Ändring av förordning (EG) nr 809/2004 om genomförande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/71/EG vad gäller uppgifter i prospekt och annonsering

EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

med beaktande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/71/EG av den 4 november 2003 om de prospekt som skall offentliggöras när värdepapper erbjuds till allmänheten eller tas upp till handel och om ändring av direktiv 2001/34/EG, särskilt artikel 7.1, och

(1) Enligt kommissionens förordning (EG) nr 809/2004 ska tredjelandsemittenter upprätta historisk finansiell information i prospekt avseende värdepapperserbjudanden till allmänheten eller upptagande av värdepapper till handel på en reglerad marknad i enlighet med IFRS eller nationella redovisningsstandarder i ett tredjeland, förutsatt att de är likvärdiga med dessa standarder.

(2) För att bedöma likvärdigheten vad gäller god redovisningssed (Generally Accepted Accounting Principles, GAAP) i ett tredjeland med antagna IFRS definieras i kommissionens förordning (EG) nr 1569/2007 begreppet likvärdighet och införs en mekanism för att fastställa likvärdighet med god redovisningssed i ett tredjeland. Enligt likvärdighetsmekanismens villkor har tredjelandsemittenter fått tillåtelse att tillämpa god redovisningssed i tredjeländer som konvergerar mot eller har åtagit sig att anta IFRS under en övergångsperiod som löper ut den 31 december 2014. Det är viktigt att utvärdera de ansträngningar som dessa länder har gjort för att konvergera sina redovisningsstandarder mot IFRS eller för att anta dem. Förordning (EG) nr 1569/2007 bör därför ändras så att denna övergångsperiod förlängs till och med den 31 mars 2016. Kommissionen har tagit hänsyn till de rapporter som lämnades av Europeiska värdepappers- och marknadsmyndigheten (Esma) i oktober 2014 om Indien, som beviljats en övergångsperiod genom kommissionens beslut 2008/961/EG och kommissionens förordning (EG) nr 809/2004, och som antagits genom likvärdighetsmekanismen.

(3) Indiens regering och Indiska institutet för auktoriserade revisorer (Indian Institute of Chartered Accountants) gjorde ett offentligt åtagande att senast den 31 december 2011 anta IFRS med målsättningen att god redovisningssed i Indien vid programperiodens slut skulle vara i full överensstämmelse med IFRS. Denna process har försenats. I oktober 2014 lade Esma fram en rapport till kommissionen om likvärdighet vad gäller god redovisningssed i Indien. Esma konstaterade att god redovisningssed i Indien verkar skilja sig från IFRS på flera punkter som i praktiken kan vara av betydelse.

(4) I mars 2014 lade Indiska institutet för auktoriserade revisorer fram en ny färdplan för genomförandet av konvergens mellan indisk redovisningssed och IFRS. I januari 2015 aviserade Indiens näringsministerium en reviderad färdplan för genomförandet av god redovisningssed i Indien som kommer att anpassas till IFRS. Enligt denna färdplan blir användningen av god redovisningssed i Indien, anpassad till IFRS, obligatorisk i alla börsnoterade företag för räkenskapsperioder som börjar den 1 april 2016 eller senare. Det råder fortfarande osäkerhet om tidsplanen för genomförandet av ett rapporteringssystem som är i överensstämmelse med IFRS och verkställigheten av dessa standarder.

(5) Det är därför lämpligt att förlänga övergångsperioden till och med den 1 april 2016, för att tredjelandsemittenter ska få möjlighet att upprätta sina årsredovisningar och halvårsrapporter i enlighet med god redovisningssed i Indien, för användning i unionen. Denna kompletterande period bör vara tillräcklig för att göra det möjligt för de indiska myndigheterna att avsluta konvergensen mellan indisk redovisningssed och IFRS.

(6) Eftersom den period för vilken kommissionen hade infört villkor för fastställande av likvärdighet för god redovisningssed i tredjeländer löpte ut den 31 december 2014, bör denna förordning tillämpas från och med den 1 januari 2015 och träda i kraft utan dröjsmål. Detta är nödvändigt för att skapa rättslig förutsebarhet för berörda tredjelandsemittenter som är noterade i unionen och undvika risken för att de kan behöva omräkna sina finansiella rapporter så att de överensstämmer med IFRS. Bestämmelsen om retroaktivitet minskar således eventuell ytterligare börda för de berörda emittenterna.

(7) Förordning (EG) nr 809/2004 bör därför ändras i enlighet med detta.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

I punkt 5a i artikel 35 i förordning (EG) nr 809/2004 ska alla hänvisningar till datumet den 1 januari 2015 ersättas med datumet den 1 april 2016.

Artikel 2

Denna förordning träder i kraft samma dag som den offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning.

Den ska tillämpas från och med den 1 januari 2015.

1 EUT L 345, 31.12.2003, s. 64.

2 Kommissionens förordning (EG) nr 809/2004 av den 29 april 2004 om genomförande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/71/EG i fråga om informationen i prospekt, dessas format, införlivande genom hänvisning samt offentliggörande av prospekt och annonsering (EUT L 149, 30.4.2004, s. 1).

3 Kommissionens förordning (EG) nr 1569/2007 av den 21 december 2007 om införande av en mekanism för fastställande av likvärdighet för redovisningsstandarder som tillämpas av tredjelandsemittenter av värdepapper enligt Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/71/EG och 2004/109/EG (EUT L 340, 22.12.2007, s. 66).

4 Kommissionens beslut 2008/961/EG av den 12 december 2008 om tredjelandsemittenters användning av vissa tredjeländers redovisningsstandarder och internationella redovisningsstandarder vid upprättandet av sina koncernredovisningar (EUT L 340, 19.12.2008, s. 112).