Kommissionens förordning (EU) 2018/1042 av den 23 juli 2018 om ändring av förordning (EU) nr 965/2012 vad gäller tekniska krav och administrativa förfaranden i samband med införande av stödprogram, psykologiska bedömningar av flygbesättning samt systematiska och slumpmässiga kontroller av psykoaktiva substanser för att säkerställa medicinsk lämplighet vad gäller flygbesättnings- och kabinbesättningsmedlemmar och vad gäller att utrusta nytillverkade turbinmotordrivna flygplan vars maximala certifierade startmassa är högst 5700 kg och som är godkända att transportera sex till nio passagerare med ett terrängvarningssystem

EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 216/2008 av den 20 februari 2008 om fastställande av gemensamma regler på det civila luftfartsområdet och inrättande av en europeisk byrå för luftfartssäkerhet, och om upphävande av rådets direktiv 91/670/EEG, förordning (EG) nr 1592/2002 och direktiv 2004/36/EG, särskilt artiklarna 7.6, 8.5 och 10.5, och

1 I kommissionens förordning (EU) nr 965/2012 fastställs detaljerade regler för kommersiell flygtransport med flygplan och helikoptrar, inbegripet rampinspektioner av luftfartyg som används av operatörer som står under en annan medlemsstats eller tredjelands säkerhetstillsyn när dessa luftfartyg landar på flygplatser som är belägna inom det territorium som omfattas av fördragets bestämmelser. I förordningen föreskrivs också att besättningsmedlemmar inte får tjänstgöra i ett luftfartyg när han eller hon är påverkad av psykoaktiva substanser eller när han eller hon är olämplig för tjänstgöring på grund av skada, trötthet, läkemedel, sjukdom eller andra liknande orsaker.

2 Europeiska byrån för luftfartssäkerhet (nedan kallad byrån) har identifierat ett antal säkerhetsrisker och utfärdat rekommendationer för att minska dessa risker. Genomförandet av vissa av dessa rekommendationer kräver ändringar av regelverket när det gäller psykologisk bedömning av flygbesättningen före produktionsflygning, genomförandet av ett stödprogram för flygbesättning, medlemsstaternas genomförande av slumpmässiga alkoholkontroller av flygbesättnings- eller kabinbesättningsmedlemmar, samt kommersiella flygoperatörers genomförande av systematiska kontroller av psykoaktiva substanser på flygbesättnings- och kabinbesättningsmedlemmar.

3 När det gäller kontroll av psykoaktiva substanser bör man beakta Internationella civila luftfartsorganisationens (Icao) handbok om förebyggande av problematisk användning av psykoaktiva substanser på arbetsplatser inom flygindustrin (Dok. 9654).

4 I det befintliga rampinspektionsprogram som avses i kapitel RAMP i bilaga II till förordning (EU) nr 965/2012 fastställs redan en ram för systematiska, strukturerade och riskbaserade inspektioner av operatörer som innehåller omfattande bestämmelser och skyddsåtgärder för bland annat skydd av personuppgifter, utbildning av inspektörer, riskbaserad stickprovstagning, flygförbud för luftfartyg och förhindrande av onödiga förseningar. Det är därför lämpligt att tillämpa den väletablerade ramen för att utföra alkoholkontroller på flygbesättnings- och kabinbesättningsmedlemmar. En medlem av flygbesättningen eller kabinbesättningen som vägrar att samarbeta under kontrollerna, eller som har konstaterats vara påverkad av psykoaktiva substanser efter en bekräftat positiv kontroll, ska tas ur tjänst.

5 I vissa medlemsstater har redan slumpmässiga kontroller av psykoaktiva substanser utförts av andra tjänstemän än de som godkänts enligt kapitel RAMP i bilaga II. Därför bör medlemsstaterna, under vissa omständigheter, kunna utföra alkoholkontroller på flygbesättnings- och kabinbesättningsmedlemmar utanför ramen för rampinspektionsprogrammet i bilaga II till förordning (EU) nr 965/2012.

6 Medlemsstaterna bör också ges möjlighet att utföra ytterligare kontroller för att påvisa förekomst av andra psykoaktiva substanser än alkohol.

7 Icao rekommenderar i delarna I och II i bilaga 6 till Chicagokonventionen att turbindrivna flygplan med en maximalt certifierad startmassa (MCTOM) på högst 5700 kg och en maximal operativ kabinkonfiguration för befordran av mellan sex och nio passagerare ska vara utrustade med ett terrängvarningssystem.

8 Förordning (EU) nr 965/2012 bör därför ändras för att överensstämma med Icao-standarderna och rekommenderad praxis samt för att minska riskerna för en kollision med terrängen vid kontrollerat flygläge.

9 De åtgärder som föreskrivs i denna förordning grundas på yttrande nr 14/2016 och nr 15/2016, som byrån utfärdat i enlighet med artikel 19.1 i förordning (EG) nr 216/2008.

10 De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från den kommitté som inrättades genom artikel 65 i förordning (EG) nr 216/2008.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1 – Rampinspektioner

Förordning (EU) nr 965/2012 ska ändras på följande sätt:

1 Artikel 4 ska ersättas med följande:

2 Artikel 9b ska ersättas med följande:

3 Bilagorna I, II, IV, VI, VII och VIII ska ändras i enlighet med bilagan till den här förordningen.

Artikel 2

Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

Den ska tillämpas från och med den 14 augusti 2020.

Punkterna 3 f och 6 b i bilagan ska emellertid tillämpas från och med den 14 augusti 2018.

1 EUT L 79, 13.3.2008, s. 1.

2 Kommissionens förordning (EU) nr 965/2012 av den 5 oktober 2012 om tekniska krav och administrativa förfaranden i samband med flygdrift enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 216/2008 (EUT L 296, 25.10.2012, s. 1).

BILAGA

Bilagorna I, II, IV, VI, VII och VIII till förordning (EU) nr 965/2012 ska ändras på följande sätt:

1 Bilaga I ska ändras på följande sätt:

2 Bilaga II (Del-ARO) ska ändras på följande sätt:

3 Bilaga IV (Del-CAT) ska ändras på följande sätt:

4 Bilaga VI (Del-NCC) ska ändras på följande sätt:

5 Bilaga VII (Del-NCO) ska ändras på följande sätt:

6 Bilaga VIII (Del-SPO) ska ändras på följande sätt: