Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2025/1508 av den 24 juli 2025 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av vissa stålprodukter belagda med organiskt material med ursprung i Folkrepubliken Kina efter en översyn vid giltighetstidens utgång i enlighet med artikel 11.2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1036
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1036 av den 8 juni 2016 om skydd mot dumpad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska unionen (grundförordningen), särskilt artikel 9.4, och
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
1 Härmed införs en slutgiltig antidumpningstull på import av vissa stålprodukter belagda med organiskt material, dvs. valsade produkter av legerat och olegerat stål (med undantag för rostfritt stål) som är målade, lackerade eller plastöverdragna på åtminstone ena sidan, undantaget s.k. sandwichpaneler av en typ som används för byggändamål och bestående av två yttre metallplåtar med stabiliserande kärna av isolermaterial mellan sig, undantaget produkter med en slutbeläggning av zinkstoft (en zinkrik målarfärg innehållande minst 70 viktprocent zink), och exklusive produkter med ett substrat med en metallbeläggning av krom eller tenn, som för närvarande klassificeras enligt KN-numren ex72107080, ex72124080, ex72259900, ex72269970 (Taric-nummer 7210708011, 7210708091, 7212408001, 7212408021, 7212408082, 7225990011, 7225990091, 7226997011 och 7226997091), med ursprung i Kina.
2 Följande slutgiltiga antidumpningstullsatser ska tillämpas på nettopriset fritt unionens gräns, före tull, för den produkt som beskrivs i punkt 1 och som produceras av nedanstående företag: Företag Tull (%) Taric-tilläggsnummer Union Steel China 0 B311 Zhangjiagang Panhua Steel Strip Co., Ltd, Chongqing Wanda Steel Strip Co., Ltd, och Zhangjiagang Free Trade Zone Jiaxinda International Trade Co., Ltd 26,1 B312 Zhejiang Huadong Light Steel Building Material Co. Ltd och Hangzhou P.R.P.T. Metal Material Company, Ltd 5,9 B313 Angang Steel Company Limited 16,2 B314 Anyang Iron Steel Co., Ltd 0 B315 Baoshan Iron & Steel Co., Ltd 0 B316 Baoutou City Jialong Metal Works Co., Ltd 16,2 B317 Changshu Everbright Material Technology Co., Ltd 16,2 B318 Changzhou Changsong Metal Composite Material Co., Ltd 16,2 B319 Cibao Modern Steel Sheet Jiangsu Co., Ltd 0 B320 Inner Mongolia Baotou Steel Union Co., Ltd 16,2 B321 Jiangyin Ninesky Technology Co., Ltd 0 B322 Jiangyin Zhongjiang Prepainted Steel Mfg Co., Ltd 0 B323 Jigang Group Co., Ltd 16,2 B324 Maanshan Iron&Steel Company Limited 16,2 B325 Qingdao Hangang Color Coated Sheet Co., Ltd 16,2 B326 Shandong Guanzhou Co., Ltd 16,2 B327 Shenzen Sino Master Steel Sheet Co., Ltd 16,2 B328 Tangshan Iron And Steel Group Co., Ltd 16,2 B329 Tianjin Xinyu Color Plate Co., Ltd 16,2 B330 Wuhan Iron And Steel Company Limited 16,2 B331 Wuxi Zhongcai New Materials Co., Ltd 0 B332 Xinyu Iron And Steel Co., Ltd 0 B333 Zhejiang Tiannu Color Steel Co., Ltd 16,2 B334 All övrig import av med ursprung i Folkrepubliken Kina 13,6 B999
3 De individuella tullsatser som anges för de företag som nämns i punkt 2 ska tillämpas på villkor att det för medlemsstaternas tullmyndigheter uppvisas en giltig faktura innehållande en försäkran, som är daterad och undertecknad av en tjänsteman vid den enhet som utfärdat fakturan och av vilken ska framgå namn och befattning, och som ska ha följande lydelse: Jag intygar härmed att den (volym i ton av) stålprodukter belagda med organiskt material som sålts på export till Europeiska unionen och som omfattas av denna faktura har producerats av (företagets namn och adress) (Taric-tilläggsnummer) i Kina. Jag försäkrar att uppgifterna i denna faktura är fullständiga och korrekta. Till dess att en sådan faktura uppvisas ska den tullsats som gäller för all övrig import med ursprung i Folkrepubliken Kina tillämpas.
4 Artikel 1.2 får ändras för att lägga till nya exporterande producenter från Kina och göra dem till föremål för en lämplig vägd genomsnittlig antidumpningstullsats för samarbetsvilliga företag som inte ingick i urvalet. En ny exporterande producent ska tillhandahålla bevisning för att företaget
a inte exporterade de varor som beskrivs i artikel 1.1 med ursprung i Kina under perioden mellan den 1 oktober 2010 och den 30 september 2011 (den ursprungliga undersökningsperioden),
b inte är närstående en exportör eller producent som omfattas av de åtgärder som införs genom denna förordning, och som har samarbetat eller skulle ha kunnat samarbeta i undersökningen som ledde till att tullen infördes, och
c antingen faktiskt har exporterat den produkt som översynen gäller eller genom avtal har gjort ett oåterkalleligt åtagande att exportera en betydande kvantitet till unionen efter den ursprungliga undersökningsperiodens slut.
5 Om de slutgiltiga utjämningstullar som införs genom artikel 1 i kommissionens genomförandeförordning (EU) 2025/1506 ändras eller upphävs ska de tullar som anges i punkt 2 ökas i motsvarande grad, begränsat till den faktiskt konstaterade dumpningsmarginalen eller den skademarginal som konstaterats, beroende på vad som är lämpligt, per företag och från och med ikraftträdandet av den här förordningen.
6 I de fall då utjämningstullen har dragits av från antidumpningstullen för vissa exporterande producenter ska en ansökan om återbetalning enligt artikel 21 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1037 även utlösa en bedömning av den dumpningsmarginal som konstaterats för denna exporterande producent under undersökningsperioden avseende återbetalning. Det belopp som ska återbetalas till den som ansöker om återbetalning får inte överstiga skillnaden mellan den tull som tagits ut och den sammanlagda utjämnings- och antidumpningstull som fastställs i undersökningen avseende återbetalning.
7 Om inget annat anges ska gällande bestämmelser om tullar tillämpas.
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
1 EUT L 176, 30.6.2016, s. 21, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/1036/2020-08-11.
2 Rådets genomförandeförordning (EU) nr 214/2013 av den 11 mars 2013 om införande av en slutgiltig antidumpningstull och om slutgiltigt uttag av den preliminära tull som införts på import av vissa stålprodukter belagda med organiskt material med ursprung i Folkrepubliken Kina (EUT L 73, 15.3.2013, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2013/214/oj).
3 Rådets genomförandeförordning (EU) nr 215/2013 av den 11 mars 2013 om införande av en utjämningstull på import av vissa stålprodukter belagda med organiskt material med ursprung i Folkrepubliken Kina (EUT L 73, 15.3.2013, s. 16, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2013/215/oj).
4 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2019/687 av den 2 maj 2019 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av vissa stålprodukter belagda med organiskt material med ursprung i Folkrepubliken Kina efter en översyn vid giltighetstidens utgång i enlighet med artikel 11.2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1036 (EUT L 116, 3.5.2019, s. 5, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2019/687/oj).
5 Tillkännagivande om att giltighetstiden för vissa antidumpningsåtgärder snart kommer att löpa ut (EUT C 273, 2.8.2023, s. 4).
6 Tillkännagivande om inledande av en översyn vid giltighetstidens utgång av de antidumpningsåtgärder som tillämpas på import av vissa stålprodukter belagda med organiskt material med ursprung i Folkrepubliken Kina ( EUT C, C/2024/2970, 30.4.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2024/2970/oj).
7 https://tron.trade.ec.europa.eu/investigations/case-view?caseId=2720.
8 Eurostats databas Comext. Finns på https://ec.europa.eu/eurostat/comext/newxtweb/ (senast hämtad den 23 april 2025).
9 Global Trade Atlas by S&P Global. Finns på https://connect.ihsmarkit.com/gta/home/ (senast hämtad den 23 april 2025).
10 OECD Data Explorer. Kostnader inom varuhandeln för internationella transporter och försäkringar. Finns på https://data-explorer.oecd.org/vis?tm=ITIC&pg=0&snb=1&df[ds]=dsDisseminateFinalDMZ&df[id]=DSD_ITIC%40DF_ITIC&df[ag]=OECD.SDD.TPS&dq=.....A.&pd=%2C&to[TIME_PERIOD]=false (senast hämtad den 19 mars 2025).
11 Doing Business 2020. Economy profile – China, s. 84. Finns på https://archive.doingbusiness.org/content/dam/doingBusiness/country/c/china/CHN.pdf (senast hämtad den 26 februari 2025).
12 MySteels årsrapport: Market review of colour-coated coils in 2022 and outlook for 2023. Finns på https://m.mysteel.com/23/0110/11/2D53D06744974F96_abc.html (senast hämtad den 24 april 2025). MySteels årsrapport: Market review of colour-coated coils in 2023 and outlook for 2024. Finns på https://m.mysteel.com/a/24010418/66232834598618F7_abc.html (senast hämtad den 24 april 2025).
13 Kinas statsråds informationskontor, Xi uppmuntrar stålföretag att växa i den integrerade utvecklingen av Yangtze-floddeltat, den 20 augusti 2020.
14 CISDI Group, sammanfattning av den 13:e årliga konferensen för järn och stål, den 30 november 2022.
15 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2024/1666 av den 6 juni 2024 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av linor och kablar av stål med ursprung i Folkrepubliken Kina, som utvidgats till att även omfatta import av linor och kablar av stål som avsänts från Marocko och Sydkorea, oavsett om produkternas deklarerade ursprung är dessa länder eller inte, till följd av en översyn vid giltighetstidens utgång enligt artikel 11.2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1036 ( EUT L, 2024/1666, 7.6.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2024/1666/oj), kommissionens genomförandeförordning (EU) 2023/1444 av den 11 juli 2023 om införande av en provisorisk antidumpningstull på import av vulstplattjärn med ursprung i Folkrepubliken Kina och Turkiet (EUT L 177, 12.7.2023, s. 63, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2023/1444/oj), kommissionens genomförandeförordning (EU) 2023/100 av den 11 januari 2023 om införande av en provisorisk antidumpningstull på import av påfyllningsbara tunnor av rostfritt stål med ursprung i Folkrepubliken Kina (EUT L 10, 12.1.2023, s. 36, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2023/100/oj), kommissionens genomförandeförordning (EU) 2022/2068 av den 26 oktober 2022 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av vissa kallvalsade platta produkter av stål med ursprung i Folkrepubliken Kina och Ryska federationen efter en översyn vid giltighetstidens utgång i enlighet med artikel 11.2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1036 (EUT L 277, 27.10.2022, s. 149, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2022/2068/oj).
16 Genomförandeförordning (EU) 2024/1666, skäl 76, genomförandeförordning (EU) 2023/1444, skäl 66, genomförandeförordning (EU) 2023/100, skäl 58, genomförandeförordning (EU) 2022/2068, skäl 80.
17 Genomförandeförordning (EU) 2024/1666, skäl 60, genomförandeförordning (EU) 2023/1444, skäl 45, genomförandeförordning (EU) 2023/100, skäl 38, genomförandeförordning (EU) 2022/2068, skäl 64.
18 Genomförandeförordning (EU) 2024/1666, skälen 66–68, genomförandeförordning (EU) 2023/1444, skäl 58, genomförandeförordning (EU) 2023/100, skäl 40, genomförandeförordning (EU) 2022/2068, skäl 66. De berörda statliga myndigheternas rätt att utse och avsätta nyckelpersoner i ledningen för statsägda företag enligt den kinesiska lagstiftningen kan anses återspegla motsvarande äganderättigheter, men particeller i både statsägda och privata företag utgör en annan viktig kanal genom vilken staten kan utöva inflytande över affärsbeslut. Enligt Kinas bolagsrätt ska en kommunistpartipolitisk organisation upprättas i varje företag (med minst tre medlemmar från kommunistpartiet enligt partiets stadgar), och företagen ska skapa de nödvändiga förutsättningarna för partiorganisationens aktiviteter. Tidigare förefaller detta krav inte alltid ha följts eller tillämpats strikt. Åtminstone sedan 2016 har kommunistpartiet emellertid stärkt sina krav på att kontrollera affärsbeslut som fattas av statsägda företag som en politisk princip. Kommunistpartiet uppges också utöva press på privata företag att sätta patriotism i första rummet och rätta sig efter partidisciplinen. Under 2017 rapporterades att det fanns particeller i 70 % av cirka 1,86 miljoner privatägda företag, och trycket ökade på att organisationer från kommunistpartiet ska ha sista ordet när det gäller affärsbeslut inom respektive företag. Dessa regler gäller generellt i den kinesiska ekonomin och i alla sektorer, inbegripet för producenter av den produkt som översynen gäller och leverantörer av insatsvaror till denna.
19 Genomförandeförordning (EU) 2024/1666, skälen 61–65, genomförandeförordning (EU) 2023/1444, skäl 59, genomförandeförordning (EU) 2023/100, skäl 43, genomförandeförordning (EU) 2022/2068, skäl 68.
20 Genomförandeförordning (EU) 2024/1666, skäl 54, genomförandeförordning (EU) 2023/1444, skäl 62, genomförandeförordning (EU) 2023/100, skäl 52, genomförandeförordning (EU) 2022/2068, skäl 74.
21 Genomförandeförordning (EU) 2024/1666, skäl 72, genomförandeförordning (EU) 2023/1444, skäl 45, genomförandeförordning (EU) 2023/100, skäl 33, genomförandeförordning (EU) 2022/2068, skäl 75.
22 Genomförandeförordning (EU) 2024/1666, skäl 73, genomförandeförordning (EU) 2023/1444, skäl 64, genomförandeförordning (EU) 2023/100, skäl 54, genomförandeförordning (EU) 2022/2068, skäl 76.
23 Genomförandeförordning (EU) 2019/687, skälen 61–88.
24 Commission Staff Working Document on Significant Distortions in the Economy of the People’s Republic of China for the Purposes of Trade Defence Investigations, 10.4.2024, SWD(2024) 91 final.
25 World Bank Open Data – Upper Middle Income, https://data.worldbank.org/income-level/upper-middle-income.
26 Om den produkt som översynen gäller inte produceras i ett land med en jämförbar utvecklingsnivå kan produktion av en produkt i samma allmänna kategori och/eller sektor som den produkt som översynen gäller övervägas.
27 Global Trade Alert – GTA Data Centre. Finns på https://globaltradealert.org/data-center (senast hämtad den 28 februari 2025).
28 Market Access Map – lagstadgade krav. Finns på https://www.macmap.org/en/query/regulatory-requirement (senast hämtad den 28 februari 2025).
29 National Institute of Statistics and Geography. Finns på https://en.www.inegi.org.mx/ (senast hämtad den 24 april 2025).
30 När det gäller naturgas: Comisión Reguladora de Energía. Finns på https://www.gob.mx/cre (senast hämtad den 24 april 2025). När det gäller el: Comisión Federal de Electricidad. Finns på https://www.cfe.mx/Pages/default.aspx (senast hämtad den 24 april 2025).
31 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/755 av den 29 april 2015 om gemensamma regler för import från vissa tredjeländer (EUT L 123, 19.5.2015, s. 33, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2015/755/oj).
32 Market Access Map. Finns på https://www.macmap.org/ (senast hämtad den 24 april 2025).
33 Doing Business 2020. Economy profile – Mexico, s. 88 och 92. Finns på https://archive.doingbusiness.org/content/dam/doingBusiness/country/m/mexico/MEX.pdf (senast hämtad den 24 april 2025).
34 INEGI – Banco de Informacion Economica. Finns på https://www.inegi.org.mx/app/indicadores/?tm=0&t=1010#D1010 (senast hämtad den 28 februari 2025).
35 CFE – Industri, priser. Finns på https://app.cfe.mx/Aplicaciones/CCFE/Tarifas/TarifasCREIndustria/Acuerdos/AcuerdosIndustria.aspx (senast hämtad den 28 februari 2025).
36 CRE – Índices de Referencia de Precios de Gas Natural. Finns på https://www.cre.gob.mx/IPGN/ (senast hämtad den 28 februari 2025).
37 Ternium S.A. – årsrapport 2023. Finns på https://s2.q4cdn.com/156255844/files/doc_news/archive/AGSM/2024/Annual-Report-2023.pdf (senast hämtad den 28 februari 2025).
38 Se föregående fotnot. Segmentinformation, s. 93 och 94.
39 MySteels årsrapport: Market review of colour-coated coils in 2022 and outlook for 2023 (MySteels årsrapport för 2022). Finns på https://m.mysteel.com/23/0110/11/2D53D06744974F96_abc.html (senast hämtad den 24 april 2025). MySteels årsrapport: Market review of colour-coated coils in 2023 and outlook for 2024 (MySteels årsrapport för 2023). Finns på https://m.mysteel.com/a/24010418/66232834598618F7_abc.html (senast hämtad den 24 april 2025).
40 MySteels årsrapport för 2022.
41 MySteels årsrapport för 2023.
42 MySteels årsrapport för 2022.
43 MySteels årsrapport för 2023.
44 Doing Business 2020. Economy profile – China, s. 84. Finns på https://archive.doingbusiness.org/content/dam/doingBusiness/country/c/china/CHN.pdf (senast hämtad den 26 februari 2025).
45 WTO:s dataportal för handelspolitiska skyddsinstrument. Australien – antidumpningsåtgärder beträffande import av målade stålbandningar med ursprung i Kina. Tillgänglig på https://trade-remedies.wto.org/en/antidumping/investigations/investigation/aus-adc-553-ad-1-2 (senast hämtad den 4 juni 2025).
46 WTO:s dataportal för handelspolitiska skyddsinstrument. Malaysia – antidumpningsåtgärder beträffande import av förmålade, målade eller färgbelagda stålrullar med ursprung i Kina. Finns på https://trade-remedies.wto.org/en/antidumping/investigations/measures/mys-ad0215chn-1 (senast hämtad den 4 juni 2025).
47 RESOLUCIÓN Final del procedimiento administrativo de examen de vigencia de las cuotas compensatorias impuestas a las importaciones de aceros planos recubiertos originarias de la República Popular China y del Taipéi Chino, independientemente del país de procedencia. Finns på https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/861182/publicaciones_dof_acerosplanosrecubiertos_130923.pdf (senast hämtad den 4 juni 2025).
48 Notice of Final Determination and Imposition of Definitive Anti-dumping Duties against Dumped Imports of Color Coated Steel Coils/Sheets into Pakistan Originating in and/or Exported from the People’s Republic of China and Republic of South Africa. Finns på https://ntc.gov.pk/wp-content/uploads/2018/06/CCC-FD-notice.pdf (senast hämtad den 4 juni 2025).
49 WTO:s dataportal för handelspolitiska skyddsinstrument. Medlemsländer i Sacu – antidumpningsåtgärder mot import av målade, pläterade eller belagda valsade platta produkter av järn eller olegerat stål med ursprung i Kina. Finns på https://trade-remedies.wto.org/en/antidumping/investigations/measures/zaf-121022a (senast hämtad den 4 juni 2025).
50 WTO:s dataportal för handelspolitiska skyddsinstrument. Thailand – antidumpningsåtgärder mot import av målat varmpläterat stål eller kallvalsat stål överdraget med aluminium-zinklegeringar med ursprung i Kina. Finns på https://trade-remedies.wto.org/en/antidumping/investigations/measures/tha-ad2019-01-2 (senast hämtad den 4 juni 2025).
51 WTO:s dataportal för handelspolitiska skyddsinstrument. Förenade kungariket – antidumpningsåtgärder mot import av stålprodukter belagda med organiskt material med ursprung i Kina. Finns på https://trade-remedies.wto.org/en/antidumping/investigations/measures/gbr-2020-28-cn (senast hämtad den 4 juni 2025).
52 WTO:s dataportal för handelspolitiska skyddsinstrument. Vietnam – antidumpningsåtgärder mot import av målade, pläterade eller belagda valsade platta produkter av järn eller olegerat stål med ursprung i Kina. Finns på https://trade-remedies.wto.org/en/antidumping/investigations/measures/vnm-ad04-chn-1 (senast hämtad den 4 juni 2025).
53 Global Trade Alert – GTA Data Center. Finns på https://globaltradealert.org/data-center (senast hämtad den 22 april 2025).
54 Avsaknad av statistiska uppgifter för 2020 – den angivna volymen och värdet för 2020 är en uppskattning som representerar det aritmetiska genomsnittet för perioden 2021–översynsperioden.
56 Europeiska kommissionen, Generaldirektoratet för handel, Direktorat G, Rue de la Loi/Wetstraat 170, 1040 Bryssel, Belgien.
57 Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) 2024/2509 av den 23 september 2024 om finansiella regler för unionens allmänna budget ( EUT L, 2024/2509, 26.9.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/2509/oj).
58 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2025/1506 av den 24 juli 2025 om införande av en slutgiltig utjämningstull på import av vissa stålprodukter belagda med organiskt material med ursprung i Folkrepubliken Kina efter en översyn vid giltighetstidens utgång i enlighet med artikel 18 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1037 ( EUT L, 2025/1506, 25.7.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2025/1506/oj).
59 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1037 av den 8 juni 2016 om skydd mot subventionerad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska unionen (EUT L 176, 30.6.2016, s. 55, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/1037/oj).