Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2023/1159 av den 13 juni 2023 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av okouméplywood med ursprung i Folkrepubliken Kina efter en översyn vid giltighetstidens utgång enligt artikel 11.2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1036

EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1036 av den 8 juni 2016 om skydd mot dumpad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska unionen (grundförordningen), särskilt artikel 11.2, och

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

1 En slutgiltig antidumpningstull införs härmed på import av okouméplywood, definierad som kryssfaner bestående enbart av träskikt som vart och ett har en tjocklek av högst 6 mm, med minst ett yttre skikt av okoumé, ej belagd med ett filmbelagt skikt av andra material, som för närvarande klassificeras enligt KN-nummer ex44123110 (Taric-nummer 4412311010), med ursprung i Folkrepubliken Kina.

2 Följande antidumpningstullsatser ska tillämpas på nettopriset fritt unionens gräns, före tull, för de produkter som beskrivs i punkt 1 och som tillverkats av nedanstående företag: Företag Tullsats Taric-tilläggsnummer Nantong Zongyi Plywood Co., Ltd Xingdong Town, Tongzhou City, Jiangsu-provinsen, Folkrepubliken Kina 9,6 % A526 Zhejiang Deren Bamboo-Wood Technologies Co., Ltd Linhai Economic Development Zone, Zhejiang, Folkrepubliken Kina 23,5 % A527 Zhonglin Enterprise (Dangshan) Co., Ltd Xue Lou Miao Pu, Dangshan County, Anhui-provinsen 235323, Folkrepubliken Kina 6,5 % A528 Jiaxing Jinlin Lumber Co., Ltd North of Ganyao Town, Jiashan, Zhejiang-provinsen, Folkrepubliken Kina 17 % A529 Alla övriga företag 66,7 % A999

3 De individuella tullsatser som anges för de företag som nämns i punkt 2 ska tillämpas på villkor att det för medlemsstaternas tullmyndigheter uppvisas en giltig faktura innehållande en försäkran, som är daterad och undertecknad av en tjänsteman vid den enhet som utfärdat fakturan och av vilken ska framgå dennes eller dennas namn och befattning, och som ska ha följande lydelse: Jag intygar härmed att de [volym] okouméplywood som säljs på export till Europeiska unionen och som omfattas av denna faktura har tillverkats av [företagets namn och adress] [Taric-tilläggsnummer] i [det berörda landet]. Jag försäkrar att uppgifterna i denna faktura är fullständiga och korrekta. Om ingen sådan faktura uppvisas ska den tullsats som gäller för Alla övriga företag tillämpas.

4 Om inte annat anges ska gällande bestämmelser om tullar tillämpas.

Artikel 2

Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

1 EUT L 176, 30.6.2016, s. 21.

2 Rådets förordning (EG) nr 1942/2004 av den 2 november 2004 om införande av en slutgiltig antidumpningstull och om slutgiltigt uttag av den preliminära tull som införts på import av okouméplywood med ursprung i Folkrepubliken Kina (EUT L 336, 12.11.2004, s. 4.).

3 Rådets genomförandeförordning (EU) nr 82/2011 av den 31 januari 2011 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av okouméplywood med ursprung i Folkrepubliken Kina efter en översyn vid giltighetstidens utgång enligt artikel 11.2 i förordning (EG) nr 1225/2009 och om avslutande av en partiell interimsöversyn enligt artikel 11.3 i förordning (EG) nr 1225/2009 (EUT L 28, 2.2.2011, s. 1).

4 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2017/648 av den 5 april 2017 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av okouméplywood med ursprung i Folkrepubliken Kina efter en översyn vid giltighetstidens utgång enligt artikel 11.2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1036 (EUT L 92, 6.4.2017, s. 48).

5 Tillkännagivande om att giltighetstiden för vissa antidumpningsåtgärder snart kommer att löpa ut (EUT C 277, 12.7.2021, s. 2).

6 Tillkännagivande om inledande av en översyn vid giltighetstidens utgång av de antidumpningsåtgärder som tillämpas på import av okouméplywood med ursprung i Folkrepubliken Kina (EUT C 150, 5.4.2022, s. 16).

7 https://tron.trade.ec.europa.eu/investigations/case-view?caseId=2588.

8 Arbetsdokument från kommissionens avdelningar av den 20 december 2017, Significant distortions in the Economy of the People’s Republic of China for the purposes of Trade Defence Investigations, SWD(2017) 483 final/2.

9 Rapporten – kapitel 2, s. 6–7.

10 Rapporten, kapitel 2, s. 10.

11 Se Kinas konstitution (npc.gov.cn), senast hämtad den 15 november 2022.

12 Rapporten – kapitel 2, s. 20–21.

13 Rapporten – kapitel 3, s. 41 och 73–74.

14 Rapporten – kapitel 6, s. 120–121.

15 Rapporten – kapitel 6, s. 122–135.

16 Rapporten – kapitel 7, s. 167–168.

17 Rapporten – kapitel 8, s. 169–170 och 200–201.

18 Rapporten – kapitel 2, s. 15–16, kapitel 4, s. 50 och 84, kapitel 5, s. 108–109.

19 Se www.arserwood.com/?back = main (senast hämtad den 8 februari 2023).

20 Se lyj.hunan.gov.cn/tslm_71206/lysc/scxx/201512/t20151227_2693076.html (senast hämtad den 8 februari 2023).

21 Se t.ex. artikel 33 i kommunistpartiets konstitution, artikel 19 i den kinesiska bolagslagen eller riktlinjerna för att intensifiera Förenade frontens arbete i den privata sektorn för den nya eran, som utfärdades 2020 av det allmänna kontoret för kommunistpartiets centralkommitté.

22 Se www.cnfpia.org/about-law.html (senast hämtad den 8 februari 2023).

23 Rapporten – kapitel 5, s. 100–101.

24 Rapporten – kapitel 2, s. 26.

25 Se t.ex. Blanchette, J., Xi’s Gamble: The Race to Consolidate Power and Stave off Disaster, Foreign Affairs, vol. 100, nr 4, juli/augusti 2021, s. 10–19.

26 Rapporten – kapitel 2, s. 31–32.

27 Se https://www.reuters.com/article/us-china-congress-companies-idUSKCN1B40JU (senast hämtad den 15 november 2022).

28 Se www.gov.cn/zhengce/2020-09/15/content_5543685.htm (senast hämtad den 15 november 2022).

29 Chinese Communist Party asserts greater control over private enterprise, Financial Times (2020), på https://on.ft.com/3mYxP4j (senast hämtad den 15 November 2022).

30 Se www.arserwood.com/?CateID=10000098&ContentID=10000939 (senast hämtad den 8 februari 2023).

31 Rapporten – kapitel 14.1–14.3.

32 Rapporten – kapitel 4, s. 41–42 och 83.

33 Se avsnitt I.1.39 samt avsnitt I.1.56 i bilagan till den vägledande katalogen, på: www.gov.cn/xinwen/2019-11/06/5449193/files/26c9d25f713f4ed5b8dc51ae40ef37af.pdf (senast hämtad den 8 februari 2023).

34 Se http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2022-02/13/content_5673332.htm (senast hämtad den 8 februari 2023).

35 Se avsnitt III.2 i planen.

36 Se www.gov.cn/xinwen/2019-02/19/content_5366730.htm (senast hämtad den 8 februari 2023).

37 Se avsnitt 3 i det vägledande yttrandet.

38 Rapporten – kapitel 6, s. 138–149.

39 Rapporten, kapitel 9, s. 216.

40 Rapporten – kapitel 9, s. 213–215.

41 Rapporten – kapitel 9, s. 209–211.

42 Rapporten – kapitel 13, s. 332–337.

43 Rapporten, kapitel 13, s. 336.

44 Rapporten – kapitel 13, s. 337–341.

45 Rapporten – kapitel 6, s. 114–117.

46 Rapporten, kapitel 6, s. 119.

47 Rapporten, kapitel 6, s. 120.

48 Rapporten – kapitel 6, s. 121–122, 126–128 och 133–135.

49 Se det officiella policydokumentet från Kinas bank- och försäkringstillsynskommission (CBIRC) av den 28 augusti 2020: Three-year action plan for improving corporate governance of the banking and insurance sectors (2020–2022), på http://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.html?docId=925393&itemId=928 (senast hämtad den 15 november 2022). I planen anges att man ska ytterligare genomföra andan i generalsekreterare Xi Jinpings huvudanförande om att påskynda reformen av bolagsstyrningen i finanssektorn. Dessutom syftar avsnitt II i planen till att främja en organisk integrering av partiets ledarskap i bolagsstyrningen, enligt följande: Vi ska göra integreringen av partiets ledarskap i bolagsstyrningen mer systematisk, standardiserad och förfarandebaserad […] Större operativa frågor och ledningsfrågor måste ha diskuterats av partikommittén innan beslut fattas av styrelsen eller den högsta ledningen.

50 Se CBIRC:s meddelande Notice on the Commercial banks performance evaluation method, utfärdat den 15 december 2020. http://jrs.mof.gov.cn/gongzuotongzhi/202101/t20210104_3638904.htm (senast hämtad den 12 april 2021).

51 Se IMF Working Paper Resolving China’s Corporate Debt Problem, av Wojciech Maliszewski, Serkan Arslanalp, John Caparusso, José Garrido, Si Guo, Joong Shik Kang, W. Raphael Lam, T. Daniel Law, Wei Liao, Nadia Rendak, Philippe Wingender, Jiangyan, oktober 2016, WP/16/203.

52 Rapporten – kapitel 6, s. 121–122, 126–128 och 133–135.

53 Se OECD (2019), OECD Economic Surveys: China 2019, OECD Publishing, Paris. s. 29, på https://doi.org/10.1787/eco_surveys-chn-2019-en (senast hämtad den 8 februari 2023).

54 Se http://www.gov.cn/xinwen/2020-04/20/content_5504241.htm (senast hämtad den 22 november 2022).

55 World Bank Open Data – Upper Middle Income, https://data.worldbank.org/income-level/upper-middle-income.

56 Om den produkt som översynen gäller inte tillverkas i ett land med en jämförbar utvecklingsnivå kan tillverkning av en produkt i samma allmänna kategori och/eller sektor som den produkt som översynen gäller övervägas.

57 Begäran om översyn vid giltighetstidens utgång, avsnitt 4.1.1.

58 Ibidem.

59 Ibidem. För att fastställa normalvärdet för Indonesien användes i ansökan årsredovisningar från tillverkare av kryssfaner av tropiska träslag, medan uppgifterna avseende Turkiet kommer från årsredovisningar från tillverkare av okouméplywood.

60 http://connect.ihsmarkit.com/gta/home

61 https://data.tuik.gov.tr/Bulten/Index?p=Elektrik-ve-Dogal-Gaz-Fiyatlari-II.-Donem:-Temmuz-Aralik-2021-45566

62 https://data.tuik.gov.tr/Kategori/GetKategori?p=istihdam-issizlik-ve-ucret-108&dil=2

66 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/755 av den 29 april 2015 om gemensamma regler för import från vissa tredjeländer (EUT L 123, 19.5.2015, s. 33). Enligt artikel 2.7 i grundförordningen kan de inhemska priserna i dessa länder inte användas för att fastställa normalvärdet.

67 Uppgifterna kontrollerades på plats och stämdes av mot företagets räkenskaper.

68 Se Market Access Map, International Trade Centre, www.macmap.org (MacMap) (senast hämtad den 31 januari 2023).

69 Se https://sherlock.trade.ec.europa.eu/sherlock/viewDoc.do?activityId=101&docId=104397

70 https://data.tuik.gov.tr/Kategori/GetKategori?p=istihdam-issizlik-ve-ucret-108&dil=2.

71 https://data.tuik.gov.tr/Bulten/Index?p=Elektrik-ve-Dogal-Gaz-Fiyatlari-II.-Donem:-Temmuz-Aralik-2021-45566.

72 Se https://sherlock.trade.ec.europa.eu/sherlock/viewDoc.do?activityId=101&docId=104537 Ref: t22.006603

73 Begäran om översyn vid giltighetstidens utgång, avsnitt 5.4 och öppen bilaga XXIII.

74 Begäran om översyn, avsnitt 3.2 s. 27 och öppen bilaga XIV.

75 Faostat (https://www.fao.org/faostat/en/#data/FO), 5 januari 2023.

76 Begäran om översyn, bilaga IX.

77 Market access Map (https://www.macmap.org/en/query/trade-remedies) och Global Trade alert (https://www.globaltradealert.org/data_extraction), 19 september 2022.

78 Se skäl (76) i genomförandeförordning (EU) 2017/648.

79 Europeiska kommissionen, Generaldirektoratet för handel, Direktorat G, Rue de la Loi/Wetstraat 170, 1040 Bryssel, Belgien.

80 Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) 2018/1046 av den 18 juli 2018 om finansiella regler för unionens allmänna budget, om ändring av förordningarna (EU) nr 1296/2013, (EU) nr 1301/2013, (EU) nr 1303/2013, (EU) nr 1304/2013, (EU) nr 1309/2013, (EU) nr 1316/2013, (EU) nr 223/2014, (EU) nr 283/2014 och beslut nr 541/2014/EU samt om upphävande av förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 (EUT L 193, 30.7.2018, s. 1).