Ändring av förordning (EG) nr 1782/2003 om upprättande av gemensamma bestämmelser för system för direktstöd inom den gemensamma jordbrukspolitiken och om upprättande av vissa stödsystem för jordbrukare
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 37.2 tredje stycket,
med beaktande av kommissionens förslag,
med beaktande av Europaparlamentets yttrande,
med beaktande av Europeiska ekonomiska och sociala kommitténs yttrande, och
(1) Rådets förordning (EG) nr 318/2006 av den 20 februari 2006 om den gemensamma organisationen av marknaden för socker innehåller bestämmelser om en betydande reform av den gemensamma organisationen av marknaden för socker. Åtgärderna i den förordningen omfattar en betydande stegvis minskning av det institutionella stödpriset för gemenskapssocker.
(2) På grund av det minskade marknadsstödet inom sockersektorn bör inkomststöd till jordbrukare ökas. Stödets totala nivå bör utvecklas parallellt med den gradvisa minskningen av marknadsstödet.
(3) Frikopplingen av det direkta producentstödet liksom införandet av systemet med samlat gårdsstöd är centrala delar av reformen av den gemensamma jordbrukspolitiken, som syftar till en övergång från pris- och produktionsstöd till inkomststöd för jordbrukarna. Genom förordning (EG) nr 1782/2003 infördes sådana bestämmelser för flera jordbruksprodukter.
(4) För att uppnå målen för reformen av den gemensamma jordbrukspolitiken bör stödet för sockerbetor, sockerrör och cikoria för framställning av socker eller insulinsirap frikopplas och integreras i systemet med samlat gårdsstöd.
(5) Därför bör bestämmelserna om direktstöd i förordning (EG) nr 1782/2003 anpassas.
(6) För att mildra omstruktureringens effekter i de medlemsstater som har beviljat omstruktureringsstöd enligt rådets förordning (EG) nr 320/2006 av den 20 februari 2006 om inrättande av en tillfällig ordning för omstrukturering av sockerindustrin i gemenskapen för minst 50 % av de kvoter som föreskrivs i förordning (EG) nr 318/2006, bör producenter av sockerbetor och sockerrör beviljas stöd under högst fem på varandra följande år.
(7) Det individuella inkomststödet bör beräknas på grundval av det stöd jordbrukaren erhållit i samband med den gemensamma organisationen av marknaden för socker för en av medlemsstaten fastställd period på ett eller flera regleringsår.
(8) För att garantera en korrekt tillämpning av stödordningen och av skäl som rör budgetkontroll bör det antas bestämmelser om att det totala inkomststödet inte får överskrida de nationella anslag som beräknats på grundval av ett historiskt referensår och under de första fyra åren med beaktande av tilläggsbelopp till följd av härledda priser.
(9) Sockerbets- och cikoriaproducenter i de nya medlemsstaterna har sedan anslutningen erhållit prisstöd inom ramen för förordning (EG) nr 1260/2001 av den 19 juni 2001 om den gemensamma organisationen av marknaden för socker. Den tabell för höjningar som fastställs i artikel 143a i förordning (EG) nr 1782/2003 bör således inte tillämpas på sockerstödet och socker- och cikoriakomponenten i systemet med samlat gårdsstöd. Av samma skäl bör dessutom de medlemsstater som tillämpar systemet för enhetlig arealersättning ha möjlighet att bevilja stöd till följd av sockerreformen i form av ett separat direktstöd utanför detta system.
(10) För att garantera en korrekt tillämpning av systemet med samlat gårdsstöd i de nya medlemsstaterna bör det antas bestämmelser vad avser de särskilda problem som uppstår som ett resultat av övergången från systemet för enhetlig arealersättning till systemet med samlat gårdsstöd.
(11) Medlemsstater som har valt eller som kommer att välja att tillämpa systemet med samlat gårdsstöd först från och med den 1 januari 2007 bör ges möjlighet att bevilja producenter av sockerbetor, sockerrör och cikoria för framställning av socker och insulinsirap inkomststöd under 2006, i form av stöd som baseras på de antal hektar där det odlas sockerbetor, sockerrör eller cikoria som levereras. När det gäller beräkningen av sockerbets- och cikoriakomponenten i systemet med samlat gårdsstöd, bör medlemsstaterna ges möjlighet att besluta vilka regleringsår som skall vara representativa.
(12) För att kunna lösa eventuella problem i samband med övergången från det nuvarande ordningen till systemet med samlat gårdsstöd är det lämpligt att ge kommissionen rätt att anta relevanta övergångsbestämmelser om ändring av artikel 155 i förordning (EG) nr 1782/2003.
(13) För att öronmärka vissa nyligen införda stöd som direktstöd bör bilaga I till förordning (EG) nr 1782/2003 anpassas.
(14) För att det skall kunna tas hänsyn till det inkomststödsbelopp som rör sockerstödet bör de nationella tak som fastställs i bilagorna II, VIII och VIIIa till förordning (EG) nr 1782/2003 anpassas.
(15) Svårigheter har konstaterats under införandet av stödet för energigrödor. Artikel 90 i förordning (EG) nr 1782/2003 bör därför anpassas.
(16) Förordning (EG) nr 1782/2003 bör ändras i enlighet med detta.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1 – Tak
Förordning (EG) nr 1782/2003 skall ändras på följande sätt:
1. Artikel 33.1 a skall ersättas med följande:
2. I artikel 37.1 skall följande stycke läggas till:
3. Artikel 40.2 skall ersättas med följande:
4. Artikel 41 skall ändras på följande sätt:
a) I punkt 1 skall följande stycke läggas till:
b) Följande stycke skall läggas till efter punkt 1:
5. Artikel 43.2 a skall ersättas med följande:
6. I artikel 63.3 skall följande stycke läggas till:
7. I artikel 71a skall följande punkt läggas till:
8. Artikel 71c skall ersättas med följande:
9. Artikel 71d.1 skall ersättas med följande:
10. Artikel 71d.6 första stycket skall ersättas med följande:
11. I artikel 71d skall följande stycke läggas till:
12. I artikel 71e.2 skall följande stycke läggas till:
13. I kapitel 6 i avdelning III skall följande artikel läggas till:
14. I artikel 90 skall första stycket ersättas med följande:
15. I avdelning IV skall följande kapitel införas:
16. I artikel 143b.3 skall sista strecksatsen ersättas med följande:
17. Följande artikel skall införas efter artikel 143b:
18. I artikel 145 skall följande punkt införas efter punkt da:
19. Artikel 155 skall ersättas med följande:
20. Bilagorna skall ändras i enlighet med bilagan till den här förordningen.
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft den tredje dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning. Den skall tillämpas från och med den 1 januari 2006.
1 Yttrandet avgivet den 19 januari 2006 (ännu ej offentliggjort i EUT).
2 Yttrandet avgivet den 26 oktober 2005 (ännu ej offentliggjort i EUT).
3 Se sidan 1 i detta nummer av EUT.
4 EUT L 270, 21.10.2003, s. 1. Förordningen senast ändrad genom kommissionens förordning (EG) nr 2183/2005 (EUT L 347, 30.12.2005, s. 56).
5 Se sidan 42 i detta nummer av EUT.
6 EGT L 178, 30.6.2001, s. 1. Förordningen senast ändrad genom kommissionens förordning (EG) nr 39/2004 (EUT L 6, 10.1.2004, s. 16).
7 EUT L 58, 28.2.2006, s. 42.
8 EUT L 58, 28.2.2006, s. 1.
BILAGA
Bilagorna till förordning (EG) nr 1782/2003 skall ändras på följande sätt:
1) I bilaga I skall följande rader införas efter raden avseende humle:
2) Bilaga II skall ersättas med följande:
3) I bilaga VI skall följande rad läggas till:
4) I bilaga VII skall följande punkt läggas till:
5) Bilaga VIII skall ersättas med följande:
6) Bilaga VIIIa skall ersättas med följande:
1 EGT L 252, 25.9.1999, s. 1. Förordningen upphävd genom förordning (EG) nr 1260/2001.
BILAGA II
(miljoner EUR)
Medlemsstat | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012
Belgien | 4,7 | 6,4 | 8,0 | 8,0 | 8,1 | 8,1 | 8,1 | 8,1
Danmark | 7,7 | 10,3 | 12,9 | 12,9 | 12,9 | 12,9 | 12,9 | 12,9
Tyskland | 40,4 | 54,6 | 68,3 | 68,3 | 68,3 | 68,3 | 68,3 | 68,3
Grekland | 45,4 | 61,1 | 76,4 | 76,5 | 76,6 | 76,6 | 76,6 | 76,6
Spanien | 56,9 | 77,3 | 97,0 | 97,2 | 97,3 | 97,3 | 97,3 | 97,3
Frankrike | 51,4 | 68,7 | 85,9 | 86,0 | 86,0 | 86,0 | 86,0 | 86,0
Irland | 15,3 | 20,5 | 25,6 | 25,6 | 25,6 | 25,6 | 25,6 | 25,6
Italien | 62,3 | 84,5 | 106,4 | 106,8 | 106,9 | 106,9 | 106,9 | 106,9
Luxemburg | 0,2 | 0,3 | 0,4 | 0,4 | 0,4 | 0,4 | 0,4 | 0,4
Nederländerna | 6,8 | 9,5 | 12,0 | 12,0 | 12,0 | 12,0 | 12,0 | 12,0
Österrike | 12,4 | 17,1 | 21,3 | 21,4 | 21,4 | 21,4 | 21,4 | 21,4
Portugal | 10,8 | 14,6 | 18,2 | 18,2 | 18,2 | 18,2 | 18,2 | 18,2
Finland | 8,0 | 10,9 | 13,7 | 13,8 | 13,8 | 13,8 | 13,8 | 13,8
Sverige | 6,6 | 8,8 | 11,0 | 11,0 | 11,0 | 11,0 | 11,0 | 11,0
Förenade kungariket | 17,7 | 23,6 | 29,5 | 29,5 | 29,5 | 29,5 | 29,5 | 29,5
BILAGA VIII
(1000 EUR)
Medlemsstat | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 och följande
Belgien | 411053 | 579167 | 592507 | 606368 | 613782 | 613782
Danmark | 943369 | 1015479 | 1021296 | 1027278 | 1030478 | 1030478
Tyskland | 5148003 | 5647000 | 5695380 | 5743960 | 5769946 | 5773946
Grekland | 838289 | 1719230 | 1745744 | 1750258 | 1752673 | 1790673
Spanien | 3266092 | 4135458 | 4347633 | 4361807 | 4369389 | 4371266
Frankrike | 7199000 | 7382163 | 8289075 | 8335987 | 8361081 | 8369081
Irland | 1260142 | 1335311 | 1337919 | 1340752 | 1342268 | 1340521
Italien | 2539000 | 3544379 | 3566006 | 3588149 | 3599994 | 3632994
Luxemburg | 33414 | 36602 | 37051 | 37051 | 37051 | 37051
Nederländerna | 386586 | 428618 | 834234 | 846851 | 853599 | 853599
Österrike | 613000 | 632931 | 736438 | 741945 | 744891 | 744891
Portugal | 452000 | 497551 | 564542 | 565533 | 566063 | 567452
Finland | 467000 | 476536 | 563613 | 565690 | 566801 | 565520
Sverige | 637388 | 670917 | 755045 | 760281 | 763082 | 763082
Förenade kungariket | 3697528 | 3944745 | 3960986 | 3977175 | 3985834 | 3975849
BILAGA VIIIa
(1000 EUR)
Kalenderår | Tjeckien | Estland | Cypern | Lettland | Litauen | Ungern | Malta | Polen | Slovenien | Slovakien
2005 | 228800 | 23400 | 8900 | 33900 | 92000 | 350800 | 670 | 724600 | 35800 | 97700
2006 | 294551 | 27300 | 12500 | 43819 | 113847 | 445635 | 830 | 980835 | 44893 | 127213
2007 | 377919 | 40400 | 16300 | 60764 | 154912 | 539446 | 1640 | 1263706 | 59846 | 161362
2008 | 469986 | 50500 | 20400 | 75610 | 193076 | 671757 | 2050 | 1572577 | 74600 | 200912
2009 | 559145 | 60500 | 24500 | 90016 | 230560 | 801512 | 2460 | 1870392 | 89002 | 238989
2010 | 644745 | 70600 | 28600 | 103916 | 267260 | 928112 | 2870 | 2155492 | 103002 | 275489
2011 | 730445 | 80700 | 32700 | 117816 | 303960 | 1054812 | 3280 | 2440492 | 117002 | 312089
2012 | 816045 | 90800 | 36800 | 131716 | 340660 | 1181412 | 3690 | 2725592 | 131002 | 348589
de följande åren | 901745 | 100900 | 40900 | 145616 | 377360 | 1308112 | 4100 | 3010692 | 145102 | 385189