Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1318/2013 av den 22 oktober 2013 om ändring av rådets förordning (EG) nr 1217/2009 om upprättandet av ett informationssystem för jordbruksföretagens redovisningsuppgifter för att belysa inkomstförhållanden och andra ekonomiska förhållanden i jordbruksföretag inom Europeiska gemenskapen

EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 43.2,

med beaktande av Europeiska kommissionens förslag,

efter översändande av utkastet till lagstiftningsakt till de nationella parlamenten,

med beaktande av Europeiska ekonomiska och sociala kommitténs yttrande,

i enlighet med det ordinarie lagstiftningsförfarandet, och

1 Genom rådets förordning (EG) nr 1217/2009 av den 30 november 2009 om upprättandet av ett informationssystem för jordbruksföretagens redovisningsuppgifter för att belysa inkomstförhållanden och andra ekonomiska förhållanden i jordbruksföretag inom Europeiska gemenskapen ges befogenheter till kommissionen för genomförandet av vissa bestämmelser i den förordningen. Till följd av Lissabonfördragets ikraftträdande måste de genomförandebefogenheterna anpassas till artiklarna 290 och 291 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (nedan kallat fördraget).

2 I syfte att komplettera eller ändra vissa icke väsentliga delar av förordning (EG) nr 1217/2009 bör befogenheten att anta akter i enlighet med artikel 290 i fördraget delegeras till kommissionen med avseende på ändring av bilaga I avseende avdelningar per medlemsstat i informationssystemet för jordbruksföretagens redovisningsuppgifter (ISJR), fastställande av reglerna för att ange tröskelvärdet för ekonomisk storlek på rapporterande företag samt reglerna för upprättande av planen för urval av rapporterande företag, fastställande av referensperioden för standardresultatet, fastställande av jordbrukets inriktning, angivande av de allmänna och huvudsakliga huvudgrupperna i fråga om de redovisningsuppgifter som ska insamlas och antagande av allmänna regler om de redovisningsuppgifter som ska ingå i företagsredovisningen. Det är av särskild betydelse att kommissionen genomför lämpliga samråd under sitt förberedande arbete, inklusive på expertnivå. När kommissionen förbereder och utarbetar delegerade akter bör den se till att relevanta handlingar översänds samtidigt till Europaparlamentet och rådet och att detta sker så snabbt som möjligt och på lämpligt sätt.

3 För att säkerställa enhetliga villkor för genomförandet av förordning (EG) nr 1217/2009 och undvika diskriminering mellan jordbrukare bör kommissionen tilldelas genomförandebefogenheter när det gäller att fastställa tröskelvärdet för ekonomisk storlek i fråga om rapporterande företag, fastställa antalet rapporterande företag per medlemsstat och ISJR-område, införa och uppdatera metoderna och modellerna för att meddela kommissionen urvalsplanen, fastställa förfarandena och metoderna för beräkning som är tillämpliga på unionens typologi samt tillämpningsföreskrifter om de nationella kommittéernas verksamhet när det gäller informationssystemet och medlemsstaternas samordningsorgan, fastställa format och utformning av företagsredovisningen liksom tillämpningsföreskrifter om den fasta avgiften i förhållande till ISJR. Dessa befogenheter bör utövas i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 182/2011 av den 16 februari 2011 om fastställande av allmänna regler och principer för medlemsstaternas kontroll av kommissionens utövande av sina genomförandebefogenheter.

4 I förenklingssyfte och mot bakgrund av erfarenheterna av tillämpningen av förordning (EG) nr 1217/2009 bör vissa bestämmelser i den förordningen ändras eller utgå.

5 Enligt artikel 1.3 i förordning (EG) nr 1217/2009 ska de rapporter som baseras på ISJR-data föreläggas Europaparlamentet och rådet årligen, särskilt för fastställandet av årliga priser på jordbruksprodukter. I praktiken lämnas dock den typen av rapporter inte längre in till nämnda institutioner i syftet att fastställa priser på jordbruksprodukter. För att säkerställa andra institutioner och allmänheten enkel och hinderfri tillgång till de årliga analytiska rapporter som baseras på ISJR-data bör det föreskrivas att rapporter som täcker de utvalda sektorerna offentliggörs på en särskild webbplats.

6 I artikel 5.3 i förordning (EG) nr 1217/2009 fastställs ett högsta antal rapporterande företag. Syftet med den bestämmelsen är att fastställa en budgetbegränsning för insamling av ISJR-data. Eftersom den budgetbegränsningen nu fastställs genom förfarandet för utarbetande och antagande av unionens årliga budget, är den tidsfrist som fastställs i artikel 5.3 i förordning (EG) nr 1217/2009 inte längre nödvändig.

7 Kapitel II i förordning (EG) nr 1217/2009 innehåller regler för fastställande av jordbruksföretagens inkomster, medan regler för analys av ekonomiska förhållanden i jordbruksföretagen fastställs i kapitel III i den förordningen. Eftersom båda undersökningstyperna omfattas av i princip samma regler är det i syfte att förenkla reglerna därför lämpligt att sammanföra de bestämmelser som är tillämpliga för dessa undersökningstyper i ett kapitel.

8 Förordning (EG) nr 1217/2009 innehåller ytterligare bestämmelser som inte längre överensstämmer med tillämpningen av den förordningen. Kommissionen kräver till exempel inte att medlemsstaterna ska tillhandahålla de rapporterande företagen en förteckning över bokföringsbyråer att välja mellan, eftersom de flesta företag har egen revisor eller bokföringsbyrå som förser ISJR med data eller så samlas data in direkt av samordningsorganet eller dess avtalsparter. Vidare kräver kommissionen inte längre rapporter om genomförandet av en plan för urval av rapporterande företag godkänd av de nationella kommittéerna.

9 Förordning (EG) nr 1217/2009 bör därför ändras i enlighet med detta.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Förordning (EG) nr 1217/2009 ska ändras på följande sätt:

1 Förordningens titel ska ersättas med följande:

2 Rubriken till kapitel I ska ersättas med följande:

3 Artikel 1 ska ändras på följande sätt:

4 Artikel 2 ska ändras på följande sätt:

5 Artikel 3 ska ersättas med följande:

6 Rubriken till kapitel II ska ersättas med följande:

7 Artikel 4 ska ersättas med följande:

8 Artikel 5 ska ändras på följande sätt:

9 Följande artiklar ska införas:

10 Artikel 6 ska ändras på följande sätt:

11 Artikel 7 ska ersättas med följande:

12 I artikel 8 ska punkterna 2 och 3 ersättas med följande:

13 Artiklarna 9–15 och 18 ska utgå.

14 Artikel 19 ska ändras på följande sätt:

15 Följande artiklar ska införas:

16 I bilaga I ska rubriken ersättas med följande:

Artikel 2

Denna förordning träder i kraft den tredje dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

Den ska tillämpas från och med den 1 januari 2014.

1 EUT C 143, 22.5.2012, s. 149.

2 Europaparlamentets ståndpunkt av den 11 september 2013 (ännu ej offentliggjord i EUT) och rådets beslut av den 7 oktober 2013.

3 EUT L 328, 15.12.2009, s. 27.

4 EUT L 55, 28.2.2011, s. 13.

5 EUT L 55, 28.2.2011, s. 13.