Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2020/359 av den 4 mars 2020 om ändring av förordning (EU) nr 1178/2011 om tekniska krav och administrativa förfaranden avseende flygande personal inom den civila luftfarten i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 216/2008 (Text av betydelse för EES)
Hänvisat till av
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1139 av den 4 juli 2018 om fastställande av gemensamma bestämmelser på det civila luftfartsområdet och inrättande av Europeiska unionens byrå för luftfartssäkerhet, och om ändring av Europaparlamentets och rådets förordningar (EG) nr 2111/2005, (EG) nr 1008/2008, (EU) nr 996/2010, (EU) nr 376/2014 och direktiv 2014/30/EU och 2014/53/EU, samt om upphävande av Europaparlamentets och rådets förordningar (EG) nr 552/2004 och (EG) nr 216/2008 och rådets förordning (EEG) nr 3922/91, särskilt artiklarna 23 och 27, och
1 I kommissionens förordning (EU) nr 1178/2011 fastställs kraven för piloter som deltar i driften av luftfartyg i enlighet med artikel 2.1 b i och ii i förordning (EU) 2018/1139.
2 Med hänsyn till den särskilda karaktär som gäller utfärdande av flygcertifikat för ballonger och segelflygplan bör särskilda certifieringskrav fastställas i separata förordningar, nämligen i kommissionens förordning (EU) 2018/395 och kommissionens genomförandeförordning (EU) 2018/1976.
3 Samtidigt bör de certifieringskrav för flygcertifikat för ballonger och segelflygplan som fastställs i bilaga I (Del-FCL) till förordning (EU) nr 1178/2011 utgå, och vissa krav i bilaga I (Del-FCL) som tar upp domänöverskridande frågor, till exempel bestämmelser om tillgodoräknande mellan flygcertifikat för ballonger eller segelflygplan och certifikat för andra kategorier av luftfartyg, bör ses över med hänsyn till de nya certifieringskraven för ballong- och segelflygplanspiloter.
4 Kraven i bilaga IV (Del-MED), bilaga VI (Del-ARA), bilaga VII (Del-ORA) och bilaga VIII (Del-DTO) till förordning (EU) nr 1178/2011 bör fortsättningsvis tillämpas på utfärdande av flygcertifikat för ballonger och segelflygplan.
5 För att ytterligare förbättra flygsäkerheten bör piloter som idkar flygsport eller fritidsflygverksamhet uppmuntras att erhålla befogenheter för flygning enligt instrumentflygregler (IFR). Därför bör de befintliga regler som gäller IFR-befogenheter anpassas genom att den grundläggande instrumentbehörigheten (BIR, Basic Instrument Rating) införs i bilaga I (Del-FCL) till förordning (EU) nr 1178/2011. BIR bör särskilt anpassas efter behoven för piloter som idkar flygsport eller fritidsflygverksamhet vad gäller innehållet i deras utbildning och omfattningen av deras befogenheter.
6 Genom införandet av BIR blir punkt FCL.825 om instrumentbehörighet på sträcka (EIR) i bilaga I (Del-FCL) till förordning (EU) nr 1178/2011 överflödig och den bör därför utgå. Dock bör de nuvarande innehavarna av en EIR ha rätt att fortsättningsvis utöva sina befogenheter och få tillgodoräkna sig sin EIR när de önskar erhålla en BIR. Det bör också vara möjligt att fortsätta med en pågående utbildning för en EIR som påbörjades innan denna förordning blev tillämplig och att slutföra den som en utbildning för en BIR.
7 En teknisk uppdatering av förordning (EU) nr 1178/2011 bör göras på grundval av erfarenheter, speciellt inom prestandabaserad navigation (PBN), utbildning i förebyggande av och återgång från oönskade flyglägen (UPRT) och kvalifikationer för instruktörer och kontrollanter.
8 De åtgärder som föreskrivs i denna förordning baserar sig på yttrande nr 01/2019 från Europeiska unionens byrå för luftfartssäkerhet i enlighet med led b i artikel 75.2 samt artikel 76.1 i förordning (EU) 2018/1139.
9 De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från kommittén som bildats enligt artikel 127 i förordning (EU) 2018/1139.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1 – Syfte
Förordning (EU) nr 1178/2011 ska ändras på följande sätt:
1 Artikel 1 ska ersättas med följande:
2 Artikel 2.19 ska ersättas med följande:
3 I artikel 4.8 ska den 8 april 2021 ersättas med den 8 september 2021.
4 Följande artikel ska införas som artikel 4c:
5 Artikel 11c ska ersättas med följande:
6 I artikel 12 ska led 2a utgå.
7 I artikel 12.4 ska den 20 juni 2020 ersättas med den 20 juni 2021.
8 Bilaga I (Del-FCL) ska ändras i enlighet med bilaga I till denna förordning.
9 Bilaga IV (Del-MED) ska ändras i enlighet med bilaga II till denna förordning.
10 Bilaga VI (Del-ARA) ska ändras i enlighet med bilaga III till denna förordning.
11 Bilaga VII (Del-ORA) ska ändras i enlighet med bilaga IV till denna förordning.
12 Bilaga VIII (Del-DTO) ska ändras i enlighet med bilaga V till denna förordning.
Artikel 2
1 Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
2 Denna förordning ska tillämpas från och med den 8 april 2020.
3 Med avvikelse från punkt 2 ska följande bestämmelser tillämpas från och med den 8 september 2021:
a Punkterna 1 e, 4 b, 5 till 7, 32, 34, 36 d, 40 a, 41, 42, 44, 46 till 48, 52 f, 53 a till 53 c, 53 e, 53 f, 54, 55, 56 a till 56 c och 57 i bilaga I.
b Punkt b i bilaga II.
c Punkt 10 d ii i bilaga III.
4 Med avvikelse från punkt 2 ska artikel 1.7 samt punkterna 49, 53 d, 58 b, 58 d och 58 e i bilaga I gälla från och med dagen då denna förordning träder i kraft.
1 EUT L 212, 22.8.2018, s. 1.
2 Kommissionens förordning (EU) nr 1178/2011 av den 3 november 2011 om tekniska krav och administrativa förfaranden avseende flygande personal inom den civila luftfarten i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 216/2008 (EUT L 311, 25.11.2011, s. 1).
3 Kommissionens förordning (EU) 2018/395 av den 13 mars 2018 om detaljerade regler för segelflygverksamhet enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 216/2008 (EUT L 71, 14.3.2018, s. 10).
4 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2018/1976 av den 14 december 2018 om detaljerade regler för segelflygverksamhet enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1139 (EUT L 326, 20.12.2018, s. 64).
5 Easier access for GA pilots to IFR flying & Revision of the balloon and sailplane licensing requirements, (yttrande nr 01/2019 (A) & (B), 19.2.2019), finns på adressen: https://www.easa.europa.eu/document-library/opinions
6 Kommissionens förordning (EU) 2018/395 av den 13 mars 2018 om detaljerade regler för segelflygverksamhet enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 216/2008 (EUT L 71, 14.3.2018, s. 10).
7 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2018/1976 av den 14 december 2018 om detaljerade regler för segelflygverksamhet enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1139 (EUT L 326, 20.12.2018, s. 64).
8 Kommissionens delegerade förordning (EU) av den 4 mars 2020 (ännu ej offentliggjort i EUT).
9 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1139 av den 4 juli 2018 om fastställande av gemensamma bestämmelser på det civila luftfartsområdet och inrättande av Europeiska unionens byrå för luftfartssäkerhet, och om ändring av Europaparlamentets och rådets förordningar (EG) nr 2111/2005, (EG) nr 1008/2008, (EU) nr 996/2010, (EU) nr 376/2014 och direktiv 2014/30/EU och 2014/53/EU, samt om upphävande av Europaparlamentets och rådets förordningar (EG) nr 552/2004 och (EG) nr 216/2008 och rådets förordning (EEG) nr 3922/91 (EUT L 212, 22.8.2018, s. 1).
BILAGA I
Bilaga I (Del-FCL) till kommissionens förordning (EU) nr 1178/2011 ska ändras på följande sätt:
1 Punkt FCL.010 ska ändras på följande sätt:
2 Punkt FCL.015 ska ändras på följande sätt:
3 Punkt FCL.020 b ska ersättas med följande:
4 Punkt FCL.025 c 1 ska ändras på följande sätt:
5 I punkt FCL.030 ska följande punkt läggas till som punkt c:
6 Punkt FCL.035 b ska ersättas med följande:
7 Punkt FCL.055 ska ändras på följande sätt:
8 Punkt FCL.060 ska ändras på följande sätt:
9 Punkt FCL.065 ska ändras på följande sätt:
10 Punkt FCL.100 ska ersättas med följande:
11 Punkt FCL.120 ska ersättas med följande:
12 Punkt FCL.110.A b ska ersättas med följande:
13 I punkt FCL.135.A ska följande punkt läggas till som punkt c:
14 Sektionerna 4 och 5 i kapitel B ska utgå.
15 Titeln till kapitel C ska ersättas med följande:
16 Punkt FCL.200 ska ersättas med följande:
17 I punkt FCL.210 ska punkterna a och b ersättas med följande:
18 Punkt FCL.215 ska ersättas med följande:
19 Punkt FCL.235 ska ändras på följande sätt:
20 Punkt FCL.210.A c ska ändras på följande sätt:
21 Punkt FCL.210.As b ska ersättas med följande:
22 Sektionerna 5 och 6 i kapitel C ska utgå.
23 Punkt FCL.600 ska ersättas med följande:
24 I punkt FCL.620 ska följande punkt läggas till som punkt c:
25 Punkt FCL.700 a ska ersättas med följande:
26 I punkt FCL.725 ska följande punkt läggas till som punkt f:
27 Punkt FCL.740.A ska ändras på följande sätt:
28 Punkt FCL.800 ska ändras på följande sätt:
29 Punkt FCL.805 ska ändras på följande sätt:
30 Punkt FCL.810 ska ändras på följande sätt:
31 I punkt FCL.815 ska inledningsfrasen i punkt a ersättas med följande:
32 Punkt FCL.825 ska utgå.
33 Punkt FCL.830 ska utgå.
34 Följande punkt ska läggas till som punkt FCL.835:
35 Punkt FCL.915 c 1 ska ersättas med följande:
36 Punkt FCL.905.FI ska ändras på följande sätt:
37 Punkt FCL.910.FI ska ändras på följande sätt:
38 I punkt FCL.915.FI ska punkterna e och f utgå.
39 Punkt FCL.930.FI b ska ändras på följande sätt:
40 Punkt FCL.940.FI a ska ändras på följande sätt:
41 Punkt FCL.905.TRI a ska ersättas med följande:
42 Punkt FCL.905.IRI a ska ersättas med följande:
43 Punkt FCL.915.IRI ska ersättas med följande:
44 Punkt FCL.905.STI a 2 ska ersättas med följande:
45 I punkt FCL.1005.FE ska punkterna d och e utgå.
46 Punkt FCL.1005.TRE a 2 ska ersättas med följande:
47 Punkt FCL.1005.CRE b 4 ska ersättas med följande:
48 Punkt FCL.1005.IRE ska ersättas med följande:
49 I punkt FCL.1010.SFE ska punkterna a 1 och a 2 ändras på följande sätt:
50 Punkt FCL.1005.FIE c ska ändras på följande sätt:
51 I punkt FCL.1010.FIE ska punkterna d och e utgå.
52 Tillägg 1 ska ändras på följande sätt:
53 Tillägg 3 ska ändras på följande sätt:
54 I tillägg 6 ska kapitel A ändras på följande sätt:
55 I tillägg 6 ska kapitel Aa ändras på följande sätt:
56 Tillägg 7 ska ändras på följande sätt:
57 Rubriken för tillägg 9 ska ändras till Utbildning, flygprov och kompetenskontroll för MPL, ATPL samt typ- och klassbehörigheter och kompetenskontroll för BIR och IR.
58 Tillägg 9 ska ändras på följande sätt:
BILAGA II
Punkt MED.A.030 i bilaga IV (Del-MED) till kommissionens förordning (EU) nr 1178/2011 ska ändras på följande sätt:
a Punkt c ska ersättas med följande:
b Punkt e ska ersättas med följande:
BILAGA III
Bilaga VI (Del-ARA) till kommissionens förordning (EU) nr 1178/2011 ska ändras på följande sätt:
1 Punkt ARA.GEN.220 b ska ersättas med följande:
2 Punkt ARA.GEN.350 ska ändras på följande sätt:
3 Punkt ARA.GEN.360 a ska ersättas med följande:
4 I punkt ARA.FCL.200 ska följande punkt läggas till som punkt e:
5 Punkt ARA.FCL.250 a 3 ska ersättas med följande:
6 Punkt ARA.FCL.300 a ska ersättas med följande:
7 Följande punkt ska läggas till som punkt ARA.ATO.110 efter punkt ARA.ATO.105:
8 Punkt ARA.DTO.100 b ska ersättas med följande:
9 Punkt ARA.DTO.110 a ska ersättas med följande:
10 Tillägg I ska ändras på följande sätt:
11 Tillägg III ska ersättas med följande:
1 som anges på kvalificeringscertifikatet
BILAGA IV
Bilaga VII (Del-ORA) till kommissionens förordning (EU) nr 1178/2011 ska ändras på följande sätt:
1 Punkt ORA.ATO.110 ska ändras på följande sätt:
2 Punkt ORA.ATO.125 b ska ersättas med följande:
BILAGA V
Bilaga VIII (Del-DTO) till kommissionens förordning (EU) nr 1178/2011 ska ändras på följande sätt:
1 Punkt DTO.GEN.110 ska ändras på följande sätt:
2 Punkt DTO.GEN.115 a 8 ska ersättas med följande:
3 Punkt DTO.GEN.210 ska ändras på följande sätt:
4 Punkt DTO.GEN.230 ska ändras på följande sätt:
5 I tillägg 1 ska sektion 9 av deklarationsblanketten ersättas med följande: