Kommissionens beslut av den 1 april 2005 om närmare föreskrifter för övervakning av de mål för återanvändning/återvinning och återanvändning/materialåtervinning som fastställs i Europaparlamentets och rådets direktiv 2000/53/EG om uttjänta fordon [delgivet med nr K(2004) 2849] (Text av betydelse för EES) (2005/293/EG)
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR FATTAT DETTA BESLUT
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2000/53/EG av den 18 september 2000 om uttjänta fordon, särskilt artikel 7.2 i detta, och
(1) Enligt direktiv 2000/53/EG skall kommissionen fastställa de närmare föreskrifter som behövs för att kontrollera att medlemsstaterna uppfyller de mål som fastställs i artikel 7.2 första stycket i det direktivet. Det är tillräckligt att medlemsstaterna kan visa att åtminstone dessa obligatoriska mål uppnås.
(2) För att medlemsstaternas uppgifter skall bli jämförbara är det nödvändigt att harmonisera deras innehåll och form i fråga om de mål som fastställs i artikel 7.2 första stycket.
(3) Högsta noggrannhet kan endast uppnås om man i dessa uppgifter utgår från antalet uttjänta fordon som tas emot till behandling i respektive medlemsstat.
(4) I en avvägning mellan å ena sidan risken för missvisande siffror och å andra sidan den administrativa bördan för att få fram exakta siffror får medlemsstaterna använda sig av ett uppskattat värde för metallinnehållet när de fastställer den mängd metaller från uttjänta fordon som skall återvinnas.
(5) Lätt tillgängliga fordonsdata i standardiserad form bör användas för att fastställa vikten för enskilda fordon.
(6) Eftersom det inte finns tillförlitliga uppgifter i alla medlemsstater om mängden bränsle i uttjänta fordon, bör det bränsle som tas om hand under demonteringen inte tas med i beräkningen av hur målen uppnås. I syfte att så långt möjligt harmonisera beräkningsmetoderna och få garantier för att uppgifterna i fråga om de nationella målen i respektive medlemsstat är jämförbara, bör ett EU-genomsnitt för denna bränslemängd användas i övervakningen av hur målen uppnås.
(7) Enligt reglerna för den inre marknaden får medlemsstaterna exportera sina uttjänta fordon till andra länder för ytterligare behandling. För att minimera problem i fråga om fordonens tillhörighet och därigenom undvika betydande merarbete i fråga om övervakning och beräkningar, bör den exporterande medlemsstaten få tillgodoräkna sig materialåtervinningen och återvinningen från exporterade fordonsdelar.
(8) Fragmenteringskampanjer behövs för att kunna fastställa det antal uttjänta fordon som en fragmenteringsanläggning har behandlat.
(9) Kommissionen bör fortsätta att övervaka hur målen uppnås, inklusive exportens omfattning och hur denna påverkar materialåtervinningen och återvinningen. Medlemsstaterna bör därför skicka in uppgifter även för åren före 2006. Dessa uppgifter kommer enbart att användas i övervakningssyfte.
(10) Detta beslut kommer inte att påverka tillämpningen av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 2150/2002 om avfallsstatistik.
(11) De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från den kommitté som inrättats i enlighet med artikel 18 i rådets direktiv 75/442/EEG,
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
1. Medlemsstaterna skall beräkna hur de mål för återanvändning/återvinning och återanvändning/materialåtervinning som fastställs i artikel 7.2 första stycket i direktiv 2000/53/EG uppnås, och detta skall göras på grundval av återanvändning, materialåtervinning och återvinning av material genom sanering, demontering och (efter)fragmentering. I fråga om material som går till vidarebehandling skall medlemsstaterna se till att den faktiska återvinningen tas med i beräkningen.
Medlemsstaterna skall därför fylla i tabellerna 1–4 i bilagan till det här beslutet, och de skall redogöra för vilka data som använts.
2. När tabellerna 1–4 i bilagan fylls i får medlemsstaterna använda sig av ett databaserat uppskattat värde för den genomsnittliga procentandelen återanvända, materialåtervunna och återvunna metaller från uttjänta fordon (nedan kallat uppskattat metallinnehåll). Denna uppskattning skall styrkas genom detaljerade data som förklarar det uppskattade metallinnehållet, samt den uppskattade återanvändningen, återvinningen och materialåtervinningen av metaller. Dessa data skall vara giltiga för minst 95 % av de uttjänta fordonen i medlemsstaten i fråga.
3. I dessa data skall medlemsstaterna också redovisa hur siffrorna fördelar sig i följande avseenden:
a) den nationella fordonsmarknaden i nuläget,
b) antalet uttjänta fordon i landet, och
c) fordonsmaterial och fordonskomponenter som inkluderas i uppskattningen, för att undvika dubbelräkning.
Artikel 2
1. I fråga om uttjänta fordon, eller material eller delar av sådana, för vilka ett skrotningsintyg har utfärdats av en nationell auktoriserad behandlingsanläggning och som har exporterats till en annan medlemsstat eller tredjeland för ytterligare behandling, skall, i beräkningen av hur målen uppnås, den behandlingen tillgodoräknas den exporterande medlemsstaten, under förutsättning att det finns klara belägg för att materialåtervinningen och/eller återvinningen ägde rum under förhållanden som i stort sett är jämförbara med vad som föreskrivs i gemenskapslagstiftningen.
Uttjänta fordon för vilka en annan medlemsstat eller ett tredjeland har utfärdat ett skrotningsintyg och som importeras till en medlemsstat för återvinning och/eller materialåtervinning, skall inte räknas som återvunna eller materialåtervunna i den importerande medlemsstaten.
2. Vid export till tredjeländer skall medlemsstaterna avgöra om det behövs ytterligare handlingar för att styrka att exporterat material verkligen materialåtervinns eller återvinns.
Artikel 3
1. Tabellerna i bilagan skall fyllas i av medlemsstaterna på årsbasis, första gången med uppgifter för 2006, och dessa skall skickas in till kommissionen senast 18 månader efter varje årsslut.
2. För åren före 2006 skall medlemsstaterna rapportera tillgängliga data senast 12 månader efter varje årsslut. Data för åren före 2006 kommer endast att användas i övervakningssyfte.
Artikel 4
Detta beslut riktar sig till medlemsstaterna.
1 EGT L 269, 21.10.2000, s. 34. Direktivet senast ändrat genom kommissionens beslut 2005/63/EG (EUT L 25, 28.1.2005, s. 73).
2 EGT L 332, 9.1.2002, s. 1. Förordningen senast ändrad genom kommissionens förordning (EG) nr 574/2004 (EUT L 90, 27.3.2004, s. 15).
3 EGT L 194, 25.7.1975, s. 39. Direktivet senast ändrat genom Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1882/2003 (EUT L 284, 31.10.2003, s. 1).
BILAGA
Material från sanering och demontering (**) | Återanvändning (A) | Materialåtervinning (B1) | Energiåtervinning (C1) | Total återvinnnig (D1 = B1 + C1) | Bortskaffande E1
Batterier
Vätskor (utom bränsle)
Oljefilter
Annat material från sanering
(utom bränsle)
Katalysatorer
Metallkomponenter
Däck
Stora plastdelar
Glas
Annat material från demontering
Material från fragmentering (**) | Materialåtervinning (B2) | Energiåtervinning (C2) | Total återvinning (D2 = B2 + C2) | Bortskaffande E2
Järnskrot (stål)
Andra material än järn (aluminium, koppar, zink, bly etc.)
Lätt fraktion från fragmentering
Övrigt
Totalt
Total vikt av uttjänta fordon som exporterats, per land (**) | Total materialåtervinning av (delar av) uttjänta fordon som exporterats (F1) | Total återvinning av (delar av) uttjänta fordon som exporterats (F2) | Totalt bortskaffande av (delar av) uttjänta fordon som exporterats (F3)
Återanvändning (A) | Total materialåtervinning (B1 + B2 + F1) | Total återvinning (D1 + D2 + F2) | Total återanvändning och materialåtervinning (X1 = A + B1 + B2 + F1) | Total återanvändning och materialåtervinning (X2 = A + D1 + D2 + F2)
W (totalt antal uttjänta fordon) = … W1 (total fordonsvikt) = … | % | %
X1/W1 | X2/W1
4 EGT L 226, 6.9.2000, s. 3.
5 Från och med den 1 juni 2004, då rådets direktiv 1999/37/EG om registreringshandlingar för fordon trädde i kraft (EGT L 138, 1.6.1999, s. 57) skall fordonets tjänstevikt anges under G.
6 EGT L 42, 23.2.1970, s. 1.