Ändring av förordning (EG) nr 2004/2003 om regler för och finansiering av politiska partier på europeisk nivå
EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 191,
med beaktande av kommissionens förslag,
i enlighet med förfarandet i artikel 251 i fördraget, och
(1) I artikel 12 i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 2004/2003 föreskrivs att Europaparlamentet ska offentliggöra en rapport om tillämpningen av den förordningen, inbegripet – när så är lämpligt – möjliga ändringar av finansieringssystemen.
(2) I sin resolution av den 23 mars 2006 om europeiska politiska partier ansåg Europaparlamentet att förordning (EG) nr 2004/2003, mot bakgrund av den erfarenhet som vunnits sedan den trädde i kraft 2004, bör förbättras på ett antal punkter, samtliga med det övergripande syftet att förbättra finansieringssituationen för dessa politiska partier och de stiftelser som är knutna till dem.
(3) Bestämmelser för att ge ekonomiskt stöd till politiska stiftelser på europeisk nivå bör fastställas, eftersom politiska stiftelser på europeisk nivå som har anknytning till politiska partier på europeisk nivå genom sin verksamhet kan stödja och underbygga målen för politiska partier på europeisk nivå, särskilt när det handlar om att bidra till debatten om politiska frågor på europeisk nivå och europeisk integration, samt genom att fungera som katalysatorer för nya idéer, analyser och politiska alternativ. Detta ekonomiska stöd bör ges från det avsnitt som har titeln Parlamentet i Europeiska unionens allmänna budget, på samma sätt som är fallet för politiska partier på europeisk nivå.
(4) Det är viktigt att garantera ett så brett deltagande som möjligt bland medborgarna i Europeiska unionens demokratiska liv. I detta sammanhang kan politiska ungdomsorganisationer spela en särskild roll för att främja intresse för och konkret kunskap om Europeiska unionens politiska system bland unga och på så sätt aktivt främja ungdomars deltagande i demokratisk verksamhet på europeisk nivå.
(5) För att förbättra förutsättningarna för finansiering av politiska partier på europeisk nivå, samtidigt som man uppmuntrar dem att säkerställa en tillräcklig långsiktig finansiell planering, bör minimikravet för samfinansiering anpassas. Samma nivå på samfinansiering bör krävas för politiska stiftelser på europeisk nivå.
(6) I syfte att ytterligare stärka och främja den europeiska karaktären hos valen till Europaparlamentet, bör det fastställas att anslag som har mottagits från Europeiska unionens allmänna budget också kan användas för att finansiera kampanjer för politiska partier på europeisk nivå i samband med val till Europaparlamentet, förutsatt att detta inte innebär direkt eller indirekt finansiering av nationella politiska partier eller kandidater. Politiska partier på europeisk nivå agerar i samband med val till Europaparlamentet särskilt för att understryka den europeiska karaktären hos dessa val. I enlighet med artikel 8 i akten om allmänna direkta val av ledamöter i Europaparlamentet, rådets beslut 76/787/EKSG, EEG, Euratom, ska finansiering och begränsning av utgifterna i samband med valet till Europaparlamentet regleras i varje medlemsstat genom nationella föreskrifter. Nationell rätt gäller också för utgifter i samband med nationella val och folkomröstningar.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1 – Ändringar av förordning (EG) nr 2004/2003
Förordning (EG) nr 2004/2003 ska ändras på följande sätt:
1. I artikel 2 ska följande punkter läggas till:
2. I artikel 3 ska det första stycket betecknas punkt 1 och följande punkter ska läggas till:
3. Artikel 4 ska ändras på följande sätt:
a) Punkt 2 led a ska ersättas med följande:
b) Följande punkter ska läggas till:
4. I artikel 5 ska följande punkter läggas till:
5. Artiklarna 6, 7 och 8 ska ersättas med följande:
6. I artikel 9 ska punkterna 1, 2 och 3 ersättas med följande:
7. Följande artikel ska införas:
8. Artikel 10.2 ska ersättas med följande:
9. Artikel 12 ska ersättas med följande:
Artikel 2 – Övergångsbestämmelser
Bestämmelserna i denna förordning ska gälla för bidrag till de politiska partierna på europeisk nivå från och med budgetåret 2008. För budgetåret 2008 ska varje ansökan om bidrag till finansieringen av politiska stiftelser på europeisk nivå, enligt artikel 4.4 i förordning (EG) nr 2004/2003, endast avse bidragsberättigande kostnader som uppstått efter den 1 september 2008. Politiska partier på europeisk nivå som i rätt tid har lämnat in ansökningar om bidrag för 2008 får senast den 28 mars 2008 lämna in en kompletterande ansökan om bidrag, baserad på de ändringar som gjorts i denna förordning och, i tillämpliga fall, en ansökan om bidrag till den politiska stiftelse på europeisk nivå som är knuten till det politiska partiet i fråga. Europaparlamentet ska anta lämpliga genomförandebestämmelser.
Artikel 3 – Ikraftträdande
Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
1 Europaparlamentets yttrande av den 29 november 2007 (ännu ej offentliggjort i EUT), och rådets beslut av den 17 december 2007.
2 EUT L 297, 15.11.2003, s. 1.
3 EUT C 292 E, 1.12.2006, s. 127.
4 EGT L 278, 8.10.1976, s. 1. Beslutet ändrat genom beslut 2002/772/EG, Euratom (EGT L 283, 21.10.2002, s. 1).
5 Rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 av den 25 juni 2002 om budgetförordning för Europeiska gemenskapernas allmänna budget (EGT L 248, 16.9.2002, s. 1). Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 1525/2007 (EUT L 343, 27.12.2007, s. 9).