Ändring av genomförandeförordning (EU) nr 996/2012 om särskilda villkor för import av foder och livsmedel med ursprung i eller avsända från Japan efter olyckan vid kärnkraftverket i Fukushima
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 178/2002 av den 28 januari 2002 om allmänna principer och krav för livsmedelslagstiftning, om inrättande av Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet och om förfaranden i frågor som gäller livsmedelssäkerhet, särskilt artikel 53.1 b ii, och
(1) Genom artikel 53 i förordning (EG) nr 178/2002 ges unionen möjlighet att i syfte att skydda människors hälsa, djurs hälsa eller miljön vidta lämpliga nödåtgärder för livsmedel och foder som importeras från ett tredjeland, om risken inte kan undanröjas i tillfredsställande grad genom att de enskilda medlemsstaterna vidtar åtgärder.
(2) Efter olyckan vid kärnkraftverket i Fukushima den 11 mars 2011 underrättades kommissionen om att halten radionuklider i vissa livsmedel med ursprung i Japan överskred de gränsvärden i livsmedel som gäller i Japan. Sådan kontaminering kan utgöra ett hot mot människors och djurs hälsa i unionen, och därför antogs kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 297/2011 av den 25 mars 2011 om särskilda villkor för import av foder och livsmedel med ursprung i eller avsända från Japan efter olyckan vid kärnkraftverket i Fukushima. Den förordningen ersattes senare av kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 961/2011, kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 284/2012 och kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 996/2012.
(3) Enligt artikel 17 i genomförandeförordning (EU) nr 996/2012 ska bestämmelserna ses över när resultaten av provtagning och analys med avseende på förekomst av radioaktivitet i foder och livsmedel från den tredje odlingssäsongen efter olyckan föreligger, dvs. senast den 31 mars 2014. I enlighet med samma artikel bör emellertid bestämmelserna om de produkter som främst skördas under den andra hälften av den andra odlingssäsongen och för vilka alla uppgifter från den andra odlingssäsongen därför inte ännu föreligger ses över senast den 31 mars 2013.
(4) Åtgärderna har setts över med beaktande av de japanska myndigheternas uppgifter om förekomst av radioaktivitet i foder och livsmedel under perioden september 2012–januari 2013.
(5) När det gäller regionerna Gunma, Ibaraki, Tochigi, Miyagi, Saitama, Tokyo, Iwate, Chiba och Kanagawa krävs genom genomförandeförordning (EU) nr 996/2012 att svamp, te, fiskeriprodukter, vissa ätliga vilda växter, vissa grönsaker, vissa frukter och bär, ris och sojabönor samt därav bearbetade och framställda produkter provtas och analyseras före export till unionen. Efter närmare bedömning av uppgifterna bör päron, taro, yacon, rosenkvitten, pawpaw och kammussla tas bort från förteckningen över produkter för vilka det krävs provtagning och analys före export, medan bovete, lotusrot och kudzuböna bör tas med i förteckningen. Genom kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 196/2013 av den 7 mars 2013 om ändring av bilaga II till förordning (EU) nr 206/2010 vad gäller en ny post för Japan i förteckningen över tredjeländer och delar därav från vilka det är tillåtet att importera färskt kött till Europeiska unionen tillåts import av färskt nötkött från Japan och därför bör färskt nötkött läggas till i förteckningen över produkter för vilka det krävs provtagning och analys före export.
(6) Med anledning av att bristande efterlevnad har konstaterats bör kravet på provtagning och analys före export läggas till för svamp från regionerna Nagano, Niigata och Aomori.
(7) Genomförandeförordning (EU) nr 996/2012 bör därför ändras i enlighet med detta.
(8) De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för livsmedelskedjan och djurhälsa.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1 – Övergångsbestämmelser
Genomförandeförordning (EU) nr 996/2012 ska ändras på följande sätt:
1. Artikel 5.3 ska ersättas med följande: 3. I den försäkran som avses i punkt 1 ska vidare något av följande intygas: a) Att produkten skördades och/eller bearbetades före den 11 mars 2011. b) Att produkten, utom te och svamp med ursprung i regionen Shizuoka eller svamp med ursprung i regionen Yamanashi, Nagano, Niigata eller Aomori, har ursprung i och avsänds från någon annan region än Fukushima, Gunma, Ibaraki, Tochigi, Miyagi, Saitama, Tokyo, Chiba, Kanagawa eller Iwate. c) Att produkten har ursprung i och avsänds från Gunma, Ibaraki, Tochigi, Miyagi, Saitama, Tokyo, Chiba, Kanagawa eller Iwate men inte är förtecknad i bilaga IV till denna förordning (och att det således inte krävs någon analys före export). d) Att produkten avsänds från Fukushima, Gunma, Ibaraki, Tochigi, Miyagi, Saitama, Tokyo, Chiba, Kanagawa eller Iwate, men inte har ursprung i någon av dessa regioner och inte har utsatts för radioaktivitet under transiteringen. e) Att produkten åtföljs av en analysrapport med resultaten av provtagning och analys, om det rör sig om te eller svamp med ursprung i regionen Shizuoka eller svamp med ursprung i regionen Yamanashi, Nagano, Niigata eller Aomori, eller därav framställda produkter eller foderblandningar eller sammansatta livsmedel innehållande mer än 50 % av sådana produkter. f) Att produkten, som förtecknas i bilaga IV till denna förordning, har ursprung i regionen Fukushima, Gunma, Ibaraki, Tochigi, Miyagi, Saitama, Tokyo, Chiba, Kanagawa eller Iwate eller är en foderblandning eller ett sammansatt livsmedel innehållande mer än 50 % av sådana produkter åtföljs av en analysrapport med resultaten av provtagning och analys. Förteckningen av produkter i bilaga IV påverkar inte tillämpningen av kraven i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 258/97 av den 27 januari 1997 om nya livsmedel och nya livsmedelsingredienser. g) Att produkten åtföljs av en analysrapport med resultaten av provtagning och analys om dess ursprung är okänt eller ursprunget för de ingredienser som utgör mer än 50 % av produkten är okänt.
2. Artikel 16 ska ersättas med följande: Artikel 16 Övergångsbestämmelser 1. Genom undantag från artikel 3 får de produkter som avses i artikel 1 importeras till unionen om de är förenliga med genomförandeförordning (EU) nr 284/2012 och om a) produkterna avsändes från Japan innan genomförandeförordning (EU) nr 996/2012 trädde i kraft, eller b) produkterna åtföljs av en försäkran i enlighet med genomförandeförordning (EU) nr 284/2012, utfärdad före den 1 november 2012, och de avsändes från Japan före den 1 december 2012. 2. Genom undantag från artikel 3 får de produkter som avses i artikel 1 importeras till unionen om de är förenliga med genomförandeförordning (EU) nr 996/2012 och om a) produkterna avsändes från Japan innan genomförandeförordning (EU) nr 495/2013 trädde i kraft, eller b) produkterna åtföljs av en försäkran i enlighet med genomförandeförordning (EU) nr 996/2012, utfärdad före den 1 juni 2013, och de avsändes från Japan före den 1 juli 2013. 3. Genom undantag från artikel 3 ska kravet på provtagning och analys före export till unionen inte gälla för bovete, lotusrot och kudzuböna med ursprung i eller som avsänds från Gunma, Ibaraki, Tochigi, Miyagi, Saitama, Tokyo, Chiba, Kanagawa eller Iwate eller för svamp med ursprung i eller som avsänds från Nagano, Niigata eller Aomori, om produkterna avsändes från Japan innan kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 495/2013 trädde i kraft.
3. Bilaga I ska ersättas med texten i bilaga I till den här förordningen.
4. Bilaga IV ska ersättas med texten i bilaga II till den här förordningen.
Artikel 2 – Ikraftträdande
Denna förordning träder i kraft den tredje dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
1 EGT L 31, 1.2.2002, s. 1.
2 EUT L 80, 26.3.2011, s. 5.
3 EUT L 252, 28.9.2011, s. 10.
4 EUT L 92, 30.3.2012, s. 16.
5 EUT L 299, 27.10.2012, s. 31.
6 EUT L 65, 8.3.2013, s. 13.
7 EGT L 43, 14.2.1997, s. 1.
8 EUT L 143, 30.5.2013, s. 3.
BILAGA I
BILAGA I
Försäkran för import till unionen av … (Produkt och ursprungsland) Partiets beteckning … Försäkran nr … I enlighet med bestämmelserna i genomförandeförordning (EU) nr 996/2012 om särskilda villkor för import av foder och livsmedel med ursprung i eller avsända från Japan efter olyckan vid kärnkraftverket i Fukushima FÖRSÄKRAR (den bemyndigade företrädare som avses i artikel 6.2 eller 6.3 i genomförandeförordning (EU) nr 996/2012) härmed att … … (de produkter som avses i artikel 1) i denna sändning som består av … … (beskrivning av sändningen, produkten, antal förpackningar och förpackningstyp, brutto- eller nettovikt) som lastades i … (lastningsort) den … (lastningsdag) av … (transportörens namn) med destination … (bestämmelseort och bestämmelseland) och som kommer från företaget … … (företagets namn och adress) är förenliga med den gällande lagstiftningen i Japan vad gäller gränsvärdet för summan av cesium-134 och cesium-137. FÖRSÄKRAR att sändningen avser foder eller livsmedel som inte omfattas av de övergångsåtgärder som föreskrivs i japansk lagstiftning (se bilaga III till genomförandeförordning (EU) nr 996/2012) vad gäller gränsvärdet för summan av cesium-134 och cesium-137. omfattas av de övergångsåtgärder som föreskrivs i japansk lagstiftning (se bilaga III till genomförandeförordning (EU) nr 996/2012) vad gäller gränsvärdet för summan av cesium-134 och cesium-137. FÖRKLARAR att sändningen avser följande: Foder eller livsmedel som skördades och/eller bearbetades före den 11 mars 2011. Foder eller livsmedel som har ursprung i och avsänds från en annan region än Fukushima, Gunma, Ibaraki, Tochigi, Miyagi, Saitama, Tokyo, Chiba, Kanagawa eller Iwate, utom te och svamp med ursprung i regionen Shizuoka eller svamp med ursprung i regionen Yamanashi, Nagano, Niigata eller Aomori. Foder och livsmedel som avsänds från regionen Fukushima, Gunma, Ibaraki, Tochigi, Miyagi, Saitama, Tokyo, Chiba, Kanagawa eller Iwate men inte har ursprung i någon av dessa regioner och inte har utsatts för radioaktivitet under transiteringen. Foder och livsmedel som inte förtecknas i bilaga IV till genomförandeförordning (EU) nr 996/2012 och har ursprung i och avsänds från Gunma, Ibaraki, Tochigi, Miyagi, Saitama, Tokyo, Chiba, Kanagawa eller Iwate. Te eller svamp eller en foderblandning eller ett sammansatt livsmedel innehållande mer än 50 % te eller svamp med ursprung i regionen Shizuoka, och prover togs den … (datum), vilka sedan analyserades i laboratorium den … (datum) hos … (laboratoriets namn) för fastställande av halterna av radionukliderna cesium-134 och cesium-137. Analysrapporten bifogas. Svamp eller en foderblandning eller ett sammansatt livsmedel innehållande mer än 50 % svamp med ursprung i regionen Yamanashi, Nagano, Niigata eller Aomori, och prover togs den … (datum), vilka sedan analyserades i laboratorium den … (datum) hos … (laboratoriets namn) för fastställande av halterna av radionukliderna cesium-134 och cesium-137. Analysrapporten bifogas. Foder och livsmedel som förtecknas i bilaga IV till genomförandeförordning (EU) nr 996/2012 eller en foderblandning eller ett sammansatt livsmedel innehållande mer än 50 % av dessa foder eller livsmedel med ursprung i regionen Fukushima, Gunma, Ibaraki, Tochigi, Miyagi, Saitama, Tokyo, Chiba, Kanagawa eller Iwate, och prover togs den … (datum), vilka sedan analyserades i laboratorium den … (datum) hos …(laboratoriets namn) för fastställande av halterna av radionukliderna cesium-134 och cesium-137. Analysrapporten bifogas. Foder och livsmedel av okänt ursprung eller bestående till minst 50 % av en eller flera ingredienser av okänt ursprung, och prover togs den … (datum), vilka sedan analyserades i laboratorium den … (datum) hos …(laboratoriets namn) för fastställande av halterna av radionukliderna cesium-134 och cesium-137. Analysrapporten bifogas. Utfärdad i … den … Stämpel från och underskrift av bemyndigad företrädare som avses i artikel 6.2 eller 6.3 i genomförandeförordning (EU) nr 996/2012. Fylls i av den behöriga myndigheten vid gränskontrollstationen eller det utsedda införselstället Sändningen har godkänts för anmälan till tullmyndigheterna för övergång till fri omsättning i unionen. Sändningen har INTE godkänts för anmälan till tullmyndigheterna för övergång till fri omsättning i unionen. (Behörig myndighet, medlemsstat) Datum Stämpel Underskrift
BILAGA II
BILAGA IV
Foder och livsmedel för vilka provtagning och analys med avseende på förekomst av cesium-134 och cesium-137 krävs före export till unionen
a) Produkter med ursprung i regionen Fukushima:
Alla produkter, med hänsyn tagen till undantagen enligt artikel 1 i den här förordningen.
b) Produkter med ursprung i regionen Shizuoka:
Te och bearbetade produkter av te enligt KN-nr 0902, 210120 och 22029010.
Svamp och bearbetade produkter av svamp enligt KN-nr 070951, 070959, 07108061, 07108069, 07115100, 071159, 071231, 071232, 071233, 071239, 200310, 200390 och 20059980.
c) Produkter med ursprung i regionen Yamanashi, Nagano, Niigata eller Aomori:
Svamp och bearbetade produkter av svamp enligt KN-nr 070951, 070959, 07108061, 07108069, 07115100, 071159, 071231, 071232, 071233, 071239, 200310, 200390 och 20059980.
d) Produkter med ursprung i regionen Gunma, Ibaraki, Tochigi, Miyagi, Saitama, Tokyo, Chiba, Kanagawa eller Iwate:
Te och bearbetade produkter av te enligt KN-nr 0902, 210120 och 22029010.
Svamp och bearbetade produkter av svamp enligt KN-nr 070951, 070959, 07108061, 07108069, 07115100, 071159, 071231, 071232, 071233, 071239, 200310, 200390 och 20059980.
Fisk och fiskeriprodukter enligt KN-nr 0302, 0303, 0304, 0305, 0306, 0307, 0308, 150410, 150420, 1604 och 1605, med undantag för kammusslor enligt KN-nr 030721, 030729 och 16055200.
Ris och bearbetade produkter av ris enligt KN-nr 1006, 11029050, 11031950, 11032050, 11041991, 11041999, 11042917, 11042930, 11042959, 11042989, 11043090, 1901, 19041030, 19042095, 19049010 och 190590.
Sojabönor och bearbetade produkter av sojabönor enligt KN-nr 120190, 120810 och 1507.
Adzukibönor enligt KN-nr 070820 och 07133200 samt bearbetade produkter av adzukibönor enligt t.ex. KN-nr 110610.
Blåbär och bearbetade produkter av blåbär enligt KN-nr 08104030, 08104050, 08119050, 08119070, 08129040 och 08134095.
Ginkgonötter enligt KN-nr 08029085 och bearbetade produkter av ginkgonötter enligt t.ex. KN-nr 08119019, 08119039, 08119095, 08129098 och 08134095.
Ume enligt KN-nummer 08094005 och bearbetade produkter av ume enligt t.ex. KN-nr 08119019, 08119039, 08119095, 08129098 och 08134095.
Citrusfrukter enligt KN-nr 0805, skal av citrusfrukter enligt KN-nr 08140000 samt bearbetade produkter av citrusfrukter och skal av citrusfrukter enligt t.ex. KN-nr 08119019, 08119039, 08119095, 08129025, 08129098 och 08134095.
Japansk persimon enligt KN-nr 08107000 och bearbetade produkter av japansk persimon enligt t.ex. KN-nr 08119019, 08119039, 08119095, 08129098 och 08134095.
Granatäpplen enligt KN-nr 08109075 och bearbetade produkter av granatäpplen enligt t.ex. KN-nr 08119019, 08119039, 08119095, 08129098 och 08134095.
Fembladig akebia (Akebia quinata) och bearbetade produkter av fembladig akebia enligt KN-nr 08109075, 08119019, 08119039, 08119095, 08129098 och 08134095.
Kastanjer enligt KN-nr 08024100 och 08024200 samt bearbetade produkter av kastanjer enligt t.ex. KN-nr 08119019, 08119039, 08119095, 08129098 och 08134095.
Valnötter enligt KN-nr 08023100 och 08023200 samt bearbetade produkter av valnötter enligt t.ex. KN-nr 08119019, 08119039, 08119095, 08129098 och 08134095.
Ashitaba (Angelica keiskei) och bearbetade produkter av ashitaba enligt KN-nr 070999, 071080, 071190 och 071290.
Fuki, bitterskråp (Petasites japonicus) och bearbetade produkter av fuki och bitterskråp enligt KN-nr 070999, 071080, 071190 och 071290.
Japansk ingefära (myoga) enligt KN-nr 070999, 071080, 071190 och 071290 samt bearbetade produkter av japansk ingefära enligt t.ex. KN-nr 20089949 och 20089967.
Ätliga delar av Aralia sp. och bearbetade produkter av Aralia sp. enligt KN-nr 070999, 071080, 071190 och 071290.
Bambuskott (Phyllostachys pubescens) och bearbetade produkter av bambuskott enligt KN-nr 070999, 071080, 071190, 071290, 200490 och 200591.
Örnbräken (Pteridium aquilinum) och bearbetade produkter av örnbräken enligt KN-nr 070999, 071080, 071190 och 071290.
Ätliga delar av japansk pepparrot eller wasabi (Wasabia japonica) och bearbetade produkter av wasabi enligt KN-nr 070999, 071080, 071190, 071290 och 091099.
Japansk persilja (Oenanthe javanica) och bearbetade produkter av japansk persilja enligt KN-nr 070999, 071080, 071190 och 071290.
Japansk peppar (Zanthoxylum piperitum) enligt KN-nr 091099.
Japansk kungsbräken (Osmunda japonica) och bearbetade produkter av japansk kungsbräken enligt KN-nr 070999, 071080, 071190 och 071290.
Koshiabura (skott av Eleuterococcus sciadophylloides) och bearbetade produkter av koshiabura enligt KN-nr 070999, 071080, 071190 och 071290.
Momijigasa (Parasenecio delphiniifolius) och bearbetade produkter av momijigasa enligt KN-nr 070999, 071080, 071190 och 071290.
Strutbräken (Matteuccia struthiopteris) och bearbetade produkter av strutbräken enligt KN-nr 070999, 071080, 071190 och 071290.
Funkia av arten Hosta montana och bearbetade produkter av denna art enligt KN-nr 070999, 071080, 071190 och 071290.
Uwabamisou (Elatostema umbellatum var. majus) och bearbetade produkter av uwabamisou enligt KN-nr 070999, 071080, 071190 och 071290.
Segerlök (Allium victorialis subsp. platyphyllum) och bearbetade produkter av segerlök enligt KN-nr 070310, 071080, 071190, 071220 och 071290.
Rosentistel (Cirsium japonicum) och bearbetade produkter av rosentistel enligt KN-nr 070999, 071080, 071190 och 071290.
Yobusumaso (honma) (Cacalia hastata ssp. orientalis) och bearbetade produkter av yobusumaso enligt KN-nr 070999, 071080, 071190 och 071290.
Oyamabokuchi (Synurus pungens) och bearbetade produkter av oyamabokuchi enligt KN-nr 070999, 071080, 071190 och 071290.
Åkerfräken (Equisetum arvense) och bearbetade produkter av åkerfräken enligt KN-nr 070999, 071080, 071190 och 071290.
Klätteraktinidia (Actinidia polygama) och bearbetade produkter av klätteraktinidia enligt KN-nr 08109075, 08119019, 08119039, 08119095, 08129098 och 08134095.
Färskt nötkött enligt KN-nr 0201, 0202, 020610, 02062100, 02062200, 020629, 0504 och 1502.
Bovete och bearbetade produkter av bovete enligt KN-nr 10081000, 11029090, 11031990, 11032090, 11041999, 11042917, 11042930, 11042959, 11042989, 11043090, 1901, 19041090, 19042099, 19049080 och 190590.
Lotusrot och bearbetade produkter av lotusrot enligt t.ex. KN-nr 070999, 071190, 071290 och 121190.
Kudzuböna och bearbetade produkter av kudzuböna enligt t.ex. KN-nr 071490.
e) Sammansatta produkter innehållande mer än 50 % av de produkter som avses i leden a, b, c och d i denna bilaga.