Kommissionens delegerade förordning (EU) 2024/1084 av den 6 februari 2024 om ändring av delegerad förordning (EU) nr 305/2013 om komplettering av Europaparlamentets och rådets direktiv 2010/40/EU avseende harmoniserat tillhandahållande av interoperabelt EU-omfattande eCall (Text av betydelse för EES)
Hänvisat till av
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2010/40/EU av den 7 juli 2010 om ett ramverk för införande av intelligenta transportsystem på vägtransportområdet och för gränssnitt mot andra transportslag, särskilt artikel 6.8,
efter samråd med Europeiska datatillsynsmannen, och
1 I kommissionens delegerade förordning (EU) nr 305/2013 fastställs specifikationer för uppgradering av den alarmeringscentralsinfrastruktur som krävs för korrekt mottagning och korrekt behandling av eCall, för att säkerställa kompatibilitet, interoperabilitet och kontinuitet för den harmoniserade EU-omfattande eCall-tjänsten.
2 I kommissionens meddelande om en strategi för hållbar och smart mobilitet identifieras behovet av att anpassa den rättsliga ramen för eCall till ny elektronisk kommunikationsteknik.
3 Sedan delegerad förordning (EU) nr 305/2013 trädde i kraft har Europeiska standardiseringskommittén (CEN) antagit nya versioner av standarden EN 15722 Vägtrafikinformatik – e-säkerhet – eCall minimum set of data och standarden EN 16072 Intelligenta transportsystem – e-säkerhet – operativa krav för europeisk eCall. Enligt standarden EN 15722:2020 Vägtrafikinformatik – e-säkerhet – eCall minimum set of data ska fordonets två senaste positioner innan det nådde före olycksplatsen anges. Denna information är nödvändig för att alarmeringscentralerna ska kunna tillhandahålla lämpliga räddningstjänster eller servicepartner korrekt och tillförlitlig information om fordonets positioner och riktning före incidenten i samband med eCall-samtalet. Sådan information är viktig för att minska räddningstjänsternas svarstid, särskilt på motorvägar eller broar. Hänvisningen till dessa standarder bör därför uppdateras.
4 De europeiska standarderna EN 16062 Intelligenta transportsystem – e-säkerhet – eCall högnivå-applikationskrav vid användning (HLAR) och EN 16454 Intelligenta transportsystem – e-säkerhet – eCall kontroll av överensstämmelse vid uppkoppling mellan ändpunkter bygger på att eCall drivs via kretskopplade mobilnät (2G/3G). Eftersom mobilnätsoperatörerna planerar en gradvis utfasning av 2G/3G mellan 2025 och 2030 i alla medlemsstater, är det nödvändigt att anpassa alarmeringscentralerna till de senaste paketkopplade kommunikationsnäten, samtidigt som man stöder kretskopplade mobilnät så länge det finns kretskopplade allmänna trådlösa mobilkommunikationsnät i drift på deras territorium.
5 Två nya eCall-relaterade tekniska specifikationer baserade på paketkopplade nät har nyligen antagits av CEN i enlighet med förfarandena i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1025/2012. Dessa tekniska specifikationer bör läggas till i alarmeringscentralernas krav för att stödja mottagande och hantering av eCall.
6 Artikel 109 i Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2018/1972 innehåller krav på att medlemsstaterna ska, efter samråd med nationella regleringsmyndigheter och alarmeringstjänster samt tillhandahållare av elektroniska kommunikationstjänster säkerställa att tillhandahållare av allmänt tillgängliga nummerbaserade interpersonella kommunikationstjänster, om dessa tjänster för slutanvändare möjliggör uppringning av samtal till nummer i en nationell eller internationell nummerplan, ger tillgång till alarmeringstjänster via nödkommunikation till den lämpligaste alarmeringscentralen. För att säkerställa överensstämmelse med det direktivet är det därför nödvändigt att anpassa vissa av definitionerna i denna förordning.
7 Enligt artikel 5 i kommissionens delegerade förordning (EU) 2023/444 ska medlemsstaterna säkerställa att nödkommunikation och information om varifrån samtalet kommer utan dröjsmål dirigeras till den lämpligaste alarmeringscentral som har den tekniska kapaciteten att förmedla informationen till alarmeringstjänsterna när den larmar de tjänsterna.
8 Medlemsstaterna bör säkerställa att behandlingen av personuppgifter i samband med alarmeringscentralernas, larmtjänsternas och servicepartnernas hantering av eCall utförs i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/679 och Europaparlamentets och rådets direktiv 2002/58/EG. I enlighet med principen om lagringsminimering i artikel 5 i förordning (EU) 2016/679 bör personuppgifter inte lagras längre än vad som är nödvändigt för behandlingsändamål, och tidsfrister bör fastställas för att säkerställa överensstämmelse med denna princip. Eftersom alarmeringscentraler är ansvariga för kraven på överensstämmelse i eCall-standarderna är det nödvändigt att lagra råminimiuppsättningar uppgifter som mottagits med eCall-systemet och det innehåll i minimiuppsättningen uppgifter som presenteras efter det att samtalet har hanterats. Medlemsstaterna bör fastställa lämpliga lagringsperioder för dessa uppgifter i enlighet med nationella ansvarsregler. Om det i medlemsstaternas lagstiftning inte föreskrivs någon lagringsperiod bör dessa uppgifter inte lagras längre än den period under vilken de behöriga myndigheterna kan begära att alarmeringscentralerna uppfyller kraven i lagstiftningen och under inga omständigheter längre än 10 år.
9 Delegerad förordning (EU) nr 305/2013 bör därför ändras i enlighet med detta.
10 För att ge tillräckligt med tid för anpassning av infrastrukturen hos befintliga alarmeringscentraler bör bestämmelserna i denna förordning tillämpas från och med den 1 januari 2026 i fråga om infrastruktur som tagits i bruk innan den dag då denna förordning träder i kraft.
11 Europeiska datatillsynsmannen har hörts i enlighet med artikel 42.1 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1725 och avgav ett yttrande den 13 november 2023.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1 – Ändringar av delegerad förordning (EU) nr 305/2013
Delegerad förordning (EU) nr 305/2013 ska ändras på följande sätt:
1 Artikel 2 ska ändras på följande sätt:
2 Artikel 3 ska ändras på följande sätt:
3 Artikel 4 ska ersättas med följande:
4 Artikel 5 ska ersättas med följande:
5 Artikel 6 ska ersättas med följande:
6 I artikel 7 ska punkt 2 ersättas med följande:
7 Artikel 8 ska ersättas med följande:
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Den ska gälla för ny infrastruktur som används från och med dagen för ikraftträdandet av denna förordning. Den ska gälla från och med den 1 januari 2026 i fråga om infrastruktur som redan används vid dagen för ikraftträdandet av denna förordning.
1 EUT L 207, 6.8.2010, s. 1.
2 Kommissionens delegerade förordning (EU) nr 305/2013 av den 26 november 2012 om komplettering av Europaparlamentets och rådets direktiv 2010/40/EU avseende harmoniserat tillhandahållande av interoperabelt EU-omfattande eCall (EUT L 91, 3.4.2013, s. 1).
3 Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén samt Regionkommittén: Strategi för hållbar och smart mobilitet – att sätta EU-transporterna på rätt spår för framtiden, COM(2020) 789 final, 9.12.2020.
4 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1025/2012 av den 25 oktober 2012 om europeisk standardisering och om ändring av rådets direktiv 89/686/EEG och 93/15/EEG samt av Europaparlamentets och rådets direktiv 94/9/EG, 94/25/EG, 95/16/EG, 97/23/EG, 98/34/EG, 2004/22/EG, 2007/23/EG, 2009/23/EG och 2009/105/EG samt om upphävande av rådets beslut 87/95/EEG och Europaparlamentets och rådets beslut nr 1673/2006/EG (EUT L 316, 14.11.2012, s. 12).
5 Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2018/1972 av den 11 december 2018 om inrättande av en europeisk kodex för elektronisk kommunikation (EUT L 321, 17.12.2018, s. 36).
6 Kommissionens delegerade förordning (EU) 2023/444 av den 16 december 2022 om komplettering av Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2018/1972 med åtgärder för att säkerställa effektiv tillgång till alarmeringstjänster via nödkommunikation till det gemensamma europeiska nödnumret 112 (EUT L 65, 2.3.2023, s. 1).
7 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/679 av den 27 april 2016 om skydd för fysiska personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter och om upphävande av direktiv 95/46/EG (allmän dataskyddsförordning) (EUT L 119, 4.5.2016, s. 1).
8 Europaparlamentets och rådets direktiv 2002/58/EG av den 12 juli 2002 om behandling av personuppgifter och integritetsskydd inom sektorn för elektronisk kommunikation (direktiv om integritet och elektronisk kommunikation) (EGT L 201, 31.7.2002, s. 37).
9 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1725 av den 23 oktober 2018 om skydd för fysiska personer med avseende på behandling av personuppgifter som utförs av unionens institutioner, organ och byråer och om det fria flödet av sådana uppgifter samt om upphävande av förordning (EG) nr 45/2001 och beslut nr 1247/2002/EG (EUT L 295, 21.11.2018, s. 39).
11 (*) Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2018/1972 av den 11 december 2018 om inrättande av en europeisk kodex för elektronisk kommunikation (EUT L 321, 17.12.2018, s. 36).
13 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/758 av den 29 april 2015 om typgodkännandekrav för montering av eCall-system som bygger på 112-tjänsten i fordon och om ändring av direktiv 2007/46/EG (EUT L 123, 19.5.2015, s. 77).
15 Europaparlamentets och rådets beslut nr 585/2014/EU av den 15 maj 2014 om införande av en interoperabel EU-omfattande eCall-tjänst (EUT L 164, 3.6.2014, s. 6).
17 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/679 av den 27 april 2016 om skydd för fysiska personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter och om upphävande av direktiv 95/46/EG (allmän dataskyddsförordning) (EUT L 119, 4.5.2016, s. 1).