Kommissionens beslut av den 3 oktober 2007 om undantagande från gemenskapsfinansiering av vissa utgifter som verkställts av medlemsstaterna inom ramen för garantisektionen vid Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket (EUGFJ) [delgivet med nr K(2007) 4477] (Endast de danska, engelska, franska, grekiska, italienska, nederländska, portugisiska, spanska, svenska och tyska texterna är giltiga (2007/647/EG)
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,
med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 729/70 av den 21 april 1970 om finansiering av den gemensamma jordbrukspolitiken, särskilt artikel 5.2 c,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 1258/1999 av den 17 maj 1999 om finansiering av den gemensamma jordbrukspolitiken, särskilt artikel 7.4,
efter samråd med fondkommittén, och
(1) Enligt artikel 5 i förordning (EEG) nr 729/70 och artikel 7 i förordning (EG) nr 1258/1999 samt artikel 8.1–2 i kommissionens förordning (EG) nr 1663/95 av den 7 juli 1995 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EEG) nr 729/70 i fråga om förfarandet vid avslutande av räkenskaperna för garantisektionen vid Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket (EUGFJ) ska kommissionen genomföra nödvändiga undersökningar, meddela berörda medlemsstaterna sina iakttagelser, beakta deras synpunkter, kalla till bilaterala förhandlingar i syfte att nå en överenskommelse med berörda medlemsstater och formellt underrätta dessa om sina slutsatser.
(2) Medlemsstaterna har haft möjlighet att begära ett förlikningsförfarande. Denna möjlighet har utnyttjats i vissa fall och kommissionen har studerat rapporten från förfarandet i fråga.
(3) Enligt artiklarna 2 och 3 i förordning (EEG) nr 729/70 samt artikel 2 i förordning (EG) nr 1258/1999 får finansiering bara ske av bidrag vid export till tredje land och av interventioner för att stabilisera jordbruksmarknaderna, vilka beviljats respektive företagits i enlighet med gemenskapsreglerna inom ramen för den gemensamma organisationen av jordbruksmarknaderna.
(4) De utförda kontrollerna, resultaten av de bilaterala diskussionerna och förlikningsförfarandena har visat att en del av de betalningar som medlemsstaterna deklarerat inte uppfyller dessa villkor och följaktligen inte får finansieras av garantisektionen vid EUGFJ.
(5) De belopp som inte tillåts belasta garantisektionen vid EUGFJ bör anges. Dessa belopp avser inte betalningar som verkställts mer än tjugofyra månader innan kommissionen skriftligen meddelade medlemsstaterna resultaten av kontrollerna.
(6) För de fall som avses i det här beslutet har kommissionen med hjälp av en sammanfattande rapport underrättat medlemsstaterna om de uppskattade belopp som ska undantas därför att de inte handlagts enligt gemenskapens bestämmelser.
(7) Detta beslut påverkar inte de ekonomiska konsekvenser som kommissionen kan komma att dra av domstolens domar i mål som ännu inte avgjorts den 30 april 2007 och som gäller frågor som omfattas av detta beslut.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
De betalningar som anges i bilagan, och som har verkställts av medlemsstaternas godkända utbetalningsställen och deklarerats inom ramen för garantisektionen vid EUGFJ, ska undantas från gemenskapsfinansiering, då de inte har verkställts i överensstämmelse med gemenskapsreglerna.
Artikel 2
Detta beslut riktar sig till Konungariket Belgien, Konungariket Danmark, Förbundsrepubliken Tyskland, Republiken Grekland, Konungariket Spanien, Republiken Frankrike, Irland, Republiken Italien, Konungariket Nederländerna, Republiken Portugal, Konungariket Sverige och Förenade konungariket Storbritannien och Nordirland.
1 EGT L 94, 28.4.1970, s. 13. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 1287/95 (EGT L 125, 8.6.1995, s. 1).
2 EGT L 160, 26.6.1999, s. 103.
3 EGT L 158, 8.7.1995, s. 6. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 465/2005 (EUT L 77, 23.3.2005, s. 6).
BILAGA
MS | Åtgärd | År | Skäl | Typ | % | Valuta | Belopp | Redan gjorda avdrag | Finansiella konsekvenser
BE | Finansiell revision - Försenade betalningar | 2005 | Betalning efter tidsfristens utgång | engångsbelopp | | EUR | –45406,30 | –45406,30 | 0,00
Summa BE | | | | | EUR | –45406,30 | –45406,30 | 0,00
DE | Marknadsstödjande undantagsåtgärder | 2001 | Brister i dokumentationen och i övervakningen av kontrollerna på plats | schablonbelopp | 5 % | EUR | –1182038,83 | 0,00 | –1182038,83
DE | Marknadsstödjande undantagsåtgärder | 2002 | Brister i dokumentationen och i övervakningen av kontrollerna på plats | schablonbelopp | 5 % | EUR | –284869,30 | 0,00 | –284869,30
DE | Direktstöd | 2005 | Dålig uppföljning av uppenbart överdrivna betalningsansökningar efter GIS-registrering | engångsbelopp | | EUR | –32236,96 | 0,00 | –32236,96
Summa DE | | | | | EUR | –1499145,09 | 0,00 | –1499145,09
DK | Granskning och godkännande av räkenskaperna | 2005 | Avslutande av räkenskaperna | engångsbelopp | | DKK | –96741,70 | –23951,90 | –72789,80
DK | Revision - överskridande | 2005 | Överskridande av finansiella tak | engångsbelopp | | EUR | –125996,55 | –125996,55 | 0,00
Summa DK | | | | | DKK | –96741,70 | –23951,90 | –72789,80
Summa DK | | | | | EUR | –125996,55 | –125996,55 | 0,00
ES | Mjölkkvoter | 1997 | För lågt deklarerade mjölkleveranser | engångsbelopp | | EUR | –1350020,32 | 0,00 | –1350020,32
ES | Jordbruksgrödor | 2004 | Sanktioner och uteslutande p.g.a. avsiktiliga överträdelser enligt artikel 33 i kommissionens förordning (EG) nr 2419/2001 tillämpas inte | schablonbelopp | 2 % | EUR | –276716,91 | 0,00 | –276716,91
ES | Jordbruksgrödor | 2005 | Sanktioner och uteslutande p.g.a. avsiktiliga överträdelser enligt artikel 33 i förordning (EG) nr 2419/2001 tillämpas inte | schablonbelopp | 2 % | EUR | –274130,08 | 0,00 | –274130,08
ES | Frukt och grönsaker - Bearb. av citrusfrukter | 1998 | Återbetalning efter det att domstolen delvis annulerat kommissionens beslut 2004/136/EG genom dom i mål T-220/04 | engångsbelopp | | EUR | 532684,56 | 0,00 | 532684,56
ES | Frukt och grönsaker - Bearb. av citrusfrukter | 1999 | Återbetalning efter det att domstolen delvis annulerat beslut 2004/136/EG genom dom i mål T-220/04 | engångsbelopp | | EUR | 435837,70 | 0,00 | 435837,70
ES | Frukt och grönsaker - Bearb. av citrusfrukter | 2000 | Återbetalning efter det att domstolen delvis annulerat beslut 2004/136/EG genom dom i mål T-220/04 | engångsbelopp | | EUR | 11032,22 | 0,00 | 11032,22
ES | Köttbidrag - Nötkreatur | 2002 | Systematiskt sena kontroller på platsen | schablonbelopp | 5 % | EUR | –30407,71 | 0,00 | –30407,71
ES | Köttbidrag - Nötkreatur | 2003 | Systematiskt sena kontroller på platsen | schablonbelopp | 5 % | EUR | –159064,73 | 0,00 | –159064,73
ES | Köttbidrag - Nötkreatur | 2004 | Systematiskt sena kontroller på platsen | schablonbelopp | 5 % | EUR | –232483,16 | 0,00 | –232483,16
ES | Offentlig lagring av smör | 2002 | Oberättigade finansieringskostnader | engångsbelopp | | EUR | –141002,61 | 0,00 | –141002,61
ES | Offentlig lagring av smör | 2003 | Oberättigade finansieringskostnader | engångsbelopp | | EUR | –67250,22 | 0,00 | –67250,22
Summa ES | | | | | EUR | –1551521,26 | 0,00 | –1551521,26
FR | Revision av räkensk.- försenad bet. | 2005 | Betalning efter tidsfristens utgång | engångsbelopp | | EUR | –696062,71 | –934532,21 | 238469,50
FR | Revision av räkensk.- överskridande | 2005 | Överskridande av finansiella tak | engångsbelopp | | EUR | –501,92 | –501,92 | 0,00
FR | Frukt och grönsaker - Producentorganisationer | 2003 | Kriterierna för erkännande har inte iakttagits | engångsbelopp | | EUR | –24478123,67 | 0,00 | –24478123,67
FR | Frukt och grönsaker - Producentorganisationer | 2004 | Kriterierna för erkännande har inte iakttagits | engångsbelopp | | EUR | –25243299,77 | 0,00 | –25243299,77
FR | Köttbidrag - Nötkreatur | 2003 | Brister avseende kontroller av djur som endast identifieras genom tatueringar | schablonbelopp | 2 % | EUR | –168812,00 | 0,00 | –168812,00
FR | Köttbidrag - Nötkreatur | 2004 | Brister avseende kontroller av djur som endast identifieras genom tatueringar | schablonbelopp | 2 % | EUR | –115584,00 | 0,00 | –115584,00
FR | Köttbidrag - Nötkreatur | 2005 | Brister avseende kontroller av djur som endast identifieras genom tatueringar | schablonbelopp | 2 % | EUR | –65764,00 | 0,00 | –65764,00
Summa FR | | | | | EUR | –50768148,07 | –935034,13 | –49833113,94
GB | Revision av räkenskaperna - överskridande | 2005 | Överskridande av finansiella tak | engångsbelopp | | EUR | –795921,45 | 0,00 | –795921,45
Summa GB | | | | | EUR | –795921,45 | 0,00 | –795921,45
IT | Torkat foder | 2002 | Regelvidriga kontroller av foderbearbetningsföretag | schablonbelopp | 5 % | EUR | –1828877,58 | 0,00 | –1828877,58
IT | Torkat foder | 2003 | Regelvidriga kontroller av foderbearbetningsföretag | schablonbelopp | 2 % | EUR | –44421,46 | 0,00 | –44421,46
IT | Torkat foder | 2003 | Regelvidriga kontroller av foderbearbetningsföretag | schablonbelopp | 5 % | EUR | –2399395,34 | 0,00 | –2399395,34
IT | Torkat foder | 2004 | Bristande kontroller av näringsidkare i branschen | schablonbelopp | 2 % | EUR | –512153,03 | 0,00 | –512153,03
IT | Torkat foder | 2004 | Bristande kontroller av näringsidkare i branschen | schablonbelopp | 5 % | EUR | –9132,02 | 0,00 | –9132,02
IT | Torkat foder | 2004 | Regelvidriga kontroller av foderbearbetningsföretag | schablonbelopp | 5 % | EUR | –645442,92 | 0,00 | –645442,92
IT | Torkat foder | 2005 | Bristande kontroller av näringsidkare i branschen | schablonbelopp | 2 % | EUR | –774140,65 | 0,00 | –774140,65
IT | Torkat foder | 2005 | Bristande kontroller av näringsidkare i branschen | schablonbelopp | 5 % | EUR | –1552,69 | 0,00 | –1552,69
IT | Köttbidrag - Nötkreatur | 2003 | Systematiskt sena kontroller på platsen | schablonbelopp | 5 % | EUR | –456327,00 | 0,00 | –456327,00
IT | Köttbidrag - Nötkreatur | 2004 | Systematiskt sena kontroller på platsen | schablonbelopp | 5 % | EUR | –295911,00 | 0,00 | –295911,00
IT | Olivolja - Produktionsstöd | 2001 | Bristande kontroller av kvarnar, olivodlingar och avkastning | schablonbelopp | 5 % | EUR | –40284269,55 | 0,00 | –40284269,55
IT | Olivolja - Produktionsstöd | 2002 | Bristande kontroller av kvarnar, olivodlingar och avkastning | schablonbelopp | 5 % | EUR | –34743757,29 | 0,00 | –34743757,29
IT | Olivolja - Produktionsstöd | 2003 | Bristande kontroller av kvarnar, olivodlingar och avkastning | schablonbelopp | 5 % | EUR | –113946,89 | 0,00 | –113946,89
IT | Olivolja - Produktionsstöd | 2004 | Bristande kontroller av kvarnar, olivodlingar och avkastning | schablonbelopp | 5 % | EUR | –1289091,84 | 0,00 | –1289091,84
Summa IT | | | | | EUR | –83398419,26 | 0,00 | –83398419,26
NL | Revision av räkenskaperna - överskridande | 2005 | Betalning efter tidsfristens utgång | engångsbelopp | | EUR | –206100,68 | –206100,68 | 0,00
NL | Revision av räkenskaperna - överskridande | 2005 | Överskridande av finansiella tak | engångsbelopp | | EUR | –60859,36 | –60859,36 | 0,00
Summa NL | | | | | EUR | –266960,04 | –266960,04 | 0,00
PT | Vin - Omstrukturering | 2001 | Brister avseende viktiga kontroller på platsen och fastställande av stödberättigande arealer | schablonbelopp | 2 % | EUR | –77342,02 | 0,00 | –77342,02
PT | Vin - Omstrukturering | 2002 | Brister avseende viktiga kontroller på platsen och fastställande av stödberättigande arealer | schablonbelopp | 2 % | EUR | –649828,57 | 0,00 | –649828,57
PT | Vin - Omstrukturering | 2003 | Brister avseende viktiga kontroller på platsen och fastställande av stödberättigande arealer | schablonbelopp | 2 % | EUR | –673890,89 | 0,00 | –673890,89
PT | Vin - Omstrukturering | 2004 | Brister avseende viktiga kontroller på platsen och fastställande av stödberättigande arealer | schablonbelopp | 2 % | EUR | –565733,93 | 0,00 | –565733,93
Summa PT | | | | | EUR | –1966795,41 | 0,00 | –1966795,41
SE | Jordbruksgrödor | 2004 | Färre kontroller på platsen (snabba markkontroller) utförda än vad som krävs som ett minimum | schablonbelopp | 5 % | SEK | –12198084,10 | 0,00 | –12198084,10
SE | Direktstöd | 2005 | Färre kontroller på platsen (snabba markkontroller) utförda än vad som krävs som ett minimum | schablonbelopp | 5 % | SEK | –12640336,05 | 0,00 | –12640336,05
SE | Direktstöd | 2005 | Dålig kvalitet på kontrollerna genom fjärranalys | schablonbelopp | 2 % | SEK | –9280142,64 | 0,00 | –9280142,64
Summa SE | | | | | SEK | –34118562,79 | 0,00 | –34118562,79
MS | Åtgärd | År | Skäl | Typ | % | Valuta | Belopp | Redan gjorda avdrag | Finansiella konsekvenser
GR | Revision av räkenskaperna - överskridande | 2005 | Överskridande av finansiella tak | engångsbelopp | | EUR | 0,00 | –348181,42 | 348181,42
Summa GR | | | | | EUR | 0,00 | –348181,42 | 348181,42
IE | Revision av räkenskaperna - försenad bet. | 2005 | Betalning efter tidsfristens utgång | engångsbelopp | | EUR | –1064668,75 | –3495598,23 | 2430929,48
Summa IE | | | | | EUR | –1064668,75 | –3495598,23 | 2430929,48