Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2023/2757 av den 13 december 2023 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av triklorisocyanursyra med ursprung i Folkrepubliken Kina efter en översyn vid giltighetstidens utgång enligt artikel 11.2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1036
Hänvisat till av
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1036 av den 8 juni 2016 om skydd mot dumpad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska unionen (grundförordningen), särskilt artikel 11.2, och
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
1 En slutgiltig antidumpningstull införs härmed på import av triklorisocyanursyra, även känd under den internationella generiska benämningen symklosen (INN-benämning), och beredningar därav, som för närvarande klassificeras enligt KN-nummer ex29336980 och ex38089420 (Taric-nummer 2933698070, 3808942020), med ursprung i Folkrepubliken Kina.
2 Följande slutgiltiga antidumpningstull ska tillämpas på nettopriset fritt vid unionens gräns, före tull, för produkter tillverkade av följande företag: Företag Antidumpningstull (%) Taric-tilläggsnummer Hebei Jiheng Chemical Co. Limited 8,1 % A604 Puyang Cleanway Chemicals Limited 7,3 % A628 Heze Huayi Chemical Co. Limited 3,2 % A629 Zhucheng Taisheng Chemical Co. Limited 40,5 % A627 Liaocheng City Zhonglian Industry Co. Ltd 32,8 % A998 Alla övriga företag 42,6 % A999
3 De individuella tullsatser som anges för de företag som nämns i punkt 2 ska tillämpas på villkor att det för medlemsstaternas tullmyndigheter uppvisas en giltig faktura som ska innehålla en försäkran, vilken är daterad och undertecknad av en tjänsteman vid den enhet som utfärdat fakturan och av vilken ska framgå dennes/dennas namn och befattning, med följande lydelse: Jag intygar härmed att (kvantitet) av (den produkt som översynen gäller) som säljs på export till Europeiska unionen och som omfattas av denna faktura har tillverkats av (företagets namn och adress) (Taric-tilläggsnummer) i [det berörda landet]. Jag försäkrar att uppgifterna i denna faktura är fullständiga och korrekta. Om ingen sådan faktura uppvisas ska den tullsats som gäller för alla övriga företag tillämpas.
4 Om inte annat anges ska gällande bestämmelser om tullar tillämpas.
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
1 EUT L 176, 30.6.2016, s. 21.
2 Rådets förordning (EG) nr 1631/2005 av den 3 oktober 2005 om införande av en slutgiltig antidumpningstull och om slutgiltigt uttag av den preliminära tull som införts på import av triklorisocyanursyra med ursprung i Folkrepubliken Kina och Amerikas förenta stater (EUT L 261, 7.10.2005, s. 1).
3 Rådets genomförandeförordning (EU) nr 855/2010 av den 27 september 2010 om ändring av förordning (EG) nr 1631/2005 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av triklorisocyanursyra med ursprung i bland annat Folkrepubliken Kina (EUT L 254, 29.9.2010, s. 1).
4 Rådets genomförandeförordning (EU) nr 1389/2011 av den 19 december 2011 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av triklorisocyanursyra med ursprung i Folkrepubliken Kina efter en översyn vid giltighetstidens utgång i enlighet med artikel 11.2 i förordning (EG) nr 1225/2009 (EUT L 346, 30.12.2011, s. 6).
5 Kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 569/2014 av den 23 maj 2014 om ändring av rådets genomförandeförordning (EU) nr 1389/2011 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av triklorisocyanursyra med ursprung i Folkrepubliken Kina efter en översyn avseende en ny exportör i enlighet med artikel 11.4 i rådets förordning (EG) nr 1225/2009 (EUT L 157, 27.5.2014, s. 80).
6 Liaocheng City Zhonglian Industry Co. Ltd.
7 Juancheng Kangtai Chemical Co. Ltd.
8 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2015/392 av den 9 mars 2015 om avslutande av en översyn, avseende en ny exportör, av rådets genomförandeförordning (EU) nr 1389/2011 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av triklorisocyanursyra med ursprung i Folkrepubliken Kina, samt om återinförande av tullen på import från exportören och om avslutande av registreringen av denna import (EUT L 65, 10.3.2015, s. 18).
9 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2017/2230 av den 4 december 2017 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av triklorisocyanursyra med ursprung i Folkrepubliken Kina efter en översyn vid giltighetstidens utgång enligt artikel 11.2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1036 (EUT L 319, 5.12.2017, s. 10).
10 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/1209 av den 22 juli 2021 om inledande av en översyn, avseende ny exportör, av genomförandeförordning (EU) 2017/2230 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av triklorisocyanursyra med ursprung i Folkrepubliken Kina avseende tre kinesiska exporterande tillverkare, om upphävande av tullen på import från dessa exporterande tillverkare och om registrering av denna import (EUT L 263, 23.7.2021, s. 1).
11 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2022/619 av den 12 april 2022 om avslutande av översynen, avseende ny exportör, av genomförandeförordning (EU) 2017/2230 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av triklorisocyanursyra med ursprung i Folkrepubliken Kina avseende tre kinesiska exporterande tillverkare, samt om införande av tullen på import från dessa tillverkare och om avslutande av registreringen av denna import (EUT L 115, 13.4.2022, s. 66).
12 EUT C 462, 5.12.2022, s. 10.
13 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2023/712 av den 30 mars 2023 om inledande av en översyn avseende ny exportör av genomförandeförordning (EU) 2017/2230 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av triklorisocyanursyra med ursprung i Folkrepubliken Kina, avseende en exporterande kinesisk tillverkare, samt om upphävande av tullen på import från den exporterande tillverkaren och om registrering av denna import (EUT L 93, 31.3.2023, s. 88).
14 EUT C 113, 9.3.2022, s. 24.
15 https://tron.trade.ec.europa.eu/investigations/case-view?caseId=2643.
16 http://www.gtis.com/gta/secure/default.cfm.
17 https://dataweb.usitc.gov/.
18 https://www.cfe.mx/.
19 Índice de Referencia Nacional de Precios de Gas Natural al Mayoreo (IPGN) (cre.gob.mx).
20 https://www.inegi.org.mx/.
21 https://rotquimica.com/.
22 https://cydsa.com/audited-financial-statements/?lang=en.
23 Tillkännagivande, se fotnot 12.
24 Arbetsdokument från kommissionens avdelningar av den 20 december 2017, Significant distortions in the Economy of the People’s Republic of China for the purposes of Trade Defence Investigations (inte översatt till svenska), 20 december 2017, SWD 483 final/2.
25 Rapporten – kapitel 2, s. 6–7.
26 Rapporten – kapitel 2, s. 10.
27 Se Kinas konstitution (npc.gov.cn) (hämtad den 12 september 2023).
28 Rapporten – kapitel 2, s. 20–21.
29 Rapporten – kapitel 3, s. 41 och 73–74.
30 Rapporten – kapitel 6, s. 120–121.
31 Rapporten – kapitel 6, s. 122–135.
32 Rapporten – kapitel 7, s. 167–168.
33 Rapporten – kapitel 8, s. 169–170 och 200–201.
34 Rapporten – kapitel 2, s. 15–16, kapitel 4, s. 50 och 84 samt kapitel 5, s. 108–109.
35 Se http://en.sasac.gov.cn/.
36 Se https://www.qixin.com/company/65f3af24-40d6-4b1b-9096-f8e2d897bd2e (hämtad den 12 september 2023).
37 Se http://file.finance.sina.com.cn/211.154.219.97:9494/MRGG/CNSESH_STOCK/2022/2022-4/2022-04-13/7978674.PDF, s 49 (hämtad den 12 september 2023).
38 Se t.ex. artikel 33 i Kinas kommunistiska partis partiprogram, artikel 19 i den kinesiska bolagsrätten och riktlinjerna från partiets centralkommitté om en upptrappning av arbetet enligt Förenade fronten i den privata sektorn för den nya eran (fullständig hänvisning nedan).
39 Se http://www.cpcif.org.cn/detail/40288043661e27fb01661e386a3f0001?e=1 (hämtad den 12 september 2023).
40 Se http://www.ccema.org.cn/wzsy (hämtad den 12 september 2023).
41 Se http://www.ccema.org.cn/xhzc (hämtad den 12 september 2023).
42 Rapporten – kapitel 5, s. 100–101.
43 Rapporten – kapitel 2, s. 26.
44 Se t.ex. Blanchette, J., Xi’s Gamble: The Race to Consolidate Power and Stave off Disaster, Foreign Affairs, vol. 100, nr 4, juli/augusti 2021, s. 10–19.
45 Rapporten – kapitel 2, s. 31–32.
46 Se https://www.reuters.com/article/us-china-congress-companies-idUSKCN1B40JU (hämtad den 12 september 2023).
47 Se www.gov.cn/zhengce/2020-09/15/content_5543685.htm (hämtad den 12 september 2023).
48 Chinese Communist Party asserts greater control over private enterprise (inte översatt till svenska), finns på https://on.ft.com/3mYxP4j (hämtad den 22 mars 2023).
49 Se http://jscc.sinopec.com/jscc/about_us/teammanagement/ (hämtad den 12 september 2023).
50 Se http://www.sinopec.com/listco/Resource/Pdf/2023032507.pdf, s. 26 (hämtad den 12 september 2023).
51 Se http://www.sinopecgroup.com/group/gywm/ddjs.shtml, http://jscc.sinopec.com/jscc/about_us/teammanagement/ (hämtad den 12 september 2023).
52 Rapporten – kapitel 14.1–14.3.
53 Rapporten – kapitel 4, s. 41–42 och 83.
54 14:e femårsplanen för råvaror, finns på: https://www.miit.gov.cn/zwgk/zcwj/wjfb/tz/art/2021/art_2960538d19e34c66a5eb8d01b74cbb20.html (hämtad den 12 september 2023).
55 Ibid., avsnitt IV.1.
56 Se https://www.gov.cn/xinwen/2019-11/06/content_5449193.htm (hämtad den 6 september 2023).
57 Ibid., artikel 4.
58 Se https://huanbao.bjx.com.cn/news/20211201/1191133.shtml (hämtad den 12 september 2023).
59 Ibid., avsnitt III.1.3.
60 Ibid., avsnitt III.2.3.
61 Se http://gxt.jiangsu.gov.cn/art/2021/9/3/art_6197_10099378.html (hämtad den 12 september 2023).
62 Ibid., avsnitt 5.2.6.1.
63 Ibid., avsnitt 5.2.6.1.1.
64 Se https://huanbao.bjx.com.cn/news/20211115/1187880.shtml (hämtad den 12 september 2023).
65 Ibid., avsnitt II.3.
66 Ibid., avsnitt III.4.
67 Rapporten – kapitel 6, s. 138–149.
68 Rapporten – kapitel 9, s. 216.
69 Rapporten – kapitel 9, s. 213–215.
70 Rapporten – kapitel 9, s. 209–211.
71 Rapporten – kapitel 13, s. 332–337.
72 Rapporten – kapitel 13, s. 336.
73 Rapporten – kapitel 13, s. 337–341.
74 Rapporten – kapitel 6, s. 114–117.
75 Rapporten – kapitel 6, s. 119.
76 Rapporten – kapitel 6, s. 120.
77 Rapporten – kapitel 6, s. 121–122, 126–128 och 133–135.
78 Se kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/328 av den 24 februari 2021 om införande av en slutgiltig utjämningstull på import av produkter av ändlösa glasfiberfilament med ursprung i Folkrepubliken Kina efter en översyn vid giltighetstidens utgång i enlighet med artikel 18 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1037 (EUT L 65, 25.2.2021, s. 1), skälen 71–75, och kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/2287 av den 17 december 2021 om införande av slutgiltiga utjämningstullar på import av aluminiumfolie för vidare förädling med ursprung i Folkrepubliken Kina och om ändring av genomförandeförordning (EU) 2021/2170 om införande av slutgiltiga antidumpningstullar beträffande import av aluminiumfolie för vidare förädling med ursprung i Folkrepubliken Kina (EUT L 458, 22.12.2021, s. 344), skälen 151–188.
79 Se det officiella policydokumentet från Kinas bank- och försäkringstillsynskommission (CBIRC) av den 28 augusti 2020: Three-year action plan for improving corporate governance of the banking and insurance sectors (2020–2022), finns på http://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.html?docId=925393&itemId=928 (hämtad den 22 mars 2023). I planen anges att man ska ytterligare genomföra andan i generalsekreterare Xi Jinpings huvudanförande om att påskynda reformen av bolagsstyrningen i finanssektorn. Dessutom syftar avsnitt II i planen till att främja en organisk integrering av partiets ledarskap i bolagsstyrningen, enligt följande: Vi ska göra integreringen av partiets ledarskap i bolagsstyrningen mer systematisk, standardiserad och förfarandebaserad […] Större operativa frågor och ledningsfrågor måste ha diskuterats av partikommittén innan beslut fattas av styrelsen eller den högsta ledningen.
80 Se CBIRC:s meddelande Notice on the Commercial banks performance evaluation method, utfärdat den 15 december 2020. http://jrs.mof.gov.cn/gongzuotongzhi/202101/t20210104_3638904.htm (hämtad den 22 mars 2023).
81 Se IMF Working Paper, Resolving China’s Corporate Debt Problem, av Wojciech Maliszewski, Serkan Arslanalp, John Caparusso, José Garrido, Si Guo, Joong Shik Kang, W. Raphael Lam, T. Daniel Law, Wei Liao, Nadia Rendak, Philippe Wingender, Jiangyan, oktober 2016, WP/16/203.
82 Rapporten – kapitel 6, s. 121–122, 126–128 och 133–135.
83 Se OECD (2019), OECD Economic Surveys: China 2019, OECD Publishing, Paris. s. 29, på https://doi.org/10.1787/eco_surveys-chn-2019-en (hämtad den 12 september 2023).
84 Se http://www.gov.cn/xinwen/2020-04/20/content_5504241.htm (hämtad den 12 september 2023).
85 Se t.ex. kapitlen 2–3, 8–9 och 58–60 i den 14:e femårsplanen.
86 Se kapitel 65 i den 14e femårsplanen.
87 https://data.worldbank.org/income-level/upper-middle-income.
88 Om den produkt som översynen gäller inte tillverkas i ett land med en jämförbar ekonomisk utvecklingsnivå kan tillverkning av en produkt i samma allmänna kategori och/eller sektor som den produkt som översynen gäller övervägas.
89 inegi.org.mx.
90 https://app.cfe.mx/Aplicaciones/CCFE/Tarifas/TarifasCREIndustria/Tarifas/GranDemandaMTH.aspx.
91 Índice de Referencia Nacional de Precios de Gas Natural al Mayoreo (IPGN) (cre.gob.mx).
92 http://www.gtis.com/gta/secure/default.cfm.
93 https://dataweb.usitc.gov/.
94 inegi.org.mx.
95 https://app.cfe.mx/Aplicaciones/CCFE/Tarifas/TarifasCREIndustria/Tarifas/GranDemandaMTH.aspx.
96 Índice de Referencia Nacional de Precios de Gas Natural al Mayoreo (IPGN) (cre.gob.mx).
102 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/755 av den 29 april 2015 om gemensamma regler för import från vissa tredjeländer (EUT L 123, 19.5.2015, s. 33). Enligt artikel 2.7 i grundförordningen kan de inhemska priserna i dessa länder inte användas för att fastställa normalvärdet.
103 https://dataweb.usitc.gov/.
104 https://cydsa.com/audited-financial-statements/?lang=en. I dag (den 6 oktober 2023) är länken inte längre tillgänglig. Europeiska unionens delegationer i tredjeländer har dock bekräftat att de har tillgång till den. Kommissionen har sparat skärmbilder av CYDSA:s räkenskaper för att fastställa icke snedvridna försäljnings- och administrationskostnader, andra allmänna kostnader samt vinst.
105 EUT L 319, 5.12.2017, s. 10.
106 Tullstatistik från Kinas allmänna tullförvaltning, på 海关统计数据查询平台 (customs.gov.cn), http://stats.customs.gov.cn/indexEn.
107 Chemical Fire Raises Concerns about Trichlor Supply| Pool & Spa News (poolspanews.com).
108 Tillkännagivande om beslut om antidumpningstull: Chlorinated Isocyanurates from the People’s Republic of China, 70 Fed. Reg. 36,561 (24 juni 2005) 2022-01933.pdf (govinfo.gov); åtgärdernas nivå (285,6 %).
109 https://www.govinfo.gov/content/pkg/FR-2023-02-22/pdf/2023-03652.pdf.
110 Källa: GTA.
111 Källa: Tullstatistik från Kinas allmänna tullförvaltning, på 海关统计数据查询平台 (customs.gov.cn).
112 Importörerna omvandlar också triklorisocyanursyra till tabletter eller andra förpacknings- eller märkningsformat.
113 Europeiska kommissionen, Generaldirektoratet för handel, Direktorat G, Rue de la Loi/Wetstraat 170, 1040 Bryssel, Belgien.
114 Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) 2018/1046 av den 18 juli 2018 om finansiella regler för unionens allmänna budget, om ändring av förordningarna (EU) nr 1296/2013, (EU) nr 1301/2013, (EU) nr 1303/2013, (EU) nr 1304/2013, (EU) nr 1309/2013, (EU) nr 1316/2013, (EU) nr 223/2014, (EU) nr 283/2014 och beslut nr 541/2014/EU samt om upphävande av förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 (EUT L 193, 30.7.2018, s. 1).