Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2016/1778 av den 6 oktober 2016 om införande av en provisorisk antidumpningstull på import av vissa varmvalsade platta produkter av järn, olegerat stål eller annat legerat stål med ursprung i Folkrepubliken Kina

EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1036 om skydd mot dumpad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska unionen, särskilt artikel 7.4,

efter samråd med medlemsstaterna, och

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

1 En provisorisk antidumpningstull införs härmed på import av vissa valsade platta produkter av järn, olegerat stål eller annat legerat stål, även i ringar eller rullar (inklusive produkter skurna i längder och smala band), inte vidare bearbetade efter varmvalsningen (varmvalsad platta), varken pläterade, på annat sätt metallöverdragna eller försedda med annat överdrag.

2 Följande preliminära antidumpningstullsatser ska tillämpas på nettopriset fritt unionens gräns, före tull, för den produkt som beskrivs i punkt 1 och som tillverkas av nedanstående företag: Land Företag Preliminär antidumpningstullsats Taric-tilläggsnummer Κina Bengang Steel Plates Co., Ltd. 17,1 % C157 Handan Iron & Steel Group Han-Bao Co., Ltd. 13,2 % C158 Hebei Iron & Steel Co., Ltd. Tangshan Branch 13,2 % C159 Hebei Iron & Steel Co., Ltd. Chengde Branch 13,2 % C160 Zhangjiagang Hongchang Plate Co., Ltd. 22,6 % C161 Zhangjiagang GTA Plate Co., Ltd. 22,6 % C162 Andra samarbetsvilliga företag som är förtecknade i bilaga I 18,0 % Se bilaga Alla övriga företag 22,6 % C999

3 De individuella tullsatser som anges för de företag som nämns i punkt 2 ska tillämpas på villkor att det för medlemsstaternas tullmyndigheter uppvisas en giltig faktura som ska innehålla en försäkran, vilken är daterad och undertecknad av en tjänsteman vid den enhet som utfärdat fakturan och av vilken ska framgå dennes/dennas namn och befattning, med följande lydelse: Jag intygar härmed att den (mängd) (berörd produkt) som sålts på export till Europeiska unionen och som avses i denna faktura har tillverkats av (företagets namn och adress) (Taric-tilläggsnummer) i (berört land). Jag försäkrar att uppgifterna i denna faktura är fullständiga och korrekta. Om någon sådan faktura ej uppvisas ska tullsatsen för alla övriga företag tillämpas.

4 Övergång till fri omsättning i unionen av den produkt som avses i punkt 1 ska förutsätta att det lämnas en säkerhetsdeposition som motsvarar nivån på den preliminära tullen.

5 Om inte annat anges ska gällande bestämmelser om tullar tillämpas.

Artikel 2

1 Berörda parter får inom 25 kalenderdagar från dagen för denna förordnings ikraftträdande

a begära att få ta del av de viktigaste omständigheter och överväganden som legat till grund för antagandet av denna förordning,

b inkomma med skriftliga synpunkter till kommissionen, och

c begära att bli hörda av kommissionen och/eller förhörsombudet för handelspolitiska förfaranden.

2 De parter som avses i artikel 21.4 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1036 får inom 25 kalenderdagar från dagen för denna förordnings ikraftträdande lämna synpunkter på tillämpningen av de provisoriska åtgärderna.

Artikel 3

Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

Artikel 1 ska tillämpas i sex månader.

1 EUT L 176, 30.6.2016, s. 21.

2 Denna förordning ersattes den 20 juli 2016 av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1036 (kodifierad version).

3 EUT C 58, 13.2.2016, s. 9.

4 Tillkännagivande om inledande av ett antisubventionsförfarande beträffande import av vissa varmvalsade platta produkter av järn, olegerat stål eller annat legerat stål med ursprung i Folkrepubliken Kina, EUT C 172, 13.5.2016, s. 29.

5 Tillkännagivande om inledande av ett antidumpningsförfarande beträffande import av vissa varmvalsade platta produkter av järn, olegerat stål eller annat legerat stål med ursprung i Brasilien, Iran, Ryssland, Serbien och Ukraina, EUT C 246, 7.7.2016, s. 7.

6 Dessa produkter ingår inte, efter en begäran om undantag (se skäl 29 och framåt).

7 Kallvalsningsprocessen består i att en plåt eller ett band – som dessförinnan varmvalsats och betats – passeras genom kallvalsar (dvs. under metallens mjukningstemperatur).

8 Dessa kemiska element är bland annat följande: Volfram, molybden, krom och vanadin.

9 Kanada, Sydafrika, Thailand, Indien, Malaysia, Mexiko, Vietnam, Turkiet, Ryssland, Ukraina och Brasilien.

10 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2016/1328 (EUT L 210, 4.8.2016, s. 20).

11 World Trade Organization, WT/DS132/R, 28 januari 2000, Mexico – Anti-dumping investigation of high fructose corn syrup (HFCS) from the United States – Report of the Panel, punkt 7.140, s. 214. WTO-panelen angav att för att dra slutsatsen att det finns en risk för sådan väsentlig skada för den inhemska industrin som till synes ännu inte har uppstått, trots effekterna från dumpad import under undersökningsperioden, är det nödvändigt att som bakgrund förstå de rådande villkoren för industrin. Endast det förhållandet att den dumpade importen kommer att öka, och påverka priserna negativt, leder inte automatiskt till slutsatsen att den inhemska industrin kommer att skadas. Dumpad import behöver inte innebära en risk för skada om industrin är i mycket gott skick eller om det finns andra faktorer som motsäger det.

12 Domstolens dom av den 7 april 2016 i mål C-186/14, punkt 72, som bekräftar förstainstansrättens dom av den 29 januari 2014 i mål T-528/09, Hubei Xinyegang Steel Co. Ltd mot Europeiska unionens råd.

13 World Steel in figures 2015, World Steel Association, s. 14, http//www.worldsteel.org/publications/bookshop/product-details.~World-Steel-in-Figures-2015~PRODUCT~World-Steel-in-Figures-2015~.html

14 COM(2016) 155, Bryssel, 16.3.2016, Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet, Europeiska rådet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén, regionkommittén samt europeiska investeringsbanken, Stål: bevara hållbar sysselsättning och tillväxt i EU, s. 2.

15 OECD, DSTI/SU/SC(2015)8/Final, Directorate for Science, Technology and Innovation, Capacity developments in the world steel industry, tabell 1, s. 10, http://www.oecd.org/officialdocuments/publicdisplaydocumentpdf/?cote=DSTI/SU/SC(2015)8/FINAL&docLanguage=En

16 World Steel Association, World Steel in Figures 2016, tabell major steel-producting countries 2014 and 2015, s. 9, http://www.worldsteel.org/media-centre/press-releases/2016/World-Steel-in-Figures-2016-is-available-online.html

17 OECD Directorate for Science, Technology and Innovation (2015): Excess capacity in the global steel industry: the current situation and ways forward, Technology and Industry Policy Papers, No. 18, OECD Publishing, s. 5 och 6. http://dx.doi.org/10.1787/5js65x46nxhj-en

18 Inlaga från Dentons för China Iron and Steel Association (CISA) och dess medlemmar, Comments in the anti-dumping proceeding concerning imports of certain hot-rolled flat products of iron, non-alloy or other alloy steel originating the People's Republic of China, 21 mars 2016, s. 7, punkt 24.

19 Pressartikel från Reuters, China's zombie steel mills fire up furnaces, worsen global glut, http://in.reuters.com/article/china-steel-overcapacity-idINKCN0XI070

20 Pressartikel från Reuters, BHP says over 50 million tonnes of steel capacity restarted in China, http://www.reuters.com/article/us-bhp-china-idUSKCN0YA09E

21 June 2016 crude steel production, World Steel Association, media centre, https://www.worldsteel.org/media-centre/press-releases/2016/June-2016-crude-steel-production0.html

22 World Steel Association, Steel Statistical Yearbook 2015, tabell 1 på s. 2 och tabell 13 på s. 35, http://www.worldsteel.org/statistics/statistics-archive/yearbook-archive.html

23 Urvalet bestod av 679,4 miljoner ton kinesisk export av den likadana produkten för år 2015 och 343,8 miljoner ton kinesisk export av den likadana produkten för de första 6 månaderna av 2016.

24 Worldsteel Short Range Outlook 2014 – 2015, World Steel Association, https://www.worldsteel.org/media-centre/press-releases/2015/worldsteel-Short-Range-Outlook-2015-2016.html

25 Se även skäl 103 avseende den obetydliga minskningen av lager hos de unionstillverkare som ingick i urvalet, uttryckt i procent av produktionen.

26 Se även skäl 100 avseende den obetydliga minskningen av lager hos de unionstillverkare som ingick i urvalet, uttryckt i procent av produktionen.

27 De europeiska stålproducenterna är på offensiven, men är prisökningstrenden beständig? Artikel, http://blogs.platts.com/2016/04/05/european-steel-producers-on-offensive/

28 WorldSteel Association, The Chinese steel industry, A monthly update for world steel members, Issue 115, juni 2016.

29 Såsom nämns i skäl 3 inledde kommissionen den 7 juli 2016 en undersökning beträffande import av den likadana produkten med ursprung i bland annat Ryssland. Detta föregriper dock inte resultatet av undersökningen.

32 OECD, DSTI/SU/SC(2015)8/Final, Directorate for Science, Technology and Innovation, Capacity developments in the world steel industry, tabell 1, s. 10, http://www.oecd.org/officialdocuments/publicdisplaydocumentpdf/?cote=DSTI/SU/SC(2015)8/FINAL&docLanguage=En

33 World Steel Association, Steel Statistical Yearbook 2015, tabell 1 på sidorna 1 och 2 och tabell 13 på sidan 35, http://www.worldsteel.org/statistics/statistics-archive/yearbook-archive.html

36 OECD, DSTI/SU/SC(2015)8/Final, Directorate for Science, Technology and Innovation, Capacity developments in the world steel industry, tabell 1, s. 10, http://www.oecd.org/officialdocuments/publicdisplaydocumentpdf/?cote=DSTI/SU/SC(2015)8/FINALdocLanguage=En

37 World Steel Association, Steel Statistical Yearbook 2015, tabell 1 på sidorna 1 och 2 och tabell 13 på sidan 35, http://www.worldsteel.org/statistics/statistics-archive/yearbook-archive.html

38 Se kommissionens beslut nr 284/2000/EKSG av den 4 februari 2000 om införande av en slutgiltig utjämningstull på import av vissa valsade platta produkter av järn eller olegerat stål, med en bredd av minst 600 mm, varken pläterade, på annat sätt metallöverdragna eller försedda med annat överdrag, i ringar eller rullar, inte vidare bearbetade efter varmvalsningen, med ursprung i Republiken Indien och Taiwan, om godtagande av åtaganden som gjorts av vissa exporterande tillverkare och om avslutande av förfarandet rörande import med ursprung i Republiken Sydafrika, EGT L 31, 5.2.2000, s. 44, punkt 338.

39 Se kommissionens genomförandeförordning (EU) 2016/1328 av den 29 juli 2016 om införande av en slutgiltig antidumpningstull och slutgiltigt uttag av den provisoriska tull som införts på import av vissa kallvalsade platta produkter av stål med ursprung i Folkrepubliken Kina och Ryska federationen, EUT L 210, 4.8.2016, s. 1.

40 McKinsey & Company, Laying the foundations for a financially sound industry, möte i OECD:s stålkommitté den 5 december 2013, s. 7.

41 Europeiska kommissionen, Generaldirektoratet för handel, Direktorat H, Rue de la Loi 170, 1040 Bryssel, Belgien..

BILAGA

Land | Namn | Taric-tilläggsnr

Kina | Angang Steel Company Limited | C150

Kina | Inner Mongolia Baotou Steel Union Co., Ltd | C151

Kina | Jiangyin Xingcheng Special Steel Works Co., Ltd | C147

Kina | Shanxi Taigang Stainless Steel Co., Ltd | C163

Kina | Shougang Jingtang United Iron & Steel Co., Ltd | C164

Kina | Maanshan Iron & Steel Co., Ltd | C165

Kina | Rizhao Steel Wire Co., Ltd | C166

Kina | Rizhao Baohua New Material Co., Ltd | C167

Kina | Tangshan Yanshan Iron and Steel Co., Ltd | C168

Kina | Wuhan Iron & Steel Co., Ltd | C156