EU-förordning

Kommissionens förordning (EU) 2015/2282 av den 27 november 2015 om ändring av förordning (EG) nr 794/2004 vad avser anmälnings- och upplysningsformulären (Text av betydelse för EES)

CELEX: 32015R2282
Typ: EU-förordning
Datum: 20151127
EUT: L 325

Hänvisat till av

Förarbeten

eurlex

EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

med beaktande av rådets förordning (EU) 2015/1589 av den 13 juli 2015 om tillämpningsföreskrifter för artikel 108 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 33,

efter att ha hört rådgivande kommittén för statligt stöd, och

1 Initiativet om modernisering av det statliga stödet har varit inriktat på att fastställa gemensamma principer för kommissionens bedömning av stödåtgärders förenlighet med den inre marknaden. Kommissionen anser i detta avseende att en stödåtgärd är förenlig med fördraget endast om den uppfyller kriterierna om bidragande till ett väldefinierat mål av gemensamt intresse, behovet av statligt ingripande, lämplighet, stimulanseffekt, proportionalitet samt undvikande av otillbörliga negativa effekter på konkurrensen och handeln mellan medlemsstaterna. Riktlinjerna för statligt stöd har reviderats och förenklats för att avspegla dessa gemensamma bedömningsprinciper. Anmälnings- och upplysningsformulären för statligt stöd i kommissionens förordning (EG) nr 794/2004 bör därför anpassas för att säkerställa att kommissionen får all den information den behöver för att kunna göra sin bedömning enligt de moderniserade reglerna för statligt stöd.

2 Stödåtgärder bör också uppfylla de öppenhetskriterier som anges i meddelandet om öppenhet, vilka syftar till att främja efterlevnaden av reglerna, minska osäkerheten och ge företag möjlighet att kontrollera om stöd som beviljats konkurrenter är lagligt. Öppenhet gör det också lättare för nationella och regionala myndigheter att tillämpa reglerna om statligt stöd genom att öka medvetenheten om stöd som beviljas på olika nivåer, vilket säkerställer bättre övervakning och uppföljning på nationell och lokal nivå. I detta syfte bör de anmälande medlemsstaterna lämna relevanta upplysningar om offentliggörandet av information om stödåtgärderna.

3 Med tanke på att handeln och konkurrensen kan påverkas av stödordningar som har en stor budget eller nydanande egenskaper eller som medför avsevärda förändringar när det gäller marknader, teknik eller lagstiftning, bör medlemsstaterna göra en utvärdering av sådana stödordningar. För att kommissionen ska kunna bedöma utvärderingsplanen bör medlemsstaterna lämna ett förslag till utvärderingsplan till kommissionen samtidigt som de anmäler den berörda stödordningen. I detta syfte bör ett nytt formulär för utvärderingsplanen, vilket ska användas av medlemsstaterna, läggas till i förordning (EG) nr 794/2004.

4 Förordning (EG) nr 794/2004 bör därför ändras i enlighet med detta.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Förordning (EG) nr 794/2004 ska ändras på följande sätt:

1 Titeln ska ersättas med följande:

2 Bilaga I ska ändras i enlighet med bilaga I till denna förordning.

3 Bilagorna III A och III B ska ersättas med texten i bilaga II till denna förordning.

Artikel 2

Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

1 EUT L 248, 24.9.2015, s. 9.

2 Kommissionens förordning (EG) nr 794/2004 av den 21 april 2004 om genomförande av rådets förordning (EG) nr 659/1999 om tillämpningsföreskrifter för artikel 93 i EG-fördraget (EUT L 140, 30.4.2004, s. 1).

3 Meddelande från kommissionen om ändring av kommissionens meddelanden om EU:s riktlinjer för tillämpning av reglerna för statligt stöd angående den snabba utbyggnaden av bredbandsnät, om riktlinjer för statligt regionalstöd för 2014–2020, om statligt stöd för filmer och andra audiovisuella verk, om riktlinjer för statligt stöd för att främja riskkapitalinvesteringar, och om riktlinjer för statligt stöd till flygplatser och flygbolag (EUT C 198, 27.6.2014, s. 30).

BILAGA I

Bilaga I ska ändras på följande sätt:

1 Del I ska ersättas med följande:

2 Del III.1, III.2, III.3, III.4, III.5, III.6, III.7, III.8, III.9, III.10 och III.11 ska ersättas med följande:

3 Del III.13 ska ersättas med följande:

1 Kommissionens förordning (EG) nr 794/2004 av den 21 april 2004 omgenomförande av rådets förordning (EG) nr 659/1999 om tillämpningsföreskrifter för artikel 93 i EG-fördraget (EUT L 140, 30.4.2004, s. 1).

2 Nace rev. 2, eller senare lagstiftning som ändrar eller ersätter den. Nace är den statistiska klassificeringen av näringsgrenar i Europeiska unionen såsom den har fastställts i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1893/2006 av den 20 december 2006 om fastställande av den statistiska näringsgrensindelningen Nace rev. 2 och om ändring av rådets förordning (EEG) nr 3037/90 och vissa EG-förordningar om särskilda statistikområden (EUT L 393, 30.12.2006, s. 1).

3 Kommissionens rekommendation av den 6 maj 2003 om definitionen av mikroföretag samt små och medelstora företag (EUT L 124, 20.5.2003, s. 36).

4 När det gäller partnerföretag och anknutna företag, observera att de belopp som redovisas för stödmottagaren bör ta hänsyn till antalet anställda och de finansiella uppgifterna för de anknutna företagen och/eller partnerföretagen.

5 Enligt definitionen i riktlinjerna för statligt stöd till undsättning och omstrukturering av icke-finansiella företag i svårigheter (EUT C 249, 31.7.2014, s. 1).

6 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/1017 av den 25 juni 2015 om Europeiska fonden för strategiska investeringar, Europeiska centrumet för investeringsrådgivning och portalen för investeringsprojekt på europeisk nivå samt om ändring av förordningarna (EU) nr 1291/2013 och (EU) nr 1316/2013 – Europeiska fonden för strategiska investeringar (EUT L 169, 1.7.2015, s. 1).

7 Kommissionens registreringsnummer för den godkända eller gruppundantagna stödordningen.

8 Enligt artikel 1 e i rådets förordning (EU) 2015/1589 av den 13 juli 2015 om genomförandebestämmelser för artikel 108 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (EUT L 248, 24.9.2015, s. 9) avses med individuellt stöd sådant stöd som inte beviljas på grundval av en stödordning samt anmälningspliktiga utbetalningar av stöd på grundval av en stödordning.

9 Kommissionens registreringsnummer för den godkända eller gruppundantagna stödordningen.

10 Datum för det rättsligt bindande åtagandet om att bevilja stödet.

11 När det gäller stöd till jordbrukssektorn eller fiskeri- och vattenbrukssektorn begärs det upplysningar om efterlevnaden av de gemensamma bedömningsprinciperna i del III. 12 (Formulär för kompletterande upplysningar när det gäller stöd till jordbruks- och skogsbrukssektorn och i landsbygdsområden) och III.14 (Formulär för kompletterande upplysningar när det gäller stöd till fiske och vattenbrukssektorn).

12 Ett sekundärt syfte är ett syfte som stödet uteslutande öronmärks för, utöver vad som framgår av det primära syftet. Till exempel kan en stödordning där det primära syftet är forskning och utveckling ha små och medelstora företag som sekundärt syfte, om stödet öronmärkts för små och medelstora företag. Det sekundära syftet kan vara sektoriellt, till exempel i fråga om en stödordning för forskning och utveckling inom stålsektorn.

14 Meddelande från kommissionen om ändring av kommissionens meddelanden om EU:s riktlinjer för tillämpning av reglerna för statligt stöd angående den snabba utbyggnaden av bredbandsnät, om riktlinjer för statligt regionalstöd för 2014–2020, om statligt stöd för filmer och andra audiovisuella verk, om riktlinjer för statligt stöd för att främja riskkapitalinvesteringar, och om riktlinjer för statligt stöd till flygplatser och flygbolag (EUT C 198, 27.6.2014, s. 30).

15 Bidrag/räntesubvention, lån/förskott med återbetalningsskyldighet/bidrag som ska återbetalas, garanti, skatteförmån eller skattebefrielse, riskfinansiering, övrigt (precisera). Om stödet beviljas genom flera stödinstrument ska stödbeloppet anges per instrument.

16 Detta krav kan frångås i fråga om enskilda stödtilldelningar på belopp under 500000 euro. För stödordningar i form av skattelättnader kan information om individuellt stöd ges inom följande intervall (i miljoner euro): [0,5–1], [1–2];[2–5], [5–10], [10–30], [30 och mer].

17 Totalt planerat stödbelopp, uttryckt i hela belopp i nationell valuta. Om det är fråga om skatteåtgärder, beräknad total inkomstförlust på grund av skattelättnader. Om den genomsnittliga årliga budgeten för stödordningen överstiger 150 miljoner euro, fyll i avsnittet om utvärdering.

18 När det gäller uppgifter om stödbelopp eller stödbudget i något kapitel i detta formulär och kompletterande formulär, ange fullt belopp i nationell valuta.

20 Om den genomsnittliga årliga statliga stödbudgeten för stödordningen överstiger 150 miljoner euro, fyll i avsnittet om utvärdering i detta anmälningsformulär. Kravet på utvärdering gäller inte stödordningar som omfattas av formuläret för kompletterande upplysningar om jordbruksstöd.

21 Kommissionens förordning (EU) nr 1407/2013 av den 18 december 2013 om tillämpningen av artiklarna 107 och 108 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt på stöd av mindre betydelse (EUT L 352, 24.12.2013, s. 1) och kommissionens förordning (EU) nr 717/2014 av den 27 juni 2014 om tillämpningen av artiklarna 107 och 108 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt på stöd av mindre betydelse inom fiskeri- och vattenbrukssektorn (EUT L 190, 28.6.2014, s. 45).

22 Unionsfinansiering som förvaltas centralt av kommissionen och inte står direkt eller indirekt under medlemsstatens kontroll utgör inte statligt stöd. Om sådan unionsfinansiering kombineras med annan offentlig finansiering ska endast den offentliga finansieringen beaktas vid fastställandet av huruvida tröskelvärdena för anmälan och de maximala stödnivåerna följs, under förutsättning att det totala beloppet för den offentliga finansiering som beviljats för samma stödberättigande kostnad inte överstiger de högsta stödnivåer som fastställs i tillämplig unionslagstiftning.

23 Kravet på utvärdering gäller inte stödordningar som omfattas av formuläret för kompletterande upplysningar om jordbruksstöd.

24 För vägledning se kommissionens arbetsdokument Gemensam metod för utvärdering av statligt stöd, SWD (2014) 179 final, 28.5.2014 under http://ec.europa.eu/competition/state_aid/modernisation/state_aid_evaluation_methodology_en.pdf.

25 Rådets förordning (EU) 2015/1589 av den 13 juli 2015 om genomförandebestämmelser för artikel 108 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (EUT L 248, 24.9.2015, s. 9).

26 För vägledning se artikel 339 i EUF-fördraget som hänvisar till uppgifter om företag, deras affärsförbindelser eller deras kostnadsförhållanden. Unionsdomstolarna har generellt definierat affärshemligheter som information för vilka gäller att inte endast det förhållandet att de sprids till allmänheten utan även det förhållandet att de överlämnas till en annan person än den som har lämnat upplysningarna, på ett allvarligt sätt kan skada denna persons intressen i domen av den 18 september 1996 i mål T-353/94, Postbank mot kommissionen, ECLI:EU:T:1996:119, punkt 87.

27 Kommissionens meddelande till medlemsstaterna om tillämpningen av artiklarna 107 och 108 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt på kortfristig exportkreditförsäkring (EUT C 392, 19.12.2012, s. 1).

28 Riktlinjer för vissa statliga stödåtgärder inom ramen för systemet för handel med utsläppsrätter för växthusgaser efter 2012 (EUT C 158, 5.6.2012, s. 4).

29 Meddelande från kommissionen om tillämpning, från och med den 1 augusti 2013, av reglerna om statligt stöd på stödåtgärder till förmån för banker i samband med finanskrisen (bankmeddelandet) (EUT C 216, 30.7.2013, s. 1).

30 Meddelande från kommissionen – Kriterier vid bedömningen av förenligheten med den inre marknaden hos statligt stöd för att främja genomförandet av viktiga projekt av gemensamt europeiskt intresse (EUT C 188, 20.6.2014, s. 4).

31 Meddelande från kommissionen av den 20 december 2011 om tillämpningen av Europeiska unionens regler om statligt stöd på ersättning för tillhandahållande av tjänster av allmänt ekonomiskt intresse (EUT C 8, 11.1.2012, s. 4).

32 Riktlinjer för statligt regionalstöd för 2014–2020 (EUT C 209, 23.7.2013, s. 1).

33 Med samma eller liknande verksamhet avses en verksamhet som ingår i samma klass (fyrsiffrig kod) i den statistiska näringsgrensindelningen Nace rev. 2.

34 Enligt definitionen i riktlinjerna för statligt stöd till undsättning och omstrukturering av icke-finansiella företag i svårigheter (EUT C 249, 31.7.2014, s. 1).

35 EUT C 25, 26.1.2013, s. 1.

36 Enligt definitionen i rådets förordning (EG) nr 723/2009 av den 25 juni 2009 om gemenskapens rättsliga ram för ett konsortium för europeisk forskningsinfrastruktur (Eric-konsortium) (EUT L 206, 8.8.2009, s. 1).

37 Med små och medelstora företag avses företag som uppfyller villkoren i kommissionens rekommendation av den 6 maj 2003 om definitionen av mikroföretag samt små och medelstora företag (EUT L 124, 20.5.2003, s. 36).

38 Enbart förvärv av aktierna i ett företag uppfyller i sig inte villkoren för en nyinvestering.

39 Med samma eller liknande verksamhet avses en verksamhet som omfattas av samma klass (fyrsiffrig kod) i den statistiska näringsgrensindelningen Nace rev. 2.

40 I nationell valuta (se även punkt 2.5 nedan)

41 Inom transportsektorn får kostnader för förvärv av transportmateriel inte ingå i den enhetliga kostnadshelheten. Dessa kostnader berättigar inte till stöd till nyinvesteringar.

45 Punkt 94 i regionalstödsriktlinjerna gäller inte små och medelstora företag eller vid förvärv av en anläggning.

46 Enligt punkt 101 i regionalstödsriktlinjerna måste immateriella tillgångar som är stödberättigande vid beräkningen av investeringskostnaderna förbli förknippade med det berörda stödområdet och får inte föras över till andra regioner. I detta sammanhang måste immateriella tillgångar uppfylla följande villkor: De ska uteslutande utnyttjas i den anläggning som beviljats stöd. De ska kunna skrivas av. De ska ha förvärvats på marknadsvillkor från tredje man som inte har någon anknytning till köparen. Enligt punkt 102 i regionalstödsriktlinjerna måste immateriella tillgångar ingå i tillgångarna för det stödmottagande företaget och förknippas med det projekt för vilket stödet beviljas i minst fem år (tre år för små och medelstora företag).

47 I nationell valuta

48 Inom transportsektorn får kostnader för förvärv av transportmateriel inte ingå i den enhetliga kostnadshelheten. Dessa kostnader berättigar inte till stöd till nyinvesteringar.

56 För metoden, se kommissionens meddelande om gällande räntesatser för återkrav av statsstöd samt referens- och diskonteringsräntor för 25 medlemsländer tillämpliga från och med den 1 januari 2007 (EUT C 317, 23.12.2006, s. 2) och kommissionens meddelande om en översyn av metoden för att fastställa referens- och diskonteringsräntor (EUT C 14, 19.1.2008, s. 6).

57 I nationell valuta

64 Stödbelopp och stödberättigande kostnader bör anges i både nominella och diskonterade värden.

65 I nationell valuta

68 Här kan man till exempel hänvisa till kriterierna i punkt 40 i regionalstödsriktlinjerna och/eller till stödmottagarens affärsplan.

69 Denna fråga är inte tillämplig på subventionerade lån, offentliga riskkapitallån eller offentliga innehav som inte följer den marknadsekonomiska investerarprincipen, statliga garantier som innehåller inslag av stöd samt statligt stöd som ges inom ramen för regeln om stöd av mindre betydelse.

70 Till exempel direkta bidrag, skattebefrielser och skattesänkningar, socialavgifter och andra obligatoriska avgifter, eller tillhandahållande av mark, varor och tjänster till fördelaktiga priser osv.

71 Till exempel lågräntelån eller räntesubventioner, statliga garantier, förvärv av aktier eller annan tillförsel av kapital på förmånliga villkor.

72 Den tidsperiod som används för beräkningen av internräntan bör motsvara de tidsramar som vanligen används i branschen för liknande projekt.

73 Hänsyn måste tas till alla relevanta kostnader och intäkter, bland annat administrativa kostnader, transportkostnader, utbildningskostnader som inte omfattas av utbildningsstöd samt löneskillnader. Om den alternativa lokaliseringsorten ligger inom EES beaktas dock inte stöd som beviljats på denna andra lokaliseringsort.

74 Uppgifter om alla klassificeringarna finns i Eurostats databas, för närvarande på http://ec.europa.eu/eurostat/data/classifications.

75 Ineffektiviteten på en marknad mäts vanligtvis i förhållande till BNP-tillväxten inom EES under de senaste tre åren innan projektet inleddes (referenstillväxt). Den kan också fastställas på grundval av den beräknade tillväxttakten under de kommande tre till fem åren. Indikatorer kan omfatta den förväntade framtida tillväxten på den berörda marknaden och det åtföljande förväntade kapacitetsutnyttjandet samt kapacitetsökningens sannolika effekt på konkurrenter genom priser och vinstmarginaler.

76 Riktlinjer för statligt regionalstöd för 2014–2020 (EUT C 209, 23.7.2013, s. 1).

77 Kommissionens förordning (EU) nr 651/2014 av den 17 juni 2014 genom vilken vissa kategorier av stöd förklaras förenliga med den inre marknaden enligt artiklarna 107 och 108 i fördraget, EUT L 187, 26.6.2014, s. 1.

78 Kommissionens förordning (EU) nr 1407/2013 av den 18 december 2013 om tillämpningen av artiklarna 107 och 108 i EUF-fördraget på stöd av mindre betydelse (EUT L 352, 24.12.2013, s. 1).

79 Med samma eller liknande verksamhet avses en verksamhet som omfattas av samma klass (fyrsiffrig kod) i den statistiska näringsgrensindelningen Nace rev. 2.

80 Enligt definitionen i meddelandet från kommissionen om riktlinjer för statligt stöd till undsättning och omstrukturering av icke-finansiella företag i svårigheter (EUT C 249, 31.7.2014, s. 1).

81 Enligt definitionen i bilaga IV till riktlinjerna för statligt regionalstöd för 2014–2020.

82 Riktlinjerna för regionalstöd är tillämpliga på stödordningar till stöd för verksamhet som ligger utanför tillämpningsområdet för artikel 42 i EUF-fördraget men som omfattas av Europaparlamentets och rådets förordning nr 1305/2013 av den 17 december 2013 om stöd för landsbygdsutveckling från Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (EJFLU) och om upphävande av rådets förordning (EG) nr 1698/2005 (EUT L 347, 20.12.2013, s. 487) och som antingen medfinansieras av Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling eller beviljas som ytterligare nationell finansiering till sådana medfinansierade program, om inte sektorspecifika regler föreskriver något annat.

83 Enligt definitionen i fotnot 12 i regionalstödsriktlinjerna.

89 Meddelande från kommissionen – EU:s riktlinjer för tillämpning av reglerna för statligt stöd på snabb utbyggnad av bredbandsnät, EUT C 25, 26.1.2013, s. 1).

90 Med små och medelstora företag avses företag som uppfyller villkoren i kommissionens rekommendation av den 6 maj 2003 om definitionen av mikroföretag samt små och medelstora företag, EUT L 124, 20.5.2003, s. 36.

91 Enbart förvärv av aktierna i ett företag uppfyller i sig inte villkoren för en nyinvestering.

92 Med samma eller liknande verksamhet avses en verksamhet som omfattas av samma klass (fyrsiffrig kod) i den statistiska näringsgrensindelningen Nace rev. 2.

93 Tröskelvärdet för anmälan fastställs i punkt 20 n i regionalstödsriktlinjerna.

94 Inom transportsektorn får kostnader för förvärv av transportmateriel inte ingå i den enhetliga kostnadshelheten. Dessa kostnader berättigar inte till stöd till nyinvesteringar.

95 Denna bestämmelse behöver inte gälla små och medelstora företag eller förvärv av en anläggning.

96 Enligt punkt 101 i regionalstödsriktlinjerna måste immateriella tillgångar som är stödberättigande vid beräkningen av investeringskostnaderna förbli förknippade med det berörda stödområdet och får inte föras över till andra regioner. I detta sammanhang måste de immateriella tillgångarna uppfylla följande villkor: De ska uteslutande utnyttjas i den anläggning som beviljats stöd. De ska kunna skrivas av. De ska ha förvärvats på marknadsvillkor från tredje man som inte har någon anknytning till köparen. Enligt punkt 102 i regionalstödsriktlinjerna måste immateriella tillgångar ingå i tillgångarna för det stödmottagande företaget och förknippas med det projekt för vilket stödet beviljas i minst fem år (tre år för små och medelstora företag).

97 Operativt program eller utvecklingsprogram som fastställs inom ramen för Europeiska regionala utvecklingsfonden (Eruf), Europeiska socialfonden, Sammanhållningsfonden, Europeiska jordbruksfonden för lantbruksutveckling och Europeiska havs- och fiskerifonden (EHFF).

98 Denna fråga är inte tillämplig på subventionerade lån, offentliga riskkapitallån eller offentliga innehav som inte följer den marknadsekonomiska investerarprincipen, statliga garantier som innehåller inslag av stöd samt statligt stöd som ges inom ramen för regeln om stöd av mindre betydelse.

99 För detta ändamål kan man bland annat hänvisa till konsekvensbedömningar av den föreslagna stödordningen eller efterhandsutvärderingar av liknande stödordningar.

100 Till exempel direkta bidrag, skattebefrielser och skattesänkningar, socialavgifter och andra obligatoriska avgifter, eller tillhandahållande av mark, varor och tjänster till fördelaktiga priser osv.

101 Till exempel lågräntelån eller räntesubventioner, statliga garantier, förvärv av aktier eller annan tillförsel av kapital på förmånliga villkor.

102 Ett kontrafaktiskt scenario är trovärdigt om det är äkta och hänger samman med de faktorer som ska beaktas vid beslutsfattandet vid den tidpunkt då stödmottagaren fattar sitt investeringsbeslut.

103 Medlemsstaterna kan lämna in eventuella konsekvensbedömningar och efterhandsutvärderingar som gjorts för liknande tidigare stödordningar för att göra det möjligt för kommissionen att bedöma de sannolika negativa effekterna (enligt punkt 125 i regionalstödsriktlinjerna).

104 Riktlinjer för statligt regionalstöd för 2014–2020 (EUT C 209, 23.7.2013, s. 1).

105 Enligt definitionen i riktlinjerna för statligt stöd till undsättning och omstrukturering av icke-finansiella företag i svårigheter (EUT C 249, 31.7.2014, s. 1).

106 Enligt definitionen i bilaga IV till riktlinjerna för statligt regionalstöd för 2014–2020.

107 Riktlinjerna för regionalstöd är tillämpliga på stödordningar till stöd för verksamhet som ligger utanför tillämpningsområdet för artikel 42 i EUF-fördraget men som omfattas av Europaparlamentets och rådets förordning nr 1305/2013 av den 17 december 2013 om stöd för landsbygdsutveckling från Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (EJFLU) och om upphävande av rådets förordning (EG) nr 1698/2005 (EUT L 347, 20.12.2013, s. 487) och som antingen medfinansieras av Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling eller beviljas som ytterligare nationell finansiering till sådana medfinansierade program, om inte sektorspecifika regler föreskriver något annat.

112 Med små och medelstora företag avses företag som uppfyller villkoren i kommissionens rekommendation av den 6 maj 2003 om definitionen av mikroföretag samt små och medelstora företag, EUT L 124, 20.5.2003, s. 36.

113 Observera i detta hänseende att driftstöd för att kompensera merkostnader för transport av varor som har producerats i områden som är berättigade till driftstöd endast får beviljas i enlighet med den allmänna gruppundantagsförordning som gäller vid beviljandet.

114 EUT C 198, 27.6.2014, s. 1.

115 Kommissionens förordning (EU) nr 651/2014 av den 17 juni 2014 genom vilken vissa kategorier av stöd förklaras förenliga med den inre marknaden enligt artiklarna 107 och 108 i fördraget (EUT L 187, 26.6.2014, s. 1).

116 EUT C 249, 31.7.2014, s. 1.

117 Europaparlamentets och rådet direktiv 2014/24/EU av den 26 februari 2014 om offentlig upphandling och om upphävande av direktiv 2004/18/EG (EUT L 94, 28.3.2014, s. 65) och Europaparlamentets och rådet direktiv 2014/25/EU av den 26 februari 2014 om upphandling av enheter som är verksamma inom sektorerna för vatten, energi, transporter och posttjänster och om upphävande av direktiv 2004/17/EG (EUT L 94, 28.3.2014, s. 243).

118 Utan att det påverkar tillämpningen av förfaranden som omfattar både utveckling och efterföljande köp av unika eller specialiserade produkter eller tjänster.

119 Om stödansökan gäller ett FoUI-projekt utesluter det inte att den potentiella stödmottagaren redan har utfört genomförbarhetsstudier som inte omfattas av stödansökan.

120 EUT C 14, 19.1.2008, s. 6.

121 EUT C 249, 31.7.2014, s. 1.

122 Detta avser särskilt de typer av företag som nämns i bilaga I till Europaparlamentets och rådets direktiv 2013/34/EU av den 26 juni 2013 om årsbokslut, koncernredovisning och rapporter i vissa typer av företag, om ändring av Europaparlamentets och rådets direktiv 2006/43/EG och om upphävande av rådets direktiv 78/660/EEG och 83/349/EEG (EUT L 182, 29.6.2013, s. 19).

123 Detta är fallet om avdrag för ackumulerade förluster från reserver (och alla andra element som vanligtvis betraktas som en del av företagets egna medel) leder till ett negativt ackumulerat belopp som överstiger hälften av det tecknade aktiekapitalet.

124 Med detta avses särskilt de bolagsformer som anges i bilaga II till direktiv 2013/34/EU.

125 Enligt definitionen i beslut 2010/787/EU.

126 Enligt definitionen i bilaga IV till meddelandet från kommissionen: Riktlinjer för statligt regionalstöd för 2014–2020 (EUT C 209, 23.7.2013, s. 1).

127 Meddelande från kommissionen om tillämpning, från och med den 1 augusti 2013, av reglerna om statligt stöd på stödåtgärder till förmån för banker i samband med finanskrisen (bankmeddelandet) (EUT C 216, 30.7.2013, s. 1).

131 Kommissionens meddelande om en översyn av metoden för att fastställa referens- och diskonteringsräntor (EUT C 14, 19.1.2008, s. 6) eller senare meddelanden som kan komma att ersätta det.

132 Inklusive allt sådant stöd som beviljats före den dag då kommissionens började tillämpa riktlinjerna, dvs. före den 1 augusti 2014.

133 Observera att om mindre än tio år har gått sedan undsättningsstödet eller det tillfälliga omstruktureringsstödet beviljades eller omstruktureringsperioden löpte ut eller genomförandet av omstruktureringsplanen upphörde (beroende på vilket som inträffade senast), får ytterligare undsättningsstöd, omstruktureringsstöd eller tillfälligt omstruktureringsstöd beviljas endast i följande fall: a) När tillfälligt omstruktureringsstöd följer på beviljandet av undsättningsstöd som en del av en enda omstrukturering. b) När ett omstruktureringsstöd följer på beviljandet av undsättningsstöd eller tillfälligt omstruktureringsstöd som en del av en enda omstrukturering. c) När undsättningsstöd eller tillfälligt omstruktureringsstöd har beviljats i enlighet med dessa riktlinjer och detta stöd inte följdes av omstruktureringsstöd, om i) det rimligen kunde ha antagits att det stödmottagande företaget skulle bli lönsamt på lång sikt när stödet enligt dessa riktlinjer beviljades, och ii) nytt undsättnings- eller omstruktureringsstöd eller tillfälligt omstruktureringsstöd blir nödvändigt efter minst fem år på grund av oförutsebara omständigheter som stödmottagaren inte ansvarar för. d) I undantagsfall och under oförutsebara omständigheter som stödmottagaren inte ansvarar för.

134 EUT C 249, 31.7.2014, s. 1.

135 Detta avser särskilt de typer av företag som nämns i bilaga I till Europaparlamentets och rådets direktiv 2013/34/EU av den 26 juni 2013 om årsbokslut, koncernredovisning och rapporter i vissa typer av företag, om ändring av Europaparlamentets och rådets direktiv 2006/43/EG och om upphävande av rådets direktiv 78/660/EEG och 83/349/EEG (EUT L 182, 29.6.2013, s. 19).

136 Detta är fallet om avdrag för ackumulerade förluster från reserver (och alla andra element som vanligtvis betraktas som en del av företagets egna medel) leder till ett negativt ackumulerat belopp som överstiger hälften av det tecknade aktiekapitalet.

137 Med detta avses särskilt de bolagsformer som anges i bilaga II till direktiv 2013/34/EU.

138 Enligt definitionen i beslut 2010/787/EU.

139 Enligt definitionen i bilaga IV till meddelandet från kommissionen: Riktlinjer för statligt regionalstöd för 2014–2020 (EUT C 209, 23.7.2013, s. 1).

140 Meddelande från kommissionen om tillämpning, från och med den 1 augusti 2013, av reglerna om statligt stöd på stödåtgärder till förmån för banker i samband med finanskrisen (bankmeddelandet) (EUT C 216, 30.7.2013, s. 1).

144 Omstrukturering kan omfatta ett eller flera av följande inslag: omorganisation och rationalisering av stödmottagarens verksamhet i syfte att göra den effektivare, vilket i allmänhet innebär att företaget avyttrar förlustbringande verksamheter, omstrukturerar de befintliga verksamheter vars konkurrenskraft kan återställas samt, eventuellt, diversifierar och satsar på nya och lönsamma verksamheter. Omstrukturering omfattar normalt sett också finansiell omstrukturering i form av kapitaltillskott från nya eller befintliga aktieägare och att befintliga kreditgivare efterskänker skulder.

145 Långsiktig lönsamhet uppnås när ett företag kan uppvisa en skälig kapitalavkastning efter att ha täckt alla sina kostnader inklusive avskrivning och finansieringskostnader. Det omstrukturerade företaget bör vara i stånd att konkurrera på marknaden av egen kraft.

146 Det alternativa scenariot kan omfatta t.ex. skuldsanering, avyttring av tillgångar, uppbringande av privat kapital, försäljning till en konkurrent eller styckning, i varje enskilt fall antingen genom ett insolvensförfarande eller en företagsrekonstruktion eller på något annat sätt.

147 Se även punkt 56 i riktlinjerna.

148 Se även punkt 64 i riktlinjerna.

149 Till exempel om det stöd som ska beviljas stärker stödmottagarens aktieposition bör det egna bidraget på motsvarande sätt omfatta åtgärder som främjar det egna kapitalet, såsom anskaffning av nytt eget kapital från stora aktieägare, nedskrivning av befintliga skuld- och kapitalpapper eller omvandling av befintliga skulder till aktier, eller anskaffning av nytt externt eget kapital på marknadsvillkor.

150 Till exempel när staten ger bidrag, skjuter till kapital eller skriver av skulder.

151 Inklusive stöd som beviljats innan den dag då kommissionen började tillämpa riktlinjerna, dvs. innan den 1 augusti 2014.

152 Observera att om mindre än tio år har gått sedan undsättningsstödet eller det tillfälliga omstruktureringsstödet beviljades eller omstruktureringsperioden löpte ut eller genomförandet av omstruktureringsplanen upphörde (beroende på vilket som inträffade senast), får ytterligare undsättningsstöd, omstruktureringsstöd eller tillfälligt omstruktureringsstöd beviljas endast i följande fall: a) När tillfälligt omstruktureringsstöd följer på beviljandet av undsättningsstöd som en del av en enda omstrukturering. b) När ett omstruktureringsstöd följer på beviljandet av undsättningsstöd eller tillfälligt omstruktureringsstöd som en del av en enda omstrukturering. c) När undsättningsstöd eller tillfälligt omstruktureringsstöd har beviljats i enlighet med dessa riktlinjer och detta stöd inte följdes av omstruktureringsstöd, om i) det rimligen kunde ha antagits att det stödmottagande företaget skulle bli lönsamt på lång sikt när stödet enligt dessa riktlinjer beviljades, och ii) nytt undsättnings- eller omstruktureringsstöd eller tillfälligt omstruktureringsstöd blir nödvändigt efter minst fem år på grund av oförutsebara omständigheter som stödmottagaren inte ansvarar för. d) I undantagsfall och under oförutsebara omständigheter som stödmottagaren inte ansvarar för.

153 Avyttringar för att begränsa snedvridning av konkurrensen bör äga rum utan oskäligt dröjsmål, med hänsyn tagen till typen av tillgång som avyttras och eventuella hinder för avyttringen, och i alla händelser inom den period då omstruktureringsplanen ska genomföras.

154 Detta kan framför allt omfatta åtgärder för att göra vissa marknader som är direkt eller indirekt kopplade till stödmottagarens verksamhet tillgängliga för andra unionsaktörer, i enlighet med unionslagstiftningen. Sådana initiativ kan ersätta andra åtgärder för att begränsa snedvridning av konkurrensen som stödmottagaren normalt sett skulle åläggas att vidta.

155 Se punkterna 32–35 i riktlinjerna för de typer av åtgärder som omfattas av begreppet stöd för att täcka de sociala kostnader som omstruktureringen medför.

156 EUT C 249, 31.7.2014, s. 1.

157 Enligt definitionen i kommissionens rekommendation 2003/361/EG av den 6 maj 2003 om definitionen av mikroföretag samt små och medelstora företag (EUT L 124, 20.5.2003, s. 36).

158 Mindre statsägda företag är ekonomiska enheter med självständig beslutanderätt som kan betecknas som små eller medelstora företag enligt rekommendation 2003/361/EG, bortsett från att 25 % eller mer av kapitalet eller rösträtten direkt eller indirekt, individuellt eller gemensamt kontrolleras av ett eller flera offentliga organ.

159 Detta avser särskilt de typer av företag som nämns i bilaga I till Europaparlamentets och rådets direktiv 2013/34/EU av den 26 juni 2013 om årsbokslut, koncernredovisning och rapporter i vissa typer av företag, om ändring av Europaparlamentets och rådets direktiv 2006/43/EG och om upphävande av rådets direktiv 78/660/EEG och 83/349/EEG (EUT L 182, 29.6.2013, s. 19).

160 Detta är fallet om avdrag för ackumulerade förluster från reserver (och alla andra element som vanligtvis betraktas som en del av företagets egna medel) leder till ett negativt ackumulerat belopp som överstiger hälften av det tecknade aktiekapitalet.

161 Med detta avses särskilt de bolagsformer som anges i bilaga II till direktiv 2013/34/EU.

162 Enligt definitionen i beslut 2010/787/EU.

163 Enligt definitionen i bilaga IV till meddelandet från kommissionen: Riktlinjer för statligt regionalstöd för 2014–2020 (EUT C 209, 23.7.2013, s. 1).

164 Meddelande från kommissionen om tillämpning, från och med den 1 augusti 2013, av reglerna om statligt stöd på stödåtgärder till förmån för banker i samband med finanskrisen (bankmeddelandet) (EUT C 216, 30.7.2013, s. 1).

168 Omstrukturering kan omfatta ett eller flera av följande inslag: omorganisation och rationalisering av stödmottagarens verksamhet i syfte att göra den effektivare, vilket i allmänhet innebär att företaget avyttrar förlustbringande verksamheter, omstrukturerar de befintliga verksamheter vars konkurrenskraft kan återställas samt, eventuellt, diversifierar och satsar på nya och lönsamma verksamheter. Omstrukturering omfattar normalt sett också finansiell omstrukturering i form av kapitaltillskott från nya eller befintliga aktieägare och att befintliga kreditgivare efterskänker skulder.

169 Långsiktig lönsamhet uppnås när ett företag kan uppvisa en skälig kapitalavkastning efter att ha täckt alla sina kostnader inklusive avskrivning och finansieringskostnader. Det omstrukturerade företaget bör vara i stånd att konkurrera på marknaden av egen kraft.

170 Det alternativa scenariot ska inte omfatta statligt stöd. Det kan t.ex. gälla skuldsanering, avyttring av tillgångar, uppbringande av privat kapital, försäljning till en konkurrent eller delning, i varje enskilt fall antingen genom ett insolvensförfarande eller en företagsrekonstruktion eller på något annat sätt.

171 Meddelande från kommissionen om en översyn av metoden för att fastställa referens- och diskonteringsräntor (EGT C 14, 19.1.2008, s. 6) eller senare meddelanden som kan komma att ersätta det.

172 Enligt punkt 115 e i riktlinjerna behöver denna plan inte innehålla alla de beståndsdelar som anges i punkterna 47–52 i riktlinjerna, men minimikravet är att den anger de åtgärder som stödmottagaren måste vidta för att återställa sin långsiktiga lönsamhet utan statligt stöd.

173 Om det stöd som ska beviljas exempelvis stärker stödmottagarens position vad gäller det egna kapitalet bör det egna bidraget på motsvarande sätt omfatta åtgärder som främjar det egna kapitalet, såsom anskaffning av nytt eget kapital från stora aktieägare, nedskrivning av befintliga skuld- och kapitalpapper, omvandling av befintliga skulder till aktier eller anskaffning av nytt externt eget kapital på marknadsvillkor.

174 Till exempel när staten ger bidrag, skjuter till kapital eller skriver av skulder.

175 Observera att om mindre än tio år har gått sedan undsättningsstödet eller det tillfälliga omstruktureringsstödet beviljades eller omstruktureringsperioden löpte ut eller genomförandet av omstruktureringsplanen upphörde (beroende på vilket som inträffade senast), får ytterligare undsättningsstöd, omstruktureringsstöd eller tillfälligt omstruktureringsstöd beviljas endast i följande fall: a) När tillfälligt omstruktureringsstöd följer på beviljandet av undsättningsstöd som en del av en enda omstrukturering. b) När ett omstruktureringsstöd följer på beviljandet av undsättningsstöd eller tillfälligt omstruktureringsstöd som en del av en enda omstrukturering. c) När undsättningsstöd eller tillfälligt omstruktureringsstöd har beviljats i enlighet med dessa riktlinjer och detta stöd inte följdes av omstruktureringsstöd, om i) det rimligen kunde ha antagits att det stödmottagande företaget skulle bli lönsamt på lång sikt när stödet enligt dessa riktlinjer beviljades, och ii) nytt undsättnings- eller omstruktureringsstöd eller tillfälligt omstruktureringsstöd blir nödvändigt efter minst fem år på grund av oförutsebara omständigheter som stödmottagaren inte ansvarar för. d) I undantagsfall och under oförutsebara omständigheter som stödmottagaren inte ansvarar för.

176 Inklusive sådant stöd som beviljats innan kommissionen började tillämpa riktlinjerna, dvs. innan den 1 augusti 2014.

177 Medlemsstaterna är inte skyldiga att kräva sådana åtgärder från små företag, utom i de fall där något annat föreskrivs i bestämmelserna om statligt stöd inom en viss sektor. Små företag bör dock normalt sett inte få öka sin kapacitet under en omstruktureringsperiod.

178 Avyttringar, avskrivningar och nedläggning av förlustbringande verksamhet som under alla omständigheter är nödvändiga för att återställa lönsamheten på lång sikt anses i allmänhet inte vara tillräckliga.

179 Sådana åtgärder bör vidtas på marknader där stödmottagaren kommer att ha en betydande position på marknaden efter omstruktureringen, i synnerhet på sådana där det finns en betydande överkapacitet.

180 Avyttringar för att begränsa snedvridning av konkurrensen bör äga rum utan oskäligt dröjsmål, med hänsyn tagen till typen av tillgång som avyttras och eventuella hinder för avyttringen, och i alla händelser inom den period då omstruktureringsplanen ska genomföras.

181 Detta kan framför allt omfatta åtgärder för att göra vissa marknader som är direkt eller indirekt kopplade till stödmottagarens verksamhet tillgängliga för andra unionsaktörer, i enlighet med unionslagstiftningen. Sådana initiativ kan ersätta andra åtgärder för att begränsa snedvridning av konkurrensen som stödmottagaren normalt sett skulle åläggas att vidta.

182 Meddelande från kommissionen om statligt stöd till filmer och andra audiovisuella verk (EUT C 332, 15.11.2013, s. 1).

183 EU:s riktlinjer för tillämpningen av reglerna för statligt stöd på snabb utbyggnad av bredbandsnät (EUT C 25, 26.1.2013, s. 1).

184 Europa 2020 – En strategi för smart och hållbar tillväxt för alla, COM(2010) 2020.

185 För närmare information, se punkterna 56–60 i bredbandsriktlinjerna.

186 För närmare information, se punkterna 82–85 i bredbandsriktlinjerna.

187 Se till exempel kommissionens vägledning om investeringar i höghastighetsbredband (http://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docgener/presenta/broadband2011/broadband2011_en.pdf).

188 Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/23/EU av den 26 februari 2014 om tilldelning av koncessioner (EUT L 94, 28.3.2014, s. 1), Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/24/EU av den 26 februari 2014 om offentlig upphandling och om upphävande av direktiv 2004/18/EG (EUT L 94, 28.3.2014, s. 65) samt Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/25/EU av den 26 februari 2014 om upphandling av enheter som är verksamma på områdena vatten, energi, transporter och posttjänster och om upphävande av direktiv 2004/17/EG (EUT L 94, 28.3.2014, s. 243).

189 Exempelvis vald investerings- och affärsmodell, de geografiska insatsområdenas storlek och egenskaper eller åtgärder för att kontrollera projektkostnaderna.

190 En förteckning över kommissionens beslut om statligt stöd till bredband finns på GD Konkurrens hemsida: http://ec.europa.eu/competition/sectors/telecommunications/broadband_decisions.pdf.

191 EUT C 200, 28.6.2014, s. 1. Närmare upplysningar om användningen av detta formulär för kompletterande upplysningar inom jordbrukssektorn och fiskeri- och vattenbrukssektorn finns i punkt 14 i miljö- och energiriktlinjerna.

192 Kommissionens förordning (EU) nr 651/2014 av den 17 juni 2014 genom vilken vissa kategorier av stöd förklaras förenliga med den inre marknaden enligt artiklarna 107 och 108 i fördraget (EUT L 187, 26.6.2014, s. 1).

193 Kommissionens förordning (EU) nr 1407/2013 av den 18 december 2013 om tillämpningen av artiklarna 107 och 108 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt på stöd av mindre betydelse (EUT L 352, 24.12.2013, s. 1).

194 Se avsnitt 3.7 i miljö- och energiriktlinjerna, stöd i form av nedsättningar av eller befrielse från miljöskatter och i form av minskningar i finansieringsstöd för el från förnybara källor.

195 När medlemsstaterna inför en åtgärd som medfinansieras av de europeiska struktur- och investeringsfonderna kan de utgå från motiveringarna i de relevanta operativa programmen för att definiera de eftersträvade miljö- eller energimålen.

196 Det europeiska nätverket av systemansvariga för överföringssystemen för el.

197 För att visa att stödordningarna är ändamålsenliga kan kommissionen även förlita sig på resultaten av tidigare bedömningar enligt beskrivningen i kapitel 4 i miljö- och energiriktlinjerna.

198 Inledande av arbetena definieras i punkt 19.44 i miljö- och energiriktlinjerna.

199 Detta krav gäller inte små och medelstora företag och påverkar inte bedömningen av stimulanseffekten av statligt stöd på åtgärder för energieffektivitet som föreskrivs eller genomförs till följd av energibesiktningen eller till följd av andra verktyg (se punkterna 56 och 57 i miljö- och energiriktlinjerna).

200 För närmare information, se punkterna 72–76 i miljö- och energiriktlinjerna.

201 Den korrekta kontrafaktiska situationen är kostnaden för en tekniskt jämförbar investering som ger en lägre grad av miljöskydd (motsvarande obligatoriska gällande unionsnormer) som kan komma att genomföras utan stöd. Se punkt 73 b i miljö- och energiriktlinjerna. Se till exempel förteckningen i bilaga 2 till i miljö- och energiriktlinjerna. Om referensinvesteringen inte är den som anges i bilaga 2, förklara och motivera dess lämplighet.

202 Observera att detta villkor inte gäller om den immateriella tillgången är tekniskt föråldrad.

203 Se bilaga 2 till miljö- och energiriktlinjerna. De extra investeringskostnaderna består av de ytterligare investeringskostnader som krävs för att gå utöver den miljöskyddsnivå som krävs enligt unionsnormerna.

204 Observera att kostnaden för investeringar som är nödvändiga för att nå upp till den miljöskyddsnivå som unionsnormerna kräver inte är stödberättigande.

205 Se punkt 78 a i miljö- och energiriktlinjerna.

206 Se punkt 78 b i miljö- och energiriktlinjerna.

207 Se punkt 78 c i miljö- och energiriktlinjerna. Miljöinnovation definieras i punkt 19.4 i miljö- och energiriktlinjerna.

208 För närmare information om det verkligt konkurrensutsatta anbudsförfarande som krävs, se definitionen i punkt 19.43 i miljö- och energiriktlinjerna.

209 Europaparlamentets och rådets direktiv 2000/60/EG av den 23 oktober 2000 om upprättande av en ram för gemenskapens åtgärder på vattenpolitikens område (EGT L 327, 22.12.2000, s. 1).

210 Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/28/EG av den 23 april 2009 om främjande av användningen av energi från förnybara energikällor och om ändring och ett senare upphävande av direktiven 2001/77/EG och 2003/30/EG (EUT L 140, 5.6.2009, s. 16).

211 När det gäller stödordningar kan informationen ges i form av en typisk beräkning (eller flera exempel).

212 Observera att kommissionen kan godkänna en sådan anmäld åtgärd för en tioårsperiod.

213 I beslutet om huruvida stödet är nödvändigt beaktas kostnader och intäkter som produktionen och försäljningen av elkraften eller värmen ger upphov till.

214 Produktionskostnaden får omfatta anläggningens normala avkastning, men företagets eventuella vinst av värmeproduktionen ska dras av från produktionskostnaderna.

215 Observera att allt investeringsstöd som beviljats företaget för den nya anläggningen måste dras av från produktionskostnaderna.

216 Observera att stödet får ha en varaktighet på högst fem år.

217 Se avsnitt 3.7.1 i miljö- och energiriktlinjerna.

218 Enligt punkt 19.16 i miljö- och energiriktlinjerna avses med unionens lägsta skattenivå den lägsta skattenivå som anges i unionslagstiftningen. När det gäller energiprodukter och elektricitet avses med unionens lägsta skattenivå den lägsta skattenivå som anges i bilaga I till rådets direktiv 2003/96/EG av den 27 oktober 2003 om en omstrukturering av gemenskapsramen för beskattning av energiprodukter och elektricitet (EUT L 283, 31.10.2003, s. 51).

219 I det här avseendet kan medlemsstaterna bl.a. lägga fram beräkningar av produktpriselasticiteten inom den berörda sektorn på den relevanta geografiska marknaden samt beräkningar av utebliven försäljning eller minskad vinst för företagen inom den berörda sektorn eller kategorin:

220 Riktlinjer för vissa statliga stödåtgärder inom ramen för systemet för handel med utsläppsrätter för växthusgaser efter 2012 (EUT C 158, 5.6.2012, s. 4).

221 Det mest direkta sättet att visa att ett orsakssamband föreligger är genom att hänvisa till en avgift förutom elpriset, som går till finansiering av energi från förnybara källor. Ett indirekt sätt att visa att merkostnader förekommer är att beräkna effekten av elleverantörernas högre nettokostnader för gröna certifikat och därefter beräkna effekten på elpriset genom att anta att de högre nettokostnaderna förs över av leverantören.

222 Riktlinjer för statligt stöd för att främja riskfinansieringsinvesteringar (EUT C 19, 22.1.2014, s. 4).

223 Kommissionens förordning (EU) nr 651/2014 av den 17 juni 2014 genom vilken vissa kategorier av stöd förklaras förenliga med den inre marknaden enligt artiklarna 107 och 108 i fördraget (EUT L 187, 26.6.2014, s. 1).

224 Kommissionens förordning (EU) nr 1407/2013 av den 18 december 2013 om tillämpningen av artiklarna 107 och 108 i EUF-fördraget på stöd av mindre betydelse (EUT L 352, 24.12.2013, s. 1).

225 Kommissionens meddelande om en översyn av metoden för att fastställa referens- och diskonteringsräntor (EUT C 14, 19.1.2008, s. 6).

226 Kommissionens tillkännagivande om tillämpningen av artiklarna 87 och 88 i EG-fördraget på statligt stöd i form av garantier (EUT C 155, 20.6.2008, s. 10).

227 Riskfinansieringsriktlinjerna (punkterna 46–49) kräver att en förhandsbedömning görs och lämnas in för alla riskfinansieringsåtgärder som omfattas av anmälningsplikt.

228 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1303/2013 av den 17 december 2013 om fastställande av gemensamma bestämmelser för Europeiska regionala utvecklingsfonden, Europeiska socialfonden, Sammanhållningsfonden, Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling och Europeiska havs- och fiskerifonden, om fastställande av allmänna bestämmelser för Europeiska regionala utvecklingsfonden, Europeiska socialfonden, Sammanhållningsfonden och Europeiska havs- och fiskerifonden samt om upphävande av rådets förordning (EG) nr 1083/2006 (EUT L 347, 20.12.2013, s. 320).

229 Kommissionens förordning (EU) nr 651/2014 av den 17 juni 2014 genom vilken vissa kategorier av stöd förklaras förenliga med den inre marknaden enligt artiklarna 107 och 108 i fördraget (EUT L 187, 26.6.2014, s. 1).

230 SWD(2014) 179 final, 28.5.2014.

231 Förutom att ge en allmän beskrivning av stödordningens mål och regler för stödberättigande är syftet med detta avsnitt att bedöma hur reglerna för stödberättigande och uteslutning kan användas för att fastställa effekterna av stödet. I vissa fall kan det hända att de exakta reglerna för stödberättigande inte är kända i förväg. I sådana fall bör bästa tillgängliga förväntningar tillhandahållas.

232 Exempel på negativa effekter är regionala och sektoriella systematiska fel eller utträngning av privata investeringar till följd av stödordningen.

233 Stödordningar enligt definitionen i artikel 1.2 a i förordning (EU) nr 651/2014 undantas från förordningens tillämpningsområde sex månader efter det att de har trätt i kraft. Efter att ha bedömt utvärderingsplanen kan kommissionen besluta att tillämpa förordningen på sådana stödordningar under en längre period. Medlemsstaterna uppmanas att ange exakt hur lång varaktighet som beräknas för stödordningen.

234 Se SWD (2014)179 final, 28.5.2014.

235 Observera att utvärderingen kan kräva anskaffning av historiska uppgifter och uppgifter som successivt blir tillgängliga medan stödordningen införs. Ange källorna till båda typerna av uppgifter. Båda typerna av uppgifter bör helst samlas in från samma källa för att garantera enhetlighet över tiden.

236 Riktlinjer för statligt stöd till flygplatser och flygbolag (EUT C 99, 4.4.2014, s. 3).

237 De kostnader som avser investeringar i flygplatsinfrastruktur, däribland planeringskostnader, marktjänstinfrastruktur (t.ex. bagageband) och flygplatsutrustning kan ge rätt till investeringsstöd till flygplatser. Investeringskostnader för icke-luftfartsverksamheter (i synnerhet parkering, hotell, restauranger och kontor) är inte stödberättigande. Kostnader i investeringar för att tillhandahålla marktjänster (t.ex. bussar och andra fordon) är inte stödberättigande, om de inte utgör en del av marktjänstinfrastrukturen.

238 Med upptagningsområdet för en flygplats avses en geografisk marknad vars gräns normalt ligger cirka 100 kilometer från flygplatsen eller på ett avstånd som motsvarar cirka 60 minuters resa med bil, buss, tåg eller höghastighetståg från flygplatsen. Upptagningsområdet för en viss flygplats kan dock vara annorlunda och man måste beakta varje flygplats särdrag. Upptagningsområdets storlek och form varierar från flygplats till flygplats och beror på flygplatsens olika egenskaper, däribland dess affärsmodell, belägenhet och de destinationer som betjänas.

239 Använd följande storlekskategorier: Flygplatser med en årlig passagerartrafik på högst 200000 passagerare. Flygplatser med en årlig passagerartrafik på mellan 200000 och en miljon passagerare. Flygplatser med en årlig passagerarvolym på 1–3 miljoner passagerare.

240 Till exempel direkta bidrag, skattebefrielser och skattesänkningar, socialavgifter och andra obligatoriska avgifter, eller tillhandahållande av mark, varor och tjänster till fördelaktiga priser osv.

241 Till exempel lågräntelån eller räntesubventioner, statliga garantier, förvärv av aktier eller annan tillförsel av kapital på förmånliga villkor.

242 Underskottet i fråga om kapitalkostnader är skillnaden mellan de positiva och negativa kassaflödena, inklusive kostnader för investeringar i anläggningstillgångar under investeringens livstid i nettonuvärde.

243 Riktlinjer för statligt stöd till flygplatser och flygbolag (EUT C 99, 4.4.2014, s. 3).

244 Med rörelseunderskott avses en flygplats rörelseförlust under en given period, diskonterad till sitt nuvärde med hjälp av kapitalkostnaden, dvs. gapet (mätt som diskonterat nuvärde) mellan flygplatsens inkomster och flygplatsens rörelsekostnader.

245 Balansräkning, resultaträkning, redovisning av auktoriserad revisor eller revisionsföretag.

246 Tjänster som tillhandahålls av en flygplats eller något av dess dotterbolag, för att säkerställa hanteringen av luftfartyg, från landning till start, och av passagerare och gods, så att flygbolag kan tillhandahålla lufttransporttjänster, inbegripet tillhandahållande av marktjänster och centraliserad marktjänstinfrastruktur.

247 I fråga om flygplatser deras underliggande kostnader för att tillhandahålla flygplatstjänster, däribland kostnader för t.ex. personal, upphandlade tjänster, kommunikationstjänster, avfall, energi, underhåll, hyror och administration, men exklusive kapitalkostnader, marknadsföringsstöd eller andra stimulanser som flygplatsen beviljar flygbolag och kostnader för uppgifter som ingår i den offentliga sektorns ansvarsområde. upptagningsområde för en flygplats:

248 Med upptagningsområdet för en flygplats avses en geografisk marknad vars gräns normalt ligger cirka 100 kilometer från flygplatsen eller på ett avstånd som motsvarar cirka 60 minuters resa med bil, buss, tåg eller höghastighetståg från flygplatsen. Upptagningsområdet för en viss flygplats kan dock vara annorlunda och man måste beakta varje flygplats särdrag. Upptagningsområdets storlek och form varierar från flygplats till flygplats och beror på flygplatsens olika egenskaper, däribland dess affärsmodell, belägenhet och de destinationer som betjänas.

249 Till exempel direkta bidrag, skattebefrielser och skattesänkningar, socialavgifter och andra obligatoriska avgifter, eller tillhandahållande av mark, varor och tjänster till fördelaktiga priser osv.

250 Till exempel lågräntelån eller räntesubventioner, statliga garantier, förvärv av aktier eller annan tillförsel av kapital på förmånliga villkor.

251 Med rörelseunderskott avses en flygplats rörelseförlust under en given period, diskonterad till sitt nuvärde med hjälp av kapitalkostnaden, dvs. gapet (mätt som diskonterat nuvärde) mellan flygplatsens inkomster och flygplatsens rörelsekostnader.

252 Riktlinjer för statligt stöd till flygplatser och flygbolag (EUT C 99, 4.4.2014, s. 3).

253 Med höghastighetståg avses en tjänst som tillhandahålls med tåg som kan nå hastigheter på över 200 km/tim.

254 Med upptagningsområdet för en flygplats avses en geografisk marknad vars gräns normalt ligger cirka 100 kilometer från flygplatsen eller på ett avstånd som motsvarar cirka 60 minuters resa med bil, buss, tåg eller höghastighetståg från flygplatsen. Upptagningsområdet för en viss flygplats kan dock vara annorlunda och man måste beakta varje flygplats särdrag. Upptagningsområdets storlek och form varierar från flygplats till flygplats och beror på flygplatsens olika egenskaper, däribland dess affärsmodell, belägenhet och de destinationer som betjänas.

255 Faktisk genomsnittlig årlig passagerarvolym under de två räkenskapsår som föregår det då stödet anmäls eller, i fråga om oanmälda stöd, faktiskt beviljas eller utbetalas. När det gäller nyetablerade passagerarflygplatser bör den prognostiserade genomsnittliga årliga passagerarvolymen under de två räkenskapsår som följer på inledandet av kommersiell passagerartrafik beaktas. Dessa trösklar avser antalet enkelresor. Detta innebär t.ex. att en passagerare som flyger till flygplatsen och tillbaka räknas två gånger; detta är tillämpligt på enskilda flyglinjer.

256 Beslut 2006/682/EG av rådet och företrädarna för Europeiska unionens medlemsstater, församlade i rådet om undertecknande och provisorisk tillämpning av det multilaterala avtalet mellan Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, Republiken Albanien, Bosnien och Hercegovina, Republiken Bulgarien, f.d. jugoslaviska republiken Makedonien, Republiken Island, Republiken Kroatien, Republiken Montenegro, Konungariket Norge, Rumänien, Republiken Serbien och Förenta nationernas övergångsförvaltning i Kosovo om inrättandet av ett gemensamt europeiskt luftrum (ECAA) (EUT L 285, 16.10.2006, s. 1).

257 Till exempel lågräntelån eller räntesubventioner, statliga garantier, förvärv av aktier eller annan tillförsel av kapital på förmånliga villkor.

258 Till exempel lågräntelån eller räntesubventioner, statliga garantier, förvärv av aktier eller annan tillförsel av kapital på förmånliga villkor.

259 Stödberättigande kostnader är flygplatsavgifterna för en flyglinje.

260 Riktlinjer för statligt stöd till flygplatser och flygbolag (EUT C 99, 4.4.2014, s. 3).

261 Om den berörda flyglinjen förbinder avlägsna områden, t.ex. yttersta randområden, öar och glesbygder, kan stödet täcka hela befolkningen i detta område.

262 Till exempel yttersta randområden, öar och glest befolkade områden.

263 Gemenskapens riktlinjer för statligt stöd till sjötransport (EGT C 13, 17.1.2004, s. 3).

BILAGA II

Bilagorna III.A och III.B ska ersättas med följande:

BILAGA III.A

Standardiserat rapporteringsformulär för befintligt statligt stöd (Detta formulär gäller för alla sektorer utom jordbruk)

För att ytterligare förenkla och förbättra den årliga rapporteringen av statligt stöd förser kommissionen före den 1 mars varje år medlemsstaterna med en förbehandlad online- och accessbaserad plattform med detaljerad information om alla befintliga stödordningar och individuella stöd. Medlemsstaterna ska kontrollera och komplettera denna information senast den 30 juni samma år. Det gör det möjligt för kommissionen att offentliggöra uppgifter gällande statligt stöd år t för rapporteringsperioden t-1.

Största delen av informationen i plattformen fylls i på förhand av kommissionen på grundval av de sifferuppgifter som lämnades in i samband med godkännandet av stödet. Medlemsstaterna ska kontrollera uppgifterna gällande varje enskild stödordning och varje enskilt stöd och vid behov ändra dem, och bifoga de årliga utgifterna för det senaste året (t-1).

Information såsom stödets syfte och den sektor som stödet riktar sig till ska avse den tidpunkt då stödet godkänns och hänföra sig till det rättsliga instrument som ligger till grund för godkännandet av stödet.

Följande information måste anges.

1 Avdelning

2 Stödnummer

3 Tidigare stödnummer (t.ex. efter förlängning av en stödordning)

4 Sektor

5 Mål

6 Regioner

7 Kategori av stödinstrument

8 Typ av stöd

9 Utgifter

1 t är det år då sifferuppgifterna begärs.

BILAGA III.B

Standardiserat rapporteringsformulär för befintligt statligt stöd (Detta formulär gäller jordbrukssektorn)

För att ytterligare förenkla och förbättra den årliga rapporteringen av statligt stöd förser kommissionen medlemsstaterna senast den 1 mars varje år med en förbehandlad online- och accessbaserad plattform som innehåller detaljerad information om alla befintliga stödordningar och individuella stöd. Medlemsstaterna ska kontrollera och komplettera denna information senast den 30 juni samma år. Det gör det möjligt för kommissionen att offentliggöra uppgifter gällande statligt stöd år t för rapporteringsperioden t-1.

Största delen av informationen i plattformen kommer att fyllas i på förhand av kommissionen på grundval av de sifferuppgifter som lämnades in i samband med godkännandet av stödet. Medlemsstaterna ska kontrollera uppgifterna gällande varje enskild stödordning och varje enskilt stöd och vid behov ändra dem, och bifoga de årliga utgifterna för det senaste året, dvs. t-1.