Rådets förordning (EEG) nr 1888/84 av den 26 juni 1984 om att införa särskilda åtgärder av betydelse för gemenskapen i fråga om sysselsättning

Avis juridique important

Rådets förordning (EEG) nr 1888/84 av den 26 juni 1984 om att införa särskilda åtgärder av betydelse för gemenskapen i fråga om sysselsättning Europeiska gemenskapernas officiella tidning nr L 177 , 04/07/1984 s. 0001 - 0003 Finsk specialutgåva Område 5 Volym 4 s. 0055 Svensk specialutgåva Område 5 Volym 4 s. 0055

RÅDETS FÖRORDNING (EEG) nr 1888/84 av den 26 juni 1984 om att införa särskilda åtgärder av betydelse för gemenskapen i fråga om sysselsättning EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska ekonomiska gemenskapen, särskilt artikel 235 i detta, med beaktande av kommissionens förslag(1), med beaktande av Europaparlamentets yttrande(2), och med beaktande av följande: Europeiska rådet drog ett antal slutsatser i Stuttgart den 17 till 19 juni 1983. Europeiska rådet har förklarat att sysselsättningspolitiken bör ges en hög prioritet, särskilt i fråga om sysselsättning av unga. Det är nödvändigt att vidta särskilda åtgärder av betydelse för gemenskapen inom sysselsättningsområdet, som rör finansiellt stöd från gemenskapen till sysselsättningsprogram eller -åtgärder som genomförs inom detta område i Storbritannien. Det totala beloppet av stöd från gemenskapen som är nödvändigt för nämnda åtgärder beräknas till 275 miljoner ECU. Det är nödvändigt att bedriva en sysselsättningspolitik vars viktigaste aspekt bör vara förbättringen av utsikterna till sysselsättning för personer som drabbas allvarligast av arbetslöshet. De program och åtgärder som beskrivs i denna förordning är utformade för att främja nya arbetstillfällen för de arbetslösa. Gemenskapens finansiella bistånd bör avse program som är av betydelse för gemenskapen och som nyligen har startats eller som skall startas, eller åtgärder som genomförs eller skall genomföras i samband med införandet av nuvarande program av betydelse för gemenskapen. Programmen eller åtgärderna måste specificeras och stödjas av den information som är nödvändig för att göra det möjligt att välja dem som är av betydelse för gemenskapen inom det område som de berör. Införandet av programmen eller åtgärderna som avses i denna förordning måste kontrolleras av kommissionen, utan att påverka den kontroll som fastställs i fördragen och finansförordningen. Fördraget ger inga särskilda befogenheter för detta syfte. HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. Artikel 1 Särskilda åtgärder av betydelse för gemenskapen i fråga om sysselsättningen införs härmed under 1984 för Storbritannien. Gemenskapen skall bevilja ett finansiellt stöd beräknat till 275 miljoner ECU till Storbritannien enligt denna förordning. Artikel 2 1. De särskilda åtgärderna av betydelse för gemenskapen skall genomföras genom finansiellt stöd för program eller åtgärder som skapar ytterligare arbetstillfällen för arbetslösa och vars mål speglar de gemensamma prioriteringar som rådet antagit inom sysselsättningspolitiken, särskilt till fördel för de kategorier av personer som hårdast drabbas av arbetslösheten. Dessa program eller åtgärder skall särskilt uppmuntra förtidspensionering för äldre arbetstagare och leda till att arbetstillfällen skapas för de kategorier av personer som drabbas hårdast av arbetslöshet. 2. Programmen eller åtgärderna skall underställas kommissionen tillsammans med all information som är nödvändig för att bedöma följande: - Deras överensstämmelse med villkoren i punkt 1. - Deras överensstämmelse med de kriterier för betalning av stöd som avses i artikel 3. - Deras betydelse för gemenskapen, med hänsyn till sysselsättningspolitiken och det berörda området. - Möjligheterna till att följa upp genomförandet av varje program eller åtgärd och att kontrollera utgifterna. 3. Kommissionen kan begära all ytterligare information som är nödvändig för att undersöka nämnda program eller åtgärder. Artikel 3 Gemenskapen kan betala finansiellt stöd till program eller åtgärder om dessa finansieras av offentliga myndigheter och uppfyller följande kriterier: a) De skall göra det möjligt att uppfylla målsättningarna med gemenskapens sysselsättningspolitik. b) De måste vara förenliga med gemenskapens politik på andra områden. c) De får inte ge upphov till obalans i konkurrenssituationen. Artikel 4 1. Kommissionen skall undersöka de program eller åtgärder som föreläggs den enligt denna förordning och skall översända dem för kännedom till den kommitté som avses i artikel 7. 2. I enlighet med det förfarande som avses i artikel 8, skall kommissionen besluta om följande: a) De program eller åtgärder som enligt artikel 2.1 och artikel 3 är berättigade till stöd från gemenskapen. b) Beloppet för gemenskapens finansiella stöd, inom ramen för de tillgängliga anslagen. 3. Gemenskapens samlade finansiella bidrag får för enskilda program eller åtgärder inte överstiga 60 % av de offentliga utgifter som är avsatta för att genomföra programmet eller åtgärden. 4. Gemenskapens finansiella stöd skall endast utbetalas för program eller åtgärder som påbörjas efter den 1 januari 1983. Inget bidrag skall utgå för program som slutförs innan denna förordning träder i kraft. 5. De beslut av kommissionen som avses i punkt 2 skall offentliggöras i Europeiska gemenskapernas officiella tidning. Artikel 5 1. Anslag till de särskilda åtgärder som avses i denna förordning skall föras upp på Europeiska gemenskapernas allmänna budget. 2. Om införandet av programmet eller åtgärden redan har påbörjats, skall förskottsbetalningen vara lika stor som gemenskapens andel i det belopp som redan intygats av den berörda medlemsstaten; detta förskott får dock inte överstiga 90 % av det totala bidraget från gemenskapen. Kommissionen skall först se till att varje program eller åtgärd har påbörjats i överensstämmelse med den här förordningen. I andra fall kommer kommissionen, så snart den fattat ett beslut enligt artikel 4.2, att bevilja ett förskott på 50 %. Ett ytterligare förskott på 40 % kommer att beviljas sedan 50 % av utgifterna för programmet eller åtgärden har betalats. 3. Betalning av de återstående 10 % skall genomföras omedelbart efter att summan som avses i punkt 2 har använts, enligt intyg från Storbritanniens regering, förutsatt att införandet av programmet eller åtgärden fortskrider som planerat och att kontroller på plats har utförts enligt förfarandet som avses i artikel 6. Artikel 6 1. Kommissionen skall se till att varje program eller åtgärd genomförs i enlighet med denna förordning, med de bestämmelser som antagits för dess tillämpning och med de förordningar som antas enligt artikel 209 i fördraget. För detta syfte skall Storbritannien förse kommissionen med all begärd information och skall vidta alla steg med avseende på gemenskapsstödda program eller åtgärder för att förenkla en sådan övervakning som kommissionen kan anse lämplig, inklusive kontroller på plats som görs på dess begäran med godkännande av Storbritannien genom ansvariga myndigheter, i vilka kommissionens representanter kan delta. Storbritannien skall under en period av tre år efter utbetalningen av det restbelopp som avses i artikel 5.3, göra alla utgiftsbilagor eller bestyrkta kopior härav tillgängliga för kommissionen. 2. Om ett program eller en åtgärd inte genomförs i enlighet med denna förordning eller väsentligt avviker från beslut som fattats om dess tillämpning, kan kommissionen stoppa resterande utbetalningar. I detta fall kan den besluta att redan utbetalda summor eller summor som skall utbetalas, skall elas i enlighet med det förfarande som avses i artikel 8, till andra program som kan få stöd enligt denna förordning. Om kommissionen anser att inget annat program eller annan åtgärd är tillgänglig, skall den kräva tillbaka de utbetalningar som redan gjorts. Artikel 7 1. En rådgivande kommitté, nedan kallad "kommittén", inrättas härmed. Den skall bestå av företrädare för medlemsstaterna och ha en företrädare för kommissionen som ordförande. 2. Inom kommittén skall medlemsstaternas röster vägas enligt artikel 148.2 i fördraget. Ordföranden får inte rösta. Artikel 8 1. När förfarandet som avses i denna artikel skall tillämpas, skall ordföranden hänskjuta ärendet till kommittén, antingen på eget initiativ eller på begäran av företrädaren för en medlemsstat. 2. Kommissionens företrädare skall förelägga kommittén ett förslag till åtgärder. Kommittén skall yttra sig över förslaget inom den tid som ordföranden bestämmer med hänsyn till hur brådskande frågan är. Den skall fatta sitt beslut med kvalificerad majoritet enligt artikel 148.2 i fördraget. 3. Efter att kommittén har lämnat sitt yttrande, skall kommissionen fatta beslut som skall gälla med omedelbar verkan. Artikel 9 Storbritannien skall, i överensstämmelse med kommissionen, vidta de nödvändiga åtgärderna för att säkerställa att allmänheten informeras om det stöd som beviljas enligt denna förordning. Artikel 10 Kommissionen skall var sjätte månad från och med denna förordnings ikraftträdande rapportera till rådet och Europaparlamentet om hur den tillämpas. Artikel 11 Denna förordning skall träda i kraft samma dag som den offentliggörs i Europeiska gemenskapernas officiella tidning. Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater. Utfärdad i Fontainebleau den 26 juni 1984. På rådets vägnar C. CHEYSSON Ordförande (1) EGT nr C 348, 23.12.1983, s. 9. (2) EGT nr C 104, 16.4.1984, s. 22.

RÅDETS FÖRORDNING (EEG) nr 1888/84 av den 26 juni 1984 om att införa särskilda åtgärder av betydelse för gemenskapen i fråga om sysselsättning

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska ekonomiska gemenskapen, särskilt artikel 235 i detta,

med beaktande av kommissionens förslag(1),

med beaktande av Europaparlamentets yttrande(2), och

med beaktande av följande:

Europeiska rådet drog ett antal slutsatser i Stuttgart den 17 till 19 juni 1983.

Europeiska rådet har förklarat att sysselsättningspolitiken bör ges en hög prioritet, särskilt i fråga om sysselsättning av unga.

Det är nödvändigt att vidta särskilda åtgärder av betydelse för gemenskapen inom sysselsättningsområdet, som rör finansiellt stöd från gemenskapen till sysselsättningsprogram eller -åtgärder som genomförs inom detta område i Storbritannien.

Det totala beloppet av stöd från gemenskapen som är nödvändigt för nämnda åtgärder beräknas till 275 miljoner ECU.

Det är nödvändigt att bedriva en sysselsättningspolitik vars viktigaste aspekt bör vara förbättringen av utsikterna till sysselsättning för personer som drabbas allvarligast av arbetslöshet.

De program och åtgärder som beskrivs i denna förordning är utformade för att främja nya arbetstillfällen för de arbetslösa.

Gemenskapens finansiella bistånd bör avse program som är av betydelse för gemenskapen och som nyligen har startats eller som skall startas, eller åtgärder som genomförs eller skall genomföras i samband med införandet av nuvarande program av betydelse för gemenskapen.

Programmen eller åtgärderna måste specificeras och stödjas av den information som är nödvändig för att göra det möjligt att välja dem som är av betydelse för gemenskapen inom det område som de berör.

Införandet av programmen eller åtgärderna som avses i denna förordning måste kontrolleras av kommissionen, utan att påverka den kontroll som fastställs i fördragen och finansförordningen.

Fördraget ger inga särskilda befogenheter för detta syfte.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Särskilda åtgärder av betydelse för gemenskapen i fråga om sysselsättningen införs härmed under 1984 för Storbritannien. Gemenskapen skall bevilja ett finansiellt stöd beräknat till 275 miljoner ECU till Storbritannien enligt denna förordning.

Artikel 2

1. De särskilda åtgärderna av betydelse för gemenskapen skall genomföras genom finansiellt stöd för program eller åtgärder som skapar ytterligare arbetstillfällen för arbetslösa och vars mål speglar de gemensamma prioriteringar som rådet antagit inom sysselsättningspolitiken, särskilt till fördel för de kategorier av personer som hårdast drabbas av arbetslösheten. Dessa program eller åtgärder skall särskilt uppmuntra förtidspensionering för äldre arbetstagare och leda till att arbetstillfällen skapas för de kategorier av personer som drabbas hårdast av arbetslöshet.

2. Programmen eller åtgärderna skall underställas kommissionen tillsammans med all information som är nödvändig för att bedöma följande:

- Deras överensstämmelse med villkoren i punkt 1.

- Deras överensstämmelse med de kriterier för betalning av stöd som avses i artikel 3.

- Deras betydelse för gemenskapen, med hänsyn till sysselsättningspolitiken och det berörda området.

- Möjligheterna till att följa upp genomförandet av varje program eller åtgärd och att kontrollera utgifterna.

3. Kommissionen kan begära all ytterligare information som är nödvändig för att undersöka nämnda program eller åtgärder.

Artikel 3

Gemenskapen kan betala finansiellt stöd till program eller åtgärder om dessa finansieras av offentliga myndigheter och uppfyller följande kriterier:

a) De skall göra det möjligt att uppfylla målsättningarna med gemenskapens sysselsättningspolitik.

b) De måste vara förenliga med gemenskapens politik på andra områden.

c) De får inte ge upphov till obalans i konkurrenssituationen.

Artikel 4

1. Kommissionen skall undersöka de program eller åtgärder som föreläggs den enligt denna förordning och skall översända dem för kännedom till den kommitté som avses i artikel 7.

2. I enlighet med det förfarande som avses i artikel 8, skall kommissionen besluta om följande:

a) De program eller åtgärder som enligt artikel 2.1 och artikel 3 är berättigade till stöd från gemenskapen.

b) Beloppet för gemenskapens finansiella stöd, inom ramen för de tillgängliga anslagen.

3. Gemenskapens samlade finansiella bidrag får för enskilda program eller åtgärder inte överstiga 60 % av de offentliga utgifter som är avsatta för att genomföra programmet eller åtgärden.

4. Gemenskapens finansiella stöd skall endast utbetalas för program eller åtgärder som påbörjas efter den 1 januari 1983.

Inget bidrag skall utgå för program som slutförs innan denna förordning träder i kraft.

5. De beslut av kommissionen som avses i punkt 2 skall offentliggöras i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.

Artikel 5

1. Anslag till de särskilda åtgärder som avses i denna förordning skall föras upp på Europeiska gemenskapernas allmänna budget.

2. Om införandet av programmet eller åtgärden redan har påbörjats, skall förskottsbetalningen vara lika stor som gemenskapens andel i det belopp som redan intygats av den berörda medlemsstaten; detta förskott får dock inte överstiga 90 % av det totala bidraget från gemenskapen. Kommissionen skall först se till att varje program eller åtgärd har påbörjats i överensstämmelse med den här förordningen.

I andra fall kommer kommissionen, så snart den fattat ett beslut enligt artikel 4.2, att bevilja ett förskott på 50 %. Ett ytterligare förskott på 40 % kommer att beviljas sedan 50 % av utgifterna för programmet eller åtgärden har betalats.

3. Betalning av de återstående 10 % skall genomföras omedelbart efter att summan som avses i punkt 2 har använts, enligt intyg från Storbritanniens regering, förutsatt att införandet av programmet eller åtgärden fortskrider som planerat och att kontroller på plats har utförts enligt förfarandet som avses i artikel 6.

Artikel 6

1. Kommissionen skall se till att varje program eller åtgärd genomförs i enlighet med denna förordning, med de bestämmelser som antagits för dess tillämpning och med de förordningar som antas enligt artikel 209 i fördraget.

För detta syfte skall Storbritannien förse kommissionen med all begärd information och skall vidta alla steg med avseende på gemenskapsstödda program eller åtgärder för att förenkla en sådan övervakning som kommissionen kan anse lämplig, inklusive kontroller på plats som görs på dess begäran med godkännande av Storbritannien genom ansvariga myndigheter, i vilka kommissionens representanter kan delta.

Storbritannien skall under en period av tre år efter utbetalningen av det restbelopp som avses i artikel 5.3, göra alla utgiftsbilagor eller bestyrkta kopior härav tillgängliga för kommissionen.

2. Om ett program eller en åtgärd inte genomförs i enlighet med denna förordning eller väsentligt avviker från beslut som fattats om dess tillämpning, kan kommissionen stoppa resterande utbetalningar. I detta fall kan den besluta att redan utbetalda summor eller summor som skall utbetalas, skall elas i enlighet med det förfarande som avses i artikel 8, till andra program som kan få stöd enligt denna förordning. Om kommissionen anser att inget annat program eller annan åtgärd är tillgänglig, skall den kräva tillbaka de utbetalningar som redan gjorts.

Artikel 7

1. En rådgivande kommitté, nedan kallad "kommittén", inrättas härmed. Den skall bestå av företrädare för medlemsstaterna och ha en företrädare för kommissionen som ordförande.

2. Inom kommittén skall medlemsstaternas röster vägas enligt artikel 148.2 i fördraget. Ordföranden får inte rösta.

Artikel 8

1. När förfarandet som avses i denna artikel skall tillämpas, skall ordföranden hänskjuta ärendet till kommittén, antingen på eget initiativ eller på begäran av företrädaren för en medlemsstat.

2. Kommissionens företrädare skall förelägga kommittén ett förslag till åtgärder. Kommittén skall yttra sig över förslaget inom den tid som ordföranden bestämmer med hänsyn till hur brådskande frågan är. Den skall fatta sitt beslut med kvalificerad majoritet enligt artikel 148.2 i fördraget.

3. Efter att kommittén har lämnat sitt yttrande, skall kommissionen fatta beslut som skall gälla med omedelbar verkan.

Artikel 9

Storbritannien skall, i överensstämmelse med kommissionen, vidta de nödvändiga åtgärderna för att säkerställa att allmänheten informeras om det stöd som beviljas enligt denna förordning.

Artikel 10

Kommissionen skall var sjätte månad från och med denna förordnings ikraftträdande rapportera till rådet och Europaparlamentet om hur den tillämpas.

Artikel 11

Denna förordning skall träda i kraft samma dag som den offentliggörs i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Fontainebleau den 26 juni 1984.

På rådets vägnar

C. CHEYSSON

Ordförande

(1) EGT nr C 348, 23.12.1983, s. 9.

(2) EGT nr C 104, 16.4.1984, s. 22.