Ändring av förordning (EEG) nr 1443/82 om tillämpningsföreskrifter för kvotsystemet på sockerområdet
Avis juridique important
Kommissionens förordning (EG) nr 392/94 av den 23 februari 1994 om ändring av förordning (EEG) nr 1443/82 om tillämpningsföreskrifter för kvotsystemet på sockerområdet Europeiska gemenskapernas officiella tidning nr L 053 , 24/02/1994 s. 0007 - 0010 Finsk specialutgåva Område 3 Volym 56 s. 0059 Svensk specialutgåva Område 3 Volym 56 s. 0059
KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 392/94 av den 23 februari 1994 om ändring av förordning (EEG) nr 1443/82 om tillämpningsföreskrifter för kvotsystemet på sockerområdet
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,
med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 1785/81 av den 30 juni 1981 om den gemensamma organisationen av marknaden för socker(1), senast ändrad genom förordning (EG) nr 133/94(2), särskilt artiklarna 24b.6 och 39 i denna, och
med beaktande av följande:
Den gemensamma organisation av marknaden för socker som omfattas av förordning (EEG) nr 1785/81 utsträcktes från och med den 1 juli 1994 till att omfatta inulinsirap enligt KN-nummer ex 1702 60 90 och ex 1702 90 90. De produktions-kvotförfaranden som fastställs i den förordningen tillämpas på denna produkt från och med regleringsåret 1994/1995. I detta syfte bör nödvändiga tillämpningsföreskrifter fastställas genom ändring av kommissionens förordning (EEG) nr 1443/82(3), senast ändrad genom förordning (EEG) nr 886/91(4).
Enligt artikel 24b.1 i förordning (EEG) nr 1785/81 skall A-kvoten för varje företag som producerar inulinsirap vara lika med den produktionsvolym under perioden 1 juli 1992 30 juni 1993 som fastställs av den berörda medlemsstaten på villkor som skall fastställas och som framställs i en särskild anläggning som är beräknad och förbehållen för hydrolys av inulin i en komplett och integrerad bearbetningsprocess från mottagandet av jordbruksprodukterna till slutprodukten inulinsirap. Med beaktande av denna processdefinition bör medlemsstaten vid fastställandet ta hänsyn till de köpta och mottagna kvantiteterna rötter av de råvaror som köps upp, bearbetas till inulinsirap under den aktuella perioden liksom den kvantitet inulinsirap som produceras i sådana anläggningar genom en kontinuerlig bearbetningsprocess som inte avbryts under referensperioden.
I artikel 24b.3 i förordning (EEG) nr 1785/81 föreskrivs att vid fastställande av den tekniska produktionskapacitet i företaget som är nödvändig för att fastställa A- och B-kvoterna måste hänsyn tas till den kontinuerliga industriproduktionen i den berörda anläggningen. För att säkerställa en enhetlig tillämpning av denna bestämmelse i gemenskapen är det nödvändigt att definiera kapaciteten med beaktande särskilt av förhållandet mellan den faktiska produktionskapaciteten och den potentiella efterfrågan på marknaden.
Inulinsirap som produkt framträder i allmänhet från den stund då inulinet eller dess oligofruktoser har genomgått en så kallad första hydrolys- och avdunstningsprocess. Denna omständighet tillsammans med behovet att undanröja varje villkorlighet vid val av den tidpunkt vid vilken den framtida produktionen skall fastställas, innebär att från och med regleringsåret 1994/1995 bör produktionen fastställas omedelbart efter det att den första hydrolys- och avdunstningprocessen är avslutad och före avskiljande av glukos- och fruktosinnehållet eller framställ-ning av blandningar.
Både fastställandet av produktionskapaciteten och av själva produktionen måste göras i förhållande till inulinsirap med en fruktoshalt på 80 %, särskilt vid tillämpningen av den koefficient på 1,9 som fastställdes i förordning (EEG) nr 1785/81 som ett uttryck för överensstämmelse mellan inulinsirap och socker/isoglukos.
För att de berörda medlemsstaterna skall kunna fastställa och tilldela kvoterna för samtliga företag som producerar inulin-sirap på deras territorier med kännedom om fakta, bör det krävas att varje företag anmäler alla uppgifter och att de vid varje tidpunkt ger den berörda medlemsstaten tillträde för de kontroller av anläggningarna som kan vara nödvändiga.
Produktionsåret för inulinsirap sammanfaller i allmänhet med produktionsåret för socker. Fastställandet av inulinsiraps-produktionen och beräkningen av produktionsavgifterna bör därför avse samma dagar som de som tillämpas på socker-produktionen.
De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från Förvaltningskommittén för socker.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Förordning (EEG) nr 1443/82 ändras på följande sätt:
1. Följande artikel 2a skall införas:
1. Vid det fastställande av produktionen som avses i artikel 24b.1 i förordning (EEG) nr 1785/81 måste den berörda medlemsstaten ta hänsyn särskilt till kvantiteten rötter av den jordbruksråvara som köps upp, godtas och bearbetas till inulinsirap i de särskilda anläggningar som är utformade och reservade för detta ändamål av det berörda inulinsirapsproducerande företaget under den referensperiod som avses i punkt 1 i den artikeln.
Hänsyn skall tas endast till den kvantitet inulinsirap som produceras i dessa anläggningar genom en kontinuerlig framställningsprocess som inte avbryts under referens-perioden och inom den period som anges i artikel 24b.3 i förordning (EEG) nr 1785/81.
2. Vid fastställandet av den tekniska produktions-kapacitet som avses i artikel 24b.3 i förordning (EEG) nr 1785/81 skall industriproduktionen enligt den punkten anses vara den produktion som krävs för att tillgodose varje beställning på inulinsirap, inom de kvantitativa gränserna för kapaciteten och efter avdrag för produktion i pilot- eller testanläggningar. Kapaciteten skall uttryckas som socker/isoglukosekvivalenten genom tillämpning av koefficienten 1,9 på inulinsirap vars fruktosinnehåll i torrsubstansen har konvererats till 80 viktprocent.
3. Den anmälan som avses i artikel 24b.4 i förordning (EEG) 1785/81 måste, utöver de uppgifter som krävs i den artikeln, omfatta följande:
a) Företagets namn och adress och de platser där anläggningar för framställning av inulinsirap är belägna.
b) Produktionsdiagram.
c) Den kvantitet rötter av jordbruksråvaran som köpts upp, godkänts och använts till framställning av inulinsirap i de särskilda anläggningar som är utformade och reservade för det ändamålet av det berörda inulinsirapsproducerande företaget under perioden 1 juli 1992 30 juni 1993.
d) Den inulinsirapsproduktion som uppnås av det berörda företaget under perioden 1 juli 1992 30 juni 1993 i de anläggningar som avses i artikel 24b.1 i förordning (EEG) nr 1785/81, med hänsyn till de villkor som anges i punkt 1 i den här artikeln.
e) Den dagliga tekniska industriproduktionskapaciteten den 1 oktober 1992, uttryckt som motsvarigheten till socker/isoglukos med tillämpning av koefficienten 1,9 på inulinsirap vars fruktosinnehåll i torr-substansen är minst 80 viktprocent.
f) Den faktiska varaktigheten av framställnings-perioden i enlighet med den process som anges i punkt 1 andra stycket, uttryckt i arbetsdagar.
g) Den dagliga kapaciteten för bearbetning av rötter till inulinsirap under framställningsperiodens varaktig-het.
h) Rottvättningskapaciteten, uttryckt i ton per timme.
i) Diffusionskapaciteten, uttryckt i ton skivade socker-betor per timme, eller rotkrossningskapacitet när processen inte innebär diffusion.
j) Kapaciteten för bortskaffande av sockeravfall genom en reningsprocess.
k) Hydrolyskapaciteten, uttryckt i ton per timme för hydrolys till ett fruktosinnehåll på 80 %.
l) Produktens torrsubstansinnehåll före och efter den första koncentrationen.
m) Installerad lagerkapacitet den 1 oktober 1992.
Anmälan måste åtföljas av verifikationer för samtliga de punkter som den innehåller och en skriftlig deklaration i vilken producenten åtar sig att ge de behöriga myndigheterna i den berörda medlemsstaten möjlighet att genomföra de kontroller i hans anläggning som de anser nödvändiga.
De berörda medlemsstaterna får, vid behov, inhämta andra uppgifter än dem som lämnas av det berörda företaget i syfte att konstatera om anmälningarna är korrekta.
Anmälningarna måste ges in till de behöriga myndig-heterna i den berörda medlemsstaten senast den 15 mars 1994.
De företag som producerar inulinsirap som uppfyller kraven skall senast den 15 april 1994 av den berörda medlemsstaten underrättas om sina A- och B-kvoter i enlighet med definitionen i artikel 24b i förordning (EEG) nr 1785/81. I särskilda fall av kontrollhänsyn får den berörda medlemsstaten utsträcka tidsfristen för underrättelse till den 30 april 1994."
2. Följande artikel 2b skall införas:
1. Från och med regleringsåret 1994/1995 avses vid tillämpning av artikel 24b och artikel 26 29 i förordning (EEG) nr 1785/81 med "inulinsirapsproduktion" den produktkvantitet som fås efter hydrolys av inulin eller oligofruktoser med ett innehåll i torrsubstansen på minst 10 viktprocent fruktos i fri form eller som sackaros, oavsett det fruktosinnehåll som överskrider den gränsen, uttryckt som torrsubstans i socker/isoglukosekvivalenten, för varje företag som producerar inulinsirap i enlighet med punkt 2.
2. Den produktkvantitet som avses i punkt 1 skall registreras genom
a) fysisk mätning av produktvolymen genast efter utgången från den första avdunstningen efter varje hydrolys och före avskiljande av glukos- och fruktosinnehållet eller framställning av blandningar, och
b) fastställande av torrsubstansinnehållet genom refraktometrisk metod och mätning av viktprocenten fruktos i torrt tillstånd, på grundval av representativa dagliga prover, och
c) omräkning av fruktosinnehållet till 80 viktprocent i torrt tillstånd genom att multiplicera den kvantitet som bestäms i torrsubstansen med den koefficient som utgör förhållandet mellan det mätta fruktos-innehållet i den kvantiteten sirap och 80 viktprocent,
d) uttryckt som socker isoglukosekvivalenten genom tillämpning av koefficienten 1,9."
3. Artikel 3 skall ändras på följande sätt:
a) Punkt 1 första stycket skall ersättas med följande:
"Före den 15 februari varje år skall medlemsstaterna fastställa preliminära siffror för socker- och inulin-sirapsproduktionen för det aktuella regleringsåret för varje företag som är beläget inom deras territorium."
b) Punkt 3 skall ersättas med följande:
"3. Före den 1 oktober varje år skall medlems-staterna fastställa slutliga siffror för socker-, isoglukos- och inulinsirapsproduktionen per företag under det föregående regleringsåret."
4. Artikel 5 skall ändras på följande sätt:
a) I punkt 1 skall strecksats b ersättas med följande:
"b) De belopp per enhet, fastställda i enlighet med artikel 6, som skall betalas av socker-producenter, isoglukosproducenter och inulin-sirapsproducenter som förskottsbetalning på avgiften skall fastställas i enlighet med förfarandet i artikel 41 i förordning (EEG) nr 1785/81."
b) Punkt 2 första och andra stycket skall ersättas med följande:
"Före den 15 april det aktuella regleringsåret skall medlemsstaterna fastställa de förskottsbetal-ningar som skall göras av varje sockerproducerande företag, varje isoglukosproducerande företag och varje inulinsirapsproducerande företag.
I fråga om socker och inulinsirap skall förskotts-betalningen fastställas
a) genom att multiplicera den enligt artikel 3.1 fastställda preliminära produktionen av A-socker och A-inulinsirap och B-socker och B-inulinsirap med det belopp per enhet som fastställs som en förskotts- betalning på basproduktionsavgiften, och
b) genom att multiplicera den enligt artikel 3.1 fastställda preliminära produktionen av B-socker och B-inulinsirap med det belopp per enhet som fastställs som en förskottsbetalning på B-avgiften."
c) Punkt 5 skall ersättas med följande:
"5. Vid fastställande av den kvantitet som avses i artikel 28.1 b i förordning (EEG) nr 1785/81 skall från summan av
a) de kvantiteter socker, isoglukos och inulinsirap som finns för konsumtion inom gemenskapen antingen direkt eller efter bearbetning av användarindustrierna, och
b) kvantiteterna denaturerat socker, och
c) de kvantiteter socker, isoglukos och inulinsirap som importeras från icke-medlemsländer som bearbetade produkter
dras av summan av de kvantiteter socker, isoglukos och inulinsirap som exporteras till icke-medlems-länder som bearbetade produkter och de kvantiteter basprodukter som totalt överskrider motsvarigheten till 60 000 ton vitsocker och för vilka licenser för de produktionsbidrag som avses i artikel 1 i rådets förordning (EEG) nr 1010/86(*) har utfärdats.
Följande skall enligt artikel 28.1 d i förordning (EEG) nr 1785/81 betraktas som exportåtaganden som skall uppfyllas under det aktuella regleringsåret:
a) Alla de kvantiteter socker som skall exporteras i obearbetat skick med exportavgifter eller exportbidrag fastställda genom anbudsinfordran som öppnats för det regleringsåret.
b) Alla de kvantiteter socker, isoglukos och inulin-sirap som skall exporteras i obearbetat skick med exportbidrag eller -avgifter fastställda periodiskt på grundval av de exportlicenser som utfärdats under det regleringsåret.
c) All förutsebar export av socker, isoglukos och inulinsirap i form av bearbetade produkter med exportbidrag eller -avgifter fastställda för det ändamålet under det regleringsåret, varvid sådana kvantiteter fördelas jämnt under regleringsåret.
För beräkning av den genomsnittliga förlust som avses i artikel 28.1d i förordning (EEG) nr 1785/81 skall hänsyn också tas till produktionsbidragen för de kvantiteter basprodukter som överskrider motsvarigheten till totalt 60 000 ton vitsocker för vilka licenser för de produk-tionsbidrag som avses i artikel 1 i förordnng (EEG) nr 1010/86 har utfärdats under det aktuella regleringsåret.
(*) EGT nr L 94, 9.4.1986, s. 9.".
5. Artikel 6 skall ändras på följande sätt:
a) Punkt 1 första meningen skall ersättas med följande:
"1. När den beräknade basproduktionsavgiften för socker och inulinsirap är".
b) Punkt 2 skall ersättas med följande:
"2. Bestämmelsen i punkt 1 skall tillämpas även vid fastställande av enhetsbeloppet för förskottsbetal-ningen för B-avgiften på socker och inulinsirap, med hänsyn till det maximala avgiftsbelopp som avses i artikel 28.4 eller 28.5 i förordning (EEG) nr 1785/81."
6. Artikel 7 skall ersättas med följande:
1. För socker, isoglukos och inulinsirap skall, med avseende på föregående regleringsår, före den 15 oktober fastställas:
a) Beloppen på basproduktionsavgiften och B-avgiften.
b) Vid behov, den koefficient som avses i artikel 28a.2 i förordning (EEG) nr 1785/81.
2. Före den 1 november, med avseende på föregående regleringsår och med hänsyn till de förskottsbetalningar som tagits ut enligt artikel 5, skall medlemsstaterna fastställa restbeloppen på de utestående avgifterna för varje sockerproducerande företag, varje isoglukos-producerande företag och varje inulinsirapsproducerande företag.
Restbelopp som skall betalas av företagen eller medlems-staten skall betalas före den 15 december samma år.
3. Om en koefficient fastställs i enlighet med artikel 28a.2 i förordning (EEG) nr 1785/81 skall medlems-staterna, i enlighet med bestämmelserna i det stycket, för varje sockerproducerande företag, varje isoglukos-producerande företag och varje inulinsirapsproducerande företag senast den 1 november med avseende på föregående regleringsår fastställa den tilläggsavgift som skall betalas av de berörda producenterna. Denna avgift skall tas ut samtidigt med restbeloppet på produktions-avgifterna för det regleringsåret."
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft den 1 mars 1994.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 23 februari 1994.
På kommissionens vägnar
René STEICHEN
Ledamot av kommissionen
(1) EGT nr L 177, 1.7.1981, s. 4.
(2) EGT nr L 22, 27.1.1994, s. 7.
(3) EGT nr L 158, 9.6.1982, s. 17.
(4) EGT nr L 90, 11.4.1991, s. 15.