Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2020/1336 av den 25 september 2020 om införande av slutgiltiga antidumpningstullar beträffande import av vissa polyvinylalkoholer med ursprung i Folkrepubliken Kina

EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1036 av den 8 juni 2016 om skydd mot dumpad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska unionen (nedan kallad grundförordningen), särskilt artikel 9.4,

efter samråd med medlemsstaterna, och

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

1 En slutgiltig antidumpningstull ska införas på import av polyvinylalkoholer, även innehållande ohydrolyserade acetatgrupper, i form av hartser av homopolymerer med en viskositet (mätt i en 4-procentig vattenlösning vid 20 °C) på minst 3 och högst 61 mPas och en hydrolysgrad på minst 80,0 och högst 99,9 molprocent, båda mätt enligt ISO 15023-2, med ursprung i Folkrepubliken Kina, som för närvarande klassificeras enligt KN-nummer ex39053000 (Taric-nummer 3905300091).

2 Följande slutgiltiga antidumpningstullsatser ska tillämpas på nettopriset fritt unionens gräns, före tull, för den produkt som beskrivs i punkt 1 och som tillverkas av nedanstående företag: Företag Slutgiltig antidumpningstull (%) Taric-tilläggsnummer Shuangxin Group 72,9 % C552 Sinopec Group 17,3 % C553 Wan Wei Group 55,7 % C554 Andra samarbetsvilliga företag som förtecknas i bilaga I 57,9 % Se bilaga I Alla övriga företag 72,9 % C999

3 De individuella tullsatser som anges för de företag som nämns i punkt 2 ska tillämpas på villkor att det för medlemsstaternas tullmyndigheter uppvisas en giltig faktura som ska innehålla en försäkran, vilken är daterad och undertecknad av en tjänsteman vid den enhet som utfärdat fakturan och av vilken ska framgå dennes/dennas namn och befattning, med följande lydelse: Undertecknad intygar härmed att den (kvantitet) av (den berörda produkten) som säljs på export till Europeiska unionen och som omfattas av denna faktura har tillverkats av [företagets namn och adress] [Taric-tilläggsnummer] i Folkrepubliken Kina. Jag försäkrar att uppgifterna i denna faktura är fullständiga och korrekta. Om ingen sådan faktura uppvisas ska den tullsats som gäller för Alla övriga företag tillämpas.

4 De produkter som beskrivs i punkt 1 ska undantas från den slutgiltiga antidumpningstullen om de importeras för tillverkning av lim som består av pulverblandningar, som tillverkas och säljs i pulverform för kartongindustrin. Sådana produkter ska hänföras till det förfarande för slutanvändning som avses i artikel 254 i förordning (EU) nr 952/2013 för att visa att de importeras endast för den ovannämnda användningen.

5 Om inget annat anges ska gällande bestämmelser om tullar tillämpas.

Artikel 2

Om en ny exporterande tillverkare från Folkrepubliken Kina tillhandahåller kommissionen tillräcklig bevisning får bilagan ändras genom att den nya exporterande tillverkaren läggs till på förteckningen över samarbetsvilliga företag som inte ingick i urvalet och som därmed omfattas av den tillämpliga vägda genomsnittliga antidumpningstullen, nämligen 57,9 %. En ny exporterande tillverkare ska tillhandahålla bevisning för att

a den inte exporterade de varor som anges i artikel 1.1 med ursprung i Folkrepubliken Kina under undersökningsperioden (1 juli 2018–30 juni 2019),

b inte är närstående någon exportör eller tillverkare som omfattas av de åtgärder som införs genom denna förordning, och

c antingen faktiskt har exporterat de berörda varor som beskrivs i artikel 1.1 med ursprung i Folkrepubliken Kina eller genom avtal har gjort ett oåterkalleligt åtagande att efter undersökningsperiodens utgång exportera en betydande kvantitet till unionen.

Artikel 3

Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

1 EUT L 176, 30.6.2016, s. 21.

2 EUT C 256/03, 30.7.2019, s. 4.

3 Nr t19.005031.

4 Nr t19.006513

5 Nr t20.002714.

6 Se förtydligandet i tillkännagivandet om förtydligande.

7 Tillkännagivande som förtydligar tillkännagivandet om inledande av ett antidumpningsförfarande beträffande import av vissa polyvinylalkoholer med ursprung i Folkrepubliken Kina (EUT C 378, 7.11.2019, s. 9).

8 Low-Ash NMWD PVA: Low-ash narrow molecular weight distribution PVA.

9 Arbetsdokument från kommissionens avdelningar av den 20 december 2017, Significant Distortions in the Economy of the People’s Republic of China for the Purposes of Trade Defence Investigations (SWD(2017) 483 final/2).

10 Se punkt 3 i tillkännagivandet om inledande av ett antidumpningsförfarande beträffande import av vissa polyvinylalkoholer med ursprung i Folkrepubliken Kina (EUT C 256, 30.7.2019, s. 4).

11 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/2321 av den 12 december 2017 om ändring av förordning (EU) 2016/1036 om skydd mot dumpad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska unionen och förordning (EU) 2016/1037 om skydd mot subventionerad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska unionen (EUT L 338, 19.12.2017, s. 1).

12 Rapporten – kapitel 2, s. 6-7.

13 Rapporten – kapitel 2, s. 10.

14 Finns på http://www.fdi.gov.cn/1800000121_39_4866_0_7.html (senast hämtad den 15 juli 2019).

15 Rapporten – kapitel 2, s. 20-21.

16 Rapporten – kapitel 3, s. 41 och 73-74.

17 Rapporten – kapitel 6, s. 120-121.

18 Rapporten – kapitel 6, s. 122-135.

19 Rapporten – kapitel 7, s. 167-168.

20 Rapporten – kapitel 8, s. 169-170 och 200-201.

21 Rapporten – kapitel 2, s. 15-16, kapitel 4, s. 50 och 84, kapitel 5, s. 108-109.

22 Rapporten – kapitel 3, s. 22-24, kapitel 5, s. 97-108.

23 Rapporten – kapitel 5, s. 104-9.

24 Se http://pdf.dfcfw.com/pdf/H3_AP201809031187055296_1.pdf

25 I dag finns det tolv stora tillverkare av polyvinylalkoholer i Kina. Av dessa är Wanwei High tech, Sichuanchuanwei (SINOPEC) i Shuangxin, Ningxia de största, och svarar tillsammans för totalt 770000 ton/år. Se http://www.ccxr.com.cn/pdf/201891717121180715.pdf

26 http://www.wwgf.com.cn/Article/lists/cateid/10.html

27 https://www.sohu.com/a/336366992_617351.

28 Se https://www.yicai.com/news/942233.html.

29 Rapporten – kapitel 5, s. 100-1.

30 Rapporten – kapitel 2, s. 26.

31 Rapporten – kapitel 2, s. 31-2.

32 Finns på https://www.reuters.com/article/us-china-congress-companies-idUSKCN1B40JU (senast hämtad den 15 juli 2019).

33 Se http://file.finance.sina.com.cn/211.154.219.97:9494/MRGG/CNSESH_STOCK/2018/2018-4/2018-04-03/4189060.PDF, s. 138.

34 Se http://www.wwgf.com.cn/Home/Article/show/id/3038.html.

35 Se http://www.sinopecgroup.com/group/gsjs/ddjs.

36 http://www.shuangxinpva.com/dangqunjianshe/.

37 Rapporten – kapitel 14.1-14.3.

38 Rapporten – kapitel 4, s. 41–42 och 83.

39 Se www.gov.cn/gongbao/content/2013/content_2404709.htm.

40 Se http://www.gov.cn/xinwen/2019-11/06/5449193/files/26c9d25f713f4ed5b8dc51ae40ef37af.pdf.

41 Se http://fgw.nmg.gov.cn/fggz/fzgh/202001/t20200110_153847.html.

42 Se http://file.finance.sina.com.cn/211.154.219.97:9494/MRGG/CNSESH_STOCK/2017/2017-4/2017-04-12/3210569.PDF, s. 127.

43 Se http://file.finance.sina.com.cn/211.154.219.97:9494/MRGG/CNSESH_STOCK/2018/2018-4/2018-04-03/4189060.PDF, s. 152.

44 Ibid. s. 167.

45 Se årsrapporten 2018, s. 156–157, http://q.stock.sohu.com/newpdf/201934709238.pdf.

46 Se årsrapporten 2019, s. 154, http://www.sse.com.cn/disclosure/listedinfo/announcement/c/2020-04-10/600063_20200410_2.pdf.

47 Se rapporten, s. 46.

48 Se rapporten, s. 232–233.

49 Se rapporten, s. 224 och 231.

50 Se rapporten, s. 177.

51 Rapporten – kapitel 6, s. 138-149.

52 Rapporten – kapitel 9, s. 216.

53 Rapporten – kapitel 9, s. 213-215.

54 Rapporten – kapitel 9, s. 209-211.

55 Rapporten – kapitel 13, s. 332-337.

56 Rapporten – kapitel 13, s. 336.

57 Rapporten – kapitel 13, s. 337-341.

58 Rapporten – kapitel 6, s. 114-117.

59 Rapporten – kapitel 6, s. 119.

60 Rapporten – kapitel 6, s. 120.

61 Rapporten – kapitel 6, s. 121-122, 126-128 och 133-135.

62 Se IMF Working Paper Resolving China's Corporate Debt Problem’, by Wojciech Maliszewski, Serkan Arslanalp, John Caparusso, José Garrido, Si Guo, Joong Shik Kang, W. Raphael Lam, T. Daniel Law, Wei Liao, Nadia Rendak, Philippe Wingender, Jiangyan, October 2016, WP/16/203.

63 Rapporten – kapitel 6, s. 121-122, 126-128 och 133-135.

64 World Bank Open Data – Upper Middle Income, finns på https://data.worldbank.org/income-level/upper-middle-income (hämtad den 15 juli 2019).

65 Om den undersökta produkten inte tillverkas i ett land med en jämförbar utvecklingsnivå kan tillverkning av en produkt i samma allmänna kategori och/eller sektor som den produkt som översynen gäller övervägas.

66 Kommentar av den 2 oktober 2019, kommentar av den 20 december 2019 och kommentar av den 30 mars 2020.

67 Solutia tillverkar polyvinylalkoholer i unionen och köper även in polyvinylalkohol från unionen, kinesiska tillverkare och tillverkare från andra tredjeländer.

68 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/755 av den 29 april 2015 om gemensamma regler för import från vissa tredjeländer (EUT L 123, 19.5.2015, s. 33).

69 https://www.dnb.com

70 http://www.turkstat.gov.tr => Press releases => select Labour Cost Statistics.

71 http://www.turkstat.gov.tr => Press releases => select Electricity and Natural Gas prices.

72 https://www.invest.gov.tr/en/investmentguide/pages/cost-of-doing-business.aspx

73 Kolet i fråga är enligt den exporterande tillverkaren i Kina klassificerat under HS 270119.

74 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/755 av den 29 april 2015 om gemensamma regler för import från vissa tredjeländer (EUT L 123, 19.5.2015, s. 33). Enligt artikel 2.7 i grundförordningen kan de inhemska priserna i dessa länder inte användas för att fastställa normalvärdet, och uppgifterna om import var i vilket fall som helst försumbara.

75 Importen från andra tredjeländer på 34 % avsåg azodiisobutyronitrile (AZO)/azobisisobutyronitrile (AZN), vilka var produktionsfaktorer som endast hade en smärre inverkan på tillverkningskostnaderna.

76 http://www.turkstat.gov.tr/PreIstatistikTablo.do?istab_id=2090, senast hämtad den 30 april 2020.

77 Detta är en statistisk näringsgrensindelning som används av Eurostat, https://ec.europa.eu/eurostat/web/nace-rev2, (senast hämtad den 30 april 2020).

78 http://www.turkstat.gov.tr/PreIstatistikTablo.do?istab_id=2104 (senast hämtad den 30 april 2020).

79 Nace rev. 2 – Statistisk näringsgrensindelning. https://ec.europa.eu/eurostat/web/products-manuals-and-guidelines/-/KS-RA-07-015 (senast hämtad den 22 juli 2020).

80 http://www.turkstat.gov.tr/PreTablo.do?(262)alt_id=1029 (senast hämtad den 22 juni 2020).

81 https://ec.europa.eu/eurostat/data/database (senast hämtad den 21 juli 2020).

82 Ibid.

83 En ökning från 0,017 euro/kWh (eller 0,18 euro/m3) till 0,020 euro/kWh (eller 0,21 euro/m3) (senast hämtad den 21 juli 2020).

84 En ökning från 0,025 euro/kWh (eller 0,27 euro/m3) till 0,028 euro/kWh (eller 0,30 euro/m3) (senast hämtad den 21 juli 2020).

85 Electricity prices for non-household consumers – bi-annual data (from 2007 onwards), Https://ec.europa.eu/eurostat/data/database (senast hämtad den 22 juli 2020).

86 Version för begränsad spridning av den företagsbesöksrapport som avsändes den 5 mars 2020 samt artikel 18-skrivelse, avsänd den 26 februari 2020 (t20.001693).

87 Version för begränsad spridning av den företagsbesöksrapport som avsändes den 5 mars 2020 samt artikel 18-skrivelse, avsänd den 26 februari 2020 (t20.001693).

88 Version för begränsad spridning av den företagsbesöksrapport som avsändes den 5 mars 2020 samt artikel 18-skrivelse, avsänd den 26 februari 2020 (t20.001692).

89 Version för begränsad spridning av den företagsbesöksrapport som avsändes den 5 mars 2020 samt artikel 18-skrivelse, avsänd den 16 mars 2020 (t20.002421).

90 Se t.ex. tribunalens dom av den 25 juni 2015, T-26/12, Musim Semi Mas, ECLI:EU:T:2015:437, punkt 43.

91 Ibid.

92 Se t.ex. tribunalens dom av den 25 juni 2015, T-26/12, Musim Semi Mas, ECLI:EU:T:2015:437, punkt 43.

93 Ibid.

94 Viskösa beredningar, som huvudsakligen består av poly(vinyl alkohol) (CAS-nummer RN 9002-89-5).

95 Rådets förordningar (EU) nr 1340/2014, 713/2014, 2015/2448, 2016/2389 och 2018/2070.

96 Totalt för den öppna marknaden och den företagsinterna förbrukningen.

97 Denna siffra har reviderats efter utlämnandet av uppgifter.

98 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 952/2013 av den 9 oktober 2013 om fastställande av en tullkodex för unionen (EUT L 269, 10.10.2013, s. 1).

99 Totalt för den öppna marknaden och den företagsinterna förbrukningen.

100 Europeiska kommissionen, Generaldirektoratet för handel, Direktorat H, Rue de la Loi 170, 1040 Bryssel, Belgien.

101 Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) 2018/1046 av den 18 juli 2018 om finansiella regler för unionens allmänna budget, om ändring av förordningarna (EU) nr 1296/2013, (EU) nr 1301/2013, (EU) nr 1303/2013, (EU) nr 1304/2013, (EU) nr 1309/2013, (EU) nr 1316/2013, (EU) nr 223/2014, (EU) nr 283/2014 och beslut nr 541/2014/EU samt om upphävande av förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 (EUT L 193, 30.7.2018, s. 1).

102 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 182/2011 av den 16 februari 2011 om fastställande av allmänna regler och principer för medlemsstaternas kontroll av kommissionens utövande av sina genomförandebefogenheter (EUT L 55, 28.2.2011, s. 13).

BILAGA

Namn | Taric-tilläggsnummer

Chang Chun Chemical (Jiangsu) Co., Ltd. | C555