Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2020/909 av den 30 juni 2020 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av ferrokisel med ursprung i Ryssland och Folkrepubliken Kina efter en översyn vid giltighetstidens utgång i enlighet med artikel 11.2 i rådets förordning (EU) 2016/1036
Hänvisat till av
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1036 av den 8 juni 2016 om skydd mot dumpad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska unionen (nedan kallad grundförordningen), särskilt artikel 11.2, och
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
1 En slutgiltig antidumpningstull införs härmed på import av ferrokisel som för närvarande klassificeras enligt KN-nummer 72022100, 72022910 och 72022990 med ursprung i Folkrepubliken Kina och Ryska Federationen.
2 Följande slutgiltiga antidumpningstullsatser ska tillämpas på nettopriset fritt unionens gräns, före tull, för den produkt som beskrivs i punkt 1 och som tillverkas av nedanstående företag: Land Företag Slutgiltig tull Taric-nummer Tilläggsnummer Folkrepubliken Kina Erdos Xijin Kuangye Co. Ltd, Qipanjing Industry Park 15,6 % A829 Lanzhou Good Land Ferroalloy Factory Co., Ltd, Xicha Villa 29,0 % A830 Alla övriga företag 31,2 % A999 Ryska Federationen Bratsk Ferroalloy Plant, Bratsk 17,8 % A835 Alla övriga företag 22,7 % A999
3 Om inget annat anges ska gällande bestämmelser om tullar tillämpas.
Artikel 2
Artikel 1.2 får ändras för att inbegripa en ny exporterande tillverkare och för att tilldela denna tillverkare den vägda genomsnittliga antidumpningstullsats som gäller för de samarbetsvilliga företag som inte ingick i urvalet för den ursprungliga undersökningen, om en ny exporterande tillverkare i Kina eller Ryssland lämnar tillräckliga bevis till kommissionen för att den
a inte exporterade den produkt som beskrivs i artikel 1.1 till unionen under perioden mellan den 1 oktober 2005 och den 30 september 2006 (den ursprungliga undersökningsperioden),
b inte är närstående någon exportör eller tillverkare i Kina eller Ryssland som omfattas av de antidumpningsåtgärder som införs genom denna förordning, och
c antingen faktiskt har exporterat den produkt som översynen gäller till unionen eller genom avtal gjort ett oåterkalleligt åtagande att exportera en betydande kvantitet till unionen efter utgången av den ursprungliga undersökningsperioden.
Artikel 3
Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
1 EUT L 176, 30.6.2016, s. 21.
2 Kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 360/2014 av den 9 april 2014 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av ferrokisel med ursprung i Folkrepubliken Kina och Ryssland efter en översyn vid giltighetstidens utgång i enlighet med artikel 11.2 i rådets förordning (EG) nr 1225/2009 (EUT L 107, 10.4.2014, s. 13).
3 Tillkännagivande om att giltighetstiden för vissa antidumpningsåtgärder snart kommer att löpa ut (EUT C 243, 11.7.2018, s. 8).
4 Tillkännagivande om inledande av en översyn vid giltighetstidens utgång av de antidumpningsåtgärder som tillämpas på import av ferrokisel med ursprung i Ryssland och Folkrepubliken Kina (EUT C 123, 2.4.2019, s. 9).
5 Arbetsdokument från kommissionens avdelningar av den 20 december 2017, Significant Distortions in the Economy of the People’s Republic of China for the Purposes of Trade Defence Investigations (SWD(2017) 483 final/2).
6 Metal Expert LLC: https://metalexpert.com/en/index.html
7 Rapport från AlloyConsult: www.alloyconsult.com
8 Analysis of State-induced Market-Distortions in the Chinese Ferroalloys and Silicon Industries – Ferroalloy Focus (bilaga 4 till begäran om översyn vid giltighetstidens utgång) – kapitel 7, s. 173.
9 Rapporten – kapitel 2, s. 6–7.
10 Ibid., kapitel 2, s. 10.
11 http://en.pkulaw.cn/display.aspx?cgid=311950&lib=law
12 Rapporten – kapitel 2, s. 20–21.
13 Ibid., kapitel 3, s. 41, 73–74.
14 Ibid., kapitel 6, s. 120–121.
15 Ibid., kapitel 6, s. 122–135.
16 Ibid., kapitel 7, s. 167–168.
17 Ibid., kapitel 8, s. 169–170, 200–201.
18 Ibid., kapitel 2, s. 15–16, rapporten – kapitel 4, s. 50, s. 84, rapporten – kapitel 5, s. 108–109.
19 Ibid., kapitel 3, s. 22–24 och kapitel 5, s. 97–108.
20 Ibid., kapitel 5, s. 104–109.
21 Begäran om översyn vid giltighetstidens utgång, s. 38, och uppdaterade siffror som angetts av sökanden i ärendehandlingarna.
22 Rapporten – kapitel 5, s. 100–101.
23 Ibid., kapitel 2, s. 26.
24 Ibid., kapitel 2, s. 31–32.
25 https://www.reuters.com/article/us-china-congress-companies-idUSKCN1B40JU
26 Analysis of State-induced Market-Distortions in the Chinese Ferroalloys and Silicon Industries – Ferroalloy Focus (bilaga 4 till begäran om översyn vid giltighetstidens utgång) – kapitel 2.5, s. 43.
27 Rapporten – kapitel 14.1–14.3.
28 Ibid., kapitel 4, s. 41–42, 83.
29 http://www.miit.gov.cn/n1146285/n1146352/n3054355/n3057292/n3057296/c3645437/part/3645438.doc
30 Ibid., kapitel 14 om stål, kapitel 15 om aluminium, kapitel 16 om den kemiska sektorn och kapitel 12 om råvaror.
31 13:e femårsplanen för mineraltillgångar, avsnitt I–1.
32 Webbplatsen för Kinas elektriska råd: http://www.cec.org.cn/xiangguanhangye/2017-01-13/163701.html (hämtad den 12 oktober 2017).
33 OECD:s uppgifter om exportbegränsningar 2017: https://www.compareyourcountry.org/trade-in-raw-materials (hämtad den 8 oktober 2019).
34 Analysis of State-induced Market-Distortions in the Chinese Ferroalloys and Silicon Industries – Ferroalloy Focus – bilaga 4 till begäran om översyn vid giltighetstidens utgång – kapitel 5.6, s. 153.
35 Ibid., kapitel 4.5, s. 136.
36 Ibid., kapitel 4.5, s. 136.
37 Ibid., kapitel 4.5, s. 136.
38 Rapporten – kapitel 6, s. 138–149.
39 Ibid., kapitel 9, s. 216.
40 Ibid., kapitel 9, s. 213–215.
41 Ibid., kapitel 9, s. 209–211.
42 Analysis of State-induced Market-Distortions in the Chinese Ferroalloys and Silicon Industries – Ferroalloy Focus – bilaga 4 till begäran om översyn vid giltighetstidens utgång – kapitel 5.4.
43 Rapporten – kapitel 13, s. 332–337.
44 Ibid., kapitel 13, s. 336.
45 Ibid., kapitel 13, s. 337–341.
46 Analysis of State-induced Market-Distortions in the Chinese Ferroalloys and Silicon Industries – Ferroalloy Focus – bilaga 4 till begäran om översyn vid giltighetstidens utgång – kapitel 5.5, s. 157.
47 Rapporten – kapitel 6, s. 114–117.
48 Ibid., kapitel 6, s. 119.
49 Ibid., kapitel 6, s. 120.
50 Ibid., kapitel 6, s. 121–122, 126–128, 133–135.
51 Ibid.
52 Rapport – kapitel 14, s. 362–363, med en förteckning över EU:s undersökningar avseende handelspolitiska skyddsåtgärder (avseende vissa varmvalsade platta produkter av järn, olegerat stål eller annat legerat stål med ursprung i Kina och om vissa stålprodukter belagda med organiskt material med ursprung i Folkrepubliken Kina) samt handelspolitiska undersökningar som genomförts av de australiska, kanadensiska, indiska och amerikanska myndigheterna.
53 Ibid., kapitel 6, s. 127, i synnerhet i fråga om IMF:s uppskattning.
54 Analysis of State-induced Market-Distortions in the Chinese Ferroalloys and Silicon Industries – Ferroalloy Focus – bilaga 4 till begäran om översyn vid giltighetstidens utgång – kapitel 5.3, s. 148.
55 Ibid., kapitel 6.2.2.2, s. 166.
56 Ibid., kapitel 5.7, s. 158.
57 Ibid., kapitel 5.7, s. 153.
58 Ibid., kapitel 3.2.2, s. 89.
59 Ibid., kapitel 3.4.3, s. 116.
60 Ibid., kapitel 3.4.1, s. 112.
61 Ibid., kapitel 5.4, s. 151.
62 World Bank Open Data – Upper Middle Income, https://data.worldbank.org/income-level/upper-middle-income
63 Om den produkt som översynen gäller inte tillverkas i ett land med en jämförbar utvecklingsnivå kan tillverkning av en produkt i samma allmänna kategori och/eller sektor som den produkt som översynen gäller övervägas.
64 Databasen Orbis, uppgifter från Bureau Van Dick (https://orbis.bvdinfo.com/version-2019228/home.serv?product=OrbisNeo).
65 Om en liknande produkt i Brasilien hade använts i stället skulle kostnaderna och dumpningsmarginalen ändå blivit ungefär desamma i slutändan.
66 Baserat på turkiska importpriser – se skäl 137.
67 Se skäl 139.
68 Ibid.
72 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/755 av den 29 april 2015 om gemensamma regler för import från vissa tredjeländer (EUT L 123, 19.5.2015, s. 33).
73 Tillgänglig på webbadressen https://qdd.oecd.org/subject.aspx?Subject=ExportRestrictions_IndustrialRawMaterials (senast hämtad den 22 januari 2020).
74 Brasiliansk import rapporteras på fob-nivå i GTA.
75 https://establishbrazil.com/articles/whats-real-cost-employee
76 Tillgänglig på webbadressen https://ilostat.ilo.org/ (senast hämtad den 4 juli 2019).
77 Tillgänglig på webbadressen https://establishbrazil.com/articles/whats-real-cost-employee (senast hämtad den 4 juli 2019).
78 Tillgänglig på webbadressen http://www.edp.com.br/distribuicao-es/saiba-mais/informativos/tarifas-aplicadas-a-clientes-atendidos-em-alta-e-media-tensao-(grupo-a) (senast hämtad den 10 april 2019).
79 Tillgänglig på webbadressen http://www.aneel.gov.br/a-aneel (senast hämtad den 10 april 2019).
80 Tillgänglig på webbadressen http://www.aneel.gov.br/bandeiras-tarifarias (senast hämtad den 10 april 2019).
81 Tillgänglig på webbadressen http://www.edp.com.br/distribuicao-es/saiba-mais/informativos/bandeira-tarifaria (senast hämtad den 10 april 2019).
82 Segmentering för ferrokisel på sidan 67 för 2018: http://www.ferbasa.com.br/default_pt.asp?idioma=0&conta=28
83 Anges i not 7 – Försäljnings- och administrationskostnader och andra allmänna kostnader, s. 80, vilket inbegriper andra rörelseresultat (utgifter) enligt not 9, s. 81 samt andra finansiella intäkter (utgifter) enligt not 10, s. 81 i årsredovisningen 2017.
84 Anges i koncernresultaträkningen, s. 45 i årsredovisningen 2017.
85 Bilaga G till begäran om översyn vid giltighetstidens utgång.
86 Metal Expert är en oberoende leverantör av prisuppgifter, nyheter, data, analyser och konferenser för järn- och stålindustrin: https://metalexpert.com/en/index.html
87 De uppgifter som lämnades av Metal Expert hade beställts av sökanden.
88 Bilaga 11, som tillhandahölls av AlloyConsult, ett marknadsrelaterat konsultföretag inom sektorn för ferrolegeringar.
89 Nr t19.005064.
90 Begäran om översyn vid giltighetstidens utgång – kapitel 5, figurerna 12 och 15, sidorna 40 och 43.
91 Ibid., kapitel 5, figur 12, sidan 40 och uppgifter som lämnades av sökanden den 3 oktober 2019 (t19.005064).
92 https://asia.nikkei.com/Business/Malaysia-emerging-as-major-production-center-for-ferroalloys
93 Eurostat: http://comext.eurostat.ec.europa.eu/Analytical.html och vägledning för användare https://ec.europa.eu/eurostat/web/international-trade-in-goods/data/focus-on-comext
94 Uppgifter hämtade och beräknade från Global Trade Atlas (GTA).
95 https://www.metalbulletin.com/events/download.ashx/document/speaker/8479/a0ID000000ZP1j5MAD/Presentation
96 Bilaga 11, som tillhandahölls av AlloyConsult, ett marknadsrelaterat konsultföretag inom sektorn för ferrolegeringar.
97 Källa: Sökandens uppgifter.
98 Importvolymerna hämtades först från Eurostats importdatabas för de tre KN-nummer som omfattas av denna översyn, och därefter justerades KN-numren 72022910 och 72022990 till den kiselhalt som fastställts för KN-nummer 72022100 (75 %). Importvolymerna för dessa KN-nummer aggregerades och viktades för att få fram ett genomsnitt.
99 .Precis som för importvolymerna hämtades importpriserna först från Eurostats importdatabas för de tre KN-nummer som omfattas av denna översyn, och därefter justerades KN-numren 72022910 och 72022990 till den kiselhalt som fastställts för KN-nummer 72022100 (75 %). Importpriserna för dessa tre KN-nummer aggregerades och viktades för att få fram ett genomsnitt.
100 Exportuppgifter från Global Trade Atlas.
101 Skäl 44.
102 Priset var 1142,5 dollar/ton i juli 2017.
103 Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) 2018/1046 av den 18 juli 2018 om finansiella regler för unionens allmänna budget, om ändring av förordningarna (EU) nr 1296/2013, (EU) nr 1301/2013, (EU) nr 1303/2013, (EU) nr 1304/2013, (EU) nr 1309/2013, (EU) nr 1316/2013, (EU) nr 223/2014, (EU) nr 283/2014 och beslut nr 541/2014/EU samt om upphävande av förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 (EUT L 193, 30.7.2018, s. 1).