Kommissionens förordning (EU) 2020/749 av den 4 juni 2020 om ändring av bilaga III till Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 396/2005 vad gäller gränsvärden för klorat i eller på vissa produkter (Text av betydelse för EES)

EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 396/2005 av den 23 februari 2005 om gränsvärden för bekämpningsmedelsrester i eller på livsmedel och foder av vegetabiliskt och animaliskt ursprung och om ändring av rådets direktiv 91/414/EEG, särskilt artiklarna 14.1 a och 16.1 a, och

1 Enligt kommissionens beslut 2008/865/EG har alla godkännanden av växtskyddsmedel som innehåller klorat återkallats eftersom klorat inte tagits upp i bilaga I till rådets direktiv 91/414/EEG.

2 Inga särskilda gränsvärden har fastställts för klorat och eftersom ämnet inte har tagits upp i bilaga IV till förordning (EG) nr 396/2005 gäller för närvarande standardgränsvärdet på 0,01 mg/kg för alla livsmedel och foder som anges i bilaga I till förordning (EG) nr 396/2005.

3 Förutom den tidigare användningen i växtskyddsmedel är klorat också ett ämne som bildas som biprodukt när klorinnehållande desinfektionsmedel används vid bearbetning av livsmedel och dricksvatten. Dessa användningar har lett till den nuvarande situationen med mätbara resthalter av klorat i livsmedel.

4 Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet (nedan kallad myndigheten) samlade under 2014–2018 in övervakningsuppgifter för att undersöka förekomsten av resthalter av klorat i livsmedel och dricksvatten. Dessa uppgifter tyder på att resthalter av klorat förekommer i halter som ofta överskrider standardgränsvärdet på 0,01 mg/kg och att halterna varierar beroende på källa och produkt. Resultaten visar att det för närvarande är omöjligt att uppnå resthalter av klorat som överensstämmer med det nuvarande gränsvärdet på 0,01 mg/kg, även om god praxis iakttas.

5 Myndigheten antog ett vetenskapligt yttrande om riskerna för folkhälsan i samband med förekomsten av klorat i livsmedel. I yttrandet fastställde myndigheten ett tolerabelt dagligt intag (TDI) på 3 μg/kg kroppsvikt per dag och en akut referensdos (ARfD) på 36 μg/kg kroppsvikt. På grundval av de uppgifter som samlades in 2014 konstaterade myndigheten att den akuta exponeringen för klorat via kosten inte översteg den akuta referensdosen. Den genomsnittliga exponeringen för klorat via kosten i europeiska länder översteg det tolerabla dagliga intaget i vissa undergrupper av befolkningen, såsom spädbarn och små barn med lindrig till måttlig jodbrist.

6 För att sänka klorathalten och minska exponeringen genom samordnade åtgärder i flera relevanta och närliggande sektorer, enades medlemsstaterna 2017 om en sektorsövergripande åtgärdsplan med en rad åtgärder som ska vidtas parallellt, bland annat åtgärder gällande dricksvatten och hygien samt fastställande av tillfälliga gränsvärden för livsmedel och foder.

7 I denna förordning behandlas fastställandet av tillfälliga gränsvärden när det gäller livsmedel. I detta syfte samlades ett stort antal uppgifter om förekomst in under 2014–2018, både av medlemsstaterna och av livsmedelsföretagare. Uppgifterna visar en allmän tendens mot minskande halter, vilket tyder på att tillverkningsmetoderna redan har förbättrats i viss utsträckning. När det gäller klorat, där resthalterna inte härrör från användningen av bekämpningsmedel utan från användningen av klorbaserade lösningar vid bearbetning av livsmedel och behandling av dricksvatten, bör gränsvärden fastställas på nivåer som är så låga som rimligen är möjligt (ALARA-principen) genom att man följer god tillverkningssed och säkrar att det fortfarande är möjligt att säkerställa god hygienpraxis. Därmed ser man till att livsmedelsföretagare vidtar åtgärder för att så långt som möjligt förebygga och minska klorathalten i livsmedel för att skydda folkhälsan, samtidigt som behovet av mikrobiologisk säkerhet i livsmedel beaktas.

8 Tillfälliga gränsvärden för klorat enligt ALARA-principen baseras på den 95:e percentilen av förekomstuppgifter, med beaktande av användningen av lagenligt behandlat dricksvatten vid bearbetning av livsmedel. De tillfälliga gränsvärdena bör ses över senast fem år efter offentliggörandet av denna förordning mot bakgrund av den eventuella utvecklingen på hygien- eller dricksvattenområdet och ytterligare framsteg som livsmedelsföretagarna gör för att sänka klorathalten, eller när helst nya uppgifter blir tillgängliga som motiverar en tidigare översyn.

9 Kommissionen har samrått med Europeiska unionens referenslaboratorier om lämpliga bestämningsgränser för resthalter av klorat i vissa särskilda varor.

10 På grundval av myndighetens vetenskapliga yttrande och med hänsyn till faktorer av relevans för ärendet i fråga konstateras att de föreslagna gränsvärdena uppfyller kraven i artikel 14.2 i förordning (EG) nr 396/2005.

11 Förordning (EG) nr 396/2005 bör därför ändras i enlighet med detta.

12 De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för växter, djur, livsmedel och foder.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Bilaga III till förordning (EG) nr 396/2005 ska ändras i enlighet med bilagan till den här förordningen.

Artikel 2

De tillfälliga gränsvärdena för klorat ska ses över senast den 8 juni 2025.

Artikel 3

Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

1 EUT L 70, 16.3.2005, s. 1.

2 Kommissionens beslut 2008/865/EG av den 10 november 2008 om att inte ta upp klorat i bilaga I till rådets direktiv 91/414/EEG och om återkallande av godkännanden av växtskyddsmedel som innehåller detta ämne (EUT L 307, 18.11.2008, s. 7).

3 Rådets direktiv 91/414/EEG av den 15 juli 1991 om utsläppande av växtskyddsmedel på marknaden (EGT L 230, 19.8.1991, s. 1).

4 Scientific opinion on the risks for public health related to the presence of chlorate in food, EFSA Journal, vol. 13(2015):6, artikelnr 4135 [103 s.].

BILAGA

I del A i bilaga III till förordning (EG) nr 396/2005 ska följande kolumn för klorat läggas till:

Bekämpningsmedelsrester och gränsvärden (mg/kg)

Kod | Grupper och exempel på enskilda produkter som omfattas av gränsvärdena (a) | Klorat (A)

(1) | (2) | (3)

0100000 | FRUKTER, FÄRSKA ELLER FRYSTA; TRÄDNÖTTER

0110000 | Citrusfrukter | 0,05

0110010 | Grapefrukter

0110020 | Apelsiner

0110030 | Citroner

0110040 | Limefrukter

0110050 | Mandariner

0110990 | Övriga (2)

0120000 | Trädnötter | 0,1

0120010 | Mandlar

0120020 | Paranötter

0120030 | Cashewnötter

0120040 | Kastanjer

0120050 | Kokosnötter

0120060 | Hasselnötter

0120070 | Macadamianötter

0120080 | Pekannötter

0120090 | Pinjenötter

0120100 | Pistaschmandlar

0120110 | Valnötter

0120990 | Övriga (2)

0130000 | Kärnfrukter | 0,05

0130010 | Äpplen

0130020 | Päron

0130030 | Kvitten

0130040 | Mispel

0130050 | Japansk mispel

0130990 | Övriga (2)

0140000 | Stenfrukter | 0,05

0140010 | Aprikoser

0140020 | Körsbär (söta)

0140030 | Persikor

0140040 | Plommon

0140990 | Övriga (2)

0150000 | Bär och små frukter | 0,05

0151000 | a) Druvor

0151010 | Bordsdruvor

0151020 | Druvor för vinframställning

0152000 | b) Jordgubbar

0153000 | c) Rubusfrukter

0153010 | Björnbär

0153020 | Blåhallon

0153030 | Hallon (gula och röda)

0153990 | Övriga (2)

0154000 | d) Andra små frukter och bär

0154010 | Amerikanska blåbär

0154020 | Amerikanska tranbär

0154030 | Vinbär (röda, svarta och vita)

0154040 | Krusbär (gröna, röda och gula)

0154050 | Nypon

0154060 | Mullbär (svarta och vita)

0154070 | Azarolhagtorn

0154080 | Fläderbär

0154990 | Övriga (2)

0160000 | Diverse frukter med

0161000 | a) ätligt skal

0161010 | Dadlar | 0,3

0161020 | Fikon | 0,3

0161030 | Bordsoliver | 0,7

0161040 | Kumquat | 0,3

0161050 | Carambola/stjärnfrukter | 0,3

0161060 | Kaki/kakiplommon/sharon/persimon | 0,3

0161070 | Jambolanäpplen | 0,3

0161990 | Övriga (2) | 0,3

0162000 | b) oätligt skal, små | 0,3

0162010 | Kiwifrukter (gröna, gula och röda)

0162020 | Litchi/litchiplommon

0162030 | Passionsfrukter/maracuja

0162040 | Kaktusfikon

0162050 | Stjärnäpplen

0162060 | Amerikansk persimon

0162990 | Övriga (2)

0163000 | c) oätligt skal, stora | 0,3

0163010 | Avokado

0163020 | Bananer

0163030 | Mango

0163040 | Papaya

0163050 | Granatäpplen

0163060 | Kirimoja/cherimoya

0163070 | Guava

0163080 | Ananas

0163090 | Brödfrukter

0163100 | Durian/durio

0163110 | Taggannona/graviola/guanabana

0163990 | Övriga (2)

0200000 | GRÖNSAKER, FÄRSKA ELLER FRYSTA

0210000 | Rot- och knölgrönsaker

0211000 | a) Potatis | 0,05

0212000 | b) Tropiska rot- och knölgrönsaker | 0,05

0212010 | Maniok/kassava

0212020 | Sötpotatis

0212030 | Jamsbönrot

0212040 | Arrowrot

0212990 | Övriga (2)

0213000 | c) Övriga rot- och knölgrönsaker utom sockerbetor | 0,15

0213010 | Rödbetor

0213020 | Morötter

0213030 | Rotselleri

0213040 | Pepparrot

0213050 | Jordärtskockor

0213060 | Palsternackor

0213070 | Rotpersilja/persiljerot

0213080 | Rädisor

0213090 | Haverrot

0213100 | Kålrötter

0213110 | Rovor/majrovor

0213990 | Övriga (2)

0220000 | Lökgrönsaker

0220010 | Vitlök | 0,7

0220020 | Kepalök | 0,5

0220030 | Schalottenlök | 0,5

0220040 | Knipplök/salladslök och piplök | 0,5

0220990 | Övriga (2) | 0,05

0230000 | Fruktgrönsaker

0231000 | a) Potatisväxter/Solanaceae och malvaväxter

0231010 | Tomater | 0,1

0231020 | Paprikor | 0,3

0231030 | Auberginer/äggplantor | 0,4

0231040 | Okra/gombo | 0,1

0231990 | Övriga (2) | 0,1

0232000 | b) Gurkväxter – ätligt skal | 0,2

0232010 | Slanggurkor

0232020 | Druvgurkor

0232030 | Zucchini/squash

0232990 | Övriga (2)

0233000 | c) Gurkväxter – oätligt skal | 0,08

0233010 | Meloner

0233020 | Pumpor

0233030 | Vattenmeloner

0233990 | Övriga (2)

0234000 | d) Sockermajs | 0,1

0239000 | e) Övriga fruktgrönsaker | 0,1

0240000 | Kålgrönsaker (utom rötter och späda bladgrödor av Brassica)

0241000 | a) Blommande kål

0241010 | Broccoli | 0,4

0241020 | Blomkål | 0,06

0241990 | Övriga (2) | 0,06

0242000 | b) Huvudbildande kål | 0,07

0242010 | Brysselkål

0242020 | Huvudkål

0242990 | Övriga (2)

0243000 | c) Bladbildande kål

0243010 | Salladskål/kinakål | 0,06

0243020 | Grönkål | 0,2

0243990 | Övriga (2) | 0,06

0244000 | d) Kålrabbi | 0,06

0250000 | Bladgrönsaker, örter och ätliga blommor | 0,7

0251000 | a) Sallat och sallatväxter

0251010 | Vårklynne/vintersallat/vårsallat/mâche(sallat)/fältsallat

0251020 | Sallat

0251030 | Escarole/escarolesallat

0251040 | Smörgåskrasse och andra groddar och skott

0251050 | Vinterkrasse/vårgyllen

0251060 | Rucola/rucolasallat/senapskål

0251070 | Sareptasenap/salladssenap

0251080 | Späda bladgrödor/baby leaf (inklusive Brassica-arter)

0251990 | Övriga (2)

0252000 | b) Spenat och liknande blad

0252010 | Spenat

0252020 | Portlaker

0252030 | Mangold/betblad

0252990 | Övriga (2)

0253000 | c) Blad från vinranka och liknande arter

0254000 | d) Vattenkrasse

0255000 | e) Endivesallat

0256000 | f) Örter och ätliga blommor

0256010 | Körvel

0256020 | Gräslök

0256030 | Bladselleri/snittselleri

0256040 | Persilja

0256050 | Salvia

0256060 | Rosmarin

0256070 | Timjan

0256080 | Basilika och ätliga blommor

0256090 | Lagerblad

0256100 | Dragon

0256990 | Övriga (2)

0260000 | Baljväxter, färska | 0,35

0260010 | Bönor (med balja)

0260020 | Bönor (utan balja)

0260030 | Ärter (med balja)

0260040 | Ärter (utan balja)

0260050 | Linser

0260990 | Övriga (2)

0270000 | Stjälkgrönsaker | 0,25

0270010 | Sparris

0270020 | Kardoner

0270030 | Stjälkselleri/blekselleri

0270040 | Fänkål

0270050 | Kronärtskockor

0270060 | Purjolök

0270070 | Rabarber

0270080 | Bambuskott

0270090 | Palmhjärtan

0270990 | Övriga (2)

0280000 | Svampar, mossor och lavar

0280010 | Odlade svampar | 0,7

0280020 | Vilda svampar | 0,7

0280990 | Mossor och lavar | 0,05

0290000 | Alger och prokaryota organismer | 0,05

0300000 | BALJVÄXTER, TORKADE | 0,35

0300010 | Bönor

0300020 | Linser

0300030 | Ärter

0300040 | Lupiner

0300990 | Övriga (2)

0400000 | OLJEVÄXTFRÖER OCH OLJEVÄXTFRUKTER

0401000 | Oljeväxtfröer | 0,05

0401010 | Linfrö

0401020 | Jordnötter

0401030 | Vallmofrö

0401040 | Sesamfrö

0401050 | Solrosfrö

0401060 | Rapsfrö

0401070 | Sojabönor

0401080 | Senapsfrö

0401090 | Bomullsfrö

0401100 | Pumpafrö

0401110 | Safflorfrö

0401120 | Gurkörtsfrö

0401130 | Oljedådrafrö

0401140 | Hampfrö

0401150 | Ricinfrö

0401990 | Övriga (2)

0402000 | Oljeväxtfrukter | 0,7

0402010 | Oliver för oljeproduktion

0402020 | Oljepalmkärnor

0402030 | Oljepalmfrukter

0402040 | Kapok

0402990 | Övriga (2)

0500000 | SPANNMÅL | 0,05

0500010 | Korn

0500020 | Bovete och andra pseudocerealier

0500030 | Majs

0500040 | Hirs/vanlig hirs

0500050 | Havre

0500060 | Ris

0500070 | Råg

0500080 | Durra/sorgum

0500090 | Vete

0500990 | Övriga (2)

0600000 | TE, KAFFE, ÖRTTEER, KAKAO OCH JOHANNESBRÖD | 0,05

0610000 | Te

0620000 | Kaffebönor

0630000 | Örtteer från

0631000 | a) blommor

0631010 | Kamomill

0631020 | Rosellhibiskus

0631030 | Ros

0631040 | Jasmin

0631050 | Lind

0631990 | Övriga (2)

0632000 | b) blad och örter

0632010 | Jordgubbe

0632020 | Rooibos

0632030 | Mate/maté

0632990 | Övriga (2)

0633000 | c) rötter

0633010 | Vänderot/läkevänderot

0633020 | Ginseng

0633990 | Övriga (2)

0639000 | d) andra delar av växten

0640000 | Kakaobönor

0650000 | Johannesbröd

0700000 | HUMLE | 0,05

0800000 | KRYDDOR

0810000 | Frökryddor | 0,07

0810010 | Anis/anisfrö

0810020 | Svartkummin

0810030 | Selleri

0810040 | Koriander

0810050 | Spiskummin

0810060 | Dill

0810070 | Fänkål

0810080 | Bockhornsklöver

0810090 | Muskot

0810990 | Övriga (2)

0820000 | Fruktkryddor | 0,07

0820010 | Kryddpeppar

0820020 | Sichuanpeppar

0820030 | Kummin

0820040 | Kardemumma

0820050 | Enbär

0820060 | Pepparkorn (gröna, svarta och vita)

0820070 | Vanilj

0820080 | Tamarind

0820990 | Övriga (2)

0830000 | Barkkryddor | 0,07

0830010 | Kanel

0830990 | Övriga (2)

0840000 | Rot- och jordstamskryddor

0840010 | Lakritsrot | 0,07

0840020 | Ingefära (10)

0840030 | Gurkmeja | 0,07

0840040 | Pepparrot (11)

0840990 | Övriga (2) | 0,07

0850000 | Kryddor bestående av knoppar | 0,07

0850010 | Kryddnejlika

0850020 | Kapris

0850990 | Övriga (2)

0860000 | Kryddor bestående av pistiller | 0,07

0860010 | Saffran

0860990 | Övriga (2)

0870000 | Kryddor bestående av frömantlar | 0,07

0870010 | Muskotblomma

0870990 | Övriga (2)

0900000 | SOCKERVÄXTER | 0,05

0900010 | Sockerbetsrötter

0900020 | Sockerrör

0900030 | Rotcikoria

0900990 | Övriga (2)

1000000 | ANIMALISKA PRODUKTER – LANDLEVANDE DJUR

1010000 | Produkter från

1011000 | a) svin

1011010 | Muskel | 0,05

1011020 | Fett | 0,1*

1011030 | Lever | 0,05

1011040 | Njure | 0,05

1011050 | Ätbara slaktbiprodukter (utom lever och njure) | 0,05

1011990 | Övriga (2) | 0,05

1012000 | b) nötkreatur

1012010 | Muskel | 0,05

1012020 | Fett | 0,1*

1012030 | Lever | 0,05

1012040 | Njure | 0,05

1012050 | Ätbara slaktbiprodukter (utom lever och njure) | 0,05

1012990 | Övriga (2) | 0,05

1013000 | c) får

1013010 | Muskel | 0,05

1013020 | Fett | 0,1*

1013030 | Lever | 0,05

1013040 | Njure | 0,05

1013050 | Ätbara slaktbiprodukter (utom lever och njure) | 0,05

1013990 | Övriga (2) | 0,05

1014000 | d) get

1014010 | Muskel | 0,05

1014020 | Fett | 0,1*

1014030 | Lever | 0,05

1014040 | Njure | 0,05

1014050 | Ätbara slaktbiprodukter (utom lever och njure) | 0,05

1014990 | Övriga (2) | 0,05

1015000 | e) hästdjur

1015010 | Muskel | 0,05

1015020 | Fett | 0,1*

1015030 | Lever | 0,05

1015040 | Njure | 0,05

1015050 | Ätbara slaktbiprodukter (utom lever och njure) | 0,05

1015990 | Övriga (2) | 0,05

1016000 | f) fjäderfä

1016010 | Muskel | 0,05

1016020 | Fett | 0,1*

1016030 | Lever | 0,05

1016040 | Njure | 0,05

1016050 | Ätbara slaktbiprodukter (utom lever och njure) | 0,05

1016990 | Övriga (2) | 0,05

1017000 | g) andra hägnade landlevande djur

1017010 | Muskel | 0,05

1017020 | Fett | 0,1*

1017030 | Lever | 0,05

1017040 | Njure | 0,05

1017050 | Ätbara slaktbiprodukter (utom lever och njure) | 0,05

1017990 | Övriga (2) | 0,05

1020000 | Mjölk | 0,1

1020010 | Nötkreatur | (+)

1020020 | Får | (+)

1020030 | Get | (+)

1020040 | Häst | (+)

1020990 | Övriga (2)

1030000 | Fågelägg | 0,05

1030010 | Tamhöna

1030020 | Anka

1030030 | Gås

1030040 | Vaktel

1030990 | Övriga (2)

1040000 | Honung och andra biodlingsprodukter (7) | 0,05*

1050000 | Amfibier och reptiler | 0,05

1060000 | Landlevande ryggradslösa djur | 0,05

1070000 | Vilda landlevande ryggradsdjur | 0,05

1100000 | PRODUKTER AV ANIMALISKT URSPRUNG - FISK, FISKERIPRODUKTER OCH ANDRA LIVSMEDEL FRÅN HAV OCH INSJÖAR (8)

1200000 | PRODUKTER ELLER DELAR AV PRODUKTER SOM ANVÄNDS ENBART TILL FODERPRODUKTION (8)

1300000 | BEARBETADE LIVSMEDELSPRODUKTER (9)