet, eller etablera näringsrestriktion i form av karens eller verksamhet, meddela en övergångsämnesrestriktion. Karens och ämnes- restriktion i form av karens eller restriktion får kombineras. ämnesrestriktion. Karens och ämnesrestriktion får kombineras. Med karens avses i denna lag att en person inte får påbörja ett nytt uppdrag eller en ny anställning i annan än statlig verksamhet, etablera näringsverksamhet eller ha kontakter av annat än praktisk natur med den framtida uppdragsgivaren eller arbetsgivaren. Med ämnesrestriktion avses i denna lag att en person inom ramen för ett nytt uppdrag, en ny anställning eller en ny näringsverksamhet, inte får befatta sig med vissa särskilt angivna frågor eller områden.
7 § Anmälan enligt 3 § ska göras på Anmälan enligt 3 § ska göras på det sätt som Nämnden för prövning det sätt som Nämnden för prövning av statsråds och statssekreterares av statsråds och vissa andra övergångsrestriktioner bestämmer. befattningshavares övergångsrestriktioner bestämmer . Anmälaren ska lämna de uppgifter till nämnden som denna behöver för sin prövning. Nämnden har rätt att hämta in uppgifter även från någon annan än anmälaren. Dessförinnan ska dock anmälaren ges möjlighet att själv komplettera sin anmälan med de efterfrågade uppgifterna.
8 § Nämnden för prövning av Nämnden för prövning av statsråds och statssekreterares över- statsråds och vissa andra befattningsgångsrestriktioner ska inom tre havares övergångsrestriktioner ska veckor från det att en fullständig inom tre veckor från det att en anmälan kommit in till nämnden fullständig anmälan kommit in till pröva om det finns skäl att meddela nämnden pröva om det finns skäl att en övergångsrestriktion enligt 4 §. meddela en övergångsrestriktion enligt 4 §.
2019/20:KU25 B ILAGA U TSKOTTETS LAGFÖRSLAG
Om nämnden meddelar en övergångsrestriktion ska nämnden även besluta om ersättning enligt 10 §.
11 § Nämnden för prövning av Nämnden för prövning av statsråds och statssekreterares över- statsråds och vissa andra befattningsgångsrestriktioner ska ompröva ett havares övergångsrestriktioner ska beslut som fattats enligt denna lag på ompröva ett beslut som fattats enligt begäran av den person som beslutet denna lag på begäran av den person avser. Omprövningen ska ske inom som beslutet avser. Omprövningen tre veckor från det att en fullständig ska ske inom tre veckor från det att en anmälan med begäran om fullständig anmälan med begäran om omprövning har kommit in. omprövning har kommit in.
Denna lag träder i kraft den 15 oktober 2020.
U TSKOTTETS LAGFÖRSLAG B ILAGA 2019/20:KU25
7. Förslag till lag om ändring i lagen (2018:677) med instruktion för Nämnden för prövning av statsråds och statssekreterares övergångsrestriktioner Härigenom föreskrivs att rubriken till lagen (2018:677) med instruktion för Nämnden för prövning av statsråds och statssekreterares övergångsrestriktioner samt 1 § ska ha följande lydelse.
| Nuvarande lydelse | Föreslagen lydelse |
|---|---|
| Lag med instruktion för Nämnden för prövning av statsråds och statssekreterares övergångsrestriktioner | Lag med instruktion för Nämnden för prövning av statsråds och vissa andra befattningshavares övergångsrestriktioner |
1 §
| Bestämmelser om uppgifter för Nämnden för prövning av statsråds och statssekreterares övergångsrestriktioner finns i lagen (2018:676) om restriktioner vid statsråds och statssekreterares övergång till annan än statlig verksamhet . | Bestämmelser om uppgifter för Nämnden för prövning av statsråds och vissa andra befattningshavares övergångsrestriktioner finns i lagen (2018:676) om restriktioner vid statsråds och statssekreterares övergång till annan än statlig verksamhet . |
Bestämmelser om uppgifter för nämnden finns även i lagen (2020:537) om restriktioner vid en riksrevisors och en riksrevisionsdirektörs övergång till annan verksamhet. Nämnden är en myndighet under riksdagen.
Denna lag träder i kraft den 15 oktober 2020.
1 Senaste lydelse 2020:539.
2019/20:KU25 B ILAGA U TSKOTTETS LAGFÖRSLAG
8. Förslag till lag om ändring i lagen (2019:109) om säkerhetsskydd i riksdagen och dess myndigheter
Härigenom föreskrivs att 1 § lagen (2019:109) om säkerhetsskydd i riksdagen och dess myndigheter ska ha följande lydelse.
Nuvarande lydelse Utskottets förslag
1 1 § Denna lag gäller i verksamhet vid riksdagen och vid följande myndigheter under riksdagen: 1. Riksdagsförvaltningen, 2. Riksbanken, 3. Riksdagens ombudsmän, 4. Riksrevisionen, 5. Partibidragsnämnden, 6. Riksdagens arvodesnämnd, 7. Statsrådsarvodesnämnden, 8. Nämnden för prövning av 8. Nämnden för prövning av statsråds och statssekreterares statsråds och vissa andra övergångsrestriktioner, befattningshavares övergångsrestriktioner, 9. Nämnden för lön till riksdagens ombudsmän och riksrevisorn, 10. Riksdagens överklagandenämnd, 11. Valprövningsnämnden, och 12. Riksdagens ansvarsnämnd.
Denna lag träder i kraft den 15 oktober 2020.
1 Senaste lydelse 2020:112.
U TSKOTTETS LAGFÖRSLAG B ILAGA 2019/20:KU25
9. Förslag till lag om ändring i lagen (2020:537) om restriktioner vid en riksrevisors och en riksrevisionsdirektörs övergång till annan verksamhet Härigenom föreskrivs att 3 § lagen (2020:537) om restriktioner vid en riksrevisors och en riksrevisionsdirektörs övergång till annan verksamhet ska ha följande lydelse.
3 §
| Nuvarande lydelse | Föreslagen lydelse |
|---|---|
| Om Nämnden för prövning av statsråds och statssekreterares övergångsrestriktioner meddelar en tidigare riksrevisor eller en tidigare riksrevisionsdirektör en övergångsrestriktion ska nämnden även besluta om ersättning enligt andra och tredje styckena. | Om Nämnden för prövning av statsråds och vissa andra befattningshavares övergångsrestriktioner meddelar en tidigare riksrevisor eller en tidigare riksrevisionsdirektör en övergångsrestriktion ska nämnden även besluta om ersättning enligt andra och tredje styckena. |
En tidigare riksrevisor eller en tidigare riksrevisionsdirektör som inte har rätt till inkomstgaranti eller avgångsvederlag har rätt till ersättning under den tid som en övergångsrestriktion gäller, om personen till följd av restriktionen inte kan tillträda det nya uppdraget eller den nya anställningen eller etablera näringsverksamhet under denna tid. Ersättningens storlek ska motsvara det belopp som personen fick i lön vid avgången. Ersättningen ska minskas i enlighet med vad som gäller för en riksrevisors eller riksrevisionsdirektörs avgångsvederlag.
Denna lag träder i kraft den 15 oktober 2020.
Tryck: Elanders Sverige AB, Vällingby 2020 21