Kommissionens delegerade förordning (EU) 2022/1856 av den 10 juni 2022 om ändring av de tekniska standarder för tillsyn som fastställs i delegerad förordning (EU) nr 151/2013 genom närmare specificering av förfarandet för tillgång till uppgifter om derivat samt de tekniska och operativa arrangemangen för denna tillgång (Text av betydelse för EES)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 648/2012 av den 4 juli 2012 om OTC-derivat, centrala motparter och transaktionsregister, särskilt artikel 81.5 fjärde stycket, jämförd med artikel 81.5, första stycket, led d, och
1 För att kunna jämföra och sammanställa uppgifter på ett effektivt och ändamålsenligt sätt bör transaktionsregistren använda mallar i xml-format och xml-meddelanden som utvecklats enligt ISO 20022-metoden för att bevilja tillgång till uppgifter om derivat och för att kommunicera med de enheter som avses i artikel 81.3 i förordning (EU) nr 648/2012. Detta bör inte hindra transaktionsregister och relevanta enheter från att gå med på att använda andra format än xml för att kommunicera eller ge tillgång till uppgifter om derivat.
2 De uppgifter om rapporterade derivat som transaktionsregistren gör tillgängliga i de xml-formatmallar som utvecklats i enlighet med ISO 20022 för de enheter som förtecknas i artikel 81.3 i förordning (EU) nr 648/2012 bör innehålla samma information som den information som lämnas av motparterna, de enheter som ansvarar för rapporteringen och de rapportinlämnande enheterna, beroende på vad som är tillämpligt.
3 Den information som enheter som förtecknas i artikel 81.3 i förordning (EU) nr 648/2012 bör ha tillgång till bör innehålla uppgifter om derivat som transaktionsregistren har avvisat eller uppgifter om derivat som de har godtagit, men för vilka de har utfärdat en varning samt uppgifter efter genomförandet av den avstämningsprocess för derivat som avses i artikel 19 i kommissionens delegerade förordning (EU) nr 150/2013.
4 Om kommissionen har antagit en genomförandeakt som fastställer att ett tredjelands rättsliga ram uppfyller villkoren i artikel 76a.2 i förordning (EU) nr 648/2012, bör ett transaktionsregister ge en relevant myndighet i det tredjelandet tillgång till uppgifterna, med beaktande av tredjelandsmyndighetens uppdrag och ansvar.
5 För att säkerställa en standardiserad och harmoniserad strategi för att få tillgång till uppgifter om derivat och för att minska den administrativa bördan för både de enheter som förtecknas i artikel 81.3 i förordning (EU) nr 648/2012 och transaktionsregistren är det lämpligt att ytterligare specificera transaktionsregistrens arbetsuppgifter när det gäller att bevilja tillgång till uppgifter om derivat. Transaktionsregistren bör utse en person som är ansvarig för kontakter med de enheter som anges i artikel 81.3 i förordning (EU) nr 648/2012. De bör också på sin webbplats tillhandahålla instruktioner för dessa enheter och förklara hur de kan begära tillgång till transaktionsregistrets uppgifter. För att underlätta begäranden från dessa enheter om tillgång till relevanta uppgifter bör transaktionsregistren dessutom utarbeta ett standardiserat formulär som kan hjälpa dessa enheter att till transaktionsregistren tillhandahålla den information som gör det möjligt för de senare att fastställa kraven för tillgång till uppgifterna. Slutligen bör transaktionsregistren inrätta de tekniska arrangemang som krävs för att de enheter som förtecknas i artikel 81.3 i förordning (EU) nr 648/2012 ska få tillgång till uppgifterna om de rapporterade derivaten.
6 Kommissionens delegerade förordning (EU) nr 151/2013 bör därför ändras i enlighet med detta.
7 Denna förordning grundar sig på det utkast till tekniska standarder för tillsyn som Europeiska värdepappers- och marknadsmyndigheten lämnade in till kommissionen efter ett samråd med medlemmarna i Europeiska centralbankssystemet.
8 Europeiska värdepappers- och marknadsmyndigheten har anordnat öppna offentliga samråd om det förslag till tekniska standarder för tillsyn som denna förordning bygger på, analyserat de potentiella kostnaderna och fördelarna därav och begärt råd från den intressentgrupp för värdepapper och marknader som inrättats i enlighet med artikel 37 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1095/2010.
9 För att ge motparter och transaktionsregister tillräckligt med tid att anpassa sig till de nya kraven enligt kommissionens genomförandeförordning (EU) 2022/1860 bör tillämpningsdatumet för bestämmelserna om de nya datafälten senareläggas.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1 – Ändringar av delegerad förordning (EU) nr 151/2013
Delegerad förordning (EU) nr 151/2013 ska ändras på följande sätt:
1 Artikel 2 ska ersättas med följande:
2 I artikel 3 ska följande punkt läggas till som punkt 3:
3 Artikel 4 ska ersättas med följande:
4 Artikel 5 ska ändras på följande sätt:
Artikel 2 – Ikraftträdande
Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Artikel 1.4 c och d ska tillämpas från och med den 29 april 2024.
1 EUT L 201, 27.7.2012, s. 1.
2 Kommissionens delegerade förordning (EU) nr 150/2013 av den 19 december 2012 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 648/2012 om OTC-derivat, centrala motparter och transaktionsregister med avseende på tekniska standarder för tillsyn som anger vilka uppgifter som ska finnas i en ansökan om registrering som transaktionsregister (EUT L 52, 23.2.2013, s. 25).
3 Kommissionens delegerade förordning (EU) nr 151/2013 av den 19 december 2012 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 648/2012 om OTC-derivat, centrala motparter och transaktionsregister med avseende på tekniska tillsynsstandarder om vilka uppgifter som transaktionsregister ska offentliggöra och göra tillgängliga, samt operativa standarder för aggregering, jämförelse och tillgång till uppgifterna (EUT L 52, 23.2.2013, s. 33).
4 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1095/2010 av den 24 november 2010 om inrättande av en europeisk tillsynsmyndighet (Europeiska värdepappers- och marknadsmyndigheten), om ändring av beslut nr 716/2009/EG och om upphävande av kommissionens beslut 2009/77/EG (EUT L 331, 15.12.2010, s. 84).
5 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2022/1860 av den 10 juni 2022 om fastställande av tekniska genomförandestandarder för tillämpningen av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 648/2012 vad gäller standarder, format, frekvens samt metoder och arrangemang för rapportering (se sidan 68 i detta nummer av EUT).
6 Kommissionens delegerade förordning (EU) 2022/1855 av den 10 juni 2022 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 648/2012 vad gäller tekniska tillsynsstandarder som specificerar vilka uppgifter som minst ska rapporteras till transaktionsregister och vilken typ av rapporter som ska användas (EUT L 262, 7.10.2022, s. 1).
7 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2022/1860 av den 10 juni 2022 om fastställande av tekniska genomförandestandarder för tillämpningen av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 648/2012 vad gäller standarder, format, frekvens samt metoder och arrangemang för rapportering (EUT L 262, 7.10.2022, s. 68).
8 Kommissionens delegerade förordning (EU) 2022/1858 av den 10 juni 2022 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 648/2012 vad gäller tekniska tillsynsstandarder som specificerar förfarandena för avstämning av uppgifter mellan transaktionsregister och de förfaranden som ska tillämpas av transaktionsregistret för att kontrollera att den rapporterande motparten eller den inlämnande enheten uppfyller rapporteringskraven och för att kontrollera att de rapporterade uppgifterna är fullständiga och korrekta (EUT L 262, 7.10.2022, s. 46).
9 Rådets förordning (EU) nr 1024/2013 av den 15 oktober 2013 om tilldelning av särskilda uppgifter till Europeiska centralbanken i fråga om politiken för tillsyn över kreditinstitut (EUT L 287, 29.10.2013, s. 63).
10 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 806/2014 av den 15 juli 2014 om fastställande av enhetliga regler och ett enhetligt förfarande för resolution av kreditinstitut och vissa värdepappersföretag inom ramen för en gemensam resolutionsmekanism och en gemensam resolutionsfond och om ändring av förordning (EU) nr 1093/2010 (EUT L 225, 30.7.2014, s. 1).