Kommissionens beslut av den 15 juli 2005 om undantagande från gemenskapsfinansiering av vissa utgifter som verkställts av medlemsstaterna inom ramen för garantisektionen vid Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket (EUGFJ) [delgivet med nr K(2005) 2685] (Endast de danska, engelska, franska, grekiska, italienska, nederländska, portugisiska, spanska och tyska texterna är giltiga) (2005/555/EG)

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR FATTAT DETTA BESLUT

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,

med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 729/70 av den 21 april 1970 om finansiering av den gemensamma jordbrukspolitiken, särskilt artikel 5.2 c i denna,

med beaktande av rådets förordning (EG) nr 1258/1999 av den 17 maj 1999 om finansiering av den gemensamma jordbrukspolitiken, särskilt artikel 7.4 i denna,

efter samråd med Fondkommittén, och

(1) Enligt artikel 5 i förordning (EEG) nr 729/70 och artikel 7 i förordning (EG) nr 1258/1999 samt artikel 8.1 och 8.2 i kommissionens förordning (EG) nr 1663/95 av den 7 juli 1995 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EEG) nr 729/70 i fråga om förfarandet vid avslutande av räkenskaperna för garantisektionen vid Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket (EUGFJ) skall kommissionen utföra nödvändiga kontroller, meddela medlemsstaterna resultaten av dessa, ta del av medlemsstaternas iakttagelser, sammankalla till bilaterala diskussioner för att söka nå en överenskommelse med berörda medlemsstater samt formellt meddela sina slutsatser till dessa med hänvisning till kommissionens beslut 94/442/EG av den 1 juli 1994 om ett förlikningsförfarande i samband med räkenskapsavslutet för garantisektionen vid Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket (EUGFJ).

(2) Medlemsstaterna har haft möjlighet att inleda ett förlikningsförfarande. Denna möjlighet har utnyttjats i vissa fall och kommissionen har studerat rapporten från förfarandet ifråga.

(3) Enligt artiklarna 2 och 3 i förordning (EEG) nr 729/70 samt artikel 2 i förordning (EG) nr 1258/1999 får finansiering bara ske av bidrag vid export till tredjeland och av interventioner för att stabilisera jordbruksmarknaderna, vilka beviljats respektive företagits i enlighet med gemenskapsreglerna inom ramen för den gemensamma organisationen av jordbruksmarknaderna.

(4) De utförda kontrollerna, resultaten av de bilaterala diskussionerna och förlikningsförfarandena har visat att en del av de betalningar som medlemsstaterna deklarerat inte uppfyller dessa villkor och följaktligen inte får finansieras av garantisektionen vid EUGFJ.

(5) De belopp som inte tillåts belasta garantisektionen vid EUGFJ bör anges. Dessa belopp avser inte betalningar som verkställts mer än 24 månader innan kommissionen skriftligen meddelade medlemsstaterna resultaten av kontrollerna.

(6) För de fall som avses i det här beslutet har kommissionen med hjälp av en sammanfattande rapport underrättat medlemsstaterna om de uppskattade belopp som skall undantas därför att de inte handlagts enligt gemenskapens bestämmelser.

(7) Detta beslut påverkar inte de ekonomiska konsekvenser som kommissionen kan komma att dra av domstolens domar i mål som ännu inte avgjorts den 15 februari 2005 och som gäller frågor som omfattas av detta beslut.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

De betalningar som anges i bilagan, och som verkställts av medlemsstaternas godkända utbetalningsställen och deklarerats inom ramen för garantisektionen vid EUGFJ, skall undantas från gemenskapsfinansiering, då de inte verkställts i överensstämmelse med gemenskapsreglerna.

Artikel 2

Detta beslut riktar sig till Konungariket Belgien, Konungariket Danmark, Förbundsrepubliken Tyskland, Republiken Grekland, Konungariket Spanien, Republiken Frankrike, Irland, Republiken Italien, Storhertigdömet Luxemburg, Konungariket Nederländerna, Republiken Österrike, Republiken Portugal och Förenade konungariket Storbritannien och Nordirland.

1 EGT L 94, 28.4.1970, s. 13. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 1287/95 (EGT L 125, 8.6.1995, s. 1).

2 EGT L 160, 26.6.1999, s. 103.

3 EGT L 158, 8.7.1995, s. 6. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 465/2005 (EUT L 77, 23.3.2005, s. 6).

4 EGT L 182, 16.7.1994, s. 45. Beslutet senast ändrat genom beslut 2001/535/EG (EGT L 193, 17.7.2001, s. 25).

BILAGA

Sektor | Medlemsstat | Budgetpost | Motiv | Nationell valuta | Utgifter för vilka finansiering avslås | Redan gjorda avdrag | Finansiella konsekvenser av detta beslut | Budgetår

Djurbidrag | AT | 21 20, 21 21, 21 25, 21 28 | Schablonmässiga korrigeringar på 5 % – överdeklaration av alpina grovfoderarealer, systemet för arealmätning tillämpas inte. | EUR | – 1580413,53 | 0,00 | – 1580413,53 | 2001–2002

| Totalt AT | | | | – 1580413,53 | 0,00 | – 1580413,53

Revision | BE | Diverse | Finansiell korrigering – attestering av räkenskaperna. | EUR | – 73583,84 | 0,00 | – 73583,84 | 2002

| Totalt BE | | | | – 73583,84 | 0,00 | – 73583,84

Revision | DE | 21 20, 21 24, 23 20 | Korrigering – tillämpning av rådets förordning (EG) nr 1258/1999 – betalningsfristerna har ej respekterats. | EUR | – 300160,13 | – 332346,61 | 32186,48 | 2003

Revision | DE | Diverse | Finansiell korrigering – attestering av räkenskaperna. | EUR | – 1179506,70 | 0,00 | – 1179506,70 | 2002

| Totalt DE | | | | – 1479666,83 | – 332346,61 | – 1147320,22

Djurbidrag | DK | 21 24, 21 28 | Felaktig kontrollstatistik för 2002, kommissionens förordning (EEG) nr 3887/92 har ej efterlevts, otillräcklig riskanalys. | DKK | – 1385375,53 | 0,00 | – 1385375,53 | 2002–2003

Revision | DK | 21 25 | Korrigering – tillämpning av förordning (EG) nr 1258/99 – betalningsfristerna har ej respekterats. | DKK | – 208243,99 | – 208243,99 | 0,00 | 2003

| Totalt DK | | | | – 1593619,52 | – 208243,99 | – 1385375,53

Frukt och grönsaker | GR | 15 15 | Fleråriga kontrakt: engångskorrigering – minimikvantiteterna har ej uppnåtts. Årskontrakt och fleråriga kontrakt: schablonmässig korrigering på 5 % – kvantiteter som levererats till bearbetning var lägre än kvantiteterna i kontrakten. | EUR | – 330595,00 | 0,00 | – 330595,00 | 2000–2001

Djurbidrag | GR | 21 25 | Uteslutning av samtliga deklarerade utgifter – ingen kvalitetskontroll för att fastställa djurtäthet, ingen kontroll av extensifieringsbidrag, bristfälliga förfaranden för att fastställa stödberättigande för extensifieringsbidrag, icke stödberättigad mark inräknad vid fastställande av stödberättigande, ingen bekräftelse om påföljder. | EUR | – 34530717,69 | 0,00 | – 34530717,69 | 2001–2003

Jordbruksgrödor | GR | 10 40–10 62, 13 10, 18 58 | Schablonmässig korrigering på 5 % – IAKS ej fullständigt genomförd, kontroller av nyckelkomponenter ej helt införda. | EUR | – 25437255,00 | 0,00 | – 25437255,00 | 2003

| Totalt GR | | | | – 60298567,69 | 0,00 | – 60298567,69

Frukt och grönsaker | ES | 15 07 | Schablonmässig korrigering på 10 % – betalningsfristen ej respekterad. | EUR | – 13341081,60 | 0,00 | – 13341081,60 | 2000–2001

Frukt och grönsaker | ES | 15 01, 15 02, 15 11, 15 12, 15 15, 314 | Schablonmässig korrigering på 5 % – brister i de andalusiska myndigheternas kontrollsystem. Korrigering på 2 % för åtgärder inom bearbetningssektorn. Schablonmässig korrigering på 10 % – planerade påföljder ej fastställda. | EUR | – 1821776,35 | 0,00 | – 1821776,35 | 1999–2001

Frukt och grönsaker | ES | 15 02 | Utgifter som inte skall omfattas av gemenskapsfinansiering – snedfördelade operativa program, otillräckliga miljöåtgärder. | EUR | – 2902219,77 | 0,00 | – 2902219,77 | 2000–2002

Mjölk | ES | 20 71 | Annulering av kommissionens beslut 2001/137/EG av den 5 februari 2001, belopp skall återbetalas till Spanien. | EUR | 14582115,50 | 0,00 | 14582115,50 | 1996

Offentlig lagring | ES | 32 20 | Korrigeringsnivå enligt artikel 4 i förordning (EG) nr 296/96 – betalningsfristerna har ej respekterats. | EUR | – 1479326,74 | 0,00 | – 1479326,74 | 2000–2002

Vin och tobak | ES | 16 50 | Korrigering på 100 % för en del av utgifterna – rådets förordning (EG) nr 1493/1999 har ej efterlevts. | EUR | – 4790799,61 | 0,00 | – 4790799,61 | 2001–2003

Djurbidrag | ES | 21 20, 21 21, 21 22, 21 24, 21 25, 21 28 | Schablonmässig korrigering på 5 % – bristfälliga kontroller på plats. | EUR | – 3066016,28 | 0,00 | – 3066016,28 | 2002–2003

Honung | ES | 23 20 | Schablonmässig korrigering på 5 % – bristfälliga kontroller, antalet kontroller på plats har ej ökat, moms felaktigt krävd. | EUR | – 71495,57 | 0,00 | – 71495,57 | 2002–2003

| Totalt ES | | | | – 12890600,42 | 0,00 | – 12890600,42

Frukt och grönsaker | FR | 15 01, 15 02, 15 09, 15 12, 314 | Engångskorrigering på 25,3 % och schablonmässig korrigering på 10 % – erkännande: bristfälligt kontrollsystem. Schablonmässig korrigering på 5 % – åtgärder rörande produkter som dragits tillbaka från marknaden: bristfälligt kontrollsystem. Schablonmässig korrigering på 10 % – påföljder ej fastställda. | EUR | – 63792464,12 | 0,00 | – 63792464,12 | 1999–2002

Frukt och grönsaker | FR | 15 02 | Schablonmässig korrigering på 2 % – utnyttjande av schablonbelopp och felaktig metod för beräkning av bidrag till driftsfonder. | EUR | – 2669660,60 | 0,00 | – 2669660,60 | 2000–2003

Revision | FR | 12 10, 15 02, 16 10, 21 21, 21 24, 21 25, 21 28 | Korrigering – tillämpning av förordning (EG) nr 1258/1999 – betalningsfristerna har ej respekterats. | EUR | – 5648423,18 | – 5648423,18 | 0,00 | 2003

| Totalt FR | | | | – 72110547,90 | – 5648423,18 | – 66462124,72

Fiske | IE | 26 10 | Schablonmässig korrigering på 2 % – bristfällig kontroll av indragande av fisk. Schablonmässig korrigering på 5 % – felaktig kontroll rörande varor som är otjänliga som livsmedel. Schablonmässig korrigering på 10 % – brister i inventering av lager. Engångskorrigering – ansökningar efter sista ansökningsdag. | EUR | – 582331,61 | 0,00 | – 582331,61 | 2001–2003

Revision | IE | 21 25, 22 21 | Korrigering – tillämpning av förordning (EG) nr 1258/1999 – betalningsfristerna har ej respekterats. | EUR | – 625136,09 | – 625136,09 | 0,00 | 2003

| Totalt IE | | | | – 1207467,70 | – 625136,09 | – 582331,61

Frukt och grönsaker | IT | 15 02 | Korrigeringsnivå enligt artikel 4 i förordning (EG) nr 296/96 – betalningsfristerna har ej respekterats. | EUR | – 1223457,00 | 0,00 | – 1223457,00 | 2002

Honung | IT | 23 20 | Schablonmässig korrigering på 5 % för 2001 och 2002, 2 % för 2003 – bristfälliga kontroller, otillräckliga bevis på övervakning från utbetalningsstället, icke stödberättigande utgifter anmälda till fonden. | EUR | – 582226,79 | 0,00 | – 582226,79 | 2001–2003

Revision | IT | Diverse | Korrigering – tillämpning av förordning (EG) nr 1258/1999 – betalningsfristerna har ej respekterats. | EUR | – 28852472,77 | – 29264364,26 | 411891,49 | 2002

| Totalt IT | | | | – 30658156,56 | – 29264364,26 | – 1393792,30

Djurbidrag | LU | 22 20, 22 21, 22 22 | Schablonmässig korrigering på 5 % – otillräcklig kontroll av om villkoren för stödberättigande uppfyllts, inga kontroller av styrkande handlingar, för tidigt meddelande av kontroller, inga kontroller på platser där djur hålls. | EUR | – 13978,14 | 0,00 | – 13978,14 | 2002–2004

Jordbruksgrödor | LU | 10 40-10 60, 10 62, 13 10 | Schablonmässig korrigering på 2 % – återkommande brister i administrationen av kontroller på plats, sena kontroller på plats, svagheter i beräkningen av stödbelopp, felaktig nedsättningssats. | EUR | – 621471,00 | 0,00 | – 621471,00 | 2000–2002

Landsbygds-utveckling | LU | 40 40 | Korrigering – kraven för stödberättigande har ej iakttagits. | EUR | – 122153,00 | 0,00 | – 122153,00 | 2002

Revision | LU | 21 28 | Korrigering – tillämpning av förordning (EG) nr 1258/1999 – betalningsfristerna har ej respekterats. | EUR | 0,00 | – 1523705,30 | 1523705,30 | 2003

| Totalt LU | | | | – 757602,14 | – 1523705,30 | 766103,16

Djurbidrag | NL | 22 20, 22 21, 22 22 | Schablonmässig korrigering på 2 % – bristfälligt genomförande av djurregister. | EUR | – 676571,03 | 0,00 | – 676571,03 | 2002–2004

Revision | NL | 10 49, 18 00, 21 20, 21 24, 21 25, 21 28 | Korrigering – tillämpning av förordning (EG) nr 1258/1999 – betalningsfristerna har ej respekterats. | EUR | – 763843,83 | – 1317551,36 | 553707,53 | 2003

| Totalt NL | | | | – 1440414,86 | – 1317551,36 | – 122863,50

Djurbidrag | PT | 21 20, 21 21, 21 22, 21 24, 21 25, 21 28 | Schablonmässig korrigering på 5 % för ansökningsåret 2000, 2 % för ansökningsåret 2001, 5 % för ansökningsåret 2002 och 2003 – brister i identifierings- och registreringssytemet, bristfällig kontroll av ansökningar, bristfälliga administrativa kontroller. | EUR | – 6805576,11 | 0,00 | – 6805576,11 | 2001–2004

Djurbidrag | PT | 22 20, 22 21, 22 22 | Schablonmässig korrigering på 5 % (2 % för vissa regioner för 2001) – bristfälligt genomförande av djurregister, för få kontroller på plats. | EUR | – 5103616,08 | 0,00 | – 5103616,08 | 2001–2003

Revision | PT | 16 30 | Korrigering – tillämpning av förordning (EG) nr 1258/1999 – betalningsfristerna har ej respekterats. | EUR | – 24809,86 | – 24809,86 | 0,00 | 2003

| Totalt PT | | | | – 11934002,05 | – 24809,86 | – 11909192,19

Interventions-lagring | UK | 38 00 | Korrigeringsnivå enligt artikel 4 i förordning (EG) nr 296/96 – betalningsfristerna har ej respekterats. | GBP | – 523063,45 | 0,00 | – 523063,45 | 2002

Revision | UK | Diverse | Korrigering – tillämpning av förordning (EG) nr 1258/1999 – betalningsfristerna har ej respekterats. | GBP | – 34151974,35 | – 34151974,35 | 0,00 | 2003

| Totalt UK | | | | – 34675037,80 | – 34151974,35 | – 523063,45