Kommissionens förordning (EU) 2015/359 av den 4 mars 2015 om genomförande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1338/2008 vad gäller statistik över utgifter för och finansiering av hälso- och sjukvård (Text av betydelse för EES)
Hänvisat till av
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1338/2008 av den 16 december 2008 om gemenskapsstatistik om folkhälsa och hälsa och säkerhet i arbetet, särskilt artikel 9.1 och punkt d i bilaga II, och
1 Genom förordning (EG) nr 1338/2008 upprättas en gemensam ram för systematisk framställning av europeisk statistik om folkhälsa och hälsa och säkerhet i arbetet.
2 I genomförandeåtgärder bestäms de uppgifter och metadata som ska lämnas om utgifter för och finansiering av hälso- och sjukvård samt referensperioder, intervall och tidsfrister för uppgiftsinlämningen.
3 I enlighet med artikel 6.2 i förordning (EG) nr 1338/2008 har det utförts en kostnads-nyttoanalys av medlemsstaternas börda och nyttan med att ha tillgång till uppgifter om utgifter för och finansiering av hälso- och sjukvård i förhållande till kostnaden för uppgiftsinsamling, något som medlemsstaterna har genomfört på frivillig basis sedan 2005 i enlighet med principerna för systemet för redovisning av utgifterna för hälso- och sjukvård. I enlighet med artikel 6.1 i förordning (EG) nr 1338/2008 tog kommissionen 2013 och 2014 initiativ till pilotstudier, som medlemsstaterna utförde frivilligt. Kommissionen har diskuterat användarnas behov med medlemsstaterna vid olika sammanträden. Tillgången till uppgifter på EU-nivå kommer troligen att vara av stor nytta för beslut som rör hälsa och socialpolitik.
4 För att uppgifterna ska bli relevanta och jämförbara bör man utgå från handboken för System of Health Accounts 2011, som tagits fram gemensamt av kommissionen (Eurostat), Organisationen för ekonomiskt samarbete och utveckling (OECD) och Världshälsoorganisationen (WHO) och som innehåller begrepp, definitioner och metoder för behandling av uppgifter om utgifter för och finansiering av hälso- och sjukvård; handboken bör ligga till grund för det utförliga frågeformuläret och de därtill hörande riktlinjerna som används under dessa tre organs gemensamma årliga uppgiftsinsamling.
5 De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från kommittén för det europeiska statistiksystemet.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
I denna förordning fastställs bestämmelser för utveckling och framställning av europeisk statistik när det gäller utgifter för och finansiering av hälso- och sjukvård, ett av de områden för statistik om hälso- och sjukvård som förtecknas i bilaga II till förordning (EG) nr 1338/2008.
Artikel 2
De definitioner som ska användas vid tillämpningen av denna förordning anges i bilaga I.
Artikel 3
Medlemsstaterna ska tillhandahålla uppgifter om de områden som anges i bilaga II.
Artikel 4
1 Medlemsstaterna ska tillhandahålla de uppgifter som krävs och därtill hörande standardreferensmetadata på årsbasis. Referensperioden ska vara kalenderåret.
2 Uppgifter och referensmetadata för referensåret N ska lämnas senast den 30 april år N + 2.
3 Uppgifter och referensmetadata ska lämnas till kommissionen (Eurostat) genom det enhetliga inlämningsstället eller bör göras tillgängliga för hämtning av kommissionen (Eurostat) på elektronisk väg på årsbasis.
4 Det första referensåret ska vara 2014.
5 Det sista referensåret ska vara 2020.
6 Genom undantag från punkt 2 ska medlemsstaterna lämna uppgifter och referensmetadata för referensåret 2014 senast den 31 maj 2016.
Artikel 5
1 Medlemsstaterna ska tillhandahålla uppgifter på den aggregationsnivå som anges i bilaga II.
2 Medlemsstaterna ska tillhandahålla nödvändiga referensmetadata, i synnerhet när det gäller datakällor, källornas täckning och de sammanställningsmetoder som använts, information om egenskaper hos utgifter för och finansiering av hälso- och sjukvård är specifika för medlemsstaterna och som avviker från definitionerna i bilaga I, hänvisningar till nationell lagstiftning när denna utgör grunden för utgifter för och finansiering av hälso- och sjukvård samt information om eventuella ändringar av statistiska begrepp som nämns här.
Artikel 6
Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
1 EUT L 354, 31.12.2008, s. 70.
2 OECD, Eurostat, WHO (2011), A System of Health Accounts, OECD Publishing, doi 10.1787/9789264116016-en.
BILAGA I
Definitioner
BILAGA II
Ämnen som ska ingå samt variabler, uppgifter för korsklassificering och uppdelningar
Finansieringsordning | HF.1.1 | HF.1.2; HF.1.3 | HF.2.1 | HF.2.2 | HF2.3 | HF.3 | HF.4
Hälso- och sjukvårdsfunktion | Offentliga ordningar | Obligatoriska avgiftsfinansierade sjukförsäkringssystem och obligatoriskt sjukförsäkringssparkonto | Frivilliga sjukförsäkringssystem | System för finansiering av icke-vinstdrivande institutioner | Ordningar för företagsfinansiering | Hushållens direkta betalningar | Finansieringsordningar från övriga världen | Löpande utgifter för hälso- och sjukvård HF.1-HF.4
HC.1.1; HC.2.1 | Kurativ och rehabiliterande sluten vård
HC.1.2; HC.2.2 | Kurativ och rehabiliterande dagvård
HC.1.3; HC.2.3 | Kurativ och rehabiliterande öppen vård
HC.1.4; HC.2.4 | Hembaserad kurativ och rehabiliterande vård
HC.3.1 | Sluten vård vid långvarigt vårdbehov (hälsa)
HC.3.2 | Dagvård vid långvarigt vårdbehov (hälsa)
HC.3.3 | Öppen vård vid långvarigt vårdbehov (hälsa)
HC.3.4 | Hemvård vid långvarigt vårdbehov (hälsa)
HC.4 | Kompletterande tjänster (icke specificerade efter funktion)
HC.5.1 | Läkemedel och andra medicinska förbrukningsvaror (icke specificerade efter funktion)
HC.5.2 | Medicinsk utrustning och andra medicinska varor (icke specificerade efter funktion)
HC.6 | Förebyggande vård
HC.7 | Styrning och finansiering av administrationen av hälso- och sjukvårdssystemet
HC.9 | Övriga hälso- och sjukvårdstjänster, inte nämnda på annat håll
Löpande utgifter för hälso- och sjukvård HC.1-HC.9
Vårdgivare | HP.1 | HP.2 | HP.3 | HP.4 | HP.5 | HP.6 | HP.7 | HP.8 | HP.9
Hälso- och sjukvårdsfunktion | Sjukhus | Vård- och omsorgsboende | Tillhandahållare av ambulerande hälso- och sjukvård | Tillhandahållare av kompletterande tjänster | Återförsäljare och andra tillhandahållare av medicinska varor | Tillhandahållare av förebyggande vård | Tillhandahållare av finansiering och administration av hälso- och sjukvårdssystemet | Övriga ekonomin | Övriga världen | Löpande utgifter för hälso- och sjukvård HP.1-HP.9
HC.1.1; HC.2.1 | Kurativ och rehabiliterande sluten vård
HC.1.2; HC.2.2 | Kurativ och rehabiliterande dagvård
HC.1.3; HC.2.3 | Kurativ och rehabiliterande öppen vård
HC.1.4; HC.2.4 | Hembaserad kurativ och rehabiliterande vård
HC.3.1 | Sluten vård vid långvarigt vårdbehov (hälsa)
HC.3.2 | Dagvård vid långvarigt vårdbehov (hälsa)
HC.3.3 | Öppen vård vid långvarigt vårdbehov (hälsa)
HC.3.4 | Hemvård vid långvarigt vårdbehov (hälsa)
HC.4 | Kompletterande tjänster (icke specificerade efter funktion)
HC.5.1 | Läkemedel och andra medicinska förbrukningsvaror (icke specificerade efter funktion)
HC.5.2 | Medicinsk utrustning och andra medicinska varor (icke specificerade efter funktion)
HC.6 | Förebyggande vård
HC.7 | Styrning och finansiering av administrationen av hälso- och sjukvårdssystemet
HC.9 | Övriga hälso- och sjukvårdstjänster, inte nämnda på annat håll
Löpande utgifter för hälso- och sjukvård HC.1-HC.9
Finansieringsordning | HF.1.1 | HF.1.2; HF.1.3 | HF.2.1 | HF.2.2 | HF.2.3 | HF.3 | HF.4
Vårdgivare | Offentliga ordningar | Obligatoriska avgiftsfinansierade sjukförsäkringssystem och obligatoriskt sjukförsäkringssparkonto | Frivilliga sjukförsäkringssystem | System för finansiering av icke-vinstdrivande institutioner | Ordningar för företagsfinansiering | Hushållens direkta betalningar | Finansieringsordningar från övriga världen | Löpande utgifter för hälso- och sjukvård HF.1-HF.4
HP.1 | Sjukhus
HP.2 | Vård- och omsorgsboende
HP.3 | Tillhandahållare av ambulerande hälso- och sjukvård
HP.4 | Tillhandahållare av kompletterande tjänster
HP.5 | Återförsäljare och andra tillhandahållare av medicinska varor
HP.6 | Tillhandahållare av förebyggande vård
HP.7 | Tillhandahållare av finansiering och administration av hälso- och sjukvårdssystemet
HP.8 | Övriga ekonomin
HP.9 | Övriga världen
Löpande utgifter för hälso- och sjukvård HP.1-HP.9
2 Uppgifter ska lämnas i miljoner nationell valuta.
3 Utgifter för HF.1.3 ska anges i metadata.
4 Förebyggande vård bygger på en hälsofrämjande strategi som inbegriper en process för att göra det möjligt för människor att förbättra sin hälsa genom kontroll över några av hälsans omedelbara bestämningsfaktorer. Ingrepp ingår när deras främsta syfte är hälsofrämjande och om de äger rum innan diagnos har ställts. Förebyggande vård inbegriper ingrepp för både individuell och kollektiv konsumtion.
8 Uppgifter ska anges i miljoner nationell valuta.
9 Förebyggande vård bygger på en hälsofrämjande strategi som inbegriper en process för att göra det möjligt för människor att förbättra sin hälsa genom kontroll över några av hälsans omedelbara bestämningsfaktorer. Ingrepp ingår när deras främsta syfte är hälsofrämjande och om de äger rum innan diagnos har ställts. Förebyggande vård inbegriper ingrepp för både individuell och kollektiv konsumtion.
12 Uppgifter ska anges i miljoner nationell valuta.
13 Utgifter för HF.1.3 ska anges i metadata.