Rådets förordning (EU) 2023/2873 av den 18 december 2023 om ändring av förordning (EU) nr 269/2014 om restriktiva åtgärder med avseende på åtgärder som undergräver eller hotar Ukrainas territoriella integritet, suveränitet och oberoende
Hänvisat till av
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 215,
med beaktande av rådets beslut 2014/145/Gusp av den 17 mars 2014 om restriktiva åtgärder mot åtgärder som undergräver eller hotar Ukrainas territoriella integritet, suveränitet och oberoende,
med beaktande av det gemensamma förslaget från unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik och Europeiska kommissionen, och
1 Rådets förordning (EU) nr 269/2014 ger verkan åt de restriktiva åtgärder som föreskrivs i beslut 2014/145/Gusp.
2 Den 18 december 2023 antog rådet beslut (Gusp) 2023/2871 om ändring av beslut 2014/145/Gusp. Genom beslut (Gusp) 2023/2871 utvidgas kriterierna för uppförande på förteckningen till att omfatta fysiska eller juridiska personer, enheter eller organ som gynnas av tvångsöverföring av äganderätt till eller kontroll över enheter som är etablerade i Ryssland och som tidigare ägdes eller kontrollerades av enheter i unionen.
3 I beslut (Gusp) 2023/2871 fastställs även på vilka villkor rådet kan behålla namnet på en avliden person på förteckningen över fysiska eller juridiska personer, enheter eller organ som är föremål för frysning av tillgångar och förbud mot att göra penningmedel och ekonomiska resurser tillgängliga, om rådet anser att det föreligger en sannolikhet för att de berörda tillgångarna annars skulle användas för att finansiera Rysslands anfallskrig mot Ukraina eller andra åtgärder som undergräver eller hotar Ukrainas territoriella integritet, suveränitet och oberoende.
4 Genom beslut (Gusp) 2023/2871 införs även ett undantag för att möjliggöra att frysta penningmedel eller ekonomiska resurser frigörs om en medlemsstat har beslutat att i allmänhetens intresse frånta en fysisk eller juridisk person, en enhet eller ett organ som är uppförd på förteckningen penningmedel eller ekonomiska resurser som tillhör, ägs av eller kontrolleras av den personen, den enheten eller det organet, och för att tillgängliggöra penningmedel och ekonomiska resurser för en sådan person, en sådan enhet eller ett sådant organ för utbetalning av ersättning, förutsatt att sådan ersättning fryses.
5 Genom beslut (Gusp) 2023/2871 införs även ett undantag från frysningen av tillgångar och förbudet mot att göra penningmedel och ekonomiska resurser tillgängliga i syfte att möjliggöra försäljning eller användning av andelar i eller tillgångar hos en enhet som är etablerad i Ryssland, om den äganderätt till eller den kontroll som en juridisk person i unionen har över den enheten har blivit föremål för tvångsöverföring av den ryska regeringen. Det undantaget skulle bland annat göra det möjligt att betala överenskommen lämplig ersättning till juridiska personer i unionen.
6 Genom beslut (Gusp) 2023/2871 förlängs också tidsfristen för det befintliga undantag som gör det möjligt för Jewish Claims Conference att hantera betalningar genom en bank som är uppförd på förteckningen och införs ett undantag för att möjliggöra vissa betalningar som ersättning eller förmån för ett inträffat försäkringsfall som berör en enhet som nyligen förts upp på förteckningen.
7 Genom beslut (Gusp) 2023/2871 införs dessutom ett tillfälligt undantag från frysningen av tillgångar och förbudet mot att göra penningmedel och ekonomiska resurser tillgängliga för att möjliggöra försäljning och överföring av äganderätter som vissa fysiska eller juridiska personer, enheter eller organ som är uppförda på förteckningen eller direkt eller indirekt äger i en juridisk person, en enhet eller ett organ som etablerats i unionen.
8 Genom beslut (Gusp) 2023/2871 införs också ett undantag från frysningen av tillgångar och förbudet mot att göra penningmedel och ekonomiska resurser tillgängliga för att göra det möjligt att avsluta avtal som ingåtts med en enhet som nyligen förts upp på förteckningen.
9 Genom beslut (Gusp) 2023/2871 utvidgas också det befintliga undantag som för närvarande är tillämpligt på vissa banker som är uppförda på förteckningen till att omfatta ett försäkringsbolag som nyligen förts upp på förteckningen, vilket gör det möjligt att köpa, importera eller transportera jordbruks- och livsmedelsprodukter.
10 Genom beslut (Gusp) 2023/2871 görs även tekniska ändringar i den normativa delen, fastställs omfattningen av vissa rapporteringskrav och införs en skyldighet för medlemsstaternas nationella behöriga myndigheter att i enlighet med nationell lagstiftning utse de nationella myndigheter som ska ha behörighet att, när så är lämpligt, identifiera och spåra penningmedel och ekonomiska resurser som tillhör, ägs, innehas eller kontrolleras av fysiska eller juridiska personer, enheter eller organ som är uppförda på förteckningen, i syfte att förhindra eller upptäcka fall av överträdelse eller kringgående eller försök till överträdelse eller kringgående av förordning (EU) nr 269/2014. Denna skyldighet att utse myndigheter innebär inte nödvändigtvis att medlemsstaterna måste inrätta en ny myndighet.
11 De ändringar i beslut 2014/145/Gusp som gjorts genom beslut (Gusp) 2023/2871 faller inom tillämpningsområdet för fördraget och lagstiftningsåtgärder på unionsnivå är därför nödvändiga för att genomföra dem, särskilt för att säkerställa att de tillämpas på ett enhetligt sätt i alla medlemsstater.
12 Förordning (EU) nr 269/2014 bör därför ändras i enlighet med detta.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Förordning (EU) nr 269/2014 ska ändras på följande sätt:
1 Artikel 3 ska ändras på följande sätt:
2 Följande artiklar ska införas:
3 Artikel 6b ska ändras på följande sätt:
4 Artikel 6e.1 ska ersättas med följande:
5 Artikel 6f ska ersättas med följande:
6 Artikel 8 ska ändras på följande sätt:
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
1 EUT L 78, 17.3.2014, s. 16.
2 Rådets förordning (EU) nr 269/2014 av den 17 mars 2014 om restriktiva åtgärder med avseende på åtgärder som undergräver eller hotar Ukrainas territoriella integritet, suveränitet och oberoende (EUT L 78, 17.3.2014, s. 6).
3 Rådets beslut (Gusp) 2023/2871 av den 18 december 2023 om ändring av beslut 2014/145/Gusp om restriktiva åtgärder mot åtgärder som undergräver eller hotar Ukrainas territoriella integritet, suveränitet och oberoende ( EUT L, 2023/2871, 18.12.2023, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2023/2871/oj).
4 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 909/2014 av den 23 juli 2014 om förbättrad värdepappersavveckling i Europeiska unionen och om värdepapperscentraler samt ändring av direktiv 98/26/EG och 2014/65/EU och förordning (EU) nr 236/2012 (EUT L 257, 28.8.2014, s. 1).
5 Rådets förordning (EU) nr 833/2014 av den 31 juli 2014 om restriktiva åtgärder mot bakgrund av Rysslands åtgärder som destabiliserar situationen i Ukraina (EUT L 229, 31.7.2014, s. 1).