Kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 254/2013 av den 20 mars 2013 om ändring av förordning (EG) nr 340/2008 om de avgifter som ska betalas till Europeiska kemikaliemyndigheten enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1907/2006 om registrering, utvärdering, godkännande och begränsning av kemikalier (Reach) (Text av betydelse för EES)
Hänvisat till av
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1907/2006 av den 18 december 2006 om registrering, utvärdering, godkännande och begränsning av kemikalier (Reach), inrättande av en europeisk kemikaliemyndighet, ändring av direktiv 1999/45/EG och upphävande av rådets förordning (EEG) nr 793/93 och kommissionens förordning (EG) nr 1488/94 samt rådets direktiv 76/769/EEG och kommissionens direktiv 91/155/EEG, 93/67/EEG, 93/105/EG och 2000/21/EG, särskilt artiklarna 74.1 och 132, och
1 Av den översyn av kommissionens förordning (EG) nr 340/2008 av den 16 april 2008 om de avgifter som ska betalas till Europeiska kemikaliemyndigheten enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1907/2006 om registrering, utvärdering, godkännande och begränsning av kemikalier (Reach) som gjorts i enlighet med artikel 22.2 i den förordningen följer att olika aspekter av förordningen bör ändras.
2 Av rättssäkerhetsskäl bör följderna av försenade betalningar till kemikaliemyndigheten förtydligas. Kemikaliemyndigheten bör inte återbetala avgifter som betalats innan det berörda inlämnandet har avvisats. Avgifter som betalats efter ett sådant avvisande bör dock återbetalas som felaktiga betalningar.
3 När det gäller uppdateringar av en registrering som avser begäran om konfidentialitet bör avgifterna tillämpas enhetligt oavsett när begäran görs. När det gäller andra uppdateringar av en registrering än uppdateringar av mängdintervall bör det föreskrivas en möjlighet för registranten att begära en förlängning av den andra tidsfristen för betalning av motsvarande avgift för att ge registranten ytterligare tid att göra betalningen.
4 Av rättssäkerhetsskäl är det även lämpligt att förtydliga gällande bestämmelser om nedsatta avgifter för begäran om konfidentialitet i gemensamma inlämningar eller av ledande registranter.
5 När det gäller avgifter för ansökningar enligt artikel 62 i förordning (EG) nr 1907/2006 och avgifter för omprövning av tillstånd enligt artikel 61 i den förordningen bör varje exponeringsscenario inte längre automatiskt anses som en användning, eftersom antalet ytterligare användningar som begärts i en ansökan om tillstånd eller omprövningsrapport inte nödvändigtvis är identiskt med antalet exponeringsscenarier i dessa inlämningar.
6 Det bör också förtydligas att kemikaliemyndigheten bör utfärda en faktura som omfattar grundavgiften och alla tilläggsavgifter, inklusive vid gemensamma ansökningar om tillstånd och gemensamma omprövningsrapporter.
7 Kemikaliemyndigheten får kräva bevisning för att villkoren för avgiftsnedsättning eller avgiftsbefrielse är uppfyllda. För att det ska kunna kontrolleras att dessa villkor är uppfyllda är det nödvändigt att kräva att sådan bevisning lämnas in på något av unionens officiella språk eller, om bevisningen endast finns på något annat språk, tillsammans med en bestyrkt översättning till ett av unionens officiella språk.
8 Efter översynen av avgifterna i enlighet med artikel 22.1 i förordning (EG) nr 340/2008 är det också lämpligt att, med beaktande av den tillämpliga årliga genomsnittliga inflationstakt på 3,1 % för april 2012 som offentliggjorts av Eurostat, också anpassa schablonavgifterna i enlighet med den inflationstakten.
9 De nedsatta avgifter som gäller för mikroföretag samt små och medelstora företag bör sättas ned ytterligare i syfte att minimera regelbördan och de små och medelstora företagens många praktiska problem med att fullgöra skyldigheterna enligt Reach-förordningen, särskilt registreringsskyldigheten, vilket togs upp i kommissionens rapport till Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén samt Regionkommittén i enlighet med artikel 117.4 i Reachförordningen och artikel 46.2 i förordningen om klassificering, märkning och förpackning av kemikalier, jämte en översyn av vissa delar av Reachförordningen enligt artiklarna 75.2, 138.2, 138.3 och 138.6].
10 För att ombalansera fördelningen av avgifter på olika storleksklasser av företag bör schablonavgifterna höjas ytterligare med 4 % vad gäller registrering och med 3,5 % vad gäller tillstånd, med beaktande av, å ena sidan, kostnaderna för kemikaliemyndigheten och de tillhörande kostnaderna för de tjänster som tillhandahålls av medlemsstaternas behöriga myndigheter och, å andra sidan, den ytterligare nedsättningen av avgifterna för små och medelstora företag och det antal små och medelstora företag som berörs.
11 Den sammantagna anpassningen av avgifterna fastställs på en sådan nivå att avgiftsinkomsterna tillsammans med kemikaliemyndighetens övriga inkomster enligt artikel 96.1 i förordning (EG) nr 1907/2006 täcker kostnaderna för de tjänster som tillhandahålls.
12 Förordning (EG) nr 340/2008 bör därför ändras i enlighet med detta.
13 Av rättssäkerhetsskäl bör denna förordning inte tillämpas på giltiga inlämnanden som är under behandling den dag då denna förordning träder i kraft.
14 Med hänsyn till att de infasningsämnen som avses i artikel 23.2 i förordning (EG) nr 1907/2006 måste registreras från och med den 31 maj 2013 bör denna förordning träda i kraft snarast.
15 De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från den kommitté som inrättats genom artikel 133 i förordning (EG) nr 1907/2006.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Förordning (EG) nr 340/2008 ska ändras på följande sätt:
1 I artikel 3 ska punkt 7 ersättas med följande:
2 I artikel 4 ska punkt 7 ersättas med följande:
3 Artikel 5 ska ändras på följande sätt:
4 I artikel 6 ska punkt 3 ersättas med följande:
5 I artikel 7 ska punkt 5 ersättas med följande:
6 I artikel 8.2 ska tredje stycket ersättas med följande:
7 I artikel 9.2 ska tredje stycket ersättas med följande:
8 I artikel 13.3 ska följande stycke införas efter det första stycket:
9 I artikel 22 ska punkt 2 ersättas med följande:
10 Bilagorna I–VIII till förordning (EG) nr 340/2008 ska ersättas med texten i bilagan till den här förordningen.
Artikel 2
Denna förordning ska inte tillämpas på giltiga inlämningar som är under behandling den 22 mars 2013.
Artikel 3
Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
1 EUT L 396, 30.12.2006, s. 1.
2 EUT L 107, 17.4.2008, s. 6.
3 COM(2013) 49 final, SWD(2013) 25 final.
BILAGA
BILAGA I
Avgifter för registreringar i enlighet med artikel 6, 7 eller 11 i förordning (EG) nr 1907/2006
Enskilt inlämnande | Gemensamt inlämnande
Avgift för ämnen i en mängd mellan 1 och 10 ton | 1714 euro | 1285 euro
Avgift för ämnen i en mängd mellan 10 och 100 ton | 4605 euro | 3454 euro
Avgift för ämnen i en mängd mellan 100 och 1000 ton | 12317 euro | 9237 euro
Avgift för ämnen i en mängd över 1000 ton | 33201 euro | 24901 euro
Medelstora företag (enskilt inlämnande) | Medelstora företag (gemensamt inlämnande) | Små företag (enskilt inlämnande) | Små företag (gemensamt inlämnande) | Mikroföretag (enskilt inlämnande) | Mikroföretag (gemensamt inlämnande)
Avgift för ämnen i en mängd mellan 1 och 10 ton | 1114 euro | 835 euro | 600 euro | 450 euro | 86 euro | 64 euro
Avgift för ämnen i en mängd mellan 10 och 100 ton | 2993 euro | 2245 euro | 1612 euro | 1209 euro | 230 euro | 173 euro
Avgift för ämnen i en mängd mellan 100 och 1000 ton | 8006 euro | 6004 euro | 4311 euro | 3233 euro | 616 euro | 462 euro
Avgift för ämnen i en mängd över 1000 ton | 21581 euro | 16185 euro | 11620 euro | 8715 euro | 1660 euro | 1245 euro
BILAGA II
Avgifter för registreringar i enlighet med artikel 17.2, 18.2, 18.3 eller 19 i förordning (EG) nr 1907/2006
Enskilt inlämnande | Gemensamt inlämnande
Avgift | 1714 euro | 1285 euro
Medelstora företag (enskilt inlämnande) | Medelstora företag (gemensamt inlämnande) | Små företag (enskilt inlämnande) | Små företag (gemensamt inlämnande) | Mikroföretag (enskilt inlämnande) | Mikroföretag (gemensamt inlämnande)
Avgift | 1114 euro | 835 euro | 600 euro | 450 euro | 86 euro | 64 euro
BILAGA III
Avgifter för uppdatering av registreringar i enlighet med artikel 22 i förordning (EG) nr 1907/2006
Enskilt inlämnande | Gemensamt inlämnande
Från intervallet 1–10 ton till intervallet 10–100 ton | 2892 euro | 2169 euro
Från intervallet 1–10 ton till intervallet 100–1000 ton | 10603 euro | 7952 euro
Från intervallet 1–10 ton till en mängd över 1000 ton | 31487 euro | 23616 euro
Från intervallet 10–100 ton till intervallet 100–1000 ton | 7711 euro | 5783 euro
Från intervallet 10–100 ton till en mängd över 1000 ton | 28596 euro | 21447 euro
Från intervallet 100–1000 ton till en mängd över 1000 ton | 20885 euro | 15663 euro
Medelstora företag (enskilt inlämnande) | Medelstora företag (gemensamt inlämnande) | Små företag (enskilt inlämnande) | Små företag (gemensamt inlämnande) | Mikroföretag (enskilt inlämnande) | Mikroföretag (gemensamt inlämnande)
Från intervallet 1–10 ton till intervallet 10–100 ton | 1880 euro | 1410 euro | 1012 euro | 759 euro | 145 euro | 108 euro
Från intervallet 1–10 ton till intervallet 100-1000 ton | 6892 euro | 5169 euro | 3711 euro | 2783 euro | 530 euro | 398 euro
Från intervallet 1–10 ton till en mängd över 1000 ton | 20467 euro | 15350 euro | 11021 euro | 8265 euro | 1574 euro | 1181 euro
Från intervallet 10-100 ton till intervallet 100-1000 ton | 5012 euro | 3759 euro | 2699 euro | 2024 euro | 386 euro | 289 euro
Från intervallet 10-100 ton till en mängd över 1000 ton | 18587 euro | 13940 euro | 10008 euro | 7506 euro | 1430 euro | 1072 euro
Från intervallet 100-1000 ton till en mängd över 1000 ton | 13575 euro | 10181 euro | 7310 euro | 5482 euro | 1044 euro | 783 euro
Typ av uppdatering
Ändring av registrantens identitet, så att den rättsliga ställningen ändras | 1607 euro
Typ av uppdatering | Enskilt inlämnande | Gemensamt inlämnande
Förändrad åtkomst till den inlämnade informationen | Renhetsgrad och/eller identifiering av föroreningar eller tillsatser | 4820 euro | 3615 euro
Mängdintervall | 1607 euro | 1205 euro
Rapportsammanfattning eller fyllig rapportsammanfattning | 4820 euro | 3615 euro
Information i säkerhetsdatabladet | 3213 euro | 2410 euro
Ämnets handelsnamn | 1607 euro | 1205 euro
IUPAC-namn för de icke infasningsämnen som avses i artikel 119.1 a i förordning (EG) nr 1907/2006 | 1607 euro | 1205 euro
IUPAC-namn för de ämnen som avses i artikel 119.1 a i förordning (EG) nr 1907/2006 och som används som intermediärer, vid vetenskaplig forskning och utveckling eller vid produkt- och processinriktad forskning och utveckling | 1607 euro | 1205 euro
Typ av uppdatering | Medelstora företag | Små företag | Mikroföretag
Ändring av registrantens identitet, så att den rättsliga ställningen ändras | 1044 euro | 562 euro | 80 euro
Typ av uppdatering | Medelstora företag (enskilt inlämnande) | Medelstora företag (gemensamt inlämnande) | Små företag (enskilt inlämnande) | Små företag (gemensamt inlämnande) | Mikroföretag (enskilt inlämnande) | Mikroföretag (gemensamt inlämnande)
Förändrad åtkomst till den inlämnade informationen | Renhetsgrad och/eller identifiering av föroreningar eller tillsatser | 3133 euro | 2350 euro | 1687 euro | 1265 euro | 241 euro | 181 euro
Mängdintervall | 1044 euro | 783 euro | 562 euro | 422 euro | 80 euro | 60 euro
Rapportsammanfattning eller fyllig rapportsammanfattning | 3133 euro | 2350 euro | 1687 euro | 1265 euro | 241 euro | 181 euro
Information i säkerhetsdatabladet | 2088 euro | 1566 euro | 1125 euro | 843 euro | 161 euro | 120 euro
Ämnets handelsnamn | 1044 euro | 783 euro | 562 euro | 422 euro | 80 euro | 60 euro
IUPAC-namn för de icke infasningsämnen som avses i artikel 119.1 a i förordning (EG) nr 1907/2006 | 1044 euro | 783 euro | 562 euro | 422 euro | 80 euro | 60 euro
IUPAC-namn för de ämnen som avses i artikel 119.1 a i förordning (EG) nr 1907/2006 och som används som intermediärer, vid vetenskaplig forskning och utveckling eller vid produkt- och processinriktad forskning och utveckling | 1044 euro | 783 euro | 562 euro | 422 euro | 80 euro | 60 euro
BILAGA IV
Avgifter för begäran enligt artikel 10 a xi i förordning (EG) nr 1907/2006
Uppgifter för vilka en begäran om konfidentialitet har gjorts | Enskilt inlämnande | Gemensamt inlämnande
Renhetsgrad och/eller identifiering av föroreningar eller tillsatser | 4820 euro | 3615 euro
Mängdintervall | 1607 euro | 1205 euro
Rapportsammanfattning eller fyllig rapportsammanfattning | 4820 euro | 3615 euro
Information i säkerhetsdatabladet | 3213 euro | 2410 euro
Ämnets handelsnamn | 1607 euro | 1205 euro
IUPAC-namn för de icke infasningsämnen som avses i artikel 119.1 a i förordning (EG) nr 1907/2006 | 1607 euro | 1205 euro
IUPAC-namn för de ämnen som avses i artikel 119.1 a i förordning (EG) nr 1907/2006 och som används som intermediärer, vid vetenskaplig forskning och utveckling eller vid produkt- och processinriktad forskning och utveckling | 1607 euro | 1205 euro
Uppgifter för vilka en begäran om konfidentialitet har gjorts | Medelstora företag (enskilt inlämnande) | Medelstora företag (gemensamt inlämnande) | Små företag (enskilt inlämnande) | Små företag (gemensamt inlämnande) | Mikroföretag (enskilt inlämnande) | Mikroföretag (gemensamt inlämnande)
Renhetsgrad och/eller identifiering av föroreningar eller tillsatser | 3133 euro | 2350 euro | 1687 euro | 1265 euro | 241 euro | 181 euro
Mängdintervall | 1044 euro | 783 euro | 562 euro | 422 euro | 80 euro | 60 euro
Rapportsammanfattning eller fyllig rapportsammanfattning | 3133 euro | 2350 euro | 1687 euro | 1265 euro | 241 euro | 181 euro
Information i säkerhetsdatabladet | 2088 euro | 1566 euro | 1125 euro | 843 euro | 161 euro | 120 euro
Ämnets handelsnamn | 1044 euro | 783 euro | 562 euro | 422 euro | 80 euro | 60 euro
IUPAC-namn för de icke infasningsämnen som avses i artikel 119.1 a i förordning (EG) nr 1907/2006 | 1044 euro | 783 euro | 562 euro | 422 euro | 80 euro | 60 euro
IUPAC-namn för de ämnen som avses i artikel 119.1 a i förordning (EG) nr 1907/2006 och som används som intermediärer, vid vetenskaplig forskning och utveckling eller vid produkt- och processinriktad forskning och utveckling | 1044 euro | 783 euro | 562 euro | 422 euro | 80 euro | 60 euro
BILAGA V
Avgifter för anmälningar av produkt- och processinriktad forskning och utveckling i enlighet med artikel 9 i förordning (EG) nr 1907/2006
Schablonavgift | 536 euro
Nedsatt avgift för medelstora företag | 348 euro
Nedsatt avgift för små företag | 187 euro
Nedsatt avgift för mikroföretag | 27 euro
Schablonavgift | 1071 euro
Nedsatt avgift för medelstora företag | 696 euro
Nedsatt avgift för små företag | 375 euro
Nedsatt avgift för mikroföretag | 54 euro
BILAGA VI
Avgifter för ansökningar om tillstånd i enlighet med artikel 62 i förordning (EG) nr 1907/2006
Grundavgift | 53300 euro
Tilläggsavgift per ämne | 10660 euro
Tilläggsavgift per användning | 10660 euro
Tilläggsavgift per sökande | Den ytterligare sökanden är inte ett mikroföretag, litet företag eller medelstort företag: 39975 euro
Den ytterligare sökanden är ett medelstort företag: 29981 euro
Den ytterligare sökanden är ett litet företag: 17989 euro
Den ytterligare sökanden är ett mikroföretag: 3998 euro
Grundavgift | 39975 euro
Tilläggsavgift per ämne | 7995 euro
Tilläggsavgift per användning | 7995 euro
Tilläggsavgift per sökande | Den ytterligare sökanden är ett medelstort företag: 29981 euro
Den ytterligare sökanden är ett litet företag: 17989 euro
Den ytterligare sökanden är ett mikroföretag: 3998 euro
Grundavgift | 23985 euro
Tilläggsavgift per ämne | 4797 euro
Tilläggsavgift per användning | 4797 euro
Tilläggsavgift per sökande | Den ytterligare sökanden är ett litet företag: 17989 euro
Den ytterligare sökanden är ett mikroföretag: 3998 euro
Grundavgift | 5330 euro
Tilläggsavgift per ämne | 1066 euro
Tilläggsavgift per användning | 1066 euro
Tilläggsavgift per sökande | Ytterligare sökande: 3998 euro
BILAGA VII
Avgifter för omprövning av tillstånd i enlighet med artikel 61 i förordning (EG) nr 1907/2006
Grundavgift | 53300 euro
Tilläggsavgift per användning | 10660 euro
Tilläggsavgift per ämne | 10660 euro
Tilläggsavgift per sökande | Den ytterligare sökanden är inte ett mikroföretag, litet företag eller medelstort företag: 39975 euro
Den ytterligare sökanden är ett medelstort företag: 29981 euro
Den ytterligare sökanden är ett litet företag: 17989 euro
Den ytterligare sökanden är ett mikroföretag: 3998 euro
Grundavgift | 39975 euro
Tilläggsavgift per användning | 7995 euro
Tilläggsavgift per ämne | 7995 euro
Tilläggsavgift per sökande | Den ytterligare sökanden är ett medelstort företag: 29981 euro
Den ytterligare sökanden är ett litet företag: 17989 euro
Den ytterligare sökanden är ett mikroföretag: 3998 euro
Grundavgift | 23985 euro
Tilläggsavgift per användning | 4797 euro
Tilläggsavgift per ämne | 4797 euro
Tilläggsavgift per sökande | Den ytterligare sökanden är ett litet företag: 17989 euro
Den ytterligare sökanden är ett mikroföretag: 3998 euro
Grundavgift | 5330 euro
Tilläggsavgift per användning | 1066 euro
Tilläggsavgift per ämne | 1066 euro
Tilläggsavgift per sökande | Den ytterligare sökanden är ett mikroföretag: 3998 euro
BILAGA VIII
Avgifter för överklaganden i enlighet med artikel 92 i förordning (EG) nr 1907/2006
Överklagande av beslut som fattats i enlighet med | Avgift
Artikel 9 eller 20 i förordning (EG) nr 1907/2006 | 2356 euro
Artikel 27 eller 30 i förordning (EG) nr 1907/2006 | 4712 euro
Artikel 51 i förordning (EG) nr 1907/2006 | 7069 euro
Överklagande av beslut som fattats i enlighet med | Avgift
Artikel 9 eller 20 i förordning (EG) nr 1907/2006 | 1767 euro
Artikel 27 eller 30 i förordning (EG) nr 1907/2006 | 3534 euro
Artikel 51 i förordning (EG) nr 1907/2006 | 5301 euro