Införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av sulfanilsyra med ursprung i Folkrepubliken Kina efter en översyn vid giltighetstidens utgång

EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1036 av den 8 juni 2016 om skydd mot dumpad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska unionen (grundförordningen), särskilt artikel 11.2, och

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

1. En slutgiltig antidumpningstull fastställs härmed för import av sulfanilsyra och salter av sulfanilsyra som för närvarande klassificeras enligt KN-nummer ex29214200 (Taric-nummer 2921420040, 2921420060, och 2921420061), med ursprung i Folkrepubliken Kina.

2. Följande tullsatser för den slutgiltiga antidumpningstullen skall tillämpas på nettopriset fritt vid unionens gräns, före tull, för den produkt som beskrivs i punkt 1: Land Slutgiltig tull (%) Folkrepubliken Kina 33,7

3. Om inte annat anges ska gällande bestämmelser om tullar tillämpas.

Artikel 2

Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

1 EUT L 176, 30.6.2016, s. 21.

2 Rådets förordning (EG) nr 1339/2002 av den 22 juli 2002 om införande av en slutgiltig antidumpningstull och om slutgiltigt uttag av den preliminära tull som införts på import av sulfanilsyra med ursprung i Folkrepubliken Kina och Indien (EGT L 196, 25.7.2002, s. 11).

3 Rådets förordning (EG) nr 1338/2002 av den 22 juli 2002 om införande av en slutgiltig utjämningstull och om slutgiltigt uttag av den provisoriska utjämningstullen på import av sulfanilsyra med ursprung i Republiken Indien (EGT L 196, 25.7.2002, s. 1).

4 Kommissionens beslut 2002/611/EG av den 12 juli 2002 om godtagande av ett åtagande som gjorts i samband med antidumpningsförfarandet och antisubventionsförfarandet rörande import av sulfanilsyra med ursprung i Republiken Indien (EGT L 196, 25.7.2002, s. 36).

5 Rådets förordning (EG) nr 236/2004 av den 10 februari 2004 om ändring av förordning (EG) nr 1339/2002 om införande av en slutgiltig antidumpningstull och om slutgiltigt uttag av den preliminära tull som införts på import av sulfanilsyra med ursprung i Folkrepubliken Kina och Indien (EUT L 40, 12.2.2004, s. 17).

6 Kommissionens beslut 2004/255/EG av den 17 mars 2004 om upphävande av kommissionens beslut 2002/611/EG om godtagande av ett åtagande som gjorts i samband med antidumpningsförfarandet och antisubventionsförfarandet rörande import av sulfanilsyra med ursprung i Republiken Indien (EUT L 80, 18.3.2004, s. 29).

7 Kommissionens beslut 2006/37/EG av den 5 december 2005 om godtagande av ett åtagande som gjorts i samband med antidumpningsförfarandet och antisubventionsförfarandet rörande import av sulfanilsyra med ursprung i Republiken Indien (EUT L 22, 26.1.2006, s. 52).

8 Rådets förordning (EG) nr 123/2006 av den 23 januari 2006 om ändring av förordning (EG) nr 1338/2002 rörande införande av en slutgiltig utjämningstull på import av sulfanilsyra med ursprung i Indien och om ändring av förordning (EG) nr 1339/2002 rörande införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av sulfanilsyra med ursprung bl.a. i Indien (EUT L 22, 26.1.2006, s. 5).

9 Rådets förordning (EG) nr 1000/2008 av den 13 oktober 2008 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av sulfanilsyra med ursprung i Folkrepubliken Kina och Indien till följd av en översyn vid giltighetstidens utgång enligt artikel 11.2 i förordning (EG) nr 384/96 (EUT L 275, 16.10.2008, s. 1).

10 Rådets förordning (EG) nr 1010/2008 av den 13 oktober 2008 om införande av en slutgiltig utjämningstull på import av sulfanilsyra med ursprung i Indien till följd av en översyn vid giltighetstidens utgång enligt artikel 18 i förordning (EG) nr 2026/97 och en partiell interimsöversyn enligt artikel 19 i förordning (EG) nr 2026/97 och om ändring av förordning (EG) nr 1000/2008 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av sulfanilsyra med ursprung i Folkrepubliken Kina och Indien efter en översyn vid giltighetstidens utgång enligt artikel 11.2 i förordning (EG) nr 384/96 (EUT L 276, 17.10.2008, s. 3).

11 Kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 1346/2014 av den 17 december 2014 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av sulfanilsyra med ursprung i Folkrepubliken Kina och om upphävande av den slutgiltiga antidumpningstullen på import av sulfanilsyra med ursprung i Indien efter en översyn vid giltighetstidens utgång enligt artikel 11.2 i rådets förordning (EG) nr 1225/2009, EUT L 363, 18.12.2014, s. 82.).

12 Kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 1347/2014 av den 17 december 2014 om upphävande av en slutgiltig utjämningstull på import av sulfanilsyra med ursprung i Indien efter en översyn vid giltighetstidens utgång enligt artikel 18 i rådets förordning (EG) nr 597/2009 (EUT L 363, 18.12.2014, s. 101).

13 EUT C 140, 16.4.2019, s. 10.

14 EUT C 425, 18.12.2019, s. 39.

15 Verbalnot av den 27 januari 2020.

16 Refnr t20.001169.

17 Såsom förtydligas i not refnr t20.007508 till ärendehandlingarna av den 18 november 2020. Förutom sökandens instämmande med kommissionen, mottog kommissionen inga synpunkter på noten i ärendeakten.

18 Se de företagsspecifika fotnoterna i avsnitten nedan.

19 Arbetsdokument från kommissionens avdelningar om betydande snedvridningar i Kinas ekonomi i samband med undersökningar om handelspolitiska skyddsåtgärder av den 20 december 2017, SWD(2017) 483 final/2.

20 Rapporten – kapitel 2, s. 6–7.

21 Rapporten – kapitel 2, s. 10.

22 Sehttp://www.fdi.gov.cn/1800000121_39_4866_0_7.html (senast hämtad den 27 oktober 2020).

23 Rapporten – kapitel 2, s. 20–21.

24 Rapporten – kapitel 3, s. 41 och 73–74.

25 Rapporten – kapitel 6, s. 120–121.

26 Rapporten – kapitel 6, s. 122–135.

27 Rapporten – kapitel 7, s. 167–168.

28 Rapporten – kapitel 8, s. 169–170 och 200–201.

29 Rapporten – kapitel 2, s. 15–16, kapitel 4, s. 50 och 84, kapitel 5, s. 108–109.

30 Sehttp://www.czcip.gov.cn/zonghexinxi/r-24281.html (senast hämtad den 27 oktober 2020).

31 Sehttps://www.acfic.org.cn/gdgsl_362/zj/zjgslgz/200901/t20090123_23197.html (senast hämtad den 27 oktober 2020).

32 Northeast Pharmaceutical Group Import And Export Trade Co., Ltd, China Jiangsu International Economic And Technical Cooperation Group Co., Ltd och Zhejiang Chemicals Import & Export Corporation.

33 Sehttps://www.globenewswire.com/news-release/2020/03/18/2002467/0/en/Global-Aniline-Market-Opportunities-to-2025-Innovations-in-the-Production-of-Aniline-from-Biomass.html ochhttps://teletype.in/@skr-tt/rkrLj4e3Q (båda senast hämtade den 26 oktober 2020).

34 Sehttps://cen.acs.org/business/finance/CENs-Global-Top-50-chemical/97/i30 (senast hämtad den 26 oktober 2020).

35 Sehttp://gzw.yantai.gov.cn/art/2019/8/21/art_9289_2493465.html (senast hämtad den 26 oktober 2020).

36 Sehttp://static.sse.com.cn//disclosure/listedinfo/announcement/c/2020-03-31/600309_2019_n.pdf, s. 52–54 (senast hämtad den 26 oktober 2020).

37 Se artikel i den webbaserade facktjänsten PUdaily: Wanhua’s Pursuit of Reform – An Exemplar of China’s State-owned Enterprise Reform. 10 juni 2019,http://www.pudaily.com/News/NewsView.aspx?nid=77913 (senast hämtad den 27 oktober 2020).

38 Se företagets beskrivning av Wanhuas avtal med det statsägda företaget Sinopec Nanjing Chemical om strategiskt samarbete med avseende på anilin: Den 8 februari anordnade Yantai Wanhua Polyurethanes Co., Ltd och SINOPEC Nanjing Chemical Co., Ltd undertecknandeceremonin för det strategiska samarbetet avseende anilin i den forntida staden Nanjing. Deltagarna gick tillsammans igenom sitt tioåriga bilaterala affärssamarbete om anilin, sammanfattade sina erfarenheter av det framgångsrika samarbetet, diskuterade ingående sina framtida strategiska förbindelser och enades om ett avtal om att utvidga samarbetet och sin gemensamma långsiktiga utveckling. Det strategiska samarbetsavtalet om anilin som ingåtts mellan Yantai Wanhua och Nanjing Chemical Co., Ltd (Nanhua) ger Yantai Wanhua en stabil garanti till låg kostnad för försörjning av anilinråvaror under sin snabba utvecklingsfas. Samtidigt bidrar samarbetsavtalet till att förbättra båda företagens motståndskraft mot ekonomiska risker, vilket i sin tur skapar gynnsamma förhållanden för båda parternas fortsatta samarbete och utveckling. 9.2.2012.https://www.whchem.com/en/newsmedia/news/271.shtml (senast hämtad den 27 oktober 2020).

39 Uppgifter för 2015 på grundval av Kinas statistiska årsbok 2016, Kinas nationella statistikbyrå.

40 Rapporten – kapitel 3, s. 22–24, och kapitel 5, s. 97–108.

41 Rapporten – kapitel 5, s. 104–109.

42 Rapporten – kapitel 5, s. 100–101.

43 Rapporten – kapitel 2, s. 26.

44 Rapporten – kapitel 2, s. 31–32.

45 Finns påhttps://www.reuters.com/article/us-china-congress-companies-idUSKCN1B40JU (senast hämtad den 27 oktober 2020).

46 Se företagets webbplats:https://www.whchem.com/cn/aboutus/management/directorboard.shtml (senast hämtad den 27 oktober 2020).

47 Se företagets webbplats:http://www.zjgj.com/intro/21.html (senast hämtad den 27 oktober 2020).

48 Se företagets webbplats:http://www.zjgj.com/news/2540.html (senast hämtad den 27 oktober 2020).

49 Se företagets webbplats:http://www.nepharm.com.cn/article/index/cid/88.html (senast hämtad den 28 oktober 2020).

50 Rapporten – kapitel 14.1–14.3.

51 Rapporten – kapitel 4, s. 41–42 och 83.

52 Rapporten – kapitel 16, s. 406–424.

53 Rapporten – kapitel 16, s. 401.

54 Rapporten – kapitel 16, s. 411.

55 Den 13:e femårsplanen för den petrokemiska och kemiska industrin, avsnitt III.7.

56 Dokument nr 57 från statsrådet, 23 juli 2016, avsnitt I.3.http://www.gov.cn/zhengce/content/2016-08/03/content_5097173.htm (senast hämtad den 27 oktober 2020).

57 Rapporten – kapitel 16, s. 419.

58 Rapporten – kapitel 16, s. 424.

59 Rapporten – kapitel 4, s. 70.

60 Sehttp://static.sse.com.cn//disclosure/listedinfo/announcement/c/2020-03-31/600309_2019_n.pdf, s. 160 (senast hämtad den 28 oktober 2020).

61 Sehttp://static.sse.com.cn//disclosure/listedinfo/announcement/c/2019-04-23/600309_2018_n.pdf, s. 138 (senast hämtad den 28 oktober 2020).

62 Sehttp://www.yantai.gov.cn/art/2020/6/28/art_20330_2762266.html (senast hämtad den 28 oktober 2020).

63 http://transcustoms.com/China_HS_Code/China_Tariff.asp?HS_Code=2902200000 (senast hämtad den 29 oktober 2020).

64 Rapporten – kapitel 6, s. 138–149.

65 Rapporten – kapitel 9, s. 216.

66 Rapporten – kapitel 9, s. 213–215.

67 Rapporten – kapitel 9, s. 209–211.

68 Rapporten – kapitel 13, s. 332–337.

69 Rapporten – kapitel 13, s. 336.

70 Rapporten – kapitel 13, s. 337–341.

71 Rapporten – kapitel 6, s. 114–117.

72 Rapporten – kapitel 6, s. 119.

73 Rapporten – kapitel 6, s. 120.

74 Rapporten – kapitel 6, s. 121–122, 126–128 och 133–135.

75 Se IMF:s arbetsdokument Resolving China’s Corporate Debt Problem, av Wojciech Maliszewski, Serkan Arslanalp, John Caparusso, José Garrido, Si Guo, Joong Shik Kang, W. Raphael Lam, T. Daniel Law, Wei Liao, Nadia Rendak, Philippe Wingender, Jiangyan, oktober 2016, WP/16/203.

76 Rapporten – kapitel 6, s. 121–122, 126–128 och 133–135.

77 World Bank Open Data – Upper Middle Income,https://data.worldbank.org/income-level/upper-middle-income

78 Globalt sett tillverkas sulfanilsyra i EU, Förenta staterna, Kina och Indien.

79 http://www.daikaffil.com/collaboration.html (senast hämtad den 24 november 2020).

80 http://www.gtis.com/gta/secure/default.cfm

82 Dessa råvaror används för tillverkningen av sulfanilsyra, inte för salterna.

83 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/755 av den 29 april 2015 om gemensamma regler för import från vissa tredjeländer (EUT L 123, 19.5.2015, s. 33), i dess ändrade lydelse enligt kommissionens delegerade förordning (EU) 2017/749 av den 24 februari 2017 (EUT L 113, 29.4.2017, s. 11).

84 De länder som inte är WTO-medlemmar är Azerbajdzjan, Belarus, Nordkorea, Turkmenistan och Uzbekistan.

85 https://www.reportsanddata.com/report-detail/aniline-market

86 På sidan 6 i Huntsman Corporations 10-K SEC-rapport av den 13 februari 2020 nämns avsaknaden av en större marknad för anilin, eftersom MDI-tillverkare antingen är integrerade med en anläggning för tillverkning av anilin eller har långsiktiga leveransavtal. Närmare uppgifter finns påhttps://www.huntsman.com/investors/financials/sec-filings/content/0001558370-20-000780/0001558370-20-000780.pdf

87 Se s. 7 i begäran om översyn.

88 Se s. 7 i begäran om översyn.

89 Se t20.003680.

90 Sehttps://wits.worldbank.org/WITS/WITS/Restricted/Login.aspx (senast hämtad den 7 januari 2020), även om det krävs registrering är tillgången till databasen fri.

91 Se s. 84 i rapportenhttps://www.doingbusiness.org/content/dam/doingBusiness/country/c/china/CHN.pdf

92 https://timesofindia.indiatimes.com/city/mumbai/maharashtra-govt-increases-water-tariff-for-industries-using-it-as-raw-material/articleshow/62573525.cms

93 http://mospi.nic.in/sites/default/files/publication_reports/Annual_Report_PLFS_2018_19_HL.pdf

94 Den årliga genomsnittliga lönen i Indien under översynsperioden var cirka 192000 indiska rupier (se regular wage/salary employee data i förklaring 17 på sidan 60 i Annual Report, PLFS, 2018–19, nedladdningsbar via länken i fotnoten ovan). Rapporten Indian Labour Statistics 2017 visar att de årliga minimilönerna för arbetstagare i den indiska tillverkningssektorn 2014 i allmänhet var över 100000 indiska rupier/år.

95 http://www.labourbureaunew.gov.in/UserContent/ILS_2017.pdf

96 https://www.merc.gov.in/faces/merc/common/outputClient.xhtml

97 https://www.ppac.gov.in/

98 Se s. 33 ihttps://www.ppac.gov.in/WriteReadData/Reports/202005260522443480671SnapshotofIndiasOilGasdata,April2020.pdf

99 Se t20.007552. De detaljerade kostnadsuppgifter som sökanden lämnade anses vara konfidentiella enligt artikel 19.1 i grundförordningen och kan inte redigeras.

100 För en uppdelning, se t20.007552.

101 Se t20.006886.

102 Se s. I-16 i publikation 4680 från Förenta staternas kommission för internationell handel om sulfanilsyra från Kina och Indien, undersökningarna nr 701-TA-318, 731-TA-538 och 561 (fjärde översynen) från april 2017 (USITC-rapporten från april 2017).

103 Sidan 33 i ansökan.

104 Se s. 22 i USITC-rapporten från april 2017.

105 Anilinderivat och salter av anilinderivat omfattar den produkt som översynen gäller. Det är en bredare kategori än sulfanilsyra och dess salter.

106 Se s. I-19 i USITC-rapporten från april 2017.

107 För Hebei Honggang Chemical Industry Co., Ltd, sehttp://en.hebhonggang.com/comcontent_detail/i=2&comContentId=2.html (senast hämtad den 24 november 2020), för Cangzhou Lingang Yueguo Chemical Co., Ltd, sehttp://www.y-gchem.com/about_en.html (senast hämtad den 24 november 2020), för Orichem International Ltd, sehttp://www.orichem.com/ (senast hämtad den 24 november 2020).

108 Se s. I-18 i USITC-rapporten från april 2017. Se fotnot 98.

109 Se s. 10 i USITC-rapporten från april 2017. Se fotnot 98.

110 Refnr. t20.007508.

111 Kommissionens förordning (EG) nr 575/2002 av den 3 mars 2002 om införande av en preliminär antidumpningstull på import av sulfanilsyra med ursprung i Folkrepubliken Kina och Republiken Indien (EGT L 87, 4.4.2002, s. 28).

112 Refnr. NLRTD-2014-1999. Sehttps://ec.europa.eu/taxation_customs/dds2/ebti/ebti_consultation.jsp?Lang = en (senast hämtad den 30 november 2020).

113 Refnr ITIT-2014-0509C-277100. Sehttps://ec.europa.eu/taxation_customs/dds2/ebti/ebti_consultation.jsp?Lang = en (senast hämtad den 30 november 2020).

114 Åren 2010 och 2011 var exceptionella, med kinesisk import på mer än 5000 ton respektive mindre än 1200 ton.

115 År 2013 var exceptionellt, med en importvolym på bara något mer än 10 ton.

116 Såsom anges i skäl 153 är salter av sulfanilsyra begränsade till natriumsulfanilat.

118 Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) 2018/1046 av den 18 juli 2018 om finansiella regler för unionens allmänna budget, om ändring av förordningarna (EU) nr 1296/2013, (EU) nr 1301/2013, (EU) nr 1303/2013, (EU) nr 1304/2013, (EU) nr 1309/2013, (EU) nr 1316/2013, (EU) nr 223/2014, (EU) nr 283/2014 och beslut nr 541/2014/EU samt om upphävande av förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 (EUT L 193, 30.7.2018, s. 1).